GIỚI THIỆU VỀ NHÀ GA HÀNH KHÁCH
Định nghĩa
Nhà ga hành khách là một tòa nhà nằm trong Cảng hàng không nơi hành khách trung chuyển từ phương tiện công cộng để lên máy bay.
Chức năng của nhà ga hành khách
- Kiểm tra hành khách và hành lý
- Đảm bảo tương thích với các hình thức vận tải khác
- Tạo điều kiện dễ dàng thuận tiện cho hành khách di chuyển
- Chức năng hoàn thành các thủ tục quản lý nhà nước chuyên ngành
Hoạt động trong nhà ga hành khách
Tại nhà ga, hành khách có thể thực hiện nhiều hoạt động như mua vé máy bay, làm thủ tục, ký gửi hành lý và kiểm tra an ninh Tòa nhà được thiết kế với các cửa khởi hành và lối đi ra tàu bay, tạo điều kiện thuận lợi cho việc di chuyển.
Các cảng hàng không nhỏ thường chỉ có một nhà ga, trong khi các cảng hàng không lớn có nhiều nhà ga Mỗi nhà ga không chỉ phục vụ các chức năng hàng không như quầy vé, quầy làm thủ tục, và khu vực kiểm tra an ninh, mà còn bao gồm các khu vực quan trọng khác như xuất nhập cảnh, kiểm tra hải quan, cửa hàng miễn thuế, khu vực nhà hàng, và phòng chờ dành cho khách hạng thương gia và khách hàng thường xuyên, cùng với các dịch vụ như khách sạn.
KHAI THÁC NHÀ GA HÀNH KHÁCH
Phục vụ hành khách và hành lý
1.1 Phục vụ hành khách và hành lý chuyến bay đi
1.1.1 Chuẩn bị trước chuyến bay
Nhận và triển khai nhiệm vụ là bước đầu tiên trong quy trình hàng không, bao gồm việc lấy thông tin về lịch trình và ngày bay, cũng như danh sách hành khách đã đặt chỗ Tiếp theo, phân công nhiệm vụ cho nhân viên là rất quan trọng để đảm bảo mọi công việc được thực hiện hiệu quả Ngoài ra, chuẩn bị suất ăn cho hành khách và các loại thẻ lên máy bay, thẻ hành lý, nhãn "transit" và các nhãn khác (nếu cần) cũng là những nhiệm vụ cần thiết để chuyến bay diễn ra suôn sẻ.
Nhân viên tải tiếp nhận và xử lý các loại điện văn liên quan đến chuyến bay, bao gồm thông báo về khách VIP và những yêu cầu phục vụ đặc biệt Cán bộ trực có trách nhiệm xử lý thông tin như số lượng trẻ em dưới 2 tuổi và số ghế của khách transit để đảm bảo chuẩn bị tốt nhất cho chuyến bay.
Chuẩn bị tại quầy thủ tục là bước quan trọng, bao gồm việc phân bố nhân sự và quầy phục vụ theo yêu cầu của từng hãng vận chuyển Cần kiểm tra hệ thống máy tính làm thủ tục, thông tin chuyến bay và danh sách hành khách trước khi khởi hành Đồng thời, việc kiểm tra các thiết bị làm thủ tục như máy in thẻ lên tàu bay là cần thiết để đảm bảo mọi phương tiện sẵn sàng hoạt động hiệu quả khi mở quầy.
Nhận và triển khai nhiệm vụ
Chuẩn bị trước chuyến bay
Hướng dẫn khách ra máy bay máy bay
Quy trình làm thủ tục
Hoàn tất và gửi điện văn
Cán bộ trực họp với thủ tục viên để triển khai thông tin chuyến bay và những lưu ý phục vụ Đồng thời, thông báo các bộ phận liên quan phối hợp chuẩn bị phục vụ hiệu quả.
