KHÁI NIỆM
FDI, viết tắt của Foreign Direct Investment, là hoạt động đầu tư trực tiếp từ nước ngoài vào một quốc gia khác, bao gồm các cá nhân và tổ chức nước ngoài Hình thức đầu tư này giúp các quốc gia, vùng lãnh thổ thu hút nguồn vốn từ bên ngoài, nhằm đa dạng hóa hoạt động sản xuất, kinh doanh và đồng thời làm phong phú thêm nền văn hóa của quốc gia đó.
Các hình thức đầu tư FDI: gồm 3 hình thức chính:
Hợp đồng hợp tác kinh doanh
Doanh nghiệp 100% vốn nước ngoài
KẾT QUẢ THU HÚT VÀ SỬ DỤNG VỐN FDI VÀO VIỆT NAM 20 NĂM QUA
Kết quả thu hút vốn FDI trong 20 năm qua
1.1 Số vốn đăng ký – Số vốn thực hiện – Quy mô vốn đầu tư
Dòng vốn FDI vào Việt Nam bắt đầu có sự phục hồi nhưng tốc độ còn chậm Năm
Năm 2004 và 2005 ghi nhận tốc độ tăng trưởng thu hút FDI cao nhất với mức tăng trưởng lần lượt là 42,94% và 50,86% Sự tăng trưởng này chủ yếu nhờ vào một số dự án lớn mới được cấp phép, như Công ty liên doanh khai thác và chế biến khoáng sản Núi Pháo với tổng vốn đầu tư 147 triệu USD, Công ty Đầu tư và phát triển Thành Công với tổng vốn 114,58 triệu USD, và Công ty TNHH Shing Mark Vina với tổng vốn đầu tư hơn 50 triệu USD.
FDI tại Việt Nam đã trải qua những biến động đáng kể, với tổng vốn đăng ký đạt 12.004 triệu USD vào năm 2006, tăng 75,5% so với năm trước Sự gia tăng nhanh chóng của FDI trong năm 2007 và 2008 được thúc đẩy bởi việc Việt Nam gia nhập Tổ chức Thương mại thế giới (WTO) vào tháng 1/2007 Trong giai đoạn 2006-2007, dòng vốn đầu tư nước ngoài vào Việt Nam đã tăng mạnh, đạt 32,3 tỷ USD, nhờ vào sự xuất hiện của nhiều dự án quy mô lớn trong các lĩnh vực khác nhau.
Việt Nam đang chứng kiến sự phát triển mạnh mẽ trong ba lĩnh vực công nghiệp chính: sản xuất thép, điện tử và sản phẩm công nghệ cao, cùng với các dịch vụ như cảng biển, bất động sản, công nghệ thông tin và du lịch cao cấp Những lĩnh vực này phản ánh dấu hiệu rõ ràng của “làn sóng đầu tư nước ngoài” thứ hai vào đất nước.
Môi trường đầu tư và kinh doanh tại Việt Nam đang ngày càng được cải thiện, với khung pháp luật về đầu tư ngày càng phù hợp với các thông lệ quốc tế Điều này đã thu hút nhiều làn sóng đầu tư lớn từ các quốc gia như Hàn Quốc, Hoa Kỳ và Nhật Bản vào Việt Nam.
2010, do ảnh hưởng bởi khủng hoảng kinh tế toàn cầu, dòng vốn FDI vào Việt Nam cũng bị sụt giảm đáng kể
Giai đoạn 2010-2014, vốn FDI đăng ký tại Việt Nam có sự biến động nhẹ, tăng từ 19,89 tỷ USD năm 2010 lên 21,92 tỷ USD năm 2014 Từ năm 2015, tổng vốn FDI vào Việt Nam tăng mạnh mẽ, với 22,7 tỷ USD năm 2015 và đạt 38,95 tỷ USD vào năm 2019 Năm 2016 và 2017 là những năm nổi bật trong xu hướng tăng trưởng này.
Năm 2016, sự gia tăng nguồn vốn đầu tư FDI được thúc đẩy bởi hàng loạt Hiệp định thương mại tự do (FTA) có hiệu lực, với tổng vốn đăng ký cho các dự án cấp mới, cấp vốn bổ sung và đầu tư theo hình thức góp vốn, mua cổ phần đạt hơn 24,3 tỷ USD, tăng 7,1% so với năm 2015 Đặc biệt, vốn FDI thực hiện trong năm 2016 ước tính đạt 15,8 tỷ USD, tăng 9% so với năm trước, ghi nhận mức giải ngân vốn FDI cao nhất từ trước đến nay.
Năm 2017 đánh dấu 30 năm đầu tư nước ngoài vào Việt Nam, với tổng vốn FDI đăng ký trong 11 tháng đầu năm đạt 33,09 tỷ USD, tăng 82,8% so với cùng kỳ năm 2016.
4 Điểm nhấn là, vốn giải ngân đã đạt con số khoảng 16 tỷ USD và dự kiến đạt khoảng 17,5-18 tỷ USD trong cả năm, tăng 12-15% so với năm ngoái.
Năm 2020, đại dịch Covid-19 đã gây ra thiệt hại nặng nề cho nền kinh tế toàn cầu, làm giảm mạnh dòng vốn đầu tư ra nước ngoài, đặc biệt là đầu tư FDI, và Việt Nam cũng không nằm ngoài ảnh hưởng này Cụ thể, tổng vốn FDI vào Việt Nam năm 2020 giảm 6,7% so với năm 2019, đạt khoảng 21 tỷ USD, trong đó vốn đăng ký cấp mới là 14,6 tỷ USD và vốn đăng ký điều chỉnh là 6,4 tỷ USD Trong giai đoạn này, giá trị vốn đăng ký cấp mới luôn cao hơn (gấp 2-3 lần) so với vốn đăng ký điều chỉnh, cho thấy Việt Nam vẫn thu hút được nhiều nhà đầu tư mới vào thị trường.
Trong năm 2021, mặc dù tình hình dịch bệnh Covid-19 tại Việt Nam trở nên phức tạp hơn so với năm 2020, nhưng kết quả thu hút đầu tư FDI trong 11 tháng đầu năm vẫn khả quan Tổng vốn đăng ký mới đạt 14,4 tỷ USD, tăng 3,76% so với cùng kỳ năm trước, trong khi tổng vốn đăng ký điều chỉnh đạt trên 8 tỷ USD, tăng 26,7% so với cùng kỳ.
Tổng vốn FDI đăng ký vào Việt Nam đạt gần 27,72 tỉ USD, trong khi vốn FDI thực hiện đạt kỷ lục 22,4 tỉ USD, tăng 13,5% so với cùng kỳ năm 2021, là mức cao nhất trong 5 năm qua Tính từ năm 1986 đến 2022, Việt Nam đã thu hút gần 438,7 tỉ USD vốn FDI, trong đó 274 tỉ USD đã được giải ngân, chiếm 62,5% tổng vốn đầu tư đăng ký còn hiệu lực Một số dự án lớn được khởi công như nhà máy bia Heineken tại Vũng Tàu với tổng đầu tư 9.151 tỉ đồng, công suất 1,1 tỉ lít/năm, và dự án Nhà máy Điện khí LNG Quảng Ninh của Nhật Bản với tổng vốn gần 2 tỉ USD, được khởi động vào tháng 10/2022.
