Phân tích tác động của hiệp định thương mại tự do việt nam –hàn quốc đối với hoạt động đầu tư trực tiếp nước ngoài tại việt nam

TIỂU LUẬN Phân tích tác động hiệp định Thương Mại tự Việt Nam –Hàn Quốc hoạt động đầu tư trực tiếp nước Việt Nam Họ tên :Nguyễn Thị Hồng Nhung Lớp: CQ53/02.01 HT: 406 I TỔNG QUAN Diễn tiến - 6/8/2012: Hai bên khởi động đàm phán; - 8/2012 – 12/2014: Hai bên tiến hành vịng đàm phán thức phiên họp kỳ, họp cấp Trưởng đoàn đàm phán; - 10/12/2014: Hai bên ký kết Biên thỏa thuận kết thúc đàm phán VKFTA; - 29/3/2015: Hai bên ký tắt VKFTA, hướng tới ký kết thức Hiệp định vịng tháng đầu năm 2015; - 5/5/2015: Hai bên ký thức VKFTA - Bước tiếp theo: Các bên tiến hành thủ tục phê chuẩn Hiệp định nội bội nước Dự kiến VKFTA bắt đầu có hiệu lực từ đầu năm 2016 Đối tác - Hàn Quốc đối tác có FTA với Việt Nam khn khổ FTA ASEAN – Hàn Quốc - Cơ cấu sản phẩm Hàn Quốc Việt Nam phần lớn có tính bổ sung cho nhau, cạnh tranh trực tiếp - Quan hệ thương mại Việt Nam - Hàn Quốc: + Về Xuất Nhập khẩu: Từ năm 1992 đến 2014, kim ngạch thương mại hai chiều tăng từ 500 triệu USD lên 26 tỷ USD Trong nhiều năm qua, Hàn Quốc đối tác thương mại lớn Việt Nam Năm 2014, Hàn Quốc đứng thứ số 10 đối tác lớn Việt Nam, thị trường xuất lớn thứ thị trường nhập lớn thứ Việt Nam + Về Đầu tư: Trong nhiều năm qua, Hàn Quốc nhà đầu tư lớn Việt Nam Trong năm 2014, đầu tư Hàn Quốc vào Việt Nam tiếp tục dẫn đầu với 505 dự án cấp mới, 179 dự án tăng vốn, với tổng số vốn đầu tư đăng ký cấp tăng vốn 7,32 tỷ USD chiếm 36,2% tổng vốn đầu tư Việt Nam II TĨM LƯỢC CÁC NỘI DUNG CHÍNH CỦA VKFTA Hiệp định gồm 17 Chương (208 Điều), 15 Phụ lục 01 Thỏa thuận thực thi quy định Các Chương là: - Thương mại hàng hố + Các quy định chung (gọi cam kết lời văn) + Các biểu cam kết thuế quan cụ thể (gọi cam kết mở cửa thị trường) - Quy tắc xuất xứ - Thuận lợi hóa hải quan - Phịng vệ thương mại - Các biện pháp vệ sinh an toàn thực phẩm kiểm dịch động thực vật (SPS) - Hàng rào kỹ thuật thương mại (TBT) - Thương mại Dịch vụ + Các quy định chung (gọi cam kết lời văn) với Phụ lục Dịch vụ Viễn thơng, Dịch vụ Tài chính, Di chuyển thể nhân + Các biểu cam kết mở cửa dịch vụ cụ thể (gọi cam kết mở cửa thị trường) - Đầu tư - Sở hữu trí tuệ - Thương mại Điện tử - Cạnh tranh - Minh bạch - Hợp tác kinh tế - Thể chế vấn đề pháp lý Dưới tóm lược số nội dung VKFTA Thương mại hàng hóa 1.1 Các cam kết thuế quan Về bản, cam kết thuế quan VKFTA xây dựng cam kết thuế quan FTA ASEAN – Hàn Quốc (AKFTA), với mức độ tự hóa cao Nói cách khác, VKFTA cắt giảm thêm số dòng thuế mà AKFTA chưa cắt giảm mức độ cắt giảm hạn chế Cụ thể, so với AKFTA, VKFTA: - Hàn Quốc xóa bỏ thêm