Hoàn thiện công tác đào tạo bồi dưỡng cán bộ công đoàn trên địa bàn tỉnh hòa bình

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƯỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP ĐINH QUỐC HUY HOÀN THIỆN CÔNG TÁC ĐÀO TẠO BỒI DƯỠNG CÁN BỘ CÔNG ĐỒN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HỊA BÌNH CHUN NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ MÃ SỐ: 8310110 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS HOÀNG VŨ HẢI Hà Nội, 2023 i CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn đề tài “Hồn thiện cơng tác đào tạo bồi dưỡng CBCĐ địa bàn tỉnh Hịa Bình” cơng trình nghiên cứu cá nhân tơi thời gian vừa qua, hướng dẫn nhiệt tình TS Hoàng Vũ Hải Các số liệu sử dụng luận văn kết nghiên cứu tơi tự tìm hiểu, phân tích khách quan, trung thực, có nguồn gốc rõ ràng chưa cơng bố hình thức Nếu nội dung nghiên cứu tơi chép với cơng trình nghiên cứu cơng bố, tơi xin hồn tồn chịu trách nhiệm tuân thủ kết luận đánh giá luận văn Hội đồng khoa học Hà Nội, ngày tháng năm 2023 Người cam đoan Đinh Quốc Huy ii LỜI CẢM ƠN Với tình cảm chân thành nhất, tác giả luận văn xin bày tỏ lòng biết ơn đến thầy cô giáo khoa Kinh tế quản trị kinh doanh Trường Đại học Lâm nghiệp nhiệt tình giảng dạy, truyền đạt kiến thức quý báu tạo điều kiện quan tâm, giúp đỡ để tác giả hồn thành tốt khố học nghiên cứu để hồn thiện đề tài luận văn Tác giả xin cảm ơn sâu sắc tới TS Hoàng Vũ Hải tận tình hướng dẫn, giúp đỡ tác giả trình thực luận văn thạc sĩ với đề tài “Hồn thiện cơng tác đào tạo bồi dưỡng CBCĐ địa bàn tỉnh Hịa Bình” Xin chân thành cảm ơn quan chức địa bàn tỉnh Hịa Bình tạo điều kiện cung cấp thơng tin để tác giả hồn thành luận văn thuận lợi Tác giả gửi lời cảm ơn bạn học viên lớp QK29A1.4 đồng hành, hỗ trợ, giúp đỡ tác giả suốt trình học tập hồn thiện luận văn Hà Nội, ngày tháng năm 2023 Tác giả Đinh Quốc Huy iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC KÍ HIỆU VIẾT TẮT vi DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU vii DANH MỤC CÁC HÌNH, SƠ ĐỒ vii ĐẶT VẤN ĐỀ Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ ĐÀO TẠO VÀ BỒI DƯỠNG CÁN BỘ CƠNG ĐỒN 1.1 Cơ sở lý luận đào tạo bồi dưỡng cán cơng đồn 1.1.1 Một số khái niệm 1.1.2 Vai trò công tác đào tạo bồi dưỡng cán cơng đồn 1.1.3 Đặc điểm đội ngũ cán cơng đồn 1.1.4 Nội dung công tác đào tạo bồi dưỡng cán cơng đồn 1.1.5 Các yếu tố ảnh hưởng đến công tác đào tạo bồi dưỡng CBCĐ 21 1.2 Cơ sở thực tiễn công tác đào tạo bồi dưỡng cán cơng đồn 24 1.2.1 Kinh nghiệm công tác đào tạo bồi dưỡng cán cơng đồn số địa phương 24 1.2.2.Bài học kinh nghiệm rút cho tỉnh Hịa Bình 27 Chương ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 29 2.1 Đặc điểm tỉnh Hịa Bình 29 2.1.1 Điều kiện tự nhiên 29 2.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 32 2.1.3 Đặc điểm Liên đoàn lao động tỉnh Hịa Bình 35 2.1.4 Đánh giá ưu nhược điểm Liên đồn lao động tỉnh Hịa Bình ảnh hưởng đến đào tạo nâng cao chất lượng đội ngũ CBCĐ tỉnh Hịa Bình 40 iv 2.2 Phương pháp nghiên cứu 42 2.2.1 Phương pháp chọn mẫu 42 2.2.2 Phương pháp thu thập số liệu, tài liệu 43 2.2.3 Phương pháp tổng hợp, xử lý số liệu 44 2.2.4 Phương pháp phân tích số liệu 44 2.3 Các tiêu chí đánh giá cơng tác quản lý đào tạo, bồi