Dau tu phat trien kinh te tinh nghe an giai doan 307467

LỜI MỞ ĐẦU Trong những năm qua, tỉnh Nghệ An đã cùng với cả nước thực hiện thắng lợi những mục tiêu kinh tế xã hội, từng bước chuyển dịch cơ cấu kinh tế, mở rộng đầu tư phát triển, đảm bảo các mặt xã hội, giữ vững an ninh quốc phòng, đưa nền kinh tế tỉnh phát triển theo hướng công nghiệp hoá hiện đại hoá theo định hướng xã hội chủ nghĩa mà Đảng và Nhà nước đã đề ra. Những thành tựu to lớn mà tỉnh Nghệ An đã đạt được trên tất cả các mặt chính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội có phần đóng góp rất lớn của việc huy động, sử dụng và quản lý có hiệu quả các nguồn vốn cho đầu tư phát triển kinh tế xã hội. Bên cạnh những tiềm năng, thuận lợi về điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội đã và sẽ là động lực cho đầu tư phát triển, cũng còn không ít khó khăn mà Đảng bộ, chính quyền và nhân dân tỉnh Nghệ An phải cùng nỗ lực vượt qua. Bước vào thời kì mới, thời kì của hội nhập và phát triển, để đáp ứng nhu cầu đầu tư phát triển ngày một tăng và nhu cầu hội nhập kinh tế quốc tế của đất nước, chìa khoá cho sự tăng trưởng và phát triển bền vững chính là vấn đề huy động và sử dụng nguồn vốn đầu tư còn hạn chế trên địa bàn tỉnh một cách tiết kiệm và hiệu quả. Tài liệu này dùng cho ngành học du lịch

LỜI MỞ ĐẦU Trong năm qua, tỉnh Nghệ An với nước thực thắng lợi mục tiêu kinh tế - xã hội, bước chuyển dịch cấu kinh tế, mở rộng đầu tư phát triển, đảm bảo mặt xã hội, giữ vững an ninh quốc phòng, đưa kinh tế tỉnh phát triển theo hướng cơng nghiệp hố - đại hố theo định hướng xã hội chủ nghĩa mà Đảng Nhà nước đề Những thành tựu to lớn mà tỉnh Nghệ An đạt tất mặt trị, kinh tế, văn hóa, xã hội có phần đóng góp lớn việc huy động, sử dụng quản lý có hiệu nguồn vốn cho đầu tư phát triển kinh tế - xã hội Bên cạnh tiềm năng, thuận lợi điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội động lực cho đầu tư phát triển, cịn khơng khó khăn mà Đảng bộ, quyền nhân dân tỉnh Nghệ An phải nỗ lực vượt qua Bước vào thời kì mới, thời kì hội nhập phát triển, để đáp ứng nhu cầu đầu tư phát triển ngày tăng nhu cầu hội nhập kinh tế quốc tế đất nước, chìa khố cho tăng trưởng phát triển bền vững vấn đề huy động sử dụng nguồn vốn đầu tư hạn chế địa bàn tỉnh cách tiết kiệm hiệu Sau trình học tập Khoa Đầu tư - Trường ĐH Kinh tế quốc dân đặc biệt sau thời gian thực tập Sở Kế hoạch đầu tư Nghệ An, nhận thức vai trị vị trí quan trọng vốn đầu tư cho phát triển kinh tế - xã hội đất nước địa phương, em chọn đề tài: Đầu tư phát triển kinh tế tỉnh Nghệ An giai đoạn 2006- 2009: Thực trạng giải pháp Ngoài phần mở đầu kết luận, phần nội dung luận văn chia làm chương: Chương I: Một số vấn đề lý luận chung đầu tư phát triển kinh tế địa bàn tỉnh Chương II: Thực trạng đầu tư phát triển đia bàn tỉnh Nghệ An giai đoạn 2006 – 2009 Chương III: Một số giải pháp chủ yếu nhằm tăng cường đầu tư phát triển kinh tế tỉnh NA giai đoạn 2010-2015 Nội dung chuyên đề tốt nghiệp vào tìm hiểu thực trạng kết đạt số tồn nguyên nhân hoạt động đầu tư phát triển kinh tế xã hội địa bàn tỉnh Nghệ An giai đoạn 2006-2009; từ đề số giải pháp nhằm thúc