cho Việt Nam 506 dịng thuế (chiếm 4,14% biểu thuế tương đương với 5,5% tổng kim ngạch nhập từ Việt Nam vào Hàn Quốc năm 2012) - Việt Nam xóa bỏ thêm cho Hàn Quốc 265 dòng thuế (chiếm 2,2% biểu thuế tương đương với 5,91% tổng kim ngạch nhập vào từ Hàn Quốc vào Việt Nam năm 2012) Vì vậy, tổng hợp cam kết VKFTA AKFTA thì: - Hàn Quốc xóa bỏ cho Việt Nam 11.679 dòng thuế (chiếm 95,44% biểu thuế tương đương với 97,22% tổng kim ngạch nhập từ Việt Nam vào Hàn Quốc năm 2012) - Việt Nam xóa bỏ cho Hàn Quốc 8.521 dòng thuế (chiếm 89,15% biểu thuế tương đương 92,72% tổng kim ngạch nhập từ Hàn Quốc vào Việt Nam năm 2012) Chú ý: - Trong q trình thực thi VKFTA, hai Bên tham vấn xây dựng Thỏa thuận bổ sung để đẩy nhanh tốc độ cắt giảm xóa bỏ thuế quan - Trong trường hợp Bên đơn phương đẩy nhanh việc cắt giảm xóa bỏ thuế quan thực thủ tục thông báo thức cho Bên quy định Hiệp định việc cắt giảm xóa bỏ sau thức có hiệu lực khơng rút lại Mỗi Bên không phép tăng thuế hay áp đặt thêm loại thuế hàng hóa Bên trừ trường hợp sau: - + Tăng loại thuế mà trước đơn phương giảm thuế không thuộc trường hợp Thỏa thuận giảm thuế bổ sung đơn phương giảm thuế có thơng báo thức nói trên; + Việc áp thuế tăng thuế thực theo định giải tranh chấp Cơ quan Giải tranh chấp WTO 1.2 Cam kết Quy tắc xuất xứ: Để hưởng ưu đãi thuế quan VKFTA, hàng hóa phải đáp ứng quy tắc xuất xứ Hiệp định Tiêu chí xuất xứ Theo quy định Hiệp định, hàng hóa coi có xuất xứ Bên (Việt Nam Hàn Quốc) đáp ứng điều kiện sau: - Có xuất xứ túy sản xuất tồn lãnh thổ Bên xuất khẩu; - Được sản xuất toàn lãnh thổ Bên xuất từ nguyên liệu có xuất xứ; - Khơng có xuất xứ túy khơng sản xuất toàn lãnh thổ Bên xuất đáp ứng yêu cầu quy tắc xuất xứ quy định cụ thể Phụ lục Quy tắc xuất xứ cụ thể mặt hàng (Phụ lục 3-A) Phụ lục hàng hóa đặc biệt (Phụ lục 3-B) Nói chung, Quy tắc xuất xứ VKFTA chặt so với AKFTA tương đối đơn giản Nhìn chung, để hưởng ưu đãi thuế quan theo VKFTA, hàng hóa cần đáp ứng tiêu chí sau: - Tỷ lệ Hàm lượng giá trị khu vực (RVC) theo quy định (thường 40%); - Chuyển đổi mã HS (2 số, số số); - Trải qua công đoạn sản xuất chế biến (các sản phẩm dệt may) Cộng gộp xuất xứ Giống nhiều FTA khác, VKFTA cho phép cộng gộp xuất xứ, nghĩa nguyên liệu dù sản xuất từ Việt Nam hay Hàn Quốc coi có xuất xứ q trình tính tốn Hàm lượng khu vực (RVC) để hưởng ưu đãi thuế quan theo Hiệp định Hàng hóa khơng đáp ứng tiêu chí xuất xứ chuyển đổi mã HS coi có xuất xứ nếu: - Đối với hàng hóa khơng thuộc Chương từ 50 đến 63 Hệ thống Hài hòa (HS), trị giá tất ngun liệu khơng có xuất xứ khơng vượt q 10% trị giá FOB hàng hóa, - Đối với hàng hóa thuộc Chương từ 50 đến 63 Hệ thống Hài hòa (HS), trọng lượng tất ngun liệu khơng có xuất xứ khơng vượt q 10% tổng trọng lượng hàng hóa, giá trị tất ngun liệu khơng có xuất xứ không vượt 10% trị giá FOB hàng hóa Quy định số hàng hóa đặc biệt Hiệp định bao gồm Phụ lục (3-B) 100 hàng hóa đặc biệt (Danh mục hàng hóa sửa đổi hai Bên đồng ý) Đây loại hàng hóa sản xuất gia cơng chế biến Khu công nghiệp Khai Thành thuộc Bán đảo Triều Tiên Hiệp định có quy định riêng xuất xứ chế tự vệ loại hàng hóa Cụ thể: - Quy định xuất xứ: Hàng hóa xem có xuất xứ dù sản xuất gia công chế biến Khu công nghiệp Khai Thành thuộc Bán đảo Triều Tiên từ nguyên liệu xuất từ Bên (Hàn Quốc chủ yếu), sau tái nhập trở lại Bên đó, với điều kiện tổng giá trị nguyên liệu đầu vào xuất xứ khơng vượt q 40% trị giá FOB hàng hóa - Cơ chế tự vệ đặc biệt: Điều kiện áp dụng: Khi Bên (Việt Nam chủ yếu) xác định số lượng nhập sản phẩm đặc biệt áp dụng Quy định xuất xứ tăng lên, theo gây đe dọa gây tổn thất nghiêm trọng ngành sản xuất nước, Bên tự đình việc áp dụng Quy định xuất xứ khoảng thời gian mà Bên coi cần thiết để ngăn chặn đối phó với tổn thất đe dọa tổn thất ngành sản xuất nước Thông báo áp dụng: Việc đình Bên (Việt Nam chủ yếu) phải thông báo cho Bên 02 tháng trước bắt đầu giai đoạn đình phải cho phép Bên có hội để trao đổi việc này, trừ trường hợp khẩn cấp việc đình bị trì hỗn gây tổn thất khó khắc phục, Bên thực việc đình tạm thời mà khơng cần phải thông báo trước 02 tháng cho Bên kia, phải thơng báo trước việc đình có hiệu lực Cơ chế áp dụng: Khi Bên định đình việc áp dụng Quy định xuất xứ cho hàng hóa đặc biệt, Bên đơn phương vơ điều kiện áp dụng việc đình đó, bao gồm: - Khơng có nghĩa vụ phải chứng minh có tổn thất nghiêm trọng - Khơng có nghĩa vụ phải tham vấn trước - Khơng có hạn chế thời hạn tần suất việc đình áp dụng, - Khơng có nghĩa vụ phải bồi thường Thủ tục chứng nhận xuất xứ Về thủ tục cấp chứng nhận xuất xứ ưu đãi (C/O), VKFTA áp dụng quy trình cấp chứng nhận xuất xứ thơng qua quan có thẩm quyền nhà nước quy định/ủy quyền FTA ký trước mà Việt Nam thực Mẫu C/O đính kèm theo văn Hiệp định Đặc biệt, Hiệp định cho phép miễn nộp giấy Chứng nhận Xuất xứ hàng hóa nhập có trị giá hải quan khơng 600 USD (trị giá FOB), mức cao Nước nhập cho phép Các FTA Việt Nam ký trước thường cho phép hàng hóa có trị giá khơng q 200 USD miễn nộp giấy Chứng nhận xuất xứ Thương mại dịch vụ Chương Dịch vụ VKFTA chia làm 02 phần: - Cam kết nguyên tắc: bao gồm định nghĩa, quy định chung nghĩa vụ: Đối xử quốc gia, Đối xử tối huệ quốc…, 03 Phụ lục Tài chính, Viễn thơng, Di chuyển thể nhân - Cam kết mở cửa thị trường: 01 Phụ lục riêng bao gồm 02 Danh mục mở cửa Việt Nam Hàn Quốc lĩnh vực dịch vụ 