KHÁI NIỆM
FDI, hay Đầu tư Trực tiếp Nước ngoài, là hoạt động đầu tư từ các cá nhân và tổ chức nước ngoài vào một quốc gia khác Hình thức đầu tư này giúp các quốc gia, vùng lãnh thổ thu hút vốn từ bên ngoài nhằm đa dạng hóa hoạt động sản xuất và kinh doanh, đồng thời góp phần làm phong phú nền văn hóa của các quốc gia.
Các hình thức đầu tư FDI: gồm 3 hình thức chính:
Hợp đồng hợp tác kinh doanh
Doanh nghiệp 100% vốn nước ngoài
KẾT QUẢ THU HÚT VÀ SỬ DỤNG VỐN FDI VÀO VIỆT NAM 20 NĂM QUA
Kết quả thu hút vốn FDI trong 20 năm qua
1.1 Số vốn đăng ký – Số vốn thực hiện – Quy mô vốn đầu tư
Dòng vốn FDI vào Việt Nam bắt đầu có sự phục hồi nhưng tốc độ còn chậm Năm
Trong giai đoạn 2004 và 2005, Việt Nam ghi nhận tốc độ tăng trưởng thu hút FDI cao nhất với mức tăng trưởng lần lượt là 42,94% và 50,86% Sự tăng trưởng này chủ yếu nhờ vào một số dự án lớn như Công ty liên doanh khai thác và chế biến khoáng sản Núi Pháo với tổng vốn đầu tư 147 triệu USD, Công ty Đầu tư và phát triển Thành Công với tổng vốn 114,58 triệu USD, và Công ty TNHH Shing Mark Vina với số vốn đầu tư hơn 50 triệu USD.
FDI tại Việt Nam đã trải qua những biến động đáng kể, với tổng vốn đăng ký đạt 12.004 triệu USD vào năm 2006, tăng 75,5% so với năm 2005 Sự gia tăng mạnh mẽ này tiếp tục diễn ra trong năm 2007 và 2008, khi Việt Nam chính thức gia nhập Tổ chức Thương mại thế giới (WTO) vào tháng 1/2007 Đặc biệt, trong hai năm 2006-2007, dòng vốn đầu tư nước ngoài đã tăng mạnh, đạt 32,3 tỷ USD, nhờ vào sự xuất hiện của nhiều dự án quy mô lớn chủ yếu tập trung vào các lĩnh vực chiến lược.
Việt Nam đang chứng kiến sự phát triển mạnh mẽ trong ba lĩnh vực công nghiệp chủ chốt: sản xuất thép, điện tử và sản phẩm công nghệ cao, cùng với các dịch vụ như cảng biển, bất động sản, công nghệ thông tin và du lịch-dịch vụ cao cấp Điều này phản ánh dấu hiệu rõ rệt của "làn sóng đầu tư nước ngoài" thứ hai vào đất nước.
Môi trường đầu tư và kinh doanh tại Việt Nam đang ngày càng được cải thiện, với khung pháp luật về đầu tư ngày càng phù hợp với các tiêu chuẩn quốc tế Điều này đã thu hút nhiều làn sóng đầu tư lớn từ các quốc gia như Hàn Quốc, Hoa Kỳ và Nhật Bản, đồng loạt đổ vốn vào Việt Nam.
2010, do ảnh hưởng bởi khủng hoảng kinh tế toàn cầu, dòng vốn FDI vào Việt Nam cũng bị sụt giảm đáng kể
Giai đoạn 2010 - 2014, vốn FDI đăng ký tại Việt Nam tăng nhẹ từ 19,89 tỷ USD năm 2010 lên 21,92 tỷ USD năm 2014 Từ năm 2015, tổng vốn FDI vào Việt Nam đã có sự gia tăng mạnh mẽ, đạt 22,7 tỷ USD và tăng lên 38,95 tỷ USD vào năm 2019 Đặc biệt, năm 2016 và 2017 ghi nhận những điểm nổi bật trong xu hướng này.
Năm 2016, sự gia tăng của các Hiệp định thương mại tự do (FTA) đã thúc đẩy nguồn vốn đầu tư FDI, với tổng vốn đăng ký cho các dự án mới, bổ sung và đầu tư theo hình thức góp vốn, mua cổ phần đạt hơn 24,3 tỷ USD, tăng 7,1% so với năm 2015 Đặc biệt, vốn FDI thực hiện trong năm 2016 ước tính đạt 15,8 tỷ USD, tăng 9% so với năm trước, ghi nhận mức giải ngân FDI cao nhất từ trước đến nay.
Năm 2017 đánh dấu 30 năm đầu tư nước ngoài vào Việt Nam, một cột mốc quan trọng trong sự phát triển kinh tế Trong 11 tháng đầu năm, tổng vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) đăng ký mới, tăng thêm và góp vốn, mua cổ phần đạt 33,09 tỷ USD, tăng 82,8% so với cùng kỳ năm 2016.
4 h Điểm nhấn là, vốn giải ngân đã đạt con số khoảng 16 tỷ USD và dự kiến đạt khoảng 17,5-18 tỷ USD trong cả năm, tăng 12-15% so với năm ngoái.
Năm 2020, đại dịch Covid-19 đã gây ra thiệt hại nghiêm trọng cho nền kinh tế toàn cầu, dẫn đến sự sụt giảm mạnh dòng vốn đầu tư ra nước ngoài, đặc biệt là đầu tư FDI, và Việt Nam cũng không nằm ngoài ảnh hưởng này Tổng lượng vốn FDI vào Việt Nam trong năm 2020 giảm 6,7% so với năm 2019, đạt khoảng 21 tỷ USD, trong đó vốn đăng ký cấp mới là 14,6 tỷ USD và vốn đăng ký điều chỉnh là 6,4 tỷ USD Cấu trúc vốn FDI trong giai đoạn này cho thấy giá trị vốn đăng ký cấp mới luôn cao hơn (gấp 2-3 lần) so với vốn đăng ký điều chỉnh, phản ánh sự thu hút liên tục các nhà đầu tư mới vào thị trường Việt Nam.
Trong năm 2021, mặc dù dịch bệnh Covid-19 diễn biến phức tạp hơn năm 2020, Việt Nam vẫn ghi nhận kết quả khả quan trong thu hút đầu tư FDI Tổng vốn đăng ký mới đạt 14,4 tỷ USD, tăng 3,76% so với cùng kỳ năm trước, trong khi tổng vốn đăng ký điều chỉnh vượt 8 tỷ USD, tăng 26,7% so với cùng kỳ.
Tổng vốn FDI đăng ký vào Việt Nam đạt gần 27,72 tỉ USD, với vốn FDI thực hiện đạt kỉ lục 22,4 tỉ USD, tăng 13,5% so với cùng kì năm 2021, đánh dấu mức cao nhất trong 5 năm qua (2017 - 2022) Tính lũy kế từ 1986 đến 2022, Việt Nam thu hút gần 438,7 tỉ USD vốn FDI, trong đó 274 tỉ USD đã được giải ngân, chiếm 62,5% tổng vốn đầu tư đăng ký còn hiệu lực Một số dự án lớn được khởi công như Nhà máy bia Heineken tại Vũng Tàu, khánh thành tháng 9/2022, với tổng đầu tư 9.151 tỉ đồng và công suất 1,1 tỉ lít/năm, trở thành nhà máy bia lớn nhất Đông Nam Á Dự án Nhà máy Điện khí LNG Quảng Ninh của Nhật Bản cũng được cấp mới giấy chứng nhận đầu tư, với tổng vốn gần 2 tỉ USD, khởi động tháng 10/2022.
Nhiều dự án sản xuất và chế tạo sản phẩm điện tử, công nghệ cao đã được tăng vốn đầu tư đáng kể từ đầu năm Cụ thể, dự án Samsung Electro-mechanics Việt Nam tại Thái Nguyên đã hai lần tăng vốn, lần lượt là 920 triệu USD và 267 triệu USD Công ty TNHH Điện tử Samsung HCMC CE Complex cũng ghi nhận mức tăng vốn trên 841 triệu USD Ngoài ra, các dự án chế tạo điện tử và thiết bị mạng tại Bắc Ninh, Nghệ An và Hải Phòng lần lượt tăng vốn 306 triệu USD, 260 triệu USD và 127 triệu USD.
Các nhà đầu tư nước ngoài đã đầu tư vào 54 tỉnh, thành phố trên cả nước trong năm
Năm 2022, Thành phố Hồ Chí Minh dẫn đầu cả nước về tổng vốn đầu tư đăng ký với hơn 3,94 tỷ USD, chiếm 14,2% tổng vốn đầu tư và tăng 5,4% so với cùng kỳ năm 2021 Bình Dương đứng thứ hai trong danh sách này.
Kinh t ế qu ố c t ế Đại học Kinh tế Quốc dân
Kinh t ế qu ố c t ế - d ị ch chuy ể n qu ố c t ế v ề v ố n
Chính sách t ỷ giá h ố i đoái c ủ a Vi ệ t Nam t ừ năm 2011 đ ế n nay
Trình bày và phân tích ph ươ ng th ứ c thanh toán tín d ụ ng ch ứ ng t ừ t ạ i m ộ t ngân hàng th ươ ng m ạ i Vi ệ t Nam
THÚC ĐẨY PHỤC HỒI KINH TẾ VÀ CẢI CÁCH THỂ CHẾ SAU ĐẠI DỊCH COVID-19: ĐỀ XUẤT CHO VIỆT NAM
Chi ế n l ượ c thâm nh ậ p th ị tr ườ ng Vi ệ t nam c ủ a Honda
Trong năm 2023, tổng vốn đầu tư nước ngoài vào Việt Nam đạt hơn 3,14 tỷ USD, chiếm 11,3% tổng vốn và tăng 47,3% so với cùng kỳ năm 2021 Quảng Ninh đứng thứ ba với gần 2,37 tỷ USD, chiếm 8,5% tổng vốn và tăng gấp đôi so với cùng kỳ năm trước Các nhà đầu tư nước ngoài chủ yếu tập trung vào các thành phố lớn như Thành phố Hồ Chí Minh và Hà Nội, với Thành phố Hồ Chí Minh dẫn đầu về số dự án mới (43,9%) và tỷ lệ góp vốn mua cổ phần (67,6%), đồng thời đứng thứ hai về số lượt điều chỉnh vốn (17,3%) sau Hà Nội (18,6%).
Trong bối cảnh khó khăn chung của nền kinh tế toàn cầu và Việt Nam đầu năm 2023, việc thu hút dòng vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) gặp nhiều thách thức Xung đột chính trị gia tăng, lạm phát vẫn ở mức cao dù có dấu hiệu hạ nhiệt, và nhu cầu hàng hóa toàn cầu giảm sút Điều kiện tài chính toàn cầu thắt chặt tác động mạnh đến doanh nghiệp và đầu tư quốc tế, trong khi rủi ro ngân hàng và đứt gãy chuỗi cung ứng vẫn chưa được khắc phục Mặc dù đại dịch Covid-19 đã được kiểm soát, xu hướng đầu tư ra nước ngoài của các quốc gia phát triển có dấu hiệu chững lại, với nhiều nền kinh tế lớn khuyến khích dòng vốn FDI quay trở về nước Cuộc cạnh tranh thu hút FDI giữa các quốc gia trong khu vực cũng ngày càng gia tăng.
“tăng nhiệt” với nhiều chính sách mới để cạnh tranh đón dòng vốn đầu tư dịch chuyển.
Các yếu tố này đang gây áp lực lên dòng vốn FDI toàn cầu, dẫn đến sự giảm sút đáng kể trong đầu tư ra nước ngoài của các nền kinh tế lớn, bao gồm cả các đối tác đầu tư của Việt Nam Điều này đã ảnh hưởng tiêu cực đến việc thu hút đầu tư nước ngoài vào Việt Nam trong những tháng đầu năm 2023, so với cùng kỳ năm trước.
Tình hình triển khai hoạt động sản xuất kinh doanh của các dự án FDI
Giai đoạn 2000-2005, giá trị đăng ký FDI thấp nhưng tỷ trọng giải ngân cao (69%) nhờ vào chính sách thu hút FDI mạnh mẽ của Việt Nam, tập trung vào các ngành thương mại và công nghiệp nhẹ, cho phép giải ngân nhanh Ngược lại, giai đoạn 2006-2008, mặc dù có giá trị đăng ký cao do Việt Nam gia nhập Tổ chức Thương mại Thế giới, tỷ trọng giải ngân chỉ đạt 25% do các dự án tập trung vào ngành công nghiệp nặng như xi măng và sắt thép, dẫn đến thời gian triển khai kéo dài Từ 2008 đến nay, tốc độ giải ngân thấp dù vốn cam kết cao, bị ảnh hưởng bởi các vấn đề nội tại như đất đai và đền bù, cùng với các yếu tố bên ngoài như khủng hoảng tài chính và thay đổi trong danh mục đầu tư.
Năm 2019, giải ngân vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) đạt 20,38 tỷ USD, tăng 6,7% so với năm 2018, đánh dấu mức cao kỷ lục Năm 2020, vốn thực hiện ngân sách nhà nước ước đạt 54.500 tỷ đồng, tăng hơn 37% so với năm trước, với tốc độ giải ngân vốn đầu tư công cao nhất kể từ 2011 Đến năm 2021, trong 11 tháng, các dự án đầu tư nước ngoài đã giải ngân 17,1 tỷ USD, giảm 4,2% so với cùng kỳ năm 2020.
