Quản lý đội ngũ giáo viên trung học cơ sở trên địa bàn huyện kim bôi, tỉnh hòa bình

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƯỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP LÊ VĂN CẦU QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRUNG HỌC CƠ SỞ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN KIM BƠI, TỈNH HỊA BÌNH CHUN NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ MÃ NGÀNH: 8310110 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS LÊ TRỌNG HÙNG Hà Nội, 2023 i CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan: Những kết nghiên cứu trình bày luận văn hồn tồn trung thực tơi, khơng vi phạm điều luật sở hữu trí tuệ pháp luật Việt Nam Nếu sai, tơi hồn tồn chịu trách nhiệm trước pháp luật Hịa Bình, ngày 25 tháng năm 2023 NGƯỜI CAM ĐOAN Lê Văn Cầu ii LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu hồn thành luận văn, tơi nhận giúp đỡ nhiệt tình, đóng góp quý báu nhiều cá nhân tập thể tạo điều kiện cho tơi hồn thành luận văn Trước hết, xin chân thành cảm ơn PGS.TS Lê Trọng Hùng tận tình hướng dẫn suốt thời gian thực hoàn thành luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn góp ý Thầy, Cô giáo Trường Đại học Lâm Nghiệp tạo điều kiện thuận lợi, giúp đỡ thực hoàn thành luận văn Xin chân thành cảm ơn Lãnh đạo UBND huyện Kim Bơi, Phịng Nội Vụ, Phịng Giáo dục Đào tạo huyện Kim Bơi, Ban giám hiệu nhà trường quan huyện Kim Bơi giúp đỡ tơi q trình thực hoàn thành đề tài luận văn địa bàn Tơi xin cảm ơn tới gia đình người thân, cán bộ, đồng nghiệp bạn bè tạo điều kiện mặt cho trình thực đề tài Xin trân trọng cảm ơn! Hịa Bình, ngày 25 tháng năm 2023 TÁC GIẢ Lê Văn Cầu iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT v DANH MỤC BẢNG vi DANH MỤC BIỂU ĐỒ, HÌNH VẼ vii MỞ ĐẦU Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRUNG HỌC CƠ SỞ 1.1 Cơ sở lý luận quản lý đội ngũ giáo viên trung học sở 1.1.1 Một số khái nhiệm 1.1.2 Yêu cầu phẩm chất lực đội ngũ giáo viên THCS 1.1.3 Nội dung quản lý đội ngũ giáo viên THCS 12 1.1.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến công tác quản lý đội ngũ GV THCS 20 1.2 Cơ sở thực tiễn quản lý đội ngũ giáo viên trung học sở 26 1.2.1 Kinh nghiệm quản lý đội ngũ giáo viên trung học sở số địa phương 26 1.2.2 Bài học kinh nghiệm cho huyện Kim Bơi, tỉnh Hịa Bình 34 Chương ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 36 2.1 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu 36 2.1.1 Đặc điểm huyện Kim Bôi, tỉnh Hồ Bình 36 2.1.2 Tình hình giáo dục - đào tạo huyện Kim Bôi 44 2.2 Phương pháp nghiên cứu 48 2.2.1 Phương pháp nghiên cứu lý luận 48 2.2.2 Phương pháp chọn điểm nghiên cứu 48 2.2.3 Phương pháp thu thập số liệu 48 2.2.4 Phương pháp phân tích số liệu 49 2.2.5 Các tiêu nghiên cứu đề tài 50 iv Chương KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 51 3.1 Thực trạng công tác quản lý đội ngũ giáo viên THCS địa bàn huyện Kim Bơi, tỉnh Hịa Bình 51 3.1.1 Thực trạng công tác xây dựng kế hoạch tuyển dụng, công tác quy hoạch đội ngũ giáo viên địa bàn huyện Kim Bôi, tỉnh Hồ Bình 51 3.1.2 Thực trạng cơng tác đào tạo, bồi dưỡng phát triển đội ngũ giáo viên THCS địa bàn huyện Kim Bôi 65 3.1.3 Thực trạng công tác bố trí, sử dụng đội ngũ giáo viên THCS địa bàn huyện Kim Bôi 71 3.1.4 Thực trạng công tác kiểm tra, đánh giá đội ngũ giáo viên THCS địa bàn huyện Kim Bôi 75 3.2 Yếu tố ảnh hưởng đến công tác quản lý đội ngũ giáo viên THCS địa bàn huyện Kim Bôi 78 3.2.1 Yếu tố khách quan 78 3.2.2 Yếu tố chủ quan 80 3.3 Đánh giá công tác quản lý đội ngũ giáo viên THCS địa bàn huyện Kim Bơi, tỉnh Hịa Bình 82 3.3.1 Kết đạt 82 3.3.2 Hạn chế nguyên nhân 83 3.4 Giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý đội ngũ giáo viên THCS địa bàn huyện Kim Bôi, tỉnh Hịa Bình 86 3.4.1 Phương hướng phát triển giáo dục huyện Kim Bơi, tỉnh Hịa Bình 86 3.4.2 Một số giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý đội ngũ giáo viên THCS địa bàn huyện Kim Bôi, tỉnh Hồ Bình 88 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 104 TÀI LIỆU THAM KHẢO 107 PHỤ LỤC v DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Chữ viết đầy đủ BGD&ĐT Bộ Giáo dục Đào tạo CBQL Cán quản lý CN – XD Công nghiệp – Xây dựng TM - DV Thương mại – Dịch vụ TĐPTBQ Tốc độ phát triển bình quân BQ Bình quân NSNN Ngân sách nhà nước ĐNGV Đội ngũ giáo viên GD&ĐT Giáo dục Đào tạo GD Giáo dục HT Hiệu trưởng PHT Phó hiệu trưởng TTCM Tổ trưởng chuyên môn GV Giáo viên HS Học sinh PCGD Phổ cập giáo dục QL Quản lý TĐPTBQ Tốc độ phát triển bình quân TM - DV Thương mại - Dịch vụ TH&THCS Tiểu học trung học sở TH Tiểu học THCS Trung học sở UBND Ủy ban nhân dân HĐND Hội đồng nhân dân TB Trung bình vi DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1 Hiện trạng sử dụng đất huyện Kim Bôi 38 Bảng 2.2 Tốc độ tăng trưởng kinh tế huyện Kim Bôi 40 Bảng 2.3 Giá trị ngành nghề tổng sản phẩm huyện Kim Bôi qua năm (2020-2022) 41 Bảng 2.4 Dân số huyện Kim Bôi qua năm (2020-2022) 43 Bảng 2.5 Số lượng đội ngũ giáo viên THCS huyện Kim Bôi 44 Bảng 2.6 Cơ cấu chuyên môn ĐNGV THCS huyện Kim Bôi 45 Bảng 3.1 Kết quy hoạch cán quản lý trường THCS 59 Bảng 3.2 Tổng hợp ý kiến đánh giá thực trạng lập kế hoạch 60 Bảng 3.3 Kết tuyển dụng giáo viên THCS huyện Kim Bôi qua năm (2020-2022) 62 Bảng 3.4 Tổng hợp ý kiến đánh giá tuyển chọn GV THCS dựa vào 64 Bảng 3.5 Thống kê giáo viên THCS huyện Kim Bôi cử đào tạo, 66 Bảng 3.6 Nội dung đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ giáo viên THCS 68 Bảng 3.7 Tổng hợp ý kiến đánh giá quản lý, sử dụng thăng tiến GV THCS dựa vào chuẩn nghề nghiệp trường THCS huyện Kim Bôi 73 Bảng 3.8 Kết công tác kiểm tra, đánh giá đội ngũ giáo viên THCS 75 Bảng 3.9 Kết đánh giá xếp loại GV THCS huyện Kim Bôi qua năm 76 Bảng 3.10 Kết khảo sát chế độ, sách với GV THCS 78 Bảng 3.11 Tổng hợp ý kiến đánh giá phát triển chăm lo ĐNGV THCS huyện Kim Bôi 79 Bảng 3.12 Trình độ CBQL THCS huyện Kim Bôi năm 2022 81 vii DANH MỤC BIỂU ĐỒ, HÌNH VẼ Đồ thị 2.1 Tốc độ tăng trưởng kinh tế huyện Kim Bôi 40 Đồ thị 2.2 Giá trị ngành nghề tổng sản phẩm huyện Kim Bôi qua năm (2020-2022) 41 Đồ thị 2.3 Cơ cấu ngành kinh tế huyện Kim Bôi 42 Đồ thị 3.1 Kết công tác quy hoạch cán quản lý trường THCS huyện Kim Bôi năm (2020-2022) 59 Đồ thị 3.2 Kết đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ giáo viên THCS 68 Đồ thị 3.3 Kết công tác kiểm tra, đánh giá đội ngũ giáo viên THCS 03 năm (2020-2022) 75 Đồ thị 3.4 Kết đánh giá xếp loại GV THCS huyện Kim Bôi 77 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Phát triển giáo dục đào tạo Đảng Nhà nước ta xác định quốc sách hàng đầu, tảng động lực thúc đẩy nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố đất nước; yếu tố để phát triển kinh tế xã hội, tăng trưởng kinh tế nhanh bền vững Trong văn kiện đại hội lần thứ XIII Đảng việc kế thừa quan điểm nhiệm kỳ trước, Đảng ta đưa đường lối đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo, phát triển nguồn nhân lực, xác định kế sách, quốc sách hàng đầu, tiêu điểm phát triển, mang tính đột phá, khai mở đường phát triển nguồn nhân lực Việt Nam kỷ XXI, khẳng định triết lý nhân sinh giáo dục nước nhà “dạy người, dạy chữ, dạy nghề” Huyện Kim Bôi, tỉnh Hịa Bình huyện nằm vùng kinh tế đặc biệt khó khăn, năm qua đạt số thành tựu phát triển kinh tế, xã hội, tốc độ tăng trưởng kinh tế tăng dần theo năm Cùng với quan tâm Đảng quyền cấp, hưởng ứng tích cực tầng lớp nhân dân, doanh nghiệp tổ chức huyện, giáo dục đào tạo huyện Kim Bôi phát triển số lượng chất lượng, bước đầu đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội huyện nhu cầu nâng cao trình độ dân trí, đào tạo nhân lực ni dưỡng, khuyến khích nhân tài huyện Kim Bôi xây dựng đội ngũ nhà giáo, cán quản lý giáo dục cán bộ, viên chức phục vụ sở giáo dục ngày đơng đảo, có phẩm chất đạo đức ý thức trị tốt, trình độ chun mơn, nghiệp vụ ngày nâng cao Tuy nhiên, từ thực tế phát triển đội ngũ giáo viên, cán quản lý giáo dục bộc lộ hạn chế, ảnh hưởng đến chất lượng hiệu giáo dục Qua khảo sát thực tế cho thấy, phận không nhỏ giáo viên cán quản lý chưa đáp ứng yêu cầu dạy học thời kì mới, chưa phát huy hết vai trị nhiệm vụ mình; Vẫn cịn tư tưởng bảo thủ, trì trệ, khơng chịu nắm bắt ứng dụng tri thức vào giảng dạy, nên kết giáo dục cịn chưa mong muốn Vì vậy, cần phải có giải pháp để nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo, nâng cao chất lượng giáo dục ngành giáo dục nói chung, huyện Kim Bơi nói riêng nhằm thực mục tiêu phát triển GD&ĐT huyện đến năm 2025 là: “Phát triển toàn diện giáo dục, đào tạo theo hướng tiên tiến, đại, đạt chuẩn quốc gia” Để thực mục tiêu cần có kết hợp nhiều yếu tố, phát triển đội ngũ giáo viên Ngành Giáo dục xem yếu tố then chốt Tiếp tục hồn thiện cơng tác quản lý đội ngũ giáo viên ngành Giáo dục để thực mục tiêu Qua thực tiễn nhiều năm công tác qua tiếp xúc, trao đổi với đồng nghiệp, thân trăn trở vấn đề làm để nâng cao chất lượng giáo dục huyện Điều thúc đẩy tơi tìm hiểu nghiên cứu đề tài: “Quản lý đội ngũ giáo viên Trung học sở địa bàn huyện Kim Bơi, tỉnh Hịa Bình” Mục tiêu nghiên cứu 2.1 Mục tiêu tổng quát Trên sở đánh giá thực trạng công tác quản lý đội ngũ giáo viên THCS, đề xuất giải pháp nhằm hoàn thiện công tác quản lý đội ngũ giáo viên THCS địa bàn huyện Kim Bơi, tỉnh Hịa Bình giai đoạn 2023 – 2025 định hướng đến năm 2030 2.2 Mục tiêu cụ thể - Hệ thống hóa sở lý luận đội ngũ giáo viên quản lý đội ngũ giáo viên THCS