1. Trang chủ
  2. » Luận Văn - Báo Cáo

Luận văn thạc sĩ quản lý công bồi dưỡng công chức các cơ quan chuyên môn thuộc ủy ban nhân dân tỉnh đắk nông

117 7 0

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

THÔNG TIN TÀI LIỆU

Thông tin cơ bản

Tiêu đề Bồi Dưỡng Công Chức Các Cơ Quan Chuyên Môn Thuộc Ủy Ban Nhân Dân Tỉnh Đắk Nông
Tác giả Trần Ngọc Lâm
Người hướng dẫn TS. Hoàng Quang Đạt
Trường học Học viện Hành chính Quốc gia
Chuyên ngành Quản lý công
Thể loại luận văn thạc sĩ
Năm xuất bản 2017
Thành phố Đắk Lắk
Định dạng
Số trang 117
Dung lượng 1,67 MB

Nội dung

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO / BỘ NỘI VỤ / HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA ín h qu ốc TRẦN NGỌC LÂM gi a - - H ọc vi ện hà nh ch BỒI DƯỠNG CÔNG CHỨC CÁC CƠ QUAN CHUYÊN MÔN THUỘC ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH ĐẮK NÔNG LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG ĐẮK LẮK - NĂM 2017 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO / BỘ NỘI VỤ / HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA qu ốc TRẦN NGỌC LÂM gi a - - vi ện hà nh ch ín h BỒI DƯỠNG CƠNG CHỨC CÁC CƠ QUAN CHUYÊN MÔN THUỘC ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH ĐẮK NÔNG LUẬN VĂN THẠC SĨ H ọc CHUYÊN NGÀNH QUẢN LÝ CÔNG MÃ SỐ: 60 34 04 03 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC TS Hoàng Quang Đạt ĐẮK LẮK - NĂM 2017 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu kết nghiên cứu trình bày luận văn trung thực chưa cơng bố cơng trình khác gi a TÁC GIẢ H ọc vi ện hà nh ch ín h qu ốc Trần Ngọc Lâm LỜI CẢM ƠN Để hồn thành Chương trình Thạc sĩ chun ngành Quản lý công viết luận văn này, nhận hướng dẫn, giúp đỡ nhiệt tình q thầy, giáo Học viện Hành Quốc gia Trước hết, xin chân thành cảm ơn quý thầy, Học viện Hành Quốc gia Phân viện khu vực Tây Nguyên – Học viện Hành Quốc gi a gia ốc Tơi xin gửi lời biết ơn sâu sắc đến Thầy giáo Tiến sĩ Hoàng Quang Đạt qu dành nhiều thời gian tâm huyết hướng dẫn nghiên cứu giúp tơi hồn ín h thành luận văn ch Đồng thời, xin cảm ơn quan, ban, ngành tổ chức, cá nh nhân tạo điều cung cấp số liệu, tài liệu, thơng tin để tơi hồn thành Luận hà văn vi ện Mặc dù có nhiều cố gắng hồn thiện luận văn tất nhiệt huyết lực mình, nhiên thời gian nghiên cứu có hạn nên khơng H ọc thể tránh khỏi thiếu sót, tơi mong nhận đóng góp qúy báu qúy thầy, cô bạn Đắk Lắk, tháng năm 2017 HỌC VIÊN Trần Ngọc Lâm BẢNG DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT TRONG LUẬN VĂN STT Từ, cụm từ Viết tắt Cán bộ, công chức CBCC Đào tạo, bồi dưỡng ĐTBD Bồi dưỡng công chức BDCC Ủy ban nhân dân H ọc vi ện hà nh ch ín h qu ốc gi a UBND MỤC LỤC Trang Trang phụ bìa Lời cam đoan Lời cảm ơn gi a Mục lục ốc Danh mục bảng biểu qu MỞ ĐẦU ín h Chương 1: CƠ SỞ KHOA HỌC VỀ BỒI DƯỠNG CÔNG CHỨC CÁC ch CƠ QUAN CHUYÊN MÔN THUỘC ỦY BAN NHÂN DÂN CẤP TỈNH nh 1.1 Một số khái niệm hà 1.2 Cơ sở trị pháp lý bồi dưỡng công chức 14 vi ện 1.3 