đẩy nâng cao hiệu hoạt động đầu tư phát triển địa bàn tỉnh từ đến năm 2015 Do trình độ thời gian có hạn, phạm vi nghiên cứu rộng nên viết khơng tránh khỏi thiếu sót, kính mong có góp ý từ nhiều phía để nội dung đầy đủ phong phú Cháu xin chân thành cảm ơn Lê Tiến Trị, Nguyễn Trọng Bình chú, anh chị công tác Sở Kế hoạch Đầu tư tỉnh Nghệ An tạo điều kiện cho cháu thời gian thực tập quan hướng dẫn tận tình giáo - ThS Trần Thị Mai Hoa giúp đỡ em hoàn thành viết Hà Nội, tháng năm 2010 Sinh viên thực Nguyễn Thị Hải Chương Một số vấn đề lí luận chung đầu tư phát triển địa bàn tỉnh Nghệ An 1.1 Khái niệm đặc điểm hoạt động đầu tư đầu tư phát triển 1.1.1 Khái niệm đầu tư đầu tư phát triển 1.1.1.1 Đầu tư Đầu tư nói chung hi sinh nguồn lực để tiến hành hoạt động nhằm thu kết định tương lai lớn nguồn lực bỏ để đạt kết Như mục tiêu công đầu tư đạt kết lớn so với hi sinh nguồn lực mà người đầu tư phải gánh chịu tiến hành hoạt động đầu tư Các nguồn lực tiền, tài nguyên thiên nhiên, tài nguyên máy móc, sức lao động trí tuệ Những kết tăng thêm tài sản tài (tiền vốn), tài sản vật chất (nhà xưởng, đường xá, tài sản vật chất khác ), tài sản trí tuệ (trình độ văn hố, chun mơn, khoa học kỹ thuật ) nguồn nhân lực có đủ điều kiện để làm việc với suất cao sản xuất xã hội Như xét phạm vi quốc gia có hoạt động sử dụng nguồn lực để trực tiếp làm tăng tài sản vật chất, nguồn nhân lực tài sản trí tuệ trì hoạt động tài sản nguồn nhân lực sẵn có thuộc phạm trù đầu tư theo nghĩa hẹp (đầu tư phát triển) Ngoài ra, theo hình thức đầu tư, phân chia đầu tư thành đầu tư tài đầu tư phát triển Đầu tư tài hình thức đầu tư khơng làm tăng tài sản kinh tế mà hình thức chuyển giao giấy tờ có đầu tư chứng khoán, đầu tư bất động sản Đầu tư phát triển hình thức đầu tư có gắn liền với việc xây dựng tài sản thực nhà xưởng, hệ thống vật chất sở hạ tầng, sản xuất sản phẩm dịch vụ 1.1.1.2 Đầu tư phát triển Đầu tư phát triển hoạt động sử dụng nguồn lực tài chính, nguồn lực vật chất, nguồn lực lao động trí tuệ để xây dựng, sửa chữa nhà cửa cấu trúc hạ tầng, mua sắm trang thiết bị lắp đặt chúng bệ, bồi dưỡng đào tạo nguồn nhân lực, thực chi phí thường xuyên gắn liền với hoạt động tài sản nhằm trì tiềm lực hoạt động sở tồn tạo tiềm lực cho kinh tế - xã hội, tạo việc làm nâng cao đời sống thành viên xã hội 1.1.1.3 Đặc điểm hoạt động đầu tư phát triển Hoạt động đầu tư phát triển có đặc điểm khác biệt so với loại hình đầu tư khác là: Thứ nhất, hoạt động đầu tư phát triển đòi hỏi khối lượng vốn lớn nằm khê đọng suốt trình đầu tư Trước tiến hành đầu tư, chủ đầu tư phải nghiên cứu kĩ khả huy động vốn, tiến độ giải ngân vốn theo chu kì hoạt động đầu tư để tránh thất lãng phí khơng đáng có Thứ hai, thời gian để tiến hành công đầu tư cho dến thành phát huy tác dụng thường địi hỏi nhiều năm tháng với nhiều biến động xảy Đây giá phải trả lớn đầu tư phát triển Do trước tiến hành hoạt động đầu tư, địi hỏi chủ đầu tư phải tính toán thật kĩ lưỡng thời gian hoạt động dự án tổn thất, biến động xảy để có định đắn Thứ ba, thời gian cần hoạt động để thu hồi đủ vốn bỏ sở vật chất kỹ thuật phục vụ sản xuất kinh doanh thường lâu dài khơng