Nhiều dự án sản xuất và chế tạo sản phẩm điện tử, công nghệ cao tại Việt Nam đã được tăng vốn đầu tư từ đầu năm, với quy mô lớn Đặc biệt, dự án Samsung Electro-mechanics tại Thái Nguyên đã hai lần tăng vốn, lần lượt là 920 triệu USD và 267 triệu USD Công ty TNHH Điện tử Samsung HCMC CE Complex cũng ghi nhận mức tăng vốn trên 841 triệu USD Ngoài ra, các dự án nhà máy chế tạo điện tử và thiết bị mạng tại Bắc Ninh, Nghệ An và Hải Phòng lần lượt tăng 306 triệu USD, 260 triệu USD và 127 triệu USD.
Các nhà đầu tư nước ngoài đã đầu tư vào 54 tỉnh, thành phố trên cả nước trong năm
Năm 2022, Thành phố Hồ Chí Minh đứng đầu về tổng vốn đầu tư đăng ký với hơn 3,94 tỷ USD, chiếm 14,2% tổng vốn đầu tư và tăng 5,4% so với cùng kỳ năm 2021 Bình Dương xếp thứ hai trong danh sách này.
Kinh t ế qu ố c t ế Đại học Kinh tế Quốc dân
Kinh t ế qu ố c t ế - d ị ch chuy ể n qu ố c t ế v ề v ố n
Chính sách t ỷ giá h ố i đoái c ủ a Vi ệ t Nam t ừ năm 2011 đ ế n nay
Trình bày và phân tích ph ươ ng th ứ c thanh toán tín d ụ ng ch ứ ng t ừ t ạ i m ộ t ngân hàng th ươ ng m ạ i Vi ệ t Nam
THÚC ĐẨY PHỤC HỒI KINH TẾ VÀ CẢI CÁCH THỂ CHẾ SAU ĐẠI DỊCH COVID-19: ĐỀ XUẤT CHO VIỆT NAM
Chi ế n l ượ c thâm nh ậ p th ị tr ườ ng Vi ệ t nam c ủ a Honda
Trong năm 2021, Việt Nam đã thu hút 17 dự án với tổng vốn đầu tư hơn 3,14 tỉ USD, chiếm 11,3% tổng vốn và tăng 47,3% so với cùng kỳ năm trước Quảng Ninh đứng thứ ba với gần 2,37 tỉ USD, chiếm 8,5% tổng vốn và tăng gấp đôi so với cùng kỳ năm 2021 Các nhà đầu tư nước ngoài chủ yếu tập trung vào các thành phố lớn như Thành phố Hồ Chí Minh và Hà Nội, nơi có cơ sở hạ tầng thuận lợi Thành phố Hồ Chí Minh dẫn đầu về số dự án mới với 43,9%, tỷ lệ góp vốn mua cổ phần đạt 67,6%, và đứng thứ hai về số lượt điều chỉnh vốn với 17,3%, chỉ sau Hà Nội với 18,6%.
Trong những tháng đầu năm 2023, việc thu hút dòng vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) tại Việt Nam gặp nhiều thách thức do bối cảnh kinh tế toàn cầu khó khăn Xung đột chính trị gia tăng ở một số quốc gia, áp lực giá cả và lạm phát vẫn ở mức cao, cùng với nhu cầu hàng hóa toàn cầu giảm sút Điều kiện tài chính toàn cầu thắt chặt ảnh hưởng đến doanh nghiệp và đầu tư quốc tế, trong khi rủi ro hệ thống ngân hàng và đứt gãy chuỗi cung ứng chưa được khắc phục Mặc dù đại dịch Covid-19 đã được kiểm soát, xu hướng đầu tư ra nước ngoài của các quốc gia phát triển có dấu hiệu chững lại, với nhiều nền kinh tế lớn khuyến khích dòng vốn FDI quay trở về nước Cuộc cạnh tranh thu hút FDI giữa các quốc gia trong khu vực cũng ngày càng gay gắt.
“tăng nhiệt” với nhiều chính sách mới để cạnh tranh đón dòng vốn đầu tư dịch chuyển.
Các yếu tố hiện tại đang tạo áp lực lớn, làm giảm đáng kể dòng vốn FDI toàn cầu và ảnh hưởng tiêu cực đến đầu tư ra nước ngoài của các nền kinh tế lớn, bao gồm cả các đối tác đầu tư của Việt Nam Điều này dẫn đến việc thu hút đầu tư nước ngoài vào Việt Nam trong những tháng đầu năm 2023 giảm so với cùng kỳ năm trước.
Tình hình triển khai hoạt động sản xuất kinh doanh của các dự án FDI
Giai đoạn 2000-2005, Việt Nam thu hút FDI với giá trị đăng ký thấp nhưng tỷ lệ giải ngân cao (69%), nhờ vào chính sách mở cửa và hội nhập kinh tế quốc tế, tập trung vào các ngành thương mại và công nghiệp nhẹ Ngược lại, giai đoạn 2006-2008, mặc dù giá trị đăng ký FDI cao do Việt Nam gia nhập WTO, nhưng tỷ lệ giải ngân chỉ đạt 25% do tập trung vào các ngành công nghiệp nặng như xi măng và sắt thép, dẫn đến thời gian triển khai dự án kéo dài Từ 2008 đến nay, tốc độ giải ngân FDI chậm lại do nhiều nguyên nhân nội tại như vấn đề đất đai và đền bù giải phóng mặt bằng, cùng với các yếu tố bên ngoài như khủng hoảng tài chính và thay đổi trong danh mục đầu tư.
Năm 2019, giải ngân vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) đạt 20,38 tỷ USD, tăng 6,7% so với năm 2018, đánh dấu con số cao kỷ lục Năm 2020, vốn thực hiện ngân sách nhà nước ước đạt 54.500 tỷ đồng, tăng hơn 37% so với cùng kỳ năm trước, với tốc độ giải ngân vốn đầu tư công cao nhất kể từ năm 2011 Đến năm 2021, ước tính các dự án đầu tư nước ngoài đã giải ngân được 17,1 tỷ USD trong 11 tháng, giảm 4,2% so với cùng kỳ năm 2020.
Trong 20 năm qua, khu vực kinh tế có vốn FDI đã góp phần đáng kể trong quá trình phát triển kinh tế-xã hội đất nước bằng việc tạo ra tổng giá trị doanh thu đáng kể, trong đó có giá trị xuất khẩu, cũng như đóng góp tích cực vào ngân sách và tạo việc làm và thu nhập ổn định cho người lao động Đồng thời, tiếp tục khẳng định vai trò trong sự nghiệp phát triển kinh tế,
Khu vực đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) đã trở thành một phần quan trọng trong nền kinh tế Việt Nam, đóng góp đáng kể vào tổng sản phẩm quốc nội (GDP) Theo nghiên cứu giai đoạn 2011-2019, FDI đã đóng góp khoảng 25,7% cho tăng trưởng kinh tế, với tỷ lệ chiếm khoảng 13% GDP vào năm 2010 và tăng lên 19,6% vào năm 2019.