Trong 20 năm qua, khu vực kinh tế có vốn FDI đã góp phần đáng kể trong quá trình phát triển kinh tế-xã hội đất nước bằng việc tạo ra tổng giá trị doanh thu đáng kể, trong đó có giá trị xuất khẩu, cũng như đóng góp tích cực vào ngân sách và tạo việc làm và thu nhập ổn định cho người lao động Đồng thời, tiếp tục khẳng định vai trò trong sự nghiệp phát triển kinh tế,
Khu vực FDI đã trở thành một phần quan trọng trong nền kinh tế Việt Nam, đóng góp đáng kể vào tổng sản phẩm quốc nội (GDP) Nghiên cứu giai đoạn 2011-2019 cho thấy FDI đã đóng góp khoảng 25,7% cho tăng trưởng kinh tế, với tỷ lệ chiếm 13% GDP năm 2010 và tăng lên 19,6% GDP vào năm 2019.
Năm 2021, do tác động của dịch Covid-19 và các biện pháp giãn cách xã hội, sự đóng góp của khu vực FDI vào tăng trưởng kinh tế giảm xuống chỉ còn 14% so với mức tăng trưởng cả năm.
Khu vực có vốn FDI đã chứng kiến sự gia tăng nhanh chóng trong giá trị xuất khẩu, với kim ngạch xuất khẩu năm 2003 đạt 7,5 tỷ USD, chiếm 31% tổng kim ngạch xuất khẩu cả nước Tỷ trọng này tăng lên khoảng 54% vào năm 2004 và vượt 55% trong giai đoạn 2005-2007 Đến năm 2019, doanh nghiệp FDI đạt kim ngạch xuất khẩu 181,35 tỷ USD, tăng 4,2% và chiếm 68,8% tổng kim ngạch xuất khẩu, với xuất siêu 9,9 tỷ USD Mặc dù bị ảnh hưởng bởi Covid-19, năm 2020, kim ngạch xuất khẩu của khu vực FDI vẫn đạt 113,3 tỷ USD, chiếm 65,1% tổng kim ngạch xuất khẩu, giúp cả nước xuất siêu 10,9 tỷ USD Năm 2022, doanh nghiệp FDI xuất khẩu đạt 273,63 tỷ USD, tăng 11,6% so với năm 2021, chiếm 73,7% tổng kim ngạch xuất khẩu của cả nước.
Trong 5 năm 2001-2005, thu ngân sách trong khối doanh nghiệp FDI đạt hơn 3,6 tỷ USD, tăng bình quân 24%/năm.2006-2007 khu vực kinh tế có vốn FDI đã nộp ngân sách đạt trên 3 tỷ USD, gấp đôi thời kỳ 1996-2000 và bằng 83% thời kỳ 2001-2005 Bình quân giai đoạn
Từ năm 2011 đến 2015, khu vực FDI đã đóng góp khoảng 12,65% vào tổng thu ngân sách nhà nước, và giai đoạn 2016 - 2022 con số này tăng lên 13,8% Khu vực kinh tế có vốn FDI không chỉ tạo ra việc làm mà còn mang lại thu nhập ổn định cho người lao động Năm 2004, số lao động trong khu vực FDI là 739 nghìn người, tăng lên 870 nghìn vào năm 2007, và đến năm 2019, con số này đạt khoảng 6,1 triệu người, chiếm 2,28% tổng lao động toàn nền kinh tế Năng suất lao động trong khu vực FDI tăng trưởng khoảng 8,7% mỗi năm, cao hơn nhiều so với khu vực doanh nghiệp trong nước Theo Sách trắng doanh nghiệp năm 2020, thu nhập trung bình của lao động trong doanh nghiệp FDI đạt khoảng 11,2 triệu đồng/tháng, cao hơn 1,2 lần so với mức trung bình của nền kinh tế Tốc độ tăng trưởng bình quân của doanh nghiệp 100% vốn nước ngoài trong những năm gần đây đạt khoảng 32% mỗi năm.
Doanh nghiệp FDI đang có nhu cầu tuyển dụng lao động, với yêu cầu tuyển dụng khoảng 25% tổng số lao động bình quân Cơ hội việc làm cho những lao động đã qua đào tạo là rất lớn Ngoài ra, các doanh nghiệp cũng cần chú ý đến việc rút giấy phép đầu tư và giải thể trước thời hạn nếu không đáp ứng được các yêu cầu phát triển.
Tính đến cuối năm 2007, Việt Nam đã có 38 dự án đầu tư nước ngoài hoàn thành đúng thời hạn với tổng vốn đăng ký 658 triệu USD, chủ yếu trong lĩnh vực thăm dò và khai thác dầu khí cùng nuôi trồng thủy sản Tuy nhiên, có tới 1359 dự án đầu tư nước ngoài bị giải thể trước thời hạn, tổng vốn đăng ký khoảng 15,5 tỷ USD, trong đó lĩnh vực dịch vụ chiếm 50% và công nghiệp-xây dựng chiếm 42,3% Điều này cho thấy các doanh nghiệp dịch vụ gặp nhiều khó khăn trong hoạt động Trong số các dự án bị giải thể, 56% là liên doanh và 13,4% là 100% vốn nước ngoài.
Theo Ban Quản lý các khu chế xuất - khu công nghiệp TPHCM (Hepza), năm 2010 có 54 dự án đầu tư nước ngoài chưa triển khai, và nếu các nhà đầu tư không thực hiện, giấy phép sẽ bị thu hồi Số lượng dự án bị thu hồi ngày càng gia tăng, với 12 dự án ở Phú Quốc (Kiên Giang), 12 ở Ninh Thuận, 22 ở Tây Ninh, 29 ở Lâm Đồng, 51 ở Bắc Ninh, cùng 8 dự án ở Long An, Quảng Nam và Bà Rịa-Vũng Tàu.
Trong năm 2011, tỉnh Lạng Sơn đã thu hồi giấy chứng nhận đầu tư của 5 doanh nghiệp không thực hiện dự án theo quy định, trong khi Bắc Ninh thu hồi 16 dự án với tổng vốn đầu tư 47,64 triệu USD Tỉnh Bắc Giang xử lý vi phạm hành chính 2 nhà đầu tư nước ngoài với số tiền 102,5 triệu đồng và thu hồi 12 dự án vi phạm pháp luật, diện tích 313,1 ha Tại Bình Định, 4 dự án FDI bị thu hồi do chậm triển khai, còn Quảng Nam đã thu hồi 8 dự án FDI với tổng vốn đăng ký 104,7 triệu USD, bao gồm 3 dự án du lịch ven biển Năm 2014, Đồng Nai chứng kiến 17 dự án FDI bị giải thể, chủ yếu từ các nhà đầu tư châu Á như Hàn Quốc, Nhật Bản và Đài Loan.
TÁC ĐỘNG CỦA FDI ĐỐI VỚI NỀN KINH TẾ TRONG 20 NĂM QUA
Tích cực
Đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) đóng vai trò quan trọng trong việc bổ sung nguồn vốn cho các dự án đầu tư, đáp ứng nhu cầu phát triển xã hội và tăng trưởng kinh tế Tỷ trọng FDI trong tổng vốn đầu tư xã hội đã có sự biến động đáng kể, từ 16% vào năm 2003 tăng lên 23,4% vào năm 2018.