dưỡng CBCĐ tỉnh Hịa Bình 45 2.3.1 Xác định nhu cầu đào tạo bồi dưỡng 45 2.3.2 Xây dựng chương trình kế hoạch đào tạo bồi dưỡng 45 2.3.3 Tổ chức thực kế hoạch đào tạo bồi dưỡng 46 2.3.4 Đánh giá hoạt động đào tạo bồi dưỡng 46 Chương KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 47 3.1 Thực trạng đội ngũ cán cơng đồn tỉnh Hịa Bình 47 3.1.1 Tổng quan cán công đồn tỉnh Hịa Bình 47 3.1.2 Đặc điểm nguồn nhân lực cán cơng đồn tỉnh Hịa Bình 48 3.2 Thực trạng cơng tác đào tạo bồi dưỡng CBCĐ địa bàn tỉnh Hòa Bình 57 3.2.1 Xác định nhu cầu đào tạo bồi dưỡng CBCĐ địa bàn tỉnh Hịa Bình 57 3.2.2 Xây dựng chương trình, kế hoạch đào tạo bồi dưỡng CBCĐ địa bàn tỉnh Hịa Bình 66 3.2.3 Tổ chức thực kế hoạch đào tạo bồi dưỡng CBCĐ địa bàn tỉnh Hịa Bình 69 3.2.4 Kiểm tra, đánh giá hoạt động đào tạo bồi dưỡng CBCĐ địa bàn tỉnh Hịa Bình 77 3.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến công tác đào tạo bồi dưỡng CBCĐ địa bàn tỉnh Hịa Bình 84 3.3.1 Các yếu tố khách quan 84 v 3.3.2 Yếu tố chủ quan 88 3.4 Đánh giá chung công tác đào tạo bồi dưỡng CBCĐ địa bàn tỉnh Hịa Bình 90 3.4.1 Những ưu điểm 90 3.4.2 Những hạn chế nguyên nhân 92 3.5 Định hướng giải pháp hoàn thiện đào tạo bồi dưỡng CBCĐ địa bàn tỉnh Hịa Bình 95 3.5.1 Định hướng hồn thiện cơng tác đào tạo bồi dưỡng CBCĐ địa bàn tỉnh Hịa Bình 95 3.5.2 Giải pháp hồn thiện cơng tác đào tạo bồi dưỡng CBCĐ địa bàn tỉnh Hòa Bình 97 3.6 Kiến nghị 105 KẾT LUẬN 107 TÀI LIỆU THAM KHẢO 109 vi DANH MỤC CÁC KÍ HIỆU VIẾT TẮT Chữ viết tắt Chữ nguyên văn CB : Cán CBCĐ : Cán công đoàn CBCĐCS BCH : Ban chấp hành ĐVCĐ : Đoàn viên cơng đồn LĐLĐ TĐPTBQ Tốc độ phát triển bình quân vii DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU Bảng 2.1: Hiện trạng sử dụng đất tỉnh Hịa Bình năm 2022 33 Bảng 2.2 Mẫu điều tra 43 Bảng 3.1 Tình hình tổng quan cán cơng đồn tỉnh Hịa Bình 49 Biểu 3.2 Tình hình tham gia cấp ủy CBCĐ tỉnh Hịa Bình 52 Biểu 3.3 Tình hình phân lọai CBCĐ chun trách khơng chun trách tỉnh Hịa Bình 53 Bảng 3.4 Đánh giá nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng CBCĐ Liên đồn lao đơng tỉnh Hịa Bình 61 Bảng 3.5 Tổng hợp nhu cầu đào tạo bồi dưỡng CBCĐ tỉnh Hịa Bình 62 Biểu 3.6 Trình độ chun mơn, lý luận trị, tin học ngoại ngữ CBCĐ qua năm 2020 - 2022 65 Bảng 3.7 Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng CBCĐ thuộc LĐLĐ tỉnh Hịa Bình 67 Bảng 3.8 Kế hoạch mở lớp đào tạo, bồi dưỡng CBCĐ năm 2022 68 Bảng 3.9 Đánh giá CBCĐ mục tiêu đào tạo 71 Bảng 3.10 Đánh giá CBCĐ lựa chọn đối tượng đào tạo 72 Bảng 3.11 Số lượng đào tạo năm 2020 - 2022 theo loại hình đào tạo 74 Bảng 3.12 Số lượng đào tạo, bồi dưỡng lĩnh vực từ năm 2020 - 2022 75 Bảng 3.13 Nguồn kinh phí chi đào tạo từ năm 2020-2022 76 Bảng 3.14 Tác động công tác đào tạo bồi dưỡng đến chất lượng đội ngũ CBCĐ tỉnh Hòa Bình 79 Biểu 3.15: Trình độ chun mơn CBCĐ cấp qua năm (2020 - 2022) 82 Biểu 3.16: Trình độ lý luận trị CBCĐ cấp qua năm (2020-2022) 83 Biểu 3.17: Kết khảo sát yếu tố thể chế trị sách pháp luật ảnh hưởng đến cơng tác đào tạo bồi dưỡng CBCĐ tỉnh Hịa Bình 85 Biểu 3.19 Đánh giá ảnh hưởng môi trường làm việc phát triển công nghệ thông tin đến công tác đào tạo bồi dưỡng CBCĐ tỉnh Hịa Bình 87 Biểu 3.20 Kết khảo sát ảnh hưởng Trách