Năm 2021, do tác động của dịch Covid-19 và các biện pháp giãn cách xã hội, sự đóng góp của khu vực FDI vào tăng trưởng kinh tế đã giảm, chỉ chiếm 14% tổng mức tăng trưởng của cả năm.
Giá trị xuất khẩu của khu vực có vốn FDI đã tăng trưởng mạnh mẽ trong những năm qua Năm 2003, xuất khẩu của khu vực này đạt 7,5 tỷ USD, chiếm 31% tổng kim ngạch xuất khẩu cả nước Tỷ trọng này tăng lên khoảng 54% vào năm 2004 và trên 55% trong giai đoạn 2005-2007 Đến năm 2019, kim ngạch xuất khẩu của doanh nghiệp FDI (bao gồm cả dầu thô) đạt 181,35 tỷ USD, tăng 4,2% và chiếm 68,8% tổng kim ngạch xuất khẩu, với xuất siêu 9,9 tỷ USD Mặc dù bị ảnh hưởng bởi Covid-19, năm 2020, xuất khẩu của khu vực FDI vẫn đạt 113,3 tỷ USD, tương đương 65,1% tổng kim ngạch xuất khẩu, giúp cả nước xuất siêu 10,9 tỷ USD Năm 2022, doanh nghiệp FDI xuất khẩu đạt 273,63 tỷ USD, tăng 11,6% so với năm 2021, chiếm 73,7% tổng kim ngạch xuất khẩu của cả nước.
Trong 5 năm 2001-2005, thu ngân sách trong khối doanh nghiệp FDI đạt hơn 3,6 tỷ USD, tăng bình quân 24%/năm.2006-2007 khu vực kinh tế có vốn FDI đã nộp ngân sách đạt trên 3 tỷ USD, gấp đôi thời kỳ 1996-2000 và bằng 83% thời kỳ 2001-2005 Bình quân giai đoạn
Từ năm 2011 đến 2015, khu vực FDI đã đóng góp khoảng 12,65% vào tổng thu ngân sách nhà nước, trong khi giai đoạn 2016 - 2022 con số này tăng lên 13,8% Khu vực kinh tế có vốn FDI không chỉ tạo ra việc làm mà còn mang lại thu nhập ổn định cho người lao động Năm 2004, số lao động trong khu vực FDI là 739 nghìn người, tăng lên 870 nghìn vào năm 2007, và đạt khoảng 1 triệu vào năm 2006, chiếm 2,28% tổng lao động toàn nền kinh tế Đến năm 2019, số lao động làm việc trong doanh nghiệp FDI đã lên tới khoảng 6,1 triệu người, với năng suất lao động tăng trưởng khoảng 8,7% mỗi năm, vượt trội so với khu vực doanh nghiệp trong nước Theo Sách trắng doanh nghiệp năm 2020 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư, thu nhập trung bình của lao động trong khu vực FDI đạt khoảng 11,2 triệu đồng/tháng, cao hơn 1,2 lần so với mức trung bình của nền kinh tế Tốc độ tăng trưởng bình quân của các doanh nghiệp 100% vốn nước ngoài trong những năm gần đây đạt khoảng 32% mỗi năm.
Doanh nghiệp FDI đang cần tuyển thêm lao động, với yêu cầu tuyển dụng chiếm hơn 25% tổng số lao động bình quân Cơ hội việc làm cho những lao động đã qua đào tạo ngày càng lớn Tuy nhiên, cũng cần lưu ý đến khả năng rút giấy phép đầu tư hoặc giải thể trước thời hạn.
Tính đến hết năm 2007, Việt Nam có 38 dự án đầu tư nước ngoài hoàn thành đúng hạn với tổng vốn đăng ký đạt 658 triệu USD, chủ yếu trong lĩnh vực thăm dò và khai thác dầu khí, nuôi trồng thủy sản Đồng thời, có 1359 dự án đầu tư nước ngoài bị giải thể trước thời hạn, với tổng vốn khoảng 15,5 tỷ USD, trong đó lĩnh vực dịch vụ chiếm 50% và công nghiệp-xây dựng chiếm 42,3% Điều này cho thấy các doanh nghiệp dịch vụ gặp khó khăn trong hoạt động Trong số các dự án bị giải thể, 56% là liên doanh và 15,4% về tổng vốn đăng ký, trong khi hình thức 100% vốn nước ngoài chiếm 13,4% về số dự án và 15,4% về vốn đăng ký.
Theo Ban Quản lý các khu chế xuất - khu công nghiệp TPHCM (Hepza), năm 2010 ghi nhận 54 dự án đầu tư nước ngoài chậm triển khai, và nếu các chủ đầu tư không đủ khả năng thực hiện, giấy phép sẽ bị thu hồi Số lượng dự án bị thu hồi giấy phép đang gia tăng, với 12 dự án ở Phú Quốc (Kiên Giang), 12 ở Ninh Thuận, 22 ở Tây Ninh, 29 ở Lâm Đồng, 51 ở Bắc Ninh, cùng 8 dự án ở Long An, Quảng Nam và Bà Rịa-Vũng Tàu.
Năm 2011, tỉnh Lạng Sơn đã thu hồi giấy chứng nhận đầu tư của 5 doanh nghiệp không thực hiện dự án theo quy định, trong khi Bắc Ninh thu hồi 16 dự án với tổng vốn đầu tư 47,64 triệu USD Tại Bắc Giang, 2 nhà đầu tư nước ngoài bị xử lý vi phạm hành chính với số tiền 102,5 triệu đồng và 12 dự án bị thu hồi với diện tích 313,1 ha Bình Định cũng thu hồi giấy chứng nhận đầu tư của 4 dự án FDI do chậm triển khai, còn Quảng Nam đã kiểm tra và thu hồi 8 dự án FDI với tổng vốn đăng ký 104,7 triệu USD, chủ yếu là các dự án du lịch ven biển Đến năm 2014, Đồng Nai giải thể 17 dự án FDI, chủ yếu từ các nhà đầu tư châu Á như Hàn Quốc, Nhật Bản và Đài Loan.
TÁC ĐỘNG CỦA FDI ĐỐI VỚI NỀN KINH TẾ TRONG 20 NĂM QUA
Tích cực
Đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) là nguồn vốn quan trọng, bổ sung cho nhu cầu đầu tư phát triển xã hội và tăng trưởng kinh tế Tỷ trọng của FDI trong tổng vốn đầu tư xã hội đã có sự gia tăng đáng kể, từ 16% vào năm 2003 lên 23,4% vào năm 2018.