Công tác bồi dưỡng công chức 17 H ọc 1.4 Quản lý nhà nước bồi dưỡng công chức 25 1.5 Yếu tố ảnh hưởng đến công tác bồi dưỡng công chức 26 Tiểu kết chương 31 Chương 2: THỰC TRẠNG VỀ BỒI DƯỠNG CÔNG CHỨC CÁC CƠ QUAN CHUYÊN MÔN THUỘC ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH ĐẮK NÔNG 32 2.1 Những yếu tố đặc thù tác động đến công tác bồi dưỡng công chức quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh Đắk Nông 32 2.2 Thực trạng bồi dưỡng công chức quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh Đắk Nông 38 2.3 Thực trạng quản lý nhà nước bồi dưỡng công chức quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh Đắk Nông 58 2.4 Đánh giá thực trạng quản lý nhà nước bồi dưỡng công chức quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh Đắk Nông 59 Tiểu kết chương 65 gi a Chương 3: GIẢI PHÁP HỒN THIỆN BỒI DƯỠNG CƠNG CHỨC CÁC CƠ QUAN CHUYÊN MÔN THUỘC UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH ĐẮK qu ốc NÔNG 66 3.1 Quan điểm, mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội bồi dưỡng cơng ín h chức tỉnh Đắk Nông đến năm 2020 66 ch 3.2 Một số giải pháp hồn thiện bồi dưỡng cơng chức quan nh chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh Đắk Nông 71 hà 3.3 Đề xuất, kiến nghị 82 vi ện Tiểu kết chương 85 H ọc KẾT LUẬN 86 Danh mục tài liệu tham khảo 89 Phụ lục 95 DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU Tên bảng biểu Bảng 2.1 Trang Nội dung Bảng số liệu trình độ cơng chức quan chun môn 36 thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh Đắk Nông Kết bồi dưỡng lý luận trị cho cơng chức giai đoạn 2011 – 2016 40 ốc 2.2 quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh Đắk Nông gi a Bảng h giai đoạn 2011 – 2016 41 ch 2.3 quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh Đắk Nơng ín Bảng qu Kết bồi dưỡng quản lý nhà nước cho công chức hà 2.4 công chức quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân 41 tỉnh Đắk Nông giai đoạn 2011 – 2016 vi ện Bảng nh Kết bồi dưỡng kiến thức, kỹ chuyên ngành cho Kết khảo sát chất lượng Chương trình bồi dưỡng cơng chức quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh H ọc Bảng 2.5 Bảng 2.6 Bảng 2.7 47 Đắk Nông giai đoạn 2011 – 2016 Kết khảo sát chất lượng đội ngũ giảng viên tham gia giảng dạy lớp bồi dưỡng công chức quan chuyên 51 môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh Đắk Nông Kết khảo sát chất lượng sở vật chất, trang thiết bị phục vụ cho công tác bồi dưỡng công chức 53 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Trong thời gian qua, Đảng Nhà nước ta đề chủ trương cải cách hành nhằm xây dựng nhà nước sạch, vững mạnh, bước đại, việc xây dựng đội ngũ cơng chức có đủ phẩm chất lực nội dung quan trọng giai đoạn Văn kiện Đại hội đại gi a biểu toàn quốc lần thứ XII Đảng Cộng sản Việt Nam xác định nhiệm vụ: “Phát huy nhân tố người lĩnh vực đời sống xã hội; tập trung ốc xây dựng người đạo đức, nhân cách, lối sống, trí