Đại dịch Covid-19, căng thẳng thương mại Mỹ - Trung và vấn đề địa chính trị đã làm gia tăng tính bất ổn của hệ thống thương mại toàn cầu, ảnh hưởng tiêu cực đến niềm tin kinh doanh và quyết định đầu tư Tỷ lệ đóng góp của khu vực đầu tư trực tiếp nước ngoài vào tổng vốn đầu tư toàn xã hội đã giảm mạnh từ 23% vào năm 2019 xuống còn 15,8% vào năm 2021 Tuy nhiên, tỷ lệ này đã tăng trở lại lên 16,5% vào năm 2022.
Vốn FDI đã góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế đất nước Từ năm 2003-2022, GDP tăng liên tục qua các năm với mức tăng bình quân 6,75%:
Năm 2007, Việt Nam gia nhập Tổ chức thương mại thế giới WTO, ghi nhận mức tăng GDP 8,48% so với năm 2006, mức cao nhất trong 20 năm qua Trong đó, khu vực nông, lâm nghiệp và thuỷ sản tăng 3,41%, khu vực công nghiệp và xây dựng tăng 10,6%, và khu vực dịch vụ tăng 8,68%.
Trong hai năm 2020 và 2021, mức tăng GDP đạt thấp nhất do tác động tiêu cực của đại dịch Covid-19, với GDP năm 2020 tăng 2,91% so với năm 2019 Cụ thể, khu vực nông, lâm nghiệp và thủy sản tăng 2,68%, đóng góp 13,5% vào tăng trưởng tổng giá trị gia tăng; khu vực công nghiệp và xây dựng tăng 3,98%, đóng góp 53%; và khu vực dịch vụ tăng 2,34%, đóng góp 33,5% Dự báo GDP năm 2021 tăng 2,58%, trong đó khu vực nông, lâm nghiệp và thủy sản tăng 2,9%, đóng góp 13,97%; khu vực công nghiệp và xây dựng tăng 4,05%, đóng góp 63,80%; và khu vực dịch vụ tăng 1,22%, đóng góp 22,23%.
Mặc dù mức tăng GDP trong hai năm qua đạt thấp nhất trong 20 năm, đây vẫn là một thành công đáng ghi nhận của Việt Nam, khi mức tăng này thuộc nhóm cao trên thế giới.
Năm 2022, GDP ước tính tăng 8,02% so với năm 2021, đánh dấu mức tăng cao nhất trong giai đoạn 2011-2022 nhờ vào sự phục hồi của nền kinh tế Cụ thể, khu vực nông, lâm nghiệp và thủy sản tăng 3,36%, đóng góp 5,11% vào tổng giá trị tăng thêm; khu vực công nghiệp và xây dựng tăng 7,78%, đóng góp 38,24%; trong khi khu vực dịch vụ tăng 9,99%, chiếm 56,65% tổng đóng góp.
FDI góp phần chuyển dịch cơ cấu kinh tế và cơ cấu lao động, nâng cao năng lực sản xuất công nghiệp:
Trong 20 năm qua FDI đóng một vai trò quan trọng cho sự tăng trưởng của nền kinh tế nói chung và cho ngành công nghiệp nói riêng, trong đó từng bước trở thành nguồn đầu tư quan trọng của Quốc gia, góp phần phát triển các ngành công nghiệp và tạo công ăn việc làm cho người lao động Nhiều công trình lớn đã hoàn thành đưa vào sản xuất, phát huy hiệu quả đầu tư, nhiều công trình trọng điểm làm cơ sở cho tăng trưởng giai đoạn sau đó được khởi công và đẩy nhanh tiến độ, nhất là các công trình điện, dầu khí, công nghiệp nặng, công nghiệp phục vụ xuất khẩu
Khu vực kinh tế có vốn FDI đã đạt tốc độ tăng trưởng công nghiệp vượt trội so với mức tăng trưởng chung của cả nước, góp phần quan trọng vào quá trình công nghiệp hóa và hiện đại hóa nền kinh tế Từ năm 2011 đến 2020, khu vực FDI chiếm khoảng 55% tổng giá trị sản xuất công nghiệp, đồng thời hình thành nhiều ngành công nghiệp chủ lực như viễn thông, khai thác dầu khí, điện tử, hóa chất, ô tô, xe máy, công nghệ thông tin, thép, xi măng, chế biến nông sản thực phẩm, da giày và dệt may.
Sự tham gia của khu vực FDI trong nhiều ngành, đặc biệt là ngành công nghiệp chế biến và chế tạo, đóng vai trò quan trọng trong việc thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng hiện đại FDI không chỉ tạo ra một môi trường kinh tế năng động mà còn gia tăng năng lực sản xuất các sản phẩm có hàm lượng chất xám cao Ngoài ra, FDI còn góp phần chuyển dịch cơ cấu nông nghiệp, đa dạng hóa sản phẩm và nâng cao giá trị hàng nông sản xuất khẩu.
FDI thúc đẩy chuyển giao công nghệ:
FDI đóng vai trò quan trọng trong việc chuyển giao công nghệ tiên tiến vào Việt Nam, thúc đẩy sự phát triển của các ngành kinh tế chủ chốt như viễn thông, dầu khí, hóa chất, cơ khí chế tạo điện tử, tin học, ô tô và xe máy Đặc biệt, sau khi Tập đoàn Intel đầu tư 1 tỷ đô la Mỹ vào Việt Nam vào năm 2006 cho dự án sản xuất linh kiện điện tử cao cấp, số lượng dự án đầu tư vào lĩnh vực công nghệ cao từ các tập đoàn đa quốc gia như Canon, Panasonic và Ritech đã gia tăng đáng kể.
Trình độ công nghệ của khu vực FDI thường cao hơn hoặc tương đương với các thiết bị tiên tiến trong nước và các nước trong khu vực Đa số doanh nghiệp FDI áp dụng các phương thức quản lý hiện đại, được kết nối chặt chẽ và chịu ảnh hưởng từ hệ thống quản lý của công ty mẹ.
Trong nông-lâm-ngư nghiệp, FDI đã tạo ra một số sản phẩm mới có hàm lượng kỹ thuật cao và các cây, con giống mới.
Tác động lan tỏa của FDI đến các thành phần kinh tế khác trong nền kinh tế:
Hiệu quả hoạt động của doanh nghiệp FDI được nâng cao nhờ vào việc tăng vốn đầu tư và mở rộng quy mô sản xuất Sự liên kết giữa doanh nghiệp FDI và các doanh nghiệp trong nước không chỉ tạo ra tác động lan tỏa đến các thành phần khác trong nền kinh tế mà còn giúp chuyển giao công nghệ và năng lực kinh doanh Sự lan tỏa này diễn ra theo cả chiều dọc và chiều ngang giữa các doanh nghiệp trong cùng ngành Hơn nữa, doanh nghiệp FDI cũng thúc đẩy sự cạnh tranh của các doanh nghiệp trong nước, giúp họ thích ứng với bối cảnh toàn cầu hóa.