tránh khỏi tác động hai mặt tích cực tiêu cực yếu tố không ổn định tự nhiên, xã hội, trị, kinh tế Thứ tư, thành hoạt động đầu tư phát triển có giá trị sử dụng lâu dài nhiều năm, có hàng trăm, hàng ngàn năm chí tồn vĩnh viễn cơng trình kiến trúc tiếng giới (Kim tự tháp cổ Ai Cập, Nhà thờ La Mã Rôm, Vạn Lý Trường Thành Trung Quốc, Ăngco Vát Cămpuchia) Điều nói lên giá trị lớn thành đầu tư phát triển Thứ năm, độ rủi ro hoạt động đầu tư cao Đã tiến hành hoạt động đầu tư có nghĩa nhà đầu tư phải biết chấp nhận rủi ro, điều khơng phải thực đầu tư cách khơng tính tốn mà chủ đầu tư phải dự tính trước loại rủi ro xảy ra, biến động loại rủi ro hỉnh thức phòng tránh khắc phục Càng chi tiết việc quản trị rủi ro giúp cho hoạt động đầu tư trở nên Các thành hoạt động đầu tư cơng trình xây dựng hoạt động nơi mà tạo dựng nên Do điều kiện địa hình có ảnh hưởng lớn đến q trình thực đầu tư tác dụng sau kết đầu tư Thí dụ, quy mơ đầu tư để xây dựng nhà máy sàng tuyển than khu vực có mỏ than tuỳ thuộc nhiều vào trữ lượng than mỏ Nếu trữ lượng than mỏ quy mơ nhà máy sàng tuyển khơng nên lớn để đảm bảo cho nhà máy hàng năm hoạt động hết công suất với số năm tồn nhà máy theo dự kiến dự án Đối với nhà máy thuỷ điện, công suất phát điện tuỳ thuộc nhiều vào nguồn nước nơi xây dựng công trình Sự cung cấp điện đặn thường xuyên tuỳ thuộc vào tính ổn định nguồn nước Khơng thể di chuyển nhà máy thuỷ điện di chuyển máy tháo rời nhà máy sản xuất từ địa điểm đến địa điểm khác Việc xây dựng nhà máy nơi có địa chất khơng ổn định khơng đảm bảo an tồn q trình hoạt động sau này, chí q trình xây dựng cơng trình + Mọi thành hậu trình thực đầu tư chịu ảnh hưởng nhiều yếu tố không ổn định theo thời gian điều kiện địa lý không gian + Để đảm bảo cho công đầu tư đem lại hiệu kinh tế - xã hội cao địi hỏi phải làm tốt cơng tác chuẩn bị; nghiên cứu phát hội đầu tư, nghiên cứu tiền khả thi sơ lựa chọn dự án, nghiên cứu khả thi (lập dự án, luận chứng kinh tế - kỹ thuật), đánh giá định đầu tư (thẩm định dự án) 1.2 Nguồn vốn đầu tư phát triển 1.2.1 Nguồn vốn đầu tư nước Vốn đầu tư nội dung lớn cho phát triển tăng trưởng hoạt động đầu tư đơn vị, quốc gia Vấn đề đặt nguồn vốn đầu tư huy động từ nguồn nào, huy động nào, số lượng chất lượng sử dụng Nguồn vốn đầu tư phát triển thuật ngữ nguồn tích lũy, tập trung phân phối vốn cho đầu tư Nguồn vốn đầu tư, phương diện vĩ mô, bao gồm nước nguồn vốn nước Nguồn vốn nước gồm: vốn nhà nước, vốn dân doanh vốn thị trường vốn Vốn nước gồm: vốn đầu tư trực tiếp nước (FDI) vốn hỗ trợ phát triển thức, vốn vay thương mại nước ngồi vốn thị trường vốn quốc tế Trong nguồn vốn nước cho đầu tư phát triển nguồn vốn đóng vai trị vơ quan trọng Tùy vào chế độ nước, điều kiện thời kì mà nguồn vốn chiếm tỉ trọng lớn cho đầu tư phát triển Đối với nước thời kì bao cấp, nguồn vốn nhà nước chiếm tỉ trọng lớn Đặc điểm nguồn vốn khối lượng lớn, tính đạo, hướng dẫn cao, đầu tư tập trung vào sở hạ tầng, phát triển đời sống dân cư, ngành khu vực lợi nhuận thấp thất lãng phí xuất chế xin cho Kế hoạch hóa tốt, quy hoạch phù hợp tạo điều kiện cho vốn đầu tư phát triển nhà nước phát huy tác dụng Đối