tuệ lực làm qu việc; xây dựng mơi trường văn hố lành mạnh” Nghị số 30c/NQ-CP h ngày 08/11/2011 Chính phủ ban hành Chương trình tổng thể cải cách hành ch ín Nhà nước giai đoạn 2011-2020 xác định mục tiêu trọng tâm “Xây dựng đội ngũ cán bộ, cơng chức, viên chức có đủ phẩm chất, nh lực trình độ, đáp ứng yêu cầu phục vụ nhân dân phát triển hà đất nước” Quyết định số 163/QĐ-TTg ngày 25/01/2016 Thủ tướng Chính vi ện phủ phê duyệt Đề án đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức giai đoạn 2016 – 2025 đề mục tiêu chung: “Tạo chuyển biến mạnh mẽ chất lượng H ọc hiệu đào tạo, bồi dưỡng, góp phần xây dựng đội ngũ cán bộ, cơng chức, viên chức chun nghiệp có đủ phẩm chất, trình độ lực, đáp ứng yêu cầu phục vụ nhân dân, nghiệp phát triển đất nước hội nhập quốc tế” Như vậy, chất lượng đội ngũ công chức có ý nghĩa định thành cơng cơng cải cách hành Nhà nước bồi dưỡng yếu tố quan trọng để xây dựng đội ngũ cơng chức có phẩm chất tốt, chuyên nghiệp, đại đáp ứng yêu cầu nghiệp đổi đất nước Đắk Nông tỉnh tái lập từ năm 2004, với điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn, nhiên chất lượng nguồn nhân lực công chức quan hành Nhà nước tỉnh bước nâng lên đáng kể, đội ngũ công chức quan hành Nhà nước tỉnh có 2.099 người, đó, cơng chức làm việc quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh 1.213 người Qua thực tế cho thấy, công tác BDCC tỉnh Đắk Nơng nói chung cơng chức quan chun mơn thuộc UBND tỉnh nói riêng thời gian qua có nhiều đóng góp quan trọng cơng tác xây dựng đội ngũ công chức Tuy nhiên, cơng tác BDCC tỉnh cịn số gi a tồn tại, bất cập, chưa đáp ứng yêu cầu thời kỳ Cụ thể: Việc xác định nhu cầu bồi dưỡng cơng chức cịn nhiều hạn chế, chưa thật trọng qu ốc đến nhóm đối tượng công chức, đội ngũ công chức trẻ tuyển dụng, chưa có nhiều kinh nghiệm quan lý nhà nước; cơng tác tổ ín h chức bồi dưỡng số lĩnh vực trọng tâm quản lý nhà nước tỉnh ch chưa trọng; hệ thống sở để thực nhiệm vụ bồi dưỡng tỉnh nh chưa đủ mạnh, sở vật chất trang bị cho sở bồi dưỡng cịn hạn chế, lại hà khơng phù hợp cho hoạt động cập nhật trang bị kiến thức, kỹ phương pháp làm việc cho công chức; số nội dung, chương trình, tài liệu giảng vi ện dạy chậm đổi mới, nội dung trùng lặp, nặng lý thuyết, nhẹ kỹ thực hành tổng kết thực tiễn; chất lượng, hiệu bồi dưỡng chưa cao, hoạt động H ọc BDCC thời gian qua tập trung vào việc trang bị kiến thức theo tiêu chuẩn trình độ mà chưa tập trung vào việc trang bị kiến thức, kỹ năng, phương pháp làm việc Trong thời kỳ đổi mới, đòi hỏi hội nhập, ổn định phát triển kinh tế - xã hội nay, yêu cầu đặt cơng chức trình độ lực phải tồn diện, chuyên nghiệp Đội ngũ công chức phải giỏi chuyên môn, nghiệp vụ, hiểu biết kiến thức liên quan đến nghiệp vụ lãnh đạo, quản lý, có khả nắm bắt xử lý thông tin, nắm bắt quy luật kinh tế - xã hội, đặc biệt quy luật kinh tế thị trường, biết vận dụng

Ngày đăng: 01/12/2023, 11:18

TÀI LIỆU CÙNG NGƯỜI DÙNG

TÀI LIỆU LIÊN QUAN