2.1 Cam kết nguyên tắc Hai Bên cam kết quy định nghĩa vụ chung nhằm đảm bảo quyền lợi cho nhà cung cấp dịch vụ dịch vụ Bên tiếp cận thị trường dịch vụ Bên 2.2 Cam kết mở cửa thị thường So với cam kết mở cửa thị trường dịch vụ Việt Nam Hàn Quốc WTO AKFTA VKFTA: Việt Nam mở cửa cho Hàn Quốc 02 phân ngành: + Dịch vụ quy hoạch đô thị kiến trúc cảnh quan đô thị + Dịch vụ cho thuê máy móc thiết bị khác không kèm người điều khiển Hàn Quốc mở cửa cho Việt Nam 05 phân ngành: + Dịch vụ pháp lý + Dịch vụ chuyển phát + Dịch vụ bảo dưỡng sửa chữa đường sắt + Dịch vụ hỗ trợ dịch vụ vận tải đường sắt + Dịch vụ nghiên cứu phát triển khoa học tự nhiên Đầu tư Chương Đầu tư VKFTA chia làm 02 phần: Phần A – Đầu tư, bao gồm: -Các cam kết nguyên tắc chung (bao gồm định nghĩa, quy định chung nghĩa vụ Đối xử quốc gia, Đối xử tối huệ quốc…) -Các cam kết mở cửa Bên (Mỗi bên có Danh mục bảo lưu biện pháp/lĩnh vực áp dụng số nguyên tắc đầu tư – Danh mục biện pháp không tương thích) Hiện tại, Phụ lục Danh mục biện pháp/lĩnh vực bảo lưu chưa hình thành Hai bên cam kết tiến hành đàm phán Danh mục sau Hiệp định có hiệu lực kết thúc đàm phán vòng năm Phần B – Giải tranh chấp đầu tư, bao gồm phạm vi, nguyên tắc quy trình thủ tục giải tranh chấp có mâu thuẫn phát sinh Nhà nước Bên Hiệp định nhà đầu tư Bên Về bản, cam kết Chương đầu tư phù hợp với Hiến pháp quy định hành pháp luật Việt Nam Luật Đầu tư năm 2005 Việc thực Chương khơng địi hỏi phải sửa đổi, bổ sung quy định hành pháp luật Việt Nam Nội dung Chương phù hợp với nguyên tắc quy định Điều Luật Ký kết, gia nhập thực điều ước quốc tế tương thích với cam kết quốc tế khác đầu tư 3.1 Cam kết Đầu tư Mỗi Bên dành cho nhà đầu tư khoản đầu tư bảo hộ Bên đối xử không thuận lợi đối xử Bên dành cho nhà đầu tư khoản đầu tư bên III CƠ HỘI VÀ THÁCH THỨC ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP Cơ hội Cơ hội từ Xuất khẩu: So với AKFTA, VKFTA Hàn Quốc mở cửa nhiều cho sản phẩm xuất Việt Nam doanh nghiệp có thêm hội tiếp cận thị trường này: - Hàn Quốc lần mở cửa thị trường số sản phẩm coi nhạy cảm cao nước tỏi, gừng, mật ong, khoai lang… (thuế nhập Hàn Quốc mặt hàng cao từ 241420%) Đây hội lớn cho doanh nghiệp xuất nông sản Việt Nam - Trong nước ASEAN, Việt Nam nước thứ hai có FTA song phương với Hàn Quốc sau Singapore (Hàn Quốc đàm phán FTA với Indonesia) Vì ngắn hạn Việt Nam có lợi cạnh tranh lớn so với đối thủ ASEAN lại - Thị trường Hàn Quốc thị trường phát triển với yêu cầu đòi hỏi tương đối cao nhìn chung dễ tính thị trường EU, Mỹ hay Nhật Bản Do đó, việc tăng cường quan hệ thương mại với thị trường bước chuẩn bị/tập dượt tốt cho doanh nghiệp Việt Nam thời gian tới tiến