Pháp luật về hoạt động khuyến mại nhằm cạnh tranh không lành mạnh tại các ngân hàng thương mại qua thực tiễn tại thành phố hồ chí minh

BỘGIÁODỤCVÀĐÀOTẠO NGÂNHÀNG NHÀ NƯỚCVIỆTNAM TRƯỜNGĐẠI HỌCNGÂNHÀNGTHÀNHPHỐHỒCHÍ MINH ĐẶNGTHỊXUÂNTRÀ PHÁP LUẬT VỀ HOẠT ĐỘNG KHUYẾN MẠI NHẰM CẠNHTRANHKHÔNGLÀNHMẠNHTẠICÁCNGÂNHÀNG THƯƠNG MẠI QUA THỰC TIỄN TỪTHÀNHPHỐHỒCHÍMINH LUẬNVĂNTHẠCSĨ Ngành: Luật Kinh tếMãsố:8380107 ThànhphốHồChíMinh-Năm2023 BỘGIÁODỤCVÀĐÀOTẠO NGÂNHÀNG NHÀ NƯỚCVIỆTNAM TRƯỜNGĐẠI HỌCNGÂNHÀNGTHÀNHPHỐHỒCHÍ MINH ĐẶNGTHỊXUÂNTRÀ PHÁP LUẬT VỀ HOẠT ĐỘNG KHUYẾN MẠI NHẰM CẠNHTRANHKHÔNGLÀNHMẠNHTẠICÁC NGÂNHÀNG THƯƠNG MẠI QUA THỰC TIỄN TỪTHÀNHPHỐHỒCHÍMINH LUẬNVĂNTHẠCSĨ Ngành:LuậtKinh tếMãsố ngành:8380107 NGƯỜIHƯỚNG DẪNKHOAHỌC: 1:TS.NGUYỄN THỊTHUTHỦY ThànhphốHồChíMinh-Năm2023 LỜICAM ĐOAN Em tên Đặng Thị Xuân Trà, học viên lớp CH2LKT niên khóa 2021 2023chuyênnghànhLuậtKinhtế,tácgiảluậnvănThạcsĩđềtài:“Phápluậtvềhoạtđộngkhuyến mại nhằm cạnh tranh không lành mạnh Ngân hàng thương mạiqua thực tiễn ThànhphốHồChíMinh” Em xin cam đoan nội dung luận văn Thạc sĩ cơng trìnhnghiên cứu cá nhân, em tự thực hướng dẫn trực tiếp cô TS.Nguyễn ThịThuThủy Toàn nội dung nghiên cứu kết nghiên cứu trình bày luậnvăn bao gồm: số liệu, kết trình bày luận văn trích dẫn từ nguồnđúngquyđịnhđảmbảotính chínhxác,tincậy vàtrungthực Mọi chép không hợp lệ, vi phạm quy chế đào tạo, em xin chịu hoàn toàntráchnhiệmvà chịu mọikỷluậtcủaKhoavàNhàtrường quyđịnh TPThủĐức,ngày thángnăm2023 Tác giả Đặng ThịXuân Trà LỜICẢM ƠN Trên thực tế thành cơng mà khơng gắn liền với hỗ trợ, giúpđỡ người khác Trong trình nghiên cứu hồn thiện luận văn, em nhậnđượcsựnhiềusựquantâm,giúpđỡtừqthầycơ,anhchịđồngnghiệp,giađìnhvàbạnbè Lời đầu tiên, em xin gửi lời cảm ơn chân thành sâu sắc đến cô TS Nguyễn Thị Thu Thủy nhiệt tình giúp đỡ, hướng dẫn em hồn thiện luậnvăn Thạc sĩ Em thực vui may mắn thực nghiên cứu nàydướisựhướngdẫncủacô Thứ hai, em xin gửi lời cảm ơn chân thành sâu sắc đến quý thầy – giảngviênkhoaLuậtKinhtế,TrườngĐạihọcNgânHàngTPHCMvìđãtruyềnđạtchoemrấtnhiề unhữngkiếnthứcqbáuvềngànhLuậttrên lý thuyếtvànhữngvachạmngồithựctế củaqthầy Thứ ba, em xin gửi lời cảm ơn đến thầy cô khoa Sau đại học giúpđỡ em suốt thời gian em theo học chường trình đào tạo thạc sĩ trường ĐạihọcNgânhàngThànhphốHồChíMinh Cuốicùng,emxincảmơngiađìnhđãủnghộemtrongsuốtqtrìnhhọctậpvàtrongsuốtcuộcđời.Nế ukhơngcósựđộngviênvàhysinhcủagiađình,emđãkhơngthểhồnthànhluậnvănnày,vìvậyemxinchânthành cảmơnđếntấtcảmọingườiđãđộngviên,giúpđỡemđặcbiệtlàgia đình Mặc dù thân ln cố gắng nghiên cứu, tìm hiểu, học hỏi kiến thức từ qthầy,cơvàcácanhchịtronglớpcũngnhưthamkhảonhiềusốliệunghiêncứutrongqtrìnhvi ếtluậnvăn,tuynhiênemvẫnkhơngtránhkhỏinhữngsaisótvàrấtmongsẽ nhận ý kiến, thơng tin đónggóptừphíathầycơvàcácanhchịtronglớp TPThủĐức,ngày thángnăm2023 Tác giả Đặng ThịXn Trà TĨM TẮTLUẬN