nhiệm, nhận thức đại diện người lao động tổ chức CĐ ảnh hưởng đến công tác đào tạo bồi dưỡng CBCĐ 89 DANH MỤC CÁC HÌNH, SƠ ĐỒ Hình 2.1 Sơ đồ cấu tổ chức Liên đoàn lao động tỉnh Hịa Bình 39 Hình 3.1 Hệ thống tổ chức loại hình đào tạo cán đồn sở tỉnh 66 ĐẶT VẤN ĐỀ Tính cấp thiết đề tài CBCĐ cán quần chúng, đại diện cho người lao động, họ trưởng thành từ thực tế lao động, sản xuất kinh doanh thường xuyên tham gia vào lĩnh vực quan hệ lao động, nhằm bảo đảm quan hệ lao động ngày hài hoà, ổn định tiến trước yêu cầu kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Đồng thời, trình đổi đặt yêu cầu mới, thiết phải không ngừng hoàn thiện tăng cường sức mạnh hệ thống trị Bên cạnh đó, phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập kinh tế quốc tế dẫn đến tình trạng lao động thành phần kinh tế tăng nhanh số lượng, đa dạng cấu quan hệ lao động có xu hướng phức tạp hơn, làm cho nhiều doanh nghiệp phải thu hẹp sản xuất, kinh doanh giải thể, phá sản dẫn đến phận người lao động bị việc làm thiếu việc làm, quyền lợi hợp pháp, đáng công nhân, viên chức, lao động bị xâm phạm, sống bị xáo trộn, thu nhập giảm, điều tác động tiêu cực đến xã hội Điều đòi hỏi đồn thể trị - xã hội, có tổ chức cơng đồn khơng ngừng đổi tổ chức hoạt động, nhằm phát huy mạnh mẽ vai trị mình; đổi tổ chức, để nâng cao hiệu hoạt động, đáp ứng với yêu cầu nhiệm vụ giai đoạn cách mạng mới; cần phải nâng cao hiệu quản lý xây dựng nâng cao chất lượng đội ngũ CBCĐ đủ số lượng, bảo đảm trình độ, lực, có lĩnh trị vững vàng,… đáp ứng yêu cầu tình hình mới, góp phần thực thắng lợi nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước hội nhập quốc tế Cơng đồn tỉnh Hịa Bình trực tiếp quản lý 1.065 Cơng đồn sở với 64.404 đồn viên Trong có nhiều quan, đơn vị doanh nghiệp đóng địa bàn, lại có nhiều đồn viên, cơng nhân viên chức lao động Vì vậy, hoạt động Cơng đồn có nhiều thuận lợi, nhiên gặp khơng khó khăn địa bàn rộng, số lượng cơng đồn sở đơng, cơng đồn sở khu vực kinh tế nhà nước Đặc biệt, tổ chức hành – xã hội Việt Nam nay, đào tạo CBCĐ chưa quan tâm mức, nguồn kinh phí cho hoạt động đào tạo CBCĐ chưa thỏa đáng, thế,có nhiều vấn đề đặt hoạt động đào tạo CBCĐ Liên đồn Lao động tỉnh Hịa Binh đơn vị hệ thống tổ chức Cơng đồn Việt Nam, với chức nhiệm vụ bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp, đáng cho người lao động, công tác đào tạo để nâng cao chất lượng CBCĐ vơ cần thiết CBCĐ với trình độ góp phần bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp, đáng cho người lao động, giúp người lao động yên tâm, trung thành phấn đấu mục tiêu chung tỉnh Hịa Binh đất nước Từ thực trạng tác giả chọn đề tài “Hồn thiện cơng tác đào tạo bồi dưỡng CBCĐ địa bàn tỉnh Hịa Bình” luận văn thạc sĩ Mục tiêu nghiên cứu 2.1 Mục tiêu tổng quát Trên sở phân tích thực trạng cơng tác đào tạo bồi dưỡng CBCĐ địa bàn tỉnh Hịa Bình, đánh giá thành công, hạn chế để đề xuất giải pháp hồn thiện cơng tác đào tạo bồi dưỡng CBCĐ địa bàn tỉnh Hịa Bình thời gian tới 2.2 Mục tiêu cụ thể - Hệ thống hóa sở lý luận thực tiễn công tác đào tạo bồi dưỡng CBCĐ; - Đánh giá thực trạng công tác đào tạo bồi dưỡng CBCĐ địa bàn tỉnh Hịa Bình; - Xác định yếu tố ảnh hưởng đến công tác đào tạo bồi dưỡng CBCĐ địa bàn tỉnh Hịa Bình;