1.1.2 Làm thủ tục tại quầy hàng không
Hành khách cần phải cung cấp giấy tờ tùy thân và thông tin của chuyến bay khi làm thủ tục check-in
- Khâu 1: Nhận diện và kiểm tra giấy tờ tùy thân và chứng từ hàng không
Tất cả hành khách, bao gồm trẻ em và em bé đi cùng người lớn, cần xuất trình giấy tờ tùy thân theo quy định an ninh hàng không Các loại giấy tờ được chấp nhận bao gồm hộ chiếu, giấy chứng minh nhân dân, giấy chứng nhận của lực lượng vũ trang, thẻ đại biểu quốc hội, thẻ đảng viên, thẻ nhà báo, giấy phép lái xe ô-tô và mô-tô, giấy khai sinh (đối với trẻ em từ 14 tuổi trở xuống), cùng giấy chứng nhận nhân thân có xác nhận của công an phường, xã nơi cư trú, và tất cả giấy tờ này phải còn hiệu lực.
Kiểm tra chứng từ hàng không là quá trình đối chiếu chặng bay và hạng ghế của khách trên vé với thông tin tương ứng trong hệ thống check-in.
Nhận & kiểm tra giấy tờ du lịch và chừng từ hàng không
Tìm tên khách trên danh sách Chọn chỗ ngồi và xuất thẻ lên MB
Xác định hành lý kí gửi
Bàn giao giấy tờ du lịch, chứng từ hàng không
Tìm tên hành khách trên hệ thống và sắp xếp chỗ phù hợp cho hành khách
Chúng tôi ưu tiên giữ chỗ cho hành khách đặc biệt, bao gồm gia đình có trẻ nhỏ, những người giữ vị trí quan trọng trong xã hội và những hành khách cần sự hỗ trợ đặc biệt Đối với những hành khách đã có yêu cầu trước, chúng tôi sẽ xếp chỗ cho họ ở những vị trí tốt hoặc theo đúng yêu cầu của họ.
Xác nhận lại với hành khách về các yêu cầu mà khách đặt trước
- Khâu 3: Xác định hành lý ký gửi:
Hỏi khách về hành lý ký gửi và thông báo về hàng hóa nguy hiểm Lưu ý khách đọc kỹ hướng dẫn về việc mang chất lỏng lên tàu bay
Hình: Hàng hóa không được để trong hành lý ký gửi
Đối với khách không có hành lý ký gửi: thủ tục viên kiểm tra mã số hành khách và hoàn tất làm thủ tục
Khi có hành lý ký gửi, bạn cần kiểm tra tình trạng hành lý và đảm bảo tuân thủ quy định Điều này bao gồm việc xác định số lượng hành lý ký gửi, cân nặng và kích cỡ của hành lý Ngoài ra, hãy kiểm tra bao bì, nhãn mác và tình trạng đóng gói để đảm bảo mọi thứ đều đạt tiêu chuẩn.
Đối với hành lý quá ký: phải đóng phí
Xuất và gắn thẻ hành lý vào hành lý ký gửi
- Khâu 4: Bàn giao giấy tờ du lịch, chứng từ HK, thẻ lên tàu, thẻ hành lý
Xuất thẻ lên máy bay với đầy đủ thông tin cho hành khách
Xác nhận thông tin trên thẻ lên máy bay, kiểm tra số kiện hành lý ký gửi và điểm đến của hành lý, sau đó bàn giao lại các giấy tờ đã nhận.
Hướng dẫn khách làm thủ tục hải quan, xuất cảnh (nếu có), vào phòng đợi, ra máy bay
Trước khi kết sổ, cần chuẩn bị ít nhất 45 phút trước giờ bay, kiểm tra tính hợp lệ của vé và các chứng từ liên quan Sau khi xác nhận các số liệu, thông báo cho bộ phận chất xếp, sân đỗ, và đưa đón hành khách về các thông tin đặc biệt, cũng như tổng số kiện hành lý đã nhận Cần giải quyết các trường hợp khách sổ chờ và những hành khách đã đặt chỗ nhưng đến muộn Cuối cùng, hoàn tất quy trình kết sổ bằng cách đóng chuyến bay trên hệ thống.