VĂN Trongbốicảnhhộinhậpkinhtếquốctếhiệnnay,hoạtđộngngânhàngđóngvaitrịrấtquantrọngtrong việcgiảiquyếtnhucầuvềvốnvàthanhtốncủakháchhàng.Tuynhiên,bảnthânmỗimộtngânhàngcũngbịsứcépbởithịphầnkinhdoanh Do vậy, đểtồn thực kinh doanh tốt hơn, ngân hàng cần tìm giải phápthúcđẩyquátrìnhcungcấpdịchvụ,sảnphẩmcủamìnhtốthơn đếnkháchhàng Mục tiêu nghiên cứu luận văn:làm sáng tỏ vấn đề lý luận vềhoạt động khuyến mại, cần thiết phải thực hoạt động khuyến mại nhận diệncáchoạtđộngkhuyếnmạinhằmcạnhtranhkhơnglànhmạnhtạicác ngânhàngthươngmại,hậuquảpháplýcủahoạtđộngkhuyếnmạicạnhtranhkhơnglànhmạnhtrong hoạtđộng ngân hàng Trên sở phân tích, làm rõ nhóm quy định pháp luật hoạt độngkhuyếnmại nhằmcạnhtranhkhơnglànhmạnhtạicácngânhàngthương mại Trong tác giả rõ điều khoản quy định hoạt động khuyến mại nhằmcạnh tranh không lành mạnh hoạt động ngân hàng chưa mang tính tập trung,đồng thời tính đặc thù hoạt động ngân hàng, nhiều hành vi khuyến mại nhằmcạnhtranhkhônglành mạnhtronghoạtđộng ngânhàngvẫnchưađượcquyđịnhcụthểtrongLuậtcạnhtranhnăm2018vàNghịđịnh71/2014/ NĐ-CP Từ đó, tác giả đánh giá tồn diện thực trạng quy định pháp luật hành thựctiễn thực pháp luật hoạt động khuyến mại nhằm cạnh tranh không lành mạnhcủa ngân hàng thương mại thành phố Hồ Chí Minh Dựa kết đó, tác giảđềxuấtmộtsốgiảiphápgópphầnhồnthiệnphápluậtnhằmmụcđíchtạoramơitrườngcạnhtranhlành mạnhthựcsựgiữacáctổchứctíndụng,bảođảmlợiíchkháchhàngvàsựantồnhệthốngtàichính– tiềntệquốcgia Câu hỏi nghiên cứu: Tác giả đặt câu hỏi nghiên cứu để làm rõ mục tiêunghiêncứu,bámsátvớitênđềtài Đối tượng nghiên cứu:Tác giả dựa quy định pháp luật hoạt độngkhuyếnmạinhằmcạnhtranhkhônglànhmạnhtronglĩnhvựcngânhàng Phạm vi nghi cứu không gian:Tác giả lấy trọng tâm ngân hàng thươngmại đanghoạtđộngngânhàngtạithànhphốHồChíMinh Phạmvinghiêncứuvềthờigian:Hoạtđộngkhuyếnmạivềcạnhtranhkhơnglànhmạnh hoạt độngngânhàngcủacácngânhàngthươmgmạitạithànhphốHồChíMinhtừ năm2018đếnnay Phươngphápnghiêncứu:Tácgiảđãsửdụngphươngphápduyvậtbiệnchứngvàphươngpháp duyvậtlịchsửcủachủnghĩaMácLênin,phươngphápsosánhluậthọc,phươngphápphântích,phươngphápthuthậpthơngtin,phươngp hápđánhgiá,phươngpháptổnghợp… Từkhố:Cạnhtranh,cạnhtranhkhơnglànhmạnh,hoạtđộngngânhàng,ngânhàngthươngmại ABSTRACT In the current international economic integration context, banking activities play avery important role in solving the capital and payment needs of customers However,each bank itself is also pressured by business market share Therefore, in order to surviveand better business, each bank needs to find solutions to promote the process ofproviding betterservicesandproductstocustomers Research objective of the thesis: to clarify the basic theoretical issues aboutpromotionalactivities,theneedtocarryoutpromotionalactivitiesandidentifypromoti onalactivitiesaimedatunfaircompetitionintheretailstores.commercialbanks,legal