Đại dịch Covid-19, căng thẳng thương mại Mỹ - Trung và các vấn đề địa chính trị đã làm gia tăng tính bất ổn của hệ thống thương mại toàn cầu, ảnh hưởng đến niềm tin kinh doanh và quyết định đầu tư Tỷ lệ đóng góp của khu vực đầu tư trực tiếp nước ngoài vào tổng vốn đầu tư toàn xã hội đã giảm mạnh từ 23% năm 2019 xuống 15,8% năm 2021 Tuy nhiên, vào năm 2022, tỷ lệ này đã phục hồi lên 16,5%.
Vốn FDI đã góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế đất nước Từ năm 2003-2022, GDP tăng liên tục qua các năm với mức tăng bình quân 6,75%:
Năm 2007, Việt Nam gia nhập Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO), ghi nhận mức tăng GDP ấn tượng 8,48% so với năm 2006, là mức cao nhất trong 20 năm Khu vực nông, lâm nghiệp và thủy sản tăng trưởng 3,41%, trong khi khu vực công nghiệp và xây dựng đạt mức tăng 10,6%, và khu vực dịch vụ tăng 8,68%.
Trong hai năm 2020 và 2021, mức tăng GDP đạt thấp nhất do tác động tiêu cực của đại dịch Covid-19 Cụ thể, GDP năm 2020 chỉ tăng 2,91% so với năm 2019, với khu vực nông, lâm nghiệp và thủy sản tăng 2,68% (đóng góp 13,5%), khu vực công nghiệp và xây dựng tăng 3,98% (đóng góp 53%), và khu vực dịch vụ tăng 2,34% (đóng góp 33,5%) Dự kiến GDP năm 2021 tăng 2,58%, trong đó khu vực nông, lâm nghiệp và thủy sản tăng 2,9% (đóng góp 13,97%), khu vực công nghiệp và xây dựng tăng 4,05% (đóng góp 63,80%), và khu vực dịch vụ tăng 1,22% (đóng góp 22,23%).
Mặc dù mức tăng GDP trong hai năm qua đạt thấp nhất trong 20 năm, nhưng đây vẫn là một thành công của Việt Nam, khi mức tăng này nằm trong nhóm cao trên thế giới.
Năm 2022, GDP ước tính tăng 8,02% so với năm 2021, đánh dấu mức tăng cao nhất trong giai đoạn 2011-2022 nhờ vào sự phục hồi của nền kinh tế Khu vực nông, lâm nghiệp và thủy sản tăng 3,36%, đóng góp 5,11% vào tổng giá trị tăng thêm; khu vực công nghiệp và xây dựng tăng 7,78%, đóng góp 38,24%; trong khi khu vực dịch vụ đạt mức tăng 9,99%, đóng góp 56,65%.
FDI góp phần chuyển dịch cơ cấu kinh tế và cơ cấu lao động, nâng cao năng lực sản xuất công nghiệp:
Trong 20 năm qua FDI đóng một vai trò quan trọng cho sự tăng trưởng của nền kinh tế nói chung và cho ngành công nghiệp nói riêng, trong đó từng bước trở thành nguồn đầu tư quan trọng của Quốc gia, góp phần phát triển các ngành công nghiệp và tạo công ăn việc làm cho người lao động Nhiều công trình lớn đã hoàn thành đưa vào sản xuất, phát huy hiệu quả đầu tư, nhiều công trình trọng điểm làm cơ sở cho tăng trưởng giai đoạn sau đó được khởi công và đẩy nhanh tiến độ, nhất là các công trình điện, dầu khí, công nghiệp nặng, công nghiệp phục vụ xuất khẩu
Khu vực kinh tế có vốn FDI đã ghi nhận tốc độ tăng trưởng công nghiệp vượt trội so với mức tăng trưởng chung của cả nước, đóng vai trò quan trọng trong việc thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng công nghiệp hóa và hiện đại hóa Từ năm 2011 đến 2020, khu vực FDI chiếm khoảng 55% tổng giá trị sản xuất công nghiệp, góp phần hình thành nhiều ngành công nghiệp chủ lực như viễn thông, khai thác dầu khí, điện tử, hóa chất, ô tô, xe máy, công nghệ thông tin, thép, xi măng, chế biến nông sản thực phẩm, da giày và dệt may.
Sự tham gia của khu vực FDI trong nhiều ngành, đặc biệt là ngành công nghiệp chế biến và chế tạo, đóng vai trò quan trọng trong việc thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế hiện đại FDI không chỉ tạo ra một môi trường kinh tế năng động mà còn gia tăng năng lực sản xuất các sản phẩm có hàm lượng chất xám cao Đồng thời, FDI cũng góp phần chuyển dịch cơ cấu nông nghiệp, đa dạng hóa sản phẩm và nâng cao giá trị hàng nông sản xuất khẩu.
FDI thúc đẩy chuyển giao công nghệ:
FDI đóng vai trò quan trọng trong việc chuyển giao công nghệ tiên tiến vào Việt Nam, thúc đẩy sự phát triển của các ngành kinh tế chủ chốt như viễn thông, dầu khí, hóa chất, cơ khí chế tạo điện tử, công nghệ thông tin, và ngành ô tô, xe máy Sự kiện Tập đoàn Intel đầu tư 1 tỷ đô la Mỹ vào Việt Nam vào năm 2006 cho dự án sản xuất linh kiện điện tử cao cấp đã tạo động lực cho nhiều tập đoàn đa quốc gia như Canon, Panasonic, và Ritech mở rộng các dự án đầu tư vào lĩnh vực công nghệ cao tại đây.
Trình độ công nghệ trong khu vực FDI thường cao hơn hoặc tương đương với các thiết bị tiên tiến trong nước và các nước trong khu vực Nhiều doanh nghiệp FDI áp dụng các phương thức quản lý hiện đại, được kết nối chặt chẽ với hệ thống quản lý tiên tiến từ công ty mẹ.
Trong nông-lâm-ngư nghiệp, FDI đã tạo ra một số sản phẩm mới có hàm lượng kỹ thuật cao và các cây, con giống mới.
Tác động lan tỏa của FDI đến các thành phần kinh tế khác trong nền kinh tế:
Hoạt động của doanh nghiệp FDI ngày càng hiệu quả nhờ vào việc tăng vốn đầu tư và mở rộng quy mô sản xuất Điều này không chỉ tạo ra tác động tích cực đến các thành phần khác trong nền kinh tế mà còn thúc đẩy sự liên kết giữa doanh nghiệp FDI và doanh nghiệp trong nước Công nghệ và năng lực kinh doanh được chuyển giao từ doanh nghiệp FDI góp phần tạo ra sự lan tỏa, diễn ra theo cả chiều dọc và chiều ngang giữa các doanh nghiệp trong cùng ngành Hơn nữa, sự hiện diện của các doanh nghiệp FDI cũng tạo ra động lực cạnh tranh cho các doanh nghiệp trong nước, giúp họ thích ứng tốt hơn trong bối cảnh toàn cầu hóa.