FDI đóng góp đáng kể vào NSNN và các cân đối vĩ mô:
Khu vực kinh tế có vốn FDI tại Việt Nam ngày càng đóng góp nhiều hơn vào ngân sách nhà nước, với mức trung bình đạt khoảng 12,65% trong giai đoạn 2011 - 2015 và tăng lên 13,8% trong giai đoạn 2016 - 2022 Sự phát triển của các doanh nghiệp FDI không chỉ thúc đẩy kinh tế mà còn gia tăng nguồn thu ngân sách quốc gia.
FDI có ảnh hưởng tích cực đến các cân đối kinh tế lớn, bao gồm cân đối ngân sách và cán cân vãng lai Việc chuyển vốn vào Việt Nam không chỉ cải thiện cán cân thanh toán quốc tế mà còn mở rộng nguồn thu ngoại tệ từ khách quốc tế, tiền thuê đất, và chi phí mua máy móc cùng nguyên vật liệu.
FDI góp phần giúp Việt Nam hội nhập sâu rộng vào đời sống kinh tế quốc tế:
Tốc độ tăng trưởng kim ngạch xuất khẩu của khu vực FDI đang diễn ra nhanh chóng, vượt trội hơn so với mức bình quân chung của cả nước, góp phần quan trọng vào sự gia tăng kim ngạch xuất khẩu quốc gia Cụ thể, trong năm 2003, xuất khẩu của khu vực FDI đạt 7,5 tỷ USD, chiếm 31% tổng kim ngạch xuất khẩu của cả nước Khi tính cả dầu thô, tỷ trọng này đã tăng lên khoảng 54% vào năm 2004 và duy trì trên 55% trong các năm 2005, 2006 và 2007.
Hạn chế
Sự mất cân đối về ngành nghề, vùng lãnh thổ (Cơ cấu đầu tư bất hợp lý):
Mục tiêu chính của các nhà đầu tư là tối đa hóa lợi nhuận Vì vậy, những lĩnh vực và dự án có tỷ suất lợi nhuận cao luôn thu hút sự chú ý của họ, trong khi những dự án thiết yếu cho đời sống nhưng không mang lại lợi nhuận hợp lý lại khó thu hút đầu tư nước ngoài.
Các nhà đầu tư FDI thường ưu tiên lựa chọn địa điểm có hạ tầng kinh tế - xã hội phát triển, dẫn đến việc các thành phố lớn, khu vực có cảng biển và cảng hàng không, cùng các tỉnh đồng bằng thu hút nhiều dự án FDI Ngược lại, các tỉnh miền núi và vùng sâu, dù nhận được ưu đãi từ chính phủ, vẫn không thu hút được sự quan tâm của các nhà đầu tư.
Tình trạng phát triển không đồng đều giữa các địa phương dẫn đến nghịch lý khi các khu vực phát triển cao thu hút nhiều FDI, tạo ra tốc độ tăng trưởng kinh tế vượt trội so với mức trung bình cả nước Ngược lại, những vùng kém phát triển lại nhận được ít dự án FDI, khiến tốc độ tăng trưởng kinh tế vẫn ở mức thấp Tương tự, trong các ngành nghề, các nhà đầu tư FDI chỉ chú trọng vào những lĩnh vực có khả năng sinh lời cao và rủi ro thấp, trong khi các ngành có tiềm năng sinh lời thấp và rủi ro cao lại không thu hút được sự quan tâm.
❖ Tranh chấp lao động trong khu vực có vốn đầu tư nước ngoài chưa được giải quyết kịp thời:
Tranh chấp lao động là điều khó tránh khỏi, đặc biệt trong giai đoạn doanh nghiệp mới khởi nghiệp hoặc gặp khó khăn trong sản xuất kinh doanh Thường thì, người sử dụng lao động trả lương cho người lao động thấp hơn mức họ xứng đáng nhận được.
Sự không hài lòng về nhu cầu lao động đã dẫn đến mâu thuẫn giữa người sử dụng lao động và người lao động, gây ra tình trạng đình công và bãi công, ảnh hưởng nghiêm trọng đến hoạt động của doanh nghiệp.
Trong năm 2017, cả nước xảy ra 314 cuộc đình công và ngừng việc tập thể trên địa bàn
Trong 36 tỉnh, thành phố, đình công chủ yếu xảy ra tại các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài (FDI), chiếm 82,1% Theo báo cáo của Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam, nguyên nhân đình công liên quan đến tiền lương và điều chỉnh lương tối thiểu chiếm tỉ lệ cao, lên tới 54,1% Các ngành có mức lương thấp như dệt may và giày da ghi nhận số cuộc đình công nhiều, với 162 cuộc (chiếm gần 51,8%) trong ngành dệt may và 71 cuộc (chiếm gần 22,5%) trong ngành giày da.
❖ Sự yếu kém trong chuyển giao công nghệ (Thừa CN lạc hậu, thiếu CN hiện đại):
Nhìn chung công nghệ được sử dụng trong các doanh nghiệp FDI thường cao hơn mặt bằng công nghệ cùng ngành và cùng loại sản phẩm tại nước ta.
Một số nhà đầu tư FDI đã lợi dụng lỗ hổng pháp luật và sự yếu kém trong kiểm tra tại cửa khẩu Việt Nam để nhập khẩu máy móc lạc hậu, thậm chí là phế thải từ nước ngoài Giá trị ghi trên hóa đơn của các thiết bị này thường cao hơn giá trung bình trên thị trường thế giới, cho phép một số nhà đầu tư khai tăng tỷ lệ góp vốn trong các liên doanh Mặc dù mục tiêu thu hút FDI của Việt Nam là tiếp thu công nghệ hiện đại để nâng cao chất lượng sản phẩm và dịch vụ, nhưng thực tế cho thấy nhiều nhà đầu tư đã lợi dụng chính sách này để xuất khẩu công nghệ lạc hậu, không còn khả năng sử dụng tại quốc gia của họ, thông qua việc bán dây chuyền sản xuất hoặc góp vốn bằng công nghệ để thu lợi nhuận.
Mức độ hiện đại và cập nhật công nghệ chuyển giao vào Việt Nam còn thấp, với nhiều máy móc và công nghệ nhập khẩu đã cũ, thậm chí hết khấu hao, trong khi lao động Việt Nam chỉ thực hiện các công đoạn đơn giản Năm 2018, chỉ có 5% vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) chuyển giao công nghệ cao, trong khi 15% là công nghệ lạc hậu, yêu cầu lao động phổ thông Điều này dẫn đến việc giá trị gia tăng từ chuyển giao công nghệ của FDI chỉ đạt khoảng 20%, với giá trị nội địa chỉ ở mức 10%.