sâu vào thị trường khó tính Cơ hội từ Nhập khẩu: Hiện Việt Nam nhập siêu từ Hàn Quốc, thuế nhập từ Hàn Quốc tiếp tục giảm so với với AKFTA người tiêu dùng, doanh nghiệp nhập doanh nghiệp xuất sử dụng nguyên liệu nhập từ Hàn Quốc hưởng thêm nhiều lợi ích từ FTA Ngoài ra, dự kiến Quy tắc xuất xứ FTA Việt Nam với EU (EVFTA) cho phép cộng gộp xuất xứ nguyên liệu nhập từ Hàn Quốc để hưởng ưu đãi thuế quan xuất sang EU Nếu việc giảm thuế cho nguyên liệu nhập từ Hàn Quốc theo VKFTA giúp doanh nghiệp hưởng lợi EVFTA Cơ hội từ thu hút Đầu tư: Trong nhiều năm qua, Hàn Quốc nhà đầu tư nước lớn Việt Nam Các cam kết mở cửa thị trường rộng cho dịch vụ đầu tư Hàn Quốc, cam kết bảo hộ đầu tư, đảm bảo quyền lợi cho nhà đầu tư từ nước theo VKFTA động lực để tăng cường thu hút đầu tư từ Hàn Quốc vào Việt Nam Thách thức Thách thức việc tiếp cận thị trường Hàn Quốc - Với hệ thống bán lẻ hình thành siêu thị có chuỗi phân phối tương đối ổn định rồi, việc thâm nhập vào kênh bán hàng Hàn Quốc tương đối khó khăn doanh nghiệp Việt Nam Nếu khơng có chiến lược tìm hiểu thị trường, quảng bá sản phẩm, nâng cao chất lượng sản phẩm/dịch vụ hàng, đảm bảo số lượng/thời hạn giao hàng…thì doanh nghiệp Việt Nam khó thâm nhập sâu vào thị trường Thách thức thị trường nội địa: - Về hàng hóa: Thực AKFTA, doanh nghiệp nội địa Việt Nam gặp nhiều khó khăn phải cạnh tranh với hàng hóa nhập từ Hàn Quốc với giá phải chất lượng/mẫu mã tốt hơn, VKFTA tiếp tục mở cửa thêm thị trường nước cho hàng nhập từ Hàn Quốc lại tạo thêm áp lực cho doanh nghiệp nước - Về dịch vụ đầu tư: Nếu AKFTA Việt Nam khơng có cam kết dịch vụ đầu tư cao so với mức cam kết Việt Nam WTO VKFTA Việt Nam có nhiều cam kết mở cửa cho nhà cung cấp dịch vụ đầu tư từ Hàn Quốc, đồng thời cam kết mạnh chế giải tranh chấp Nhà nước – nhà đầu tư nước Điều mặt gây áp lực cạnh tranh cho nhà cung cấp dịch vụ đầu tư nước vốn có lực cạnh tranh tương đối hạn chế Mặt khác, việc tăng cường dự án đầu tư từ Hàn Quốc tạo áp lực cho quan quản lý nhà nước việc quản lý đầu tư rủi ro xảy tranh chấp đầu tư 10 ... ước quốc tế tư? ?ng thích với cam kết quốc tế khác đầu tư 3.1 Cam kết Đầu tư Mỗi Bên dành cho nhà đầu tư khoản đầu tư bảo hộ Bên đối xử không thuận lợi đối xử Bên dành cho nhà đầu tư khoản đầu tư. .. 2016 Đối tác - Hàn Quốc đối tác có FTA với Việt Nam khn khổ FTA ASEAN – Hàn Quốc - Cơ cấu sản phẩm Hàn Quốc Việt Nam phần lớn có tính bổ sung cho nhau, cạnh tranh trực tiếp - Quan hệ thương mại Việt. .. Hàn Quốc đứng thứ số 10 đối tác lớn Việt Nam, thị trường xuất lớn thứ thị trường nhập lớn thứ Việt Nam + Về Đầu tư: Trong nhiều năm qua, Hàn Quốc nhà đầu tư lớn Việt Nam Trong năm 2014, đầu tư