FDI đóng góp đáng kể vào NSNN và các cân đối vĩ mô:
Sự phát triển của các doanh nghiệp có vốn FDI tại Việt Nam đã dẫn đến sự gia tăng đáng kể trong mức đóng góp của khu vực này vào ngân sách nhà nước Cụ thể, trong giai đoạn 2011 - 2015, khu vực FDI đóng góp khoảng 12,65% tổng thu ngân sách, trong khi giai đoạn 2016 - 2022, tỷ lệ này đã tăng lên 13,8%.
FDI đóng vai trò quan trọng trong việc cải thiện các cân đối lớn của nền kinh tế Việt Nam, bao gồm cân đối ngân sách và cán cân vãng lai Việc chuyển vốn vào Việt Nam không chỉ giúp tăng cường nguồn thu ngoại tệ từ khách quốc tế mà còn tạo ra doanh thu từ tiền thuê đất, mua máy móc và nguyên liệu Sự gia tăng này góp phần vào sự ổn định của cán cân thanh toán quốc tế.
FDI góp phần giúp Việt Nam hội nhập sâu rộng vào đời sống kinh tế quốc tế:
Tốc độ tăng trưởng kim ngạch xuất khẩu của khu vực FDI đã nhanh chóng vượt qua mức bình quân chung của cả nước, góp phần quan trọng vào sự gia tăng kim ngạch xuất khẩu quốc gia Năm 2003, xuất khẩu của khu vực FDI đạt 7,5 tỷ USD, chiếm 31% tổng kim ngạch xuất khẩu cả nước Khi tính cả dầu thô, tỷ trọng này đã tăng lên khoảng 54% vào năm 2004 và duy trì trên 55% trong các năm 2005, 2006 và 2007.
Hạn chế
Sự mất cân đối về ngành nghề, vùng lãnh thổ (Cơ cấu đầu tư bất hợp lý):
Mục tiêu chính của các nhà đầu tư là tối đa hóa lợi nhuận, vì vậy họ thường chú trọng vào những lĩnh vực và dự án có tỷ suất lợi nhuận cao Ngược lại, những ngành nghề dù cần thiết cho cuộc sống nhưng không mang lại lợi nhuận hợp lý thường không thu hút được sự quan tâm từ các nhà đầu tư nước ngoài.
Các nhà đầu tư FDI thường ưu tiên chọn địa điểm có hạ tầng kinh tế - xã hội phát triển, dẫn đến sự tập trung dự án chủ yếu ở các thành phố lớn, khu vực có cảng biển và cảng hàng không, cũng như các tỉnh đồng bằng Ngược lại, các tỉnh miền núi và vùng sâu, mặc dù nhận được nhiều ưu đãi từ chính phủ và chính quyền địa phương, vẫn không thu hút được sự quan tâm của các nhà đầu tư.
Tình trạng phát triển không đồng đều giữa các địa phương dẫn đến một nghịch lý: những khu vực phát triển cao thu hút nhiều FDI, từ đó tốc độ tăng trưởng kinh tế vượt trội so với mức trung bình cả nước, trong khi các vùng kém phát triển lại nhận ít dự án FDI và tốc độ tăng trưởng kinh tế vẫn thấp Tương tự, trong các ngành nghề, các nhà đầu tư FDI chỉ quan tâm đến những lĩnh vực có khả năng sinh lời cao và rủi ro thấp, trong khi những ngành có khả năng sinh lời thấp và rủi ro cao lại không thu hút được sự chú ý của họ.
❖ Tranh chấp lao động trong khu vực có vốn đầu tư nước ngoài chưa được giải quyết kịp thời:
Tranh chấp lao động là điều khó tránh khỏi, đặc biệt khi doanh nghiệp mới khởi nghiệp hoặc gặp khó khăn trong sản xuất kinh doanh Thông thường, chủ doanh nghiệp có xu hướng trả lương cho người lao động thấp hơn mức họ xứng đáng nhận.
Sự không đáp ứng nhu cầu của người lao động dẫn đến mâu thuẫn giữa chủ sử dụng lao động và người lao động, gây ra tình trạng đình công và bãi công, từ đó làm thiệt hại cho doanh nghiệp.
Trong năm 2017, cả nước xảy ra 314 cuộc đình công và ngừng việc tập thể trên địa bàn
Trong 36 tỉnh, thành phố xảy ra đình công, chủ yếu là ở các doanh nghiệp có vốn FDI, chiếm 82,1% Theo báo cáo của Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam, nguyên nhân đình công liên quan đến tiền lương và điều chỉnh lương tối thiểu chiếm tỷ lệ cao, lên tới 54,1% Các ngành có mức lương thấp như dệt may và giày da ghi nhận số cuộc đình công đáng kể, với 162 cuộc (chiếm gần 51,8%) và 71 cuộc (chiếm gần 22,5%) tương ứng.
❖ Sự yếu kém trong chuyển giao công nghệ (Thừa CN lạc hậu, thiếu CN hiện đại):
Nhìn chung công nghệ được sử dụng trong các doanh nghiệp FDI thường cao hơn mặt bằng công nghệ cùng ngành và cùng loại sản phẩm tại nước ta.
Một số nhà đầu tư FDI đã lợi dụng những sơ hở trong pháp luật Việt Nam và sự yếu kém trong kiểm tra tại các cửa khẩu để nhập khẩu máy móc, thiết bị công nghệ lạc hậu, thậm chí là phế thải từ nước ngoài Giá trị ghi trên hóa đơn thường cao hơn giá trung bình thế giới, giúp họ khai tăng tỷ lệ góp vốn trong các liên doanh với Việt Nam Mục tiêu thu hút FDI của nước chủ nhà là tiếp thu công nghệ hiện đại để sản xuất hàng hóa và dịch vụ chất lượng cao, cạnh tranh trên thị trường quốc tế Tuy nhiên, một số nhà đầu tư đã lợi dụng chính sách này để xuất khẩu công nghệ lạc hậu không còn sử dụng được ở nước họ, thông qua việc bán dây chuyền sản xuất hoặc góp vốn bằng công nghệ nhằm thu lợi nhuận.
Mức độ hiện đại và cập nhật công nghệ chuyển giao vào Việt Nam hiện nay rất thấp, với nhiều máy móc và công nghệ đã cũ, thậm chí hết khấu hao Năm 2018, chỉ có 5% FDI chuyển giao công nghệ cao, trong khi 15% là công nghệ lạc hậu, yêu cầu lao động phổ thông Kết quả là giá trị gia tăng từ chuyển giao công nghệ của FDI chỉ đạt khoảng 20%, và giá trị nội địa cũng chỉ khiêm tốn ở mức 10%.
❖ Tác động xấu đến môi trường
Một trong những nguyên nhân chính gây ô nhiễm môi trường tại Việt Nam là sự chuyển giao công nghệ lạc hậu, với nhiều máy móc và thiết bị đã quá cũ hoặc hết khấu hao Việc này không chỉ ảnh hưởng đến hiệu suất sản xuất mà còn làm gia tăng lượng chất thải độc hại ra môi trường.