❖ Tác động xấu đến môi trường
Một trong những nguyên nhân chính gây ô nhiễm môi trường tại Việt Nam là việc chuyển giao công nghệ lạc hậu, với nhiều máy móc và thiết bị đã cũ hoặc hết khấu hao Việc này không chỉ làm giảm hiệu quả sản xuất mà còn gia tăng lượng chất thải và ô nhiễm môi trường.
Việt Nam đang phải đối mặt với vấn đề nghiêm trọng do việc chuyển giao công nghệ lạc hậu từ các nhà đầu tư nước ngoài, khiến đất nước trở thành "bãi thải công nghệ" với nhiều máy móc cũ kỹ Những thiết bị này không chỉ không nâng cao năng suất lao động mà còn góp phần gây ô nhiễm môi trường, ảnh hưởng đến nước, không khí, tiếng ồn và đất đai.
Theo khảo sát, 86% doanh nghiệp cho rằng bảo vệ môi trường là nghĩa vụ bắt buộc, nhưng thực tế nhiều doanh nghiệp không tuân thủ quy định này Chỉ 70% doanh nghiệp có hệ thống xử lý nước thải, trong khi 80% khu công nghiệp vi phạm quy định môi trường Đặc biệt, 70% doanh nghiệp FDI xả thải vượt quy chuẩn, trong đó 23% xả thải vượt mức cho phép.
Chính sách kiểm soát môi trường trong giai đoạn đầu của FDI tại Việt Nam còn nhiều hạn chế, thiếu sự phối hợp giữa các ngành và cấp, dẫn đến việc các nhà đầu tư giảm chi phí xây dựng nhà máy mà không cần chú trọng đến xử lý chất thải Điều này đã tạo ra những thiệt hại lớn về môi trường và kinh tế xã hội, như vụ Vedan xả thải ra sông Thị Vải (2008) và liên doanh Hyundai – Vinashin sử dụng công nghệ lạc hậu trong đóng tàu (2007) Gần đây, vụ Formosa xả chất độc gây cá chết hàng loạt ở miền Trung (2016) càng cho thấy sự cần thiết phải nâng cao quản lý môi trường trong hoạt động FDI.
❖ Quản lý thuế đối với doanh nghiệp FDI còn hạn chế, vấn đề chuyển giá ngày càng khó kiểm soát
Các nhà đầu tư nước ngoài thường sử dụng nhiều thủ thuật chuyển giá, trong đó nổi bật là việc nâng giá tài sản cố định khi góp vốn đầu tư Doanh nghiệp đa quốc gia thường định giá cao hơn giá thị trường cho máy móc, thiết bị nhập khẩu, giúp họ thu được lợi ích và đạt được mục tiêu phát triển sản xuất kinh doanh tại Việt Nam Ngoài ra, các doanh nghiệp liên doanh còn áp dụng các thủ thuật khác như nâng giá nguyên vật liệu nhập khẩu, dẫn đến kê khai lỗ và không nộp thuế thu nhập doanh nghiệp Hoạt động chuyển giá không chỉ gây thất thu ngân sách nhà nước mà còn tạo ra môi trường cạnh tranh không lành mạnh giữa các doanh nghiệp.
Hiện tượng doanh nghiệp FDI thua lỗ, chuyển giá và trốn thuế đang diễn ra phổ biến tại Việt Nam, với nhiều doanh nghiệp báo cáo lỗ liên tục trong ba năm Hơn nữa, chính sách thuế hiện hành đang gây khó khăn cho việc quản lý và giám sát hoạt động của các doanh nghiệp này.
23 h tiên đoán, hay thay đổi và nhiều mức cũng là nguyên nhân của hành vi chuyển giá của doanh nghiệp FDI.
TRIỂN VỌNG FDI TẠI VN TRONG THỜI GIAN TỚI
Triển vọng và chiến lược thu hút FDI
● Triển vọng trong việc thu hút FDI
Tình hình kinh tế - chính trị - xã hội tại Việt Nam đang ổn định, với thủ tục hành chính thông thoáng và giảm bớt chi phí không chính thức, tạo sức hút mạnh mẽ cho các nhà đầu tư nước ngoài Việt Nam được xem là một trong những nền kinh tế năng động nhất, với hơn 90% doanh nghiệp FDI đánh giá cao về sự ổn định này Niềm tin của các nhà đầu tư trong và ngoài nước được củng cố, khuyến khích họ huy động vốn để mở rộng sản xuất Cơ sở hạ tầng của các khu công nghiệp và khu chế xuất tiếp tục được nâng cấp, cùng với thị trường tiềm năng gần 100 triệu dân, thu nhập bình quân đầu người tăng, và định hướng thu hút đầu tư nước ngoài rõ ràng, tạo ra những lợi thế lớn cho Việt Nam trong việc thu hút vốn đầu tư.
Việt Nam có vị trí địa lý thuận lợi cho hoạt động đầu tư, là trung tâm kết nối khu vực và cửa ngõ thâm nhập các nền kinh tế phía Tây Bán đảo Đông Dương So với Ấn Độ và Indonesia, Việt Nam có lợi thế hơn nhờ khoảng cách gần gũi với Trung Quốc, thuận lợi cho vận chuyển Nước này cũng đã trở thành cứ điểm sản xuất smartphone và máy tính bảng của Samsung Thêm vào đó, cộng đồng ASEAN với khoảng 650 triệu người và GDP gần 4.000 tỉ USD tạo ra một thị trường lớn Chính sách hỗ trợ doanh nghiệp và ưu đãi cho các dự án FDI lớn, cùng với lực lượng lao động dồi dào và thị trường nội địa gần 100 triệu người, đặc biệt là tầng lớp trung lưu đang phát triển, đã thu hút sự quan tâm của các nhà đầu tư nước ngoài.
Việt Nam đang tham gia nhiều hiệp định thương mại tự do (FTA) quan trọng, tạo điều kiện thuận lợi cho dòng vốn đầu tư nước ngoài Các hiệp định thế hệ mới như EVFTA, CPTPP và RCEP không chỉ thúc đẩy hội nhập kinh tế mà còn mở ra cơ hội phát triển mạnh mẽ cho nền kinh tế Việt Nam.
Việt Nam đang đón nhận cơ hội lớn từ việc gia nhập thị trường tự do với 55 quốc gia, bao gồm 15 quốc gia G20, tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động xuất khẩu và thu hút vốn FDI Đặc biệt, Hiệp định Bảo hộ đầu tư Việt Nam - EU (EVIPA) mở ra khả năng thu hút vốn FDI từ châu Âu và các quốc gia mong muốn tận dụng chính sách ưu đãi thuế.
Việt Nam sở hữu một thị trường thuê văn phòng hấp dẫn với mức giá hợp lý, nhờ vào quy mô dân số lớn và lực lượng lao động trẻ, năng động Đặc biệt, đất nước đang trong giai đoạn cơ cấu dân số vàng, từ năm 2007, tạo điều kiện thuận lợi cho sự phát triển kinh tế và thu hút đầu tư.