với nước TBCN, nước có chế kinh tế thị trường phát triển nguồn vốn dân doanh chiếm tỉ trọng lớn Đặc điểm nguồn vốn tính linh động cao, hiệu quả, vịng vốn ln chuyển nhanh, tránh thất lãng phí lớn Nhưng nguồn vốn có nhược điểm manh mún với mục tiêu lợi nhuận, đầu tư phát triển dân doanh gây ảnh hưởng tới mơi trường, người, bất bình đẳng xã hội Để tăng nguồn vốn dân doanh cho đầu tư phát triển, cần khuyến khích tiết kiệm sản xuất tiêu dùng, mở rộng tái sản xuất Ngày nay, với xu phát triển ngày đa dạng tổ chức kinh tế, nguồn vốn thị trường vốn chiếm tỉ trọng ngày cao vai trò ngày lớn Là tập trung, tích tụ, luân chuyển vốn từ nơi thừa vốn đến nơi thiếu vốn Đặc điểm nguồn vốn nguồn vốn có giá, bắt buộc chủ đầu tư sử dụng nguồn vốn cần phải tính tốn kỹ lưỡng trước định đầu tư trình vận hành đầu tư Để tăng trưởng nguồn vốn thị trường vốn cho đầu tư phát triển, cần xây dựng chế sách, hệ thống luật pháp hồn thiện, tạo mơi trường cho dịng vốn ln chuyển thị trường vốn hoạt động cách hiệu 1.2.2 Nguồn vốn đầu tư nước Theo Keynes, kinh tế mở, đẳng thức đầu tư tiết kiệm kinh tế thiết lập Phần tích luỹ kinh tế lớn nhu cầu đầu tư nước sở tại, vốn chuyển sang nước khác để thực đầu tư Ngược lại, vốn tích luỹ kinh tế nhu cầu đầu tư, kinh tế phải huy động tiết kiệm từ nước Trong trường hợp này, mức chênh lệch tiết kiệm đầu tư thể tài khoản vãng lai: CA = S - I Trong đó: CA tài khoản vãng lai (curent account) S tiết kiệm kinh tế (save) I đầu tư kinh tế (investment) Như vậy, kinh tế mở, nhu cầu đầu tư lớn tích luỹ nội kinh tế tài khoản vãng lai bị thâm hụt huy động vốn đầu tư từ nước ngồi Khi đầu tư nước ngồi vay nợ trở thành nguồn vốn quan trọng kinh tế Nếu tích luỹ kinh tế lớn nhu cầu đầu tư nước điều kiện thặng dư tài khoản vãng lai quốc gia đầu tư nước ngồi cho nước vay vốn nhằm nâng cao hiệu sử dụng vốn kinh tế Trong kinh tế hội nhập nay, không kể đến vai trị vốn đầu tư nước ngồi, có tầm quan trọng lớn cho phát triển quốc gia, việc thu hút đón nhận, sử dụng có hiệu dịng vốn từ nước ngồi chày vào vấn đề vơ quan trọng Như đề cập, nguồn vốn đầu tư nước bao gồm vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi (FDI), vốn hỗ trợ phát triển thức (ODA), vốn vay thương mại nước vốn thị trường vốn quốc tế Chúng ta biết rằng, vốn đầu tư nước dao hai lưỡi, mặt, đáp ứng nhu cầu đầu tư quốc gia thiếu vốn, thúc đẩy tăng trưởng phát triển, mặt khác, làm cho quốc gia bị ràng buộc kinh tế, trị, lãi suất, thời hạn vay vốn Kết thu hút vốn đầu tư nước ngồi nước giới khơng giống nhau, nước kết thu hút vốn địa phương khác điều kiện kinh tế sách thu hút vốn quốc gia khác Vốn đầu tư nước vốn đầu tư nước ngồi có mối quan hệ chặt chẽ, hỗ trợ phát huy hiệu Đối với quốc gia phát triển cịn tình trạng nghèo đói, lạc hậu, thiếu vốn trầm trọng việc sử dụng nguồn vốn nước ngồi giải pháp hữu hiệu để phá vỡ mắt xích vịng luẩn quẩn Nguồn vốn nước nước chủ yếu ODF FDI Nguồn vốn tài trợ phát triển thức ODF bao gồm viện trợ phát triển thức ODA hình thức tài trợ phát triển khác phân bổ qua ngân sách quốc gia nhằm thực mục tiêu xã hội: y tế, giáo dục, xoá đói giảm nghèo, xây dựng nâng cấp hạ tầng, đầu tư cho