Việt Nam đang phải đối mặt với vấn đề chuyển giao công nghệ lạc hậu từ các nhà đầu tư nước ngoài, biến đất nước thành "bãi thải công nghệ" với nhiều máy móc cũ kỹ Những thiết bị này không chỉ không nâng cao năng suất lao động mà còn gây ô nhiễm nghiêm trọng đến môi trường, ảnh hưởng đến nước, không khí, tiếng ồn và đất đai.
Theo khảo sát, 86% doanh nghiệp cho rằng bảo vệ môi trường là nghĩa vụ bắt buộc, nhưng thực tế nhiều doanh nghiệp không tự giác tuân thủ quy định này Chỉ 70% doanh nghiệp có hệ thống xử lý nước thải, trong khi 80% khu công nghiệp vi phạm quy định môi trường Đặc biệt, 70% doanh nghiệp FDI xả thải vượt quy chuẩn, trong đó 23% xả thải vượt mức cho phép.
Chính sách kiểm soát môi trường trong giai đoạn đầu thu hút FDI tại Việt Nam còn nhiều hạn chế, thiếu sự phối hợp giữa các ngành và cấp, tạo điều kiện cho nhà đầu tư giảm chi phí xây dựng nhà máy mà không cần đầu tư vào hệ thống xử lý chất thải Nhiều doanh nghiệp FDI đã gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng, như Công ty Vedan xả thải ra sông Thị Vải (2008), liên doanh Hyundai – Vinashin sử dụng công nghệ lạc hậu trong đóng tàu (2007), và vụ Formosa xả chất độc gây cá chết hàng loạt ở miền Trung (2016), dẫn đến thiệt hại kinh tế xã hội khó lường.
❖ Quản lý thuế đối với doanh nghiệp FDI còn hạn chế, vấn đề chuyển giá ngày càng khó kiểm soát
Các nhà đầu tư nước ngoài thường sử dụng nhiều thủ thuật chuyển giá, trong đó có việc nâng giá tài sản cố định khi góp vốn đầu tư Các doanh nghiệp đa quốc gia thường định giá cao hơn giá thị trường cho máy móc, thiết bị nhập khẩu, giúp họ thu được lợi ích và đạt được mục tiêu phát triển sản xuất kinh doanh tại Việt Nam Ngoài ra, các doanh nghiệp liên doanh còn áp dụng các chiêu thức khác như nâng giá nguyên vật liệu nhập khẩu, dẫn đến việc kê khai lỗ và không phải nộp thuế thu nhập doanh nghiệp Hành vi chuyển giá không chỉ gây thất thu ngân sách nhà nước mà còn tạo ra môi trường cạnh tranh không lành mạnh giữa các doanh nghiệp.
Hiện tượng doanh nghiệp FDI thua lỗ, chuyển giá và trốn thuế đang trở nên phổ biến tại Việt Nam, với nhiều công ty liên tục kê khai lỗ trong suốt ba năm Bên cạnh đó, chính sách thuế phức tạp cũng góp phần vào tình trạng này.
23 tiên đoán, hay thay đổi và nhiều mức cũng là nguyên nhân của hành vi chuyển giá của doanh nghiệp FDI.
TRIỂN VỌNG FDI TẠI VN TRONG THỜI GIAN TỚI
Triển vọng và chiến lược thu hút FDI
● Triển vọng trong việc thu hút FDI
Tình hình kinh tế - chính trị - xã hội của Việt Nam đang ổn định, với thủ tục hành chính thông thoáng và giảm bớt chi phí không chính thức, tạo sức hút lớn cho các nhà đầu tư nước ngoài Việt Nam được xem là một trong những nền kinh tế năng động nhất, với hơn 90% doanh nghiệp FDI đánh giá cao về sự ổn định này Sự tin tưởng từ các nhà đầu tư trong và ngoài nước đã dẫn đến việc huy động vốn để mở rộng sản xuất Cơ sở hạ tầng các khu công nghiệp và khu chế xuất đang được nâng cấp, cùng với thị trường tiềm năng gần 100 triệu dân, thu nhập bình quân đầu người tăng, và định hướng thu hút đầu tư nước ngoài rõ ràng, đã tạo điều kiện thuận lợi cho việc thu hút đầu tư Tài nguyên đất đai và nguồn lực lao động cũng là những thế mạnh giúp Việt Nam gia tăng sức hấp dẫn đối với các nhà đầu tư quốc tế.
Việt Nam sở hữu vị trí địa lý thuận lợi cho hoạt động đầu tư, là trung tâm kết nối khu vực và cửa ngõ vào các nền kinh tế phía Tây Bán đảo Đông Dương So với Ấn Độ và Indonesia, Việt Nam có nhiều lợi thế hơn nhờ khoảng cách gần gũi với Trung Quốc, tạo điều kiện thuận lợi cho vận chuyển Đặc biệt, Việt Nam đã trở thành trung tâm sản xuất smartphone và máy tính bảng của Samsung Cùng với cộng đồng ASEAN với khoảng 650 triệu người và GDP gần 4.000 tỉ USD, Việt Nam cung cấp một thị trường tiềm năng lớn hơn cả EU Chính phủ Việt Nam cũng hỗ trợ doanh nghiệp với nhiều ưu đãi cho các dự án FDI, cùng với lực lượng lao động dồi dào và thị trường nội địa gần 100 triệu người, trong đó có tầng lớp trung lưu đang phát triển nhanh, thu hút sự quan tâm từ các nhà đầu tư nước ngoài.
Việt Nam đang tham gia nhiều hiệp định thương mại tự do, đóng vai trò quan trọng trong việc thu hút dòng vốn đầu tư nước ngoài Các hiệp định thế hệ mới như EVFTA, CPTPP và RCEP đang tạo ra làn sóng hội nhập kinh tế mạnh mẽ, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế đất nước.
Việt Nam vừa ký kết 24 hiệp định thương mại tự do, mở ra cơ hội tiếp cận thị trường của 55 quốc gia, trong đó có 15 quốc gia thuộc G20 Điều này dự kiến sẽ thúc đẩy xuất khẩu và thu hút đầu tư FDI mạnh mẽ vào Việt Nam Đặc biệt, Hiệp định Bảo hộ đầu tư Việt Nam - EU (EVIPA) sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho việc thu hút vốn FDI từ châu Âu và các quốc gia muốn tận dụng chính sách ưu đãi thuế.
Việt Nam sở hữu một thị trường văn phòng cho thuê hấp dẫn với mức giá hợp lý, nhờ vào quy mô dân số lớn và lực lượng lao động trẻ, năng động Đất nước hiện đang ở trong giai đoạn cơ cấu dân số vàng (2007 - 2025), tạo điều kiện thuận lợi cho sự phát triển kinh tế và thu hút đầu tư.