Đến năm 2039, Việt Nam sẽ có hơn 60% dân số trong độ tuổi lao động, tạo ra lợi thế cạnh tranh về chi phí lao động thấp Giá thuê khu công nghiệp tại Việt Nam cũng hấp dẫn hơn, với mức giá thấp hơn 45-50% so với Thái Lan, Malaysia và Indonesia Ông Troy Griffiths, Phó Giám đốc Savills Việt Nam, nhận định rằng giá thuê văn phòng tại Việt Nam tương đối khiêm tốn so với khu vực Ngoài ra, chi phí kinh doanh thấp, sự phát triển của tầng lớp trung lưu và tính linh hoạt trong quy định đã giúp Việt Nam xếp hạng 69/190 quốc gia trong "Bảng xếp hạng kinh doanh thuận lợi" của WB, vượt qua nhiều đối thủ trong khu vực châu Á - Thái Bình Dương.
Đồng tiền Việt Nam (VND) hiện đang duy trì sự ổn định tốt nhất trong khu vực Đông Nam Á nhờ vào các yếu tố vĩ mô tích cực như dự trữ ngoại hối cao, lạm phát được kiểm soát và sự điều hành hiệu quả của Ngân hàng Nhà nước Giá điện tại Việt Nam cũng rất cạnh tranh, chỉ bằng 80% so với Indonesia, 42,1% so với Philippines và 66,7% so với Campuchia Những yếu tố này tạo điều kiện thuận lợi cho việc thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) vào Việt Nam.
● Giải pháp nhằm đẩy mạnh việc thu hút FDI
Một là, cải thiện môi trường đầu tư, tăng sự hấp dẫn đối với đầu tư trực tiếp nước ngoài bằng các giải pháp sau:
Để thu hút và giữ chân các nhà đầu tư nước ngoài, Việt Nam cần phát triển các dịch vụ hỗ trợ FDI, bao gồm trung tâm giới thiệu việc làm, cung cấp công nhân tay nghề cao và cán bộ kỹ thuật, cùng với các trung tâm cung ứng vật tư và điều hòa ngoại hối Bên cạnh đó, việc nâng cao chất lượng các mạng lưới dịch vụ như ăn, ở, đi lại và giải trí cũng rất quan trọng, giúp các nhà đầu tư yên tâm làm việc lâu dài tại Việt Nam.
(2) Cải thiện cơ sở hạ tầng phục vụ cho đầu tư trực tiếp nước ngoài, đẩy mạnh công cuộc xây dựng các đặc khu kinh tế, khu chế xuất.
Đẩy mạnh công tác chống tham nhũng đối với cán bộ, nhân viên có liên quan đến xét duyệt, thẩm định và thực hiện các dự án đầu tư vốn trực tiếp nước ngoài là điều cần thiết.
Công bố công khai quy hoạch phát triển nhằm hạn chế công suất đối với các sản phẩm công nghiệp, đồng thời ưu tiên thu hút đầu tư từ các doanh nghiệp trong nước.
(5) Ban hành luật chống độc quyền và kiểm soát việc bán phá giá, tăng cường các biện pháp chống hành vi gian lận thương mại.
Cải cách thủ tục hành chính là cần thiết để giảm bớt rắc rối và phiền hà, nhằm tăng cường sức hấp dẫn của môi trường đầu tư Những thủ tục phức tạp hiện nay đang ảnh hưởng tiêu cực đến sự thu hút đầu tư.
Để thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) hiệu quả, các quốc gia đang phát triển cần triển khai hệ thống dịch vụ hỗ trợ mạnh mẽ Hiện tại, dịch vụ hỗ trợ cho nhà đầu tư nước ngoài còn hạn chế và thiếu hiệu quả, đặc biệt trong các lĩnh vực giao thông, viễn thông và cơ sở hạ tầng Cải thiện các dịch vụ này, giảm chi phí và tăng cường ưu đãi cho nhà đầu tư là những yếu tố quan trọng để nâng cao sức hấp dẫn của FDI.
Để đảm bảo an toàn cho các nhà đầu tư trong các dự án FDI, việc xây dựng một hệ thống bảo hiểm đáng tin cậy và đa dạng hóa các sản phẩm bảo hiểm là rất quan trọng Hệ thống này cần phải có khả năng tài chính vững mạnh và bao quát các danh mục rủi ro thường gặp, nhằm giảm thiểu thiệt hại mà chủ đầu tư có thể phải gánh chịu Sự đa dạng hóa này sẽ tạo ra sự yên tâm cho các nhà đầu tư, góp phần thúc đẩy sự phát triển bền vững trong lĩnh vực đầu tư.
Để thu hút đầu tư hiệu quả, cần xây dựng và triển khai các dự án gọi vốn có chiến lược quy hoạch rõ ràng Danh mục dự án phải cung cấp thông tin chính xác về mục tiêu, địa điểm, hình thức và đối tác thực hiện, nhằm hỗ trợ nhà đầu tư trong việc ra quyết định Các dự án nên tập trung vào lĩnh vực có tiềm năng cao cho nhà đầu tư nước ngoài, đặc biệt là những dự án có giá trị gia tăng lớn như tài chính, ngân hàng, marketing, phân phối, cơ sở hạ tầng, công nghệ cao, và du lịch, thương mại, giải trí.
Kết cấu hạ tầng kinh tế-xã hội đóng vai trò quan trọng trong việc thu hút đầu tư nước ngoài, ảnh hưởng lớn đến quyết định đầu tư của các nhà đầu tư Việc tu sửa và xây dựng mới hạ tầng không chỉ thúc đẩy sự chuyển biến cơ cấu kinh tế, đặc biệt trong ngành công nghiệp xây dựng và dịch vụ, mà còn góp phần tạo ra sự phát triển đồng đều giữa các vùng trong cả nước.
Giải pháp sử dụng hiệu quả FDI
a Về pháp luật, chính sách
Chính phủ đang triển khai các chính sách ưu đãi nhằm khuyến khích mọi thành phần kinh tế, đặc biệt là kinh tế tư nhân và đầu tư nước ngoài, đầu tư vào phát triển cơ sở hạ tầng và bất động sản để đáp ứng nhu cầu hội nhập kinh tế quốc tế Đồng thời, cần đẩy mạnh đa dạng hóa hình thức đầu tư, bao gồm việc cho phép thành lập công ty hợp danh và đầu tư nước ngoài qua hình thức mua lại và sáp nhập Cần sửa đổi các quy định còn bất cập và chưa rõ ràng liên quan đến thủ tục đầu tư và kinh doanh để tạo điều kiện thuận lợi hơn cho nhà đầu tư.
Theo dõi, giám sát việc thi hành pháp luật về đầu tư và doanh nghiệp để kịp thời phát hiện và xử lý các vướng mắc phát sinh.