consequences of unfair competitive promotional activities in banking activities.Onthebasisofanalysisandclarificationofthegroupoflegalprovisionsonpromotionalactivitiesaim ed at unfaircompetition at commercial banks Inwhichtheauthorpointsoutthattheprovisionsonpromotionalactivitiesaimedatunfaircompe titioninbankingactivitiesarestillnotcentralized,andatthesametime,duetothespecificityofbankingactivities, many acts of encouraging Trade aimed atunfair competition in banking activities has not yet been specified in the CompetitionLaw2018andDecree71/2014/ND-CP From there, the author comprehensively assesses the current status of the currentlegal regulations and the actual implementation of the law on promotional activitiesaimed at unfair competition of commercial banks in Ho Chi Minh City Based on thatresult,theauthorproposesanumberofsolutionstoimprovethelawinordertocreateatruly healthy competition environment among credit institutions, ensuring customerinterestsandsafety.national monetaryandfinancialsystem Research questions: The author poses research questions to clarify the researchobjectives,stickingtothetopictitle Researchobject:Theauthorbasedonthelegalprovisionsonpromotionalactivitiesaimedatunfair competitionin thebanking sector Scopeofresearchonspace:TheauthorfocusesoncommercialbanksoperatinginHoChiMi nhCity Research scope of time: Promotion activities on unfair competition in bankingactivitiesofcommercialbanksinHoChiMinhCityfrom2018topresent Research method: The author has used the method of dialectical materialism andhistorical materialism of Mac - Lenin, comparative jurisprudence, analytical method,informationcollection method,assessmentmethods,synthesismethods… Keywords:Competition,unfaircompetition,bankingactivities,commercialbanks DANHMỤCCÁCCHỮVIẾTTẮTTIẾNGVIỆT STT NGHĨAĐẦY ĐỦ TỪVIẾTTẮT BLDS Bộ luậtdân CTKLM Cạnhtranhkhônglành mạnh DN Doanhnghiệp LCT LuậtCạnh tranh LTM Luậtthương mại NHNN Ngânhàngnhànước NHTM Ngânhàng thươngmại NHTW Ngânhàngtrungương TCTD Tổchứctíndụng 10 TPHCM ThànhphốHồ ChíMinh 11 UBCT Ủybancạnh tranh 12 KM Khuyếnmại 13 HĐNH Hoạtđộngngânhàng MỤCLỤC MỞĐẦU CHƯƠNG 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ HOẠT ĐỘNG KHUYẾN MẠI;HOẠT ĐỘNG KHUYẾN MẠI NHẰM CẠNH TRANH KHÔNG LÀNH MẠNHTẠICÁC NGÂNHÀNGTHƯƠNGMẠI .11 1.1 Kháiquátchungvềhoạtđộngkhuyếnmại 11 1.1.1 Kháiniệmhoạtđộngkhuyếnmại .11 1.1.2 Đặcđiểmcủahoạtđộngkhuyếnmại 12 1.1.3 Cáchìnhthứckhuyếnmại 14 1.1.4 Các hànhvibịcấmtrong hoạtđộngkhuyếnmại 20 1.2 Hoạtđộngkhhuyếnmạitronghoạtđộngngânhàng 22 1.2.1 Kháiniệmhoạtđộngkhuyếnmạitronghoạtđộngngânhàng 22 1.2.2 Đặcđiểmcủahoạtđộngkhuyếnmạitronghoạtđộngngânhàng 23 1.2.3 Cáchìnhthứckhuyếnmạitrong hoạtđộngngânhàng 24 1.2.3.Sựcầnthiếtphảithựchiệnhoạtdộngkhuyếnmạitronghoạtđộngngânhàng 27 1.3 Hoạtđộngkhuyếnmạinhằmcạnhtranhkhônglànhmạnhtạicácngânhàngthươngmại 