1.1.3 Hướng dẫn hành khách ra máy bay
Để chuẩn bị cho chuyến bay, cần hiển thị thông tin chuyến bay trên bảng điện tử tại cửa khởi hành Ngoài ra, cần sử dụng công cụ bộ đàm và chuẩn bị dù nếu cần thiết Sơ đồ chỗ ngồi, thẻ và giấy miễn trừ trách nhiệm cũng phải được in sẵn, cùng với danh sách khách cần phục vụ đặc biệt.
Tối thiểu có một nhận viên mặt đất có mặt tại khu vực giữa cửa boarding và xe bus hay giữa xe bus và tàu bay
Kiểm tra lối đi ( lối di cầu thang hoặc ống lồng ) đảm bảo an toàn cho khách ra máy bay
- Hướng dẫn hành khách tại nhà ga:
Hướng dẫn hành khách tại nhà ga
Hướng dẫn hành khách tại cân cầu thang MB
Nhân viên của hãng hàng không sẽ chờ bạn tại lối ra phòng chờ để hỗ trợ hành khách lên máy bay Nếu có đủ số lượng nhân viên, một người sẽ đứng dưới khu vực cánh tàu bay để đảm bảo quá trình lên máy bay diễn ra suôn sẻ.
Hành khách hạng sang sẽ lên máy bay cuối cùng nhưng rời khỏi máy bay đầu tiên Nhân viên sẽ cho phép các hành khách có hạng vé thấp hơn ra theo thứ tự ghế ngồi Họ sẽ xé một phần Boarding Pass và yêu cầu hành khách giữ lại phần còn lại ghi chỗ ngồi Hành khách sẽ di chuyển qua lối nhỏ lên máy bay hoặc đi xe buýt ra chân máy bay.
- Hướng dẫn hành khách tại chân cầu thang máy bay
Thủ tục viên hướng dẫn khách ra máy bay ra cùng khách trên xe đầu tiên ( hoặc hướng dẫn hành khách đi theo ống lồng tới cửa máy bay)
Hướng dẫn khách lên đúng cữa, kiểm tra thẻ lên máy bay
Sau khi tất cả hành khách đã lên tàu, nhân viên hành khách cần in hai bản danh sách hành khách Một bản sẽ được chuyển cho Tiếp viên trưởng, trong khi bản còn lại sẽ được sử dụng để gửi điện tới các đơn vị liên quan theo quy định chuẩn của IATA và PSM.
1.2 Phục vụ hành khách và hành lý chuyến bay đến
Qui trình phục vụ khách đến quốc nội: Qui trình phục vụ khách đến quốc tế
Hành khách sẽ thực hiện thủ tục nhập cảnh và được hướng dẫn đến khu vực nhận hành lý thông qua bảng chỉ dẫn trong nhà ga cùng với sự hỗ trợ của nhân viên phục vụ mặt đất.
Quá trình phục vụ hành khách được tính từ lúc máy bay đến mở cửa cho đến khi hành khách rời khỏi nhà ga đến
- Phục vụ chuyến bay đến
Làm hiệu mở cửa máy bay với tiếp viên
Hướng dẫn hành khách hạng nhất/hạng thương gia lên đúng xe ưu tiên tiếp đó là hành khách hạng phổ thông
Cơ sở dữ liệu khai thác, hệ thống thông tin, thông báo
2.1 Cơ sở dữ liệu khai thác
Cơ sở dữ liệu khai thác chuyến bay được xây dựng dựa trên hệ thống đặt chỗ và làm thủ tục chuyến bay Một số hãng hàng không tách biệt hai phần này, trong khi những hãng khác sử dụng chung một hệ thống quản lý.