Với hơn 60% dân số trong độ tuổi lao động, Việt Nam sở hữu chi phí lao động thấp và giá thuê khu công nghiệp hấp dẫn, thấp hơn 45-50% so với Thái Lan, Malaysia và Indonesia Theo ông Troy Griffiths, Phó Giám đốc Savills Việt Nam, giá thuê văn phòng tại Việt Nam cũng rất cạnh tranh Chi phí kinh doanh thấp, sự phát triển của tầng lớp trung lưu và tính linh hoạt trong quy định đã giúp Việt Nam xếp hạng 69/190 quốc gia trong “Bảng xếp hạng kinh doanh thuận lợi” của WB, vượt qua nhiều đối thủ trong khu vực châu Á - Thái Bình Dương.
Đồng tiền Việt Nam (VND) hiện đang giữ vững sự ổn định trong khu vực Đông Nam Á nhờ vào các yếu tố vĩ mô thuận lợi như dự trữ ngoại hối cao, lạm phát được kiểm soát và sự điều hành hợp lý của Ngân hàng Nhà nước So với các đồng tiền khác, VND ổn định hơn nhiều, đặc biệt là so với đồng Rupiah của Indonesia Bên cạnh đó, giá điện tại Việt Nam cũng cạnh tranh hơn, chỉ bằng 80% giá điện của Indonesia, 42,1% giá điện của Philippines và 66,7% giá điện của Campuchia Những yếu tố này tạo điều kiện thuận lợi cho Việt Nam trong việc thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI).
● Giải pháp nhằm đẩy mạnh việc thu hút FDI
Một là, cải thiện môi trường đầu tư, tăng sự hấp dẫn đối với đầu tư trực tiếp nước ngoài bằng các giải pháp sau:
Để thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI), cần phát triển các dịch vụ hỗ trợ như trung tâm giới thiệu việc làm, cung cấp công nhân có tay nghề và cán bộ kỹ thuật Đồng thời, cần thiết lập các trung tâm cung ứng vật tư và điều hòa ngoại hối Việc nâng cao chất lượng các dịch vụ như ăn uống, chỗ ở, giao thông và giải trí cũng rất quan trọng, giúp nhà đầu tư nước ngoài yên tâm làm việc lâu dài tại Việt Nam.
(2) Cải thiện cơ sở hạ tầng phục vụ cho đầu tư trực tiếp nước ngoài, đẩy mạnh công cuộc xây dựng các đặc khu kinh tế, khu chế xuất.
Đẩy mạnh công tác chống tham nhũng là cần thiết đối với các cán bộ, nhân viên có liên quan trực tiếp hoặc gián tiếp trong quá trình xét duyệt, thẩm định và thực hiện dự án đầu tư vốn trực tiếp nước ngoài.
Công bố công khai quy hoạch phát triển là cần thiết đối với các sản phẩm công nghiệp, nhằm hạn chế công suất hoặc ưu tiên cho các doanh nghiệp trong nước đầu tư.
(5) Ban hành luật chống độc quyền và kiểm soát việc bán phá giá, tăng cường các biện pháp chống hành vi gian lận thương mại.
Cải cách thủ tục hành chính là một yếu tố quan trọng để nâng cao tính hấp dẫn của môi trường đầu tư Những thủ tục rắc rối và phiền hà đang cản trở sự phát triển và thu hút vốn đầu tư, do đó cần thiết phải cải thiện quy trình này để tạo điều kiện thuận lợi hơn cho các nhà đầu tư.
Để thu hút đầu tư nước ngoài (FDI) hiệu quả, các quốc gia đang phát triển cần triển khai hệ thống dịch vụ hỗ trợ mạnh mẽ và hiệu quả hơn Hiện nay, chất lượng dịch vụ hỗ trợ cho nhà đầu tư nước ngoài còn thấp, đặc biệt trong lĩnh vực giao thông, viễn thông và cơ sở hạ tầng Cần có những cải cách tích cực nhằm giảm chi phí và tăng cường ưu đãi cho các nhà đầu tư, từ đó nâng cao tính hấp dẫn của môi trường đầu tư.
Để bảo vệ các nhà đầu tư khỏi những thiệt hại lớn trong các dự án FDI, việc xây dựng một hệ thống bảo hiểm đáng tin cậy là rất quan trọng Hệ thống này cần phải có khả năng tài chính vững mạnh và đa dạng hóa các sản phẩm bảo hiểm theo các danh mục rủi ro phổ biến Điều này sẽ giúp tạo ra sự yên tâm và tin tưởng cho các nhà đầu tư trong quá trình đầu tư.
Để thu hút và triển khai hiệu quả các dự án gọi vốn đầu tư, cần có chiến lược quy hoạch rõ ràng và danh mục dự án chi tiết, nhằm tạo thuận lợi cho nhà đầu tư trong việc lựa chọn cơ hội Thông tin về mục tiêu, địa điểm, hình thức và đối tác thực hiện dự án phải chính xác và đáng tin cậy, giúp nhà đầu tư đưa ra quyết định đúng đắn Danh mục dự án nên tập trung vào các lĩnh vực tiềm năng cho nhà đầu tư nước ngoài, như các dự án có hàm lượng chất xám cao (tài chính, ngân hàng, marketing), cơ sở hạ tầng, công nghệ cao và các lĩnh vực du lịch, thương mại, giải trí.
Sáu là việc tu sửa và xây dựng mới kết cấu hạ tầng kinh tế-xã hội, đóng vai trò quan trọng trong việc thu hút đầu tư nước ngoài Kết cấu hạ tầng không chỉ là yếu tố quyết định cho các nhà đầu tư mà còn góp phần chuyển biến căn bản cơ cấu kinh tế, đặc biệt trong lĩnh vực công nghiệp xây dựng và dịch vụ Điều này tạo ra sự phát triển đồng đều giữa các vùng trong cả nước.
Giải pháp sử dụng hiệu quả FDI
a Về pháp luật, chính sách
Chính phủ cần ban hành các chính sách ưu đãi nhằm khuyến khích mọi thành phần kinh tế, đặc biệt là kinh tế tư nhân và đầu tư nước ngoài, đầu tư vào phát triển cơ sở hạ tầng và kinh doanh bất động sản để đáp ứng nhu cầu và thực tế hội nhập kinh tế quốc tế Đồng thời, cần đẩy mạnh đa dạng hóa hình thức đầu tư, khai thác các kênh đầu tư mới như cho phép thành lập công ty hợp danh và đầu tư nước ngoài theo hình thức mua lại và sáp nhập Việc sửa đổi các quy định chưa rõ ràng và còn bất cập liên quan đến thủ tục đầu tư và kinh doanh cũng là điều cần thiết.
Theo dõi, giám sát việc thi hành pháp luật về đầu tư và doanh nghiệp để kịp thời phát hiện và xử lý các vướng mắc phát sinh.