nông nghiệp - nông thôn Nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước FDI thực thơng qua ba hình thức: Hợp đồng hợp tác kinh doanh, thành lập doanh nghiệp liên doanh, doanh nghiệp 100% vốn nước ngồi Nhờ có nguồn vốn đầu tư từ nước ngoài, quốc gia phát triển giải vấn đề cấp bách: vốn công nghệ đại (so với mặt chung nước) cho sản xuất kinh doanh, giải việc làm, nâng cao chất lượng sống cho người dân, phát triển sở hạ tầng, tăng thu nhập cho người lao động Từ phát triển sản xuất, bước có tích luỹ tiết kiệm Thực tế cho thấy quốc gia này, riêng khu vực kinh tế có vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi đóng góp tỷ lệ lớn vào cấu GDP nước thu ngân sách hàng năm Yêu cầu đặt cho quốc gia phải đảm bảo mối tương quan hợp lý nguồn vốn đầu tư nước nguồn vốn đầu tư nước ngồi sách phát triển Cần qn triệt nguyên tắc: Vốn nước định, vốn nước ngồi quan trọng Nguồn vốn nước có ưu ổn định, bền vững, giảm thiểu hậu xấu kinh tế tác động thị trường tài tiền tệ kinh tế nước khác giới Việc sử dụng nguồn vốn nước chủ động, đầu tư đồng vùng kinh tế, ngành kinh tế, địa phương nước Đặc biệt nguồn vốn ngân sách Nhà nước sử dụng làm dẫn quan trọng để thu hút nguồn vốn khác tham gia đầu tư phát triển Sử dụng có hiệu nguồn vốn nước tạo mơi trường kinh tế - xã hội ổn định, có tác dụng thu hút vốn đầu tư từ nước Trong dài hạn, quốc gia muốn có tốc tăng trưởng chưa tăng nhanh hiệu đầu tư (do độ trễ thực đầu tư) phải đẩy mạnh tiết kiệm, huy động nguồn vốn nước cho đầu tư phát triển; nguồn vốn Nhà nước đầu tư vào lĩnh vực mà thành phần kinh tế khác không muốn, không đủ khả không tham gia; đồng thời cải thiện khâu quản lý tạo môi trường huy động vốn đầu tư nước để tận dụng tối đa lợi so sánh đất nước; nhanh chóng tạo lực tích luỹ nội địa cao để đảm bảo vai trò định vốn đầu tư nước tăng trưởng phát triển 1.3 Vai trò đầu tư phát triển tăng trưởng phát triển kinh tế tỉnh 1.3.1 Đầu tư phát triển tác động đến tăng trưởng phát triển tỉnh Trước đề cập đến tác động đầu tư đến tăng trưởng phát triển kinh tế tỉnh, phải tìm hiểu tăng trưởng phát triển Tăng trưởng kinh tế gia tăng thu nhập kinh tế ( gia tăng thu nhập tỉnh) khoảng thời gian định ( thường năm) Sự gia tăng thường thể quy mô tốc độ Quy mơ tăng trưởng việc tăng nhiều hay ít, thường tính giá trị tuyệt đối, đó, tốc độ tăng trưởng việc tăng nhanh hay chậm, thường tính số tương đối Phát triển kinh tế hiểu trình tăng lên mặt kinh tế, xem trình biến đổi mặt, chất lượng Thứ nhất, tăng lên tổng mức thu nhập kinh tế gia tăng mức thu nhập bình quân đầu người Tiêu thức thể gia tăng lượng kinh tế Thứ hai, cấu kinh tế biến đổi cách hợp lí Tiêu thức phản ánh biến đổi chất kinh tế Thứ ba, vấn đề xã hội biến đổi theo chiều hướng ngày tốt Phát triển kinh tế không gia tăng thu nhập, mức sống mà cịn phải việc xóa bỏ nghèo đói, suy dinh dưỡng, tiếng nói phụ nữ trẻ em, cơng xã hội, dân trí, y tế Vai trò đầu tư tăng trưởng phát triển kinh tế thể sau Đầu tư tác động đến tốc độ tăng trưởng chất lượng tăng trưởng kinh tế Quy mô vốn đầu tư tăng cao hiệu sử dụng vốn nâng cao yếu tố quan trọng làm tăng suất nhân tố tổng hợp, tác động đến chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng công nghiệp hóa đại hóa, nâng cao sức cạnh tranh kinh tế Chất lượng tăng trưởng kinh tế nâng lên Tăng khối lượng vốn thực kinh tế, khả luân chuyển dòng vốn tăng cao, phát triển ngành cung cấp hàng hóa đầu vào, ngành công nghiệp vận tải thương mại, sở hạ tầng cải thiện Không dừng lại đó, sản lượng đầu kinh tế mở rộng, không đáp ứng cho nhu cầu riêng kinh tế mà cịn mở rộng thị trường tỉnh khác xuất 1.3.2 Đầu tư phát triển tác động đến chuyển dich cấu kinh tế Cơ cấu kinh tế tổng thể yếu tố cấu thành kinh tế, có quan hệ chặt chẽ với nhau, biểu mặt chất lượng, tùy thuộc vào mục tiêu kinh tế Chuyển dịch cấu kinh tế hiểu thay đổi tỷ trọng phận cấu thành kinh tế Sự chuyển dịch cấu kinh tế xảy có phát triển khơng đồng quy mô, tốc độ ngành, vùng Đầu tư tác động mạnh đến chuyển dịch cấu kinh tế Đầu tư góp phần làm chuyển dịch cấu kinh tế phù hợp quy luật chiến lược phát triển tỉnh thời kì, tạo cân đối phạm vi kinh tế ngành, lĩnh vực, phát huy nội lực kinh tế, coi trọng yếu tố ngoại lực Đối với cấu ngành, đầu tư vốn vào ngành nào, quy mô vốn đầu tư vào ngành nhiều hay ít, việc sử dụng vốn hiệu cao hay thấp ảnh hưởng đến tốc độ phát triển, đến khả tăng cường sở vật chất ngành, tạo tiền đề vật chất để phát triển ngành làm chuyển dịch cấu kinh tế ngành Đầu tư tạo khác biệt phát triển ngành lĩnh vực Con đường tất yếu tăng trưởng nhanh với tốc độ mong muốn (từ 9- 10%) tăng cường đầu tư nhằm tạo phát triển nhanh khu vực công nghiệp dịch vụ Đối với ngành nông, lâm, ngư nghiệp hạn chế đất đai khả sinh học, để đạt tốc độ tăng trưởng từ 5- 6% khó khăn Như sách đầu tư định trình chuyển dịch cấu kinh tế tỉnh nhằm đạt tốc độ tăng trưởng nhanh toàn kinh tế Về cấu lãnh thổ, đầu tư có tác dụng giải cân đối phát triển vùng lãnh thổ, đưa vùng phát triển khỏi tình trạng đói nghèo, phát huy tối đa lợi so sánh tài nguyên, địa thế, kinh tế, trị vùng có khả phát triển nhanh hơn, làm bàn đạp thúc đẩy vùng khác phát triển 1.3.3 Đầu tư phát triển tăng cường tiềm lực KHCN tỉnh Khoa học tập hợp hiểu biết tự nhiên, xã hội, tư duy, thể phát minh dạng lý thuyết, định luật, nguyên tắc, định lý, tiên đề người ứng dụng để tạo cơng nghệ Cơng nghệ tổng hợp phương tiện kỹ thuật, kỹ năng, phương pháp dùng để chuyển hóa nguồn lực thành sản phẩm loại dịch vụ phục vụ cho nhu cầu xã hội Khoa học công nghệ không nhân tố định đến tăng trưởng liên tục mà tảng lâu dài thể sức mạnh kinh tế quốc gia, vùng hay tỉnh Đầu tư nhân tố quan trọng ảnh hưởng đến định đổi phát triển khoa học công nghệ quốc gia nói chung tỉnh nói riêng Trong giai đoạn đầu, công nghệ sử dụng công nghệ sử dụng nhiều lao động nguyên liệu, sau giảm dần hàm lượng lao động nguyên liệu sản xuất sản phẩm tăng dần hàm lượng vốn thiết bị tri thức thông qua việc đầu tư công nghệ đại đầu tư phát triển nguồn nhân lực Đến giai đoạn phát triển, xu hướng đầu tư mạnh vốn thiết bị gia tăng hàm lượng tri thức chiếm ưu tuyệt đối Khơng có vốn đầu tư đủ lớn khơng thể chuyển sang giai đoạn phát triển Công nghệ mà doanh nghiệp có tự nghiên cứu ứng dụng nhập từ bên ngoài, mua thiết bị lắp đặt, mua sáng chế, liên doanh