Để thúc đẩy giải ngân hiệu quả, cần áp dụng các biện pháp cụ thể và xem xét tỷ suất đầu tư trên diện tích đất, bao gồm cả đất khu công nghiệp Đồng thời, việc quản lý nhà nước trong hoạt động đầu tư nước ngoài cũng cần được cải thiện để tạo điều kiện thuận lợi cho các nhà đầu tư.
Để đảm bảo các dự án hoạt động hiệu quả và đúng tiến độ, cần duy trì cơ chế ổn định giữa lãnh đạo chính phủ, các Bộ, ngành và nhà đầu tư Cần đẩy mạnh phân cấp quản lý nhà nước giữa Chính phủ và chính quyền địa phương, đồng thời chú trọng hướng dẫn, kiểm tra, giám sát thực hiện chính sách pháp luật tại các địa phương, tránh tình trạng ban hành chính sách ưu đãi không hợp lý Giảm dần sự can thiệp trực tiếp của các cơ quan quản lý trung ương vào các vấn đề cụ thể, đồng thời tăng cường giám sát đầu tư và hậu kiểm Cuối cùng, việc đào tạo và bồi dưỡng cán bộ quản lý từ trung ương đến địa phương thông qua các khóa tập huấn ngắn hạn là rất cần thiết.
Tiếp tục thúc đẩy ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý để nâng cao hiệu quả điều hành hoạt động đầu tư nước ngoài tại các cấp trung ương và địa phương.
Nâng cao hiệu quả trong việc chống tham nhũng và tiêu cực, đồng thời giảm thiểu tình trạng nhũng nhiễu đối với nhà đầu tư là rất cần thiết Cần đề cao tinh thần trách nhiệm cá nhân trong xử lý công việc và thực hành tiết kiệm, chống lãng phí tại các cơ quan quản lý nhà nước Bên cạnh đó, việc đổi mới và đẩy mạnh hoạt động xúc tiến đầu tư cũng đóng vai trò quan trọng trong việc thu hút nguồn lực cho phát triển kinh tế.
Tiếp tục nâng cao và đổi mới công tác xúc tiến đầu tư, đặc biệt chú trọng vào các đối tác chiến lược Đồng thời, tổ chức các hội thảo nhằm giới thiệu môi trường đầu tư hiệu quả.
Để nâng cao hiệu quả đầu tư, cần tăng cường vận động các tập đoàn lớn đầu tư vào các dự án cụ thể tại các địa bàn đã được nghiên cứu Đồng thời, nghiên cứu các địa bàn đầu tư tiềm năng ở nước ngoài sẽ hỗ trợ doanh nghiệp trong nước trong hoạt động đầu tư ra nước ngoài.
Hoàn thiện thông tin chi tiết về dự án trong danh mục đầu tư quốc gia là cần thiết để thu hút các nhà đầu tư nước ngoài Cần nghiên cứu xây dựng văn bản pháp quy về xúc tiến đầu tư nhằm tạo ra cơ sở pháp lý đồng bộ cho công tác quản lý nhà nước Đồng thời, cần có giải pháp hiệu quả về lao động và tiền lương để đảm bảo sự phát triển bền vững của các dự án.
Cần sớm xem xét bổ sung hoặc ban hành các chính sách liên quan đến tiền lương, bảo hiểm, nhà ở và các chính sách xã hội khác, đồng thời tăng cường thanh tra việc thực hiện các chính sách này Điều này nhằm đảm bảo lợi ích chính đáng và cải thiện đời sống vật chất cũng như tinh thần cho công nhân và lao động trong các doanh nghiệp FDI.
Cần ưu tiên việc đào tạo và nâng cao kỹ năng cho đội ngũ cán bộ quản lý và công nhân kỹ thuật, nhằm đáp ứng yêu cầu của cuộc cách mạng khoa học công nghệ và nhu cầu từ các doanh nghiệp FDI.
Cần kết nối chặt chẽ giữa đào tạo nghề tại các trường và doanh nghiệp FDI, đồng thời xây dựng chính sách khuyến khích doanh nghiệp tham gia vào việc đào tạo lại lực lượng lao động phù hợp với nhu cầu và đặc thù của từng doanh nghiệp Giải pháp thuế cũng cần được xem xét để hỗ trợ quá trình này.
Chính sách pháp luật thuế hiện nay đã được điều chỉnh để giảm mức điều tiết nhưng mở rộng đối tượng chịu thuế, giúp nâng cao tính công bằng và bình đẳng trong nghĩa vụ thuế giữa các doanh nghiệp nội địa và FDI, cũng như giữa người trong nước và người nước ngoài Điều này đảm bảo thực hiện các cam kết hợp tác quốc tế và lộ trình cắt giảm thuế nhập khẩu theo các hiệp định như CEPT/AFTA và EU Mức thuế đầu tư hợp lý không chỉ giảm chi phí đầu tư mà còn tăng cơ hội lợi nhuận, đồng thời ảnh hưởng đến quyết định lựa chọn đối tượng và quy mô đầu tư, với các hình thức đầu tư ưu tiên thường áp dụng mức thuế suất thấp.
Trong chính sách thu hút đầu tư nước ngoài, các khuyến khích tài chính đóng vai trò quan trọng, được xem như những "củ cà rốt" để thu hút các nhà đầu tư nước ngoài.
Nước chủ nhà cần quy định rõ ràng các điều kiện mở tài khoản ngoại tệ cho nhà đầu tư nước ngoài, bao gồm các chính sách kiểm soát ngoại hối liên quan đến việc mở tài khoản, chuyển đổi giữa ngoại tệ và bản tệ, chuyển ngoại tệ ra ngoài lãnh thổ, cùng với tỷ giá hối đoái.
- Giảm dần tỷ lệ kết hối ngoại tệ để tiến tới xóa bỏ việc kết hối bắt buộc khi có điều kiện.
- Nghiên cứu ban hành mức lãi suất trần hợp lý đối với khoản vay nước ngoài của các doanh nghiệp.
- Xây dựng, hoàn thiện các quy định về đảm bảo vay vốn, cầm cố, thế chấp, bảo lãnh. g Một số giải pháp khác:
Quy định rõ ràng về vay vốn giúp doanh nghiệp trong nước và doanh nghiệp FDI dễ dàng tiếp cận thị trường vốn và tín dụng trung, dài hạn Để thu hút vốn FDI, cần khuyến khích mạnh mẽ đầu tư vào ngành công nghiệp chế biến xuất khẩu, cơ khí, điện tử, dầu khí, và xây dựng hạ tầng kinh tế - xã hội, đồng thời tạo thêm việc làm và khai thác tài nguyên hiệu quả Cần có chính sách ưu đãi cho các dự án chế biến nông, lâm, ngư sản và phát triển vùng nguyên liệu, cũng như chú trọng ứng dụng công nghệ sinh học trong sản xuất giống mới chất lượng cao và hiệu quả kinh tế.