Để thúc đẩy giải ngân hiệu quả, cần xem xét tỷ suất đầu tư trên diện tích đất, bao gồm cả đất khu công nghiệp Đồng thời, việc quản lý nhà nước trong hoạt động đầu tư nước ngoài cũng cần được cải thiện để tạo điều kiện thuận lợi cho các nhà đầu tư.
Để đảm bảo các dự án hoạt động hiệu quả và đúng tiến độ, cần duy trì cơ chế ổn định giữa lãnh đạo chính phủ, các Bộ, ngành và nhà đầu tư Việc phân cấp quản lý nhà nước giữa Chính phủ và chính quyền địa phương cần được đẩy mạnh, chú trọng vào hướng dẫn, kiểm tra và giám sát thực hiện chính sách pháp luật nhằm tránh tình trạng ban hành chính sách ưu đãi vượt khung Đồng thời, giảm dần sự can thiệp trực tiếp của các cơ quan quản lý trung ương trong xử lý vấn đề cụ thể, tăng cường nhiệm vụ giám sát đầu tư và hậu kiểm Cuối cùng, cần tổ chức các khóa đào tạo ngắn hạn để nâng cao năng lực cho cán bộ quản lý từ trung ương đến địa phương.
Tiếp tục tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý để nâng cao hiệu quả điều hành hoạt động đầu tư nước ngoài tại cả trung ương và địa phương.
Nâng cao hiệu quả chống tham nhũng và tình trạng nhũng nhiễu đối với nhà đầu tư là cần thiết Cần đề cao tinh thần trách nhiệm cá nhân trong công việc và thực hành tiết kiệm, chống lãng phí tại các cơ quan quản lý nhà nước Đồng thời, cần đổi mới và đẩy mạnh hoạt động xúc tiến đầu tư để thu hút nguồn lực và phát triển kinh tế.
Tiếp tục nâng cao và đổi mới hoạt động xúc tiến đầu tư, đặc biệt chú trọng vào việc phát triển các mối quan hệ với các đối tác chiến lược Đồng thời, tổ chức các hội thảo nhằm giới thiệu về môi trường đầu tư cũng là một phần quan trọng trong chiến lược này.
Cần tăng cường vận động trực tiếp các tập đoàn lớn đầu tư vào các dự án cụ thể tại 27 địa bàn đã được nghiên cứu Đồng thời, nghiên cứu các địa bàn đầu tư tiềm năng ở nước ngoài sẽ giúp hướng dẫn hoạt động đầu tư ra nước ngoài của doanh nghiệp trong nước, từ đó nâng cao hiệu quả đầu tư.
Hoàn thành thông tin chi tiết về dự án trong danh mục đầu tư quốc gia sẽ là nền tảng quan trọng để thu hút các nhà đầu tư nước ngoài Đồng thời, nghiên cứu xây dựng Văn bản pháp quy về công tác Xúc tiến đầu tư sẽ tạo ra cơ sở pháp lý thống nhất cho việc quản lý nhà nước Ngoài ra, cần có giải pháp hiệu quả về lao động tiền lương để đảm bảo sự phát triển bền vững của các dự án.
Cần xem xét và ban hành các chính sách về tiền lương, bảo hiểm, nhà ở và các chính sách xã hội khác, đồng thời tăng cường công tác thanh tra để đảm bảo quyền lợi cho công nhân, lao động trong các doanh nghiệp FDI, từ đó cải thiện đời sống vật chất và tinh thần của họ.
Cần tập trung vào việc đào tạo và đào tạo lại đội ngũ cán bộ quản lý cùng công nhân kỹ thuật để đáp ứng yêu cầu của cuộc cách mạng khoa học công nghệ và nhu cầu của các doanh nghiệp FDI.
Để nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, cần liên kết chặt chẽ giữa việc đào tạo nghề tại các trường và các doanh nghiệp FDI Chính sách khuyến khích doanh nghiệp tham gia vào quá trình đào tạo lại lực lượng lao động phù hợp với đặc thù của họ là cần thiết Đồng thời, cần có giải pháp về thuế để hỗ trợ các doanh nghiệp trong việc đầu tư vào đào tạo và phát triển nhân lực.
Chính sách thuế hiện hành đã được điều chỉnh nhằm giảm mức điều tiết nhưng mở rộng đối tượng chịu thuế, giúp các sắc thuế thực hiện tốt chức năng điều tiết thu nhập cho doanh nghiệp và người dân Điều này hướng tới mục tiêu đảm bảo nghĩa vụ thuế công bằng giữa các thành phần kinh tế, doanh nghiệp trong nước và FDI, cũng như giữa người trong nước và nước ngoài Chính sách cũng tuân thủ các cam kết hội nhập kinh tế quốc tế và lộ trình cắt giảm thuế nhập khẩu theo các hiệp định như CEPT/AFTA và EU Mức thuế và thời gian miễn giảm thuế hợp lý sẽ giảm chi phí đầu tư, từ đó gia tăng cơ hội lợi nhuận Cơ cấu thuế đầu tư còn ảnh hưởng đến lựa chọn đối tượng và quy mô đầu tư, với các hình thức đầu tư ưu tiên thường áp dụng mức thuế suất thấp.
Trong chính sách thu hút đầu tư nước ngoài, các khuyến khích tài chính đóng vai trò quan trọng, được xem như những "củ cà rốt" để thu hút các nhà đầu tư nước ngoài.
Nước chủ nhà cần quy định rõ ràng các điều kiện mở tài khoản ngoại tệ cho nhà đầu tư nước ngoài Chính sách kiểm soát ngoại hối thường bao gồm các quy định liên quan đến việc mở tài khoản ngoại tệ, chuyển đổi giữa các đồng tiền ngoại tệ và bản tệ, cũng như việc chuyển ngoại tệ ra ngoài lãnh thổ và tỷ giá hối đoái.
- Giảm dần tỷ lệ kết hối ngoại tệ để tiến tới xóa bỏ việc kết hối bắt buộc khi có điều kiện.
- Nghiên cứu ban hành mức lãi suất trần hợp lý đối với khoản vay nước ngoài của các doanh nghiệp.
- Xây dựng, hoàn thiện các quy định về đảm bảo vay vốn, cầm cố, thế chấp, bảo lãnh. g Một số giải pháp khác:
Quy định rõ ràng về vay vốn giúp doanh nghiệp trong nước và FDI dễ dàng tiếp cận thị trường vốn và tín dụng trung, dài hạn Để thu hút FDI hiệu quả, cần tập trung vào các ngành công nghiệp chế biến xuất khẩu, cơ khí, điện tử, dầu khí và xây dựng hạ tầng kinh tế - xã hội, đồng thời khuyến khích áp dụng công nghệ hiện đại nhằm tạo thêm việc làm và khai thác tài nguyên Cần có chính sách ưu đãi cho các dự án chế biến nông, lâm, ngư nghiệp, đồng thời phát triển vùng nguyên liệu phục vụ sản xuất và tiêu dùng trong nước, đặc biệt chú trọng vào các dự án ứng dụng công nghệ sinh học để sản xuất giống mới có chất lượng và hiệu quả kinh tế cao.