28 1.3.1 Kháiniệmvềcạnhtranhkhônglànhmạnh 28 1.3.2 Kháin i ệ m c ạn h t r a n h k hô n g l n h m n h t r o ng h o t độ n g n g â n h n g 1.3.3 Cáchoạtđộngcạnhtranhkhônglànhmạnhtronghoạtđộngngânhàng .30 1.3.4 Hậuquảcủahoạtđộngcạnhtranhkhônglànhmạnhtronghoạtđộngngân hàng 35 1.3.4.1 Đốivớicác ngânhàng thươngmại 35 1.3.4.2 Đốivớikháchhàng .35 1.3.4.3 Đốivớinhànước 36 KẾTLUẬNCHƯƠNG1 38 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VỀ HOẠT ĐỘNG KHUYẾN MẠINHẰMCẠNHTRANHKHƠNGLÀNHMẠNHTẠICÁCNGÂNHÀNGTHƯƠ NGMẠI QUATHỰCTIỄNTẠITHÀNHPHỐHỒCHÍMINH .39 2.1 Thựctrạngcácquyđịnhphápluậtvềhoạtđộngkhuyếnmại nhằmcạnht ranhkhônglànhmạnhtạicácngânhàngthương mại .39 2.1.1 Nhómcácquyđịnhphápluậtvềchủthểthamgiahoạtđộngkhuyếnmạinhằmcạnhtra nhkhơnglành mạnhtạicácngânhàngthươngmại 39 2.1.2 Nhómcácquyđịnhphápluậtvềhànhvihoạtđộngkhuyếnmạinhằmcạnhtr anhkhơnglành mạnhtạicácngânhàngthươngmại 40 2.1.3 Nhómcácnộidungphápluậtvềxửlýviphạmvềhoạtđộngkhuyếnmạicạnhtranhkh ơnglành mạnhtạicácngânhàngthươngmại 45 2.1.3.1 Xửphạthànhvikhuyếnmạinhằmcạnhtranhkhônglành mạnh củacácngânhàngthươngmại 45 2.1.3.2 Thẩmquyề n v h ìn ht c x ửl ý h n h vi k h u y ế n m i n h ằ m cạnh tranhkhônglànhmạnhcủacácngânhàngthươngmại 47 2.2 Thực trạng thực pháp luật hoạt động khuyến mại nhằm cạnh tranhkhơnglànhmạnhtạicácngânhàngthươngmạitrênđịabànThànhphốHồChíMinh.49 2.2.1 TìnhhìnhhoạtđộngcủacácngânhàngthươngmạitạiThànhphốHồChíMi nh 49 2.2.2 Thựch i ệ n h o t đ ộ n g k h u y ế n m i c ủ a c c n g â n hà ng t h n g m i t i ThànhphốHồ ChíMinh 51 2.2.3 Hành vi cạnh tranh không lành mạnh từ hoạt động kinh doanh cácngânhàngthương mạitạiThànhphốHồChíMinh 54 2.2.3.1 Tổchứcgian dốivềgiải thưởng 54 2.2.3.2 Khuyếnmạikhơngtrungthựchoặcgâynhầmlẫnvềhànghố;dịchvụđểlừadố ikháchhàng .55 2.2.3.3 Phânbiệtđốixửđốivớicáckháchhàngtạicácđịabàntổchứckhácnhautrongcù ngmột chươngtrìnhkhuyếnmại 56 2.2.3.4 Tặng hàng hóa cho khách hàng dùng thử lại u cầu kháchhàngđổihànghóacùngloạidodoanhnghiệpkhácsảnxuấtmàkháchhàngđóđa ng sửdụngđểdùnghànghóacủamình 58 2.2.3.5 Cáchoạt độngkhácmàphápluậtcấm .58 2.2.4 Xử lý vi phạm hoạt động khuyến mại nhằm cạnh tranh khơng lànhmạnhcủacácngânhàngthươngmạitại ThànhphốHồChíMinh 58 2.2.5 Đánh giá việc thực pháp luật hoạt động khuyến mại nhằm cạnhtranhkhơnglànhmạnhcủacácngânhàngthươngmạitạiThànhphốHồChíMinh 60 KẾTLUẬNCHƯƠNG2 62 CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ PHÁPLUẬTĐỐIVỚIHOẠTĐỘNGKHUYẾNMẠINHẰMCẠNHTRANHKHÔNGL ÀNHMẠNH 63 3.1 Định hướng xây dựng pháp luật khuyến mại hoạt động ngân hàngnhằmngănchặnviệc cạnhtranhkhônglành mạnh 63 3.2 Giải pháp hoàn thiện pháp luật cạnh tranh không lành mạnh hoạtđộngkhuyếnmại 64 3.3 Giải pháp nâng cao hiệu áp dụng pháp luật hoạt động khuyến mạinhằm cạnh tranh không lành mạnh ngân hàng thương mại địa bànThànhphốHồ ChíMinh .66 KẾTLUẬNCHƯƠNG3 70 KẾTLUẬN 71 TÀILIỆUTHAMKHẢO i