Ví dụ: Hãng hàng không Air France sử dụng hệ thống GAETAN; Air China sử dụng TRAVEL SKY; Singapore Airlines sử dụng EMUSE,…Hiện nay, hãng hàng không
Vietnam Airlines đang thực hiện đặt chỗ bán vé, đồng thời làm thủ tục qua hệ thống SABRE (Semi – Automatic Buiness – Related Environ – ment)
Hệ thống SABRE, thuộc sở hữu của công ty Sabre Holding (Mỹ), cung cấp giải pháp cho các công ty trong việc tìm kiếm, so sánh giá, đặt chỗ và bán vé cho các dịch vụ du lịch và hàng không Hệ thống này được sử dụng bởi các hãng hàng không, khách sạn, công ty cho thuê xe, công ty đường sắt và các đơn vị điều hành dịch vụ du lịch Sabre Holding được tổ chức với mục tiêu hỗ trợ tối đa cho ngành du lịch.
- Travelocity – Đại lý du lịch trực tuyến
- Sabre Travel Network – Hệ thông phân phối toàn cầu
- Sabre Airlines Solutions – Công nghệ hàng không
- Sabre Hospitality Solutions – Giải pháp công nghệ khách sạn
Vietnam Airlines đã bắt đầu sử dụng hệ thống Sabre Airline Solutions từ tháng 05/2009, với ACSI (Airport Check-in System International) là hệ thống làm thủ tục cho hành khách và hành lý Vào ngày 06/08/2013, lúc 10h55’, hệ thống phục vụ hành khách của VNA đã gặp trục trặc kỹ thuật Ngay lập tức, VNA đã liên hệ với bộ phận hỗ trợ của Sabre Airlines Solutions tại Việt Nam, và được xác nhận rằng sự cố là do trục trặc máy chủ Đến 13h55’, Sabre thông báo rằng sự cố đã được khắc phục và hệ thống phục vụ hành khách của VNA đã hoạt động trở lại bình thường.
37 hãng hàng không trên thế giới bị ảnh hưởng bởi sự cố nói trên Trong khoảng thời
Hệ thống gặp sự cố đã dẫn đến 19 chuyến bay bị chậm từ 12-75 phút, trong đó có 4 chuyến chậm từ 65-75 phút, ảnh hưởng đến gần 3.000 khách Vietnam Airlines (VNA) đã thực hiện các biện pháp phục vụ theo quy định tại các sân bay để hỗ trợ hành khách.
Từ ngày 08/09/2013, Vietnam Airlines đã nâng cấp hệ thống ACSI lên SSCI (Sabre Sonic Check-in), cho phép hiển thị thông tin đặt giữ chỗ ngay tại quầy làm thủ tục, như sơ đồ chỗ ngồi và thông tin vé của khách Sự chuyển đổi này nhằm nâng cao chất lượng phục vụ, đáp ứng tốt hơn nhu cầu khách hàng và phù hợp với xu thế toàn cầu trong ngành hàng không Hệ thống mới cũng tạo nền tảng cho Vietnam Airlines triển khai các ứng dụng hiện đại trong tương lai.
2.2 Hệ thống thông tin, thông báo nội bộ
Thông tin liên quan đến phục vụ chuyến bay được triển khai đến các đơn vị phục vụ thông qua nhiều hình thức khác nhau.
- Công văn (văn bản triển khai): thường là số hiệu máy bay, số hiệu chuyến bay, ngày giờ bay, số hành khách và hàng hóa,…
- Điện văn qua hệ thống thư điện tử nội bộ: vị trí được phân công, vị trí quầy làm thủ tục, số nhân viên trong ca trực,…
Trước khi làm thủ tục chuyến bay hoặc trước ca trực, tổ trưởng và các nhân viên thường tổ chức một cuộc họp ngắn trực tiếp kéo dài khoảng 15 phút Cuộc họp này nhằm trao đổi thông tin liên quan đến chuyến bay và đưa ra những dặn dò cần thiết cho nhân viên.
- Qua hệ thống bộ đàm hoặc điện thoại: mỗi nhân viên luôn có một bộ đàm riêng để tiện liên lạc và giải quyết các tình huống bất ngờ
Hệ thống trao đổi thông tin liên lạc giữa các đơn vị phục vụ cần phải hoạt động thông suốt, đảm bảo rằng thông tin được truyền tải đúng mục đích và đến đúng đối tượng.
Thông tin liên quan đến hệ thống chất lượng:
Các bộ phận phục vụ mặt đất trong công ty cần thiết lập một hệ thống trao đổi thông tin liên lạc chặt chẽ và kịp thời Điều này nhằm đảm bảo an toàn, chất lượng và hiệu quả trong quá trình hoạt động.
- Hình thức và phương tiện liên lạc:
Đàm thoại trực tiếp giữa các nhân viên
Sử dụng mạng máy tính nội bộ thông qua các phần mềm ứng dụng, điện thoại
Công văn, tài liệu, hồ sơ
Báo cáo của các bộ phận
Bảng thông báo của công ty, thư điện tử, website công ty
Các cuộc họp trong ngày, trong tuần, theo tháng, quý, 6 tháng, một năm,…
Các khóa trao đổi nghiệp vụ giữa các đơn vị
- Loại thông tin liên lạc:
Thông tin trực tiếp giữa nhân viên thông qua bộ đàm hoặc điện thoại đóng vai trò quan trọng trong việc nâng cao chất lượng sản phẩm và dịch vụ Để đảm bảo tính chính xác, thông tin này cần phải được dựa trên chỉ đạo và triển khai từ lãnh đạo.
Thông tin bằng văn bản cần được lập theo mẫu thống nhất, đảm bảo đầy đủ thông tin cơ bản để thuận tiện cho việc thu thập và tổng hợp dữ liệu của công ty Các văn bản này phải được cán bộ quản lý xác nhận tính hợp lệ Ví dụ về các loại văn bản bao gồm quy định thời gian làm việc của mỗi ca trực và thông báo thời gian họp trước chuyến bay.
Thông tin về tình hình thực hiện kế hoạch bao gồm hai phần chính: phần số liệu và phần đánh giá bằng lời văn Phần đánh giá này không chỉ tổng quát mà còn phân tích chi tiết theo từng chỉ tiêu, kèm theo giải trình cụ thể Ví dụ minh họa cho nội dung này có thể là bảng báo cáo hoạt động tháng hoặc bảng báo cáo hoạt động quý.
Thông tin vụ việc cần nêu rõ diễn biến xảy ra, phân tích nguyên nhân và kết quả (nếu có) của sự việc Khi cần thiết, hãy đảm bảo có hồ sơ theo dõi hoặc thực hiện đính kèm thông tin liên quan để cung cấp cái nhìn toàn diện về tình huống.
Bảng tường trình là tài liệu quan trọng ghi lại các sự cố liên quan đến dịch vụ hành khách, chẳng hạn như việc thiếu nhân viên phục vụ trong quá trình check-in chuyến bay hoặc sự việc hành khách gây gổ với nhân viên Việc lập bảng tường trình chi tiết giúp cải thiện chất lượng dịch vụ và đảm bảo an toàn cho hành khách.
- Cách thức triển khai thông tin:
Thông tin được triển khai từ cao xuống thấp và tùy theo tính chất của thông tin mà triển khai sử dụng phương tiện thông tin phù hợp
Nhân viên tiếp nhận thông tin và thực hiện công việc theo sự phân công của cán bộ trực
Triển khai thông tin phục vụ trước chuyến bay bằng hình thức trực tiếp thông qua các cuộc họp ngắn
Thông tin liên quan đến hệ thống an toàn chất lượng cần được triển khai dưới dạng văn bản
2.3 Hệ thống thông tin, thông báo tới hành khách Đối với hành khách đang có mặt tại nhà ga thì việc liên lạc được thực hiện qua hệ thống loa phát thanh, bảng điện tử có ghi hành trình, thời gian cất hạ cánh, số hiệu máy bay, số hiệu chuyến bay, cửa ra,… Đối với hành khách không có mặt tại nhà ga thì việc liên lạc được thực hiện thông qua thư điện tử, tin nhắn điện thoại, thư gửi dưới dạng fax,…
Kiểm soát an ninh, an toàn hành khách, hành lý
Kiểm tra và giám sát an ninh hành khách xuất phát trong hoạt động hàng không được quy định tại Điều 44 của Thông tư 01/2016/TT-BGTVT, liên quan đến Chương trình an ninh hàng không và kiểm soát chất lượng an ninh hàng không Việt Nam do Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải ban hành.
Hãng hàng không chỉ chấp nhận vận chuyển hành khách khi họ có vé máy bay, thẻ lên tàu và giấy tờ nhân thân theo quy định tại Phụ lục XIII của Thông tư này, đồng thời phải trải qua kiểm tra an ninh hàng không.
Hành khách được ủy quyền cho người đại diện thay mình làm thủ tục trong các trường hợp sau:
Đoàn công tác bao gồm các đồng chí Ủy viên Bộ Chính trị, Ủy viên trung ương Đảng, Bộ trưởng và các chức vụ tương đương; Bí thư, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Thành ủy thành phố trực thuộc trung ương; Chủ tịch Hội đồng nhân dân và Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố; cùng với các Thứ trưởng Bộ Giao thông vận tải, Bộ Công an, Bộ Quốc phòng, Phó tổng tham mưu trưởng, Cục trưởng Cục tác chiến Bộ Tổng tham mưu, và Chủ nhiệm, Phó Chủ nhiệm Tổng cục Chính trị Quân đội nhân dân Việt Nam.
- Các trường hợp khẩn cấp do Giám đốc Cảng vụ hàng không quyết định và chịu trách nhiệm
Mỗi điểm kiểm tra an ninh hàng không cần được trang bị buồng lục soát, máy soi tia X, cổng từ, và thiết bị phát hiện kim loại cầm tay Ngoài ra, cần có dụng cụ và thiết bị phát hiện chất nổ, thiết bị thông tin liên lạc, cùng các thiết bị và dụng cụ cần thiết khác để đảm bảo an toàn cho hành khách.
Tại mỗi điểm kiểm tra an ninh hàng không, cần bố trí đủ nhân viên kiểm soát an ninh để đảm bảo thực hiện đầy đủ và hiệu quả các nhiệm vụ liên quan.
Kiểm tra và đối chiếu giấy tờ nhân thân của hành khách với vé và thẻ lên tàu bay, bao gồm cả phiên bản giấy và điện tử trên thiết bị như điện thoại hoặc máy tính, là bước quan trọng để đảm bảo an toàn và chính xác trong quy trình lên máy bay.
- Hướng dẫn hành khách thực hiện các yêu cầu cởi bỏ vật dụng cá nhân, đặt hành lý, đồ vật lên băng chuyền máy soi tia X;
- Kiểm tra hành khách bằng thiết bị phát hiện kim loại cầm tay, dụng cụ, thiết bị phát hiện chất nổ, kiểm tra trực quan, lục soát hành khách
Kiểm tra an ninh hàng không đối với hành khách tàn tật, thương binh và bệnh nhân sử dụng xe đẩy hoặc cáng cứu thương được thực hiện bằng các biện pháp trực quan hoặc phương pháp thích hợp khác tại địa điểm phù hợp.
Các cán bộ cấp cao của Đảng, Nhà nước và đại diện ngoại giao nước ngoài sẽ được miễn kiểm tra an ninh khi tham gia đón tiễn các đối tượng phục vụ chuyến bay chuyên cơ.
Trong quá trình kiểm tra hành lý của khách, nếu phát hiện vật sắc nhọn, nhân viên an ninh sẽ yêu cầu kiểm tra trực quan Khách không được phép mang vật này lên máy bay, và nhân viên sẽ tiến hành tịch thu cùng với xử lý ngay tại chỗ trước mặt khách.
Hành lý xách tay phải trải qua quá trình soi chiếu 100% qua cổng từ và máy soi tia X Nếu có bất kỳ nghi vấn nào, cần thực hiện kiểm tra trực quan hoặc áp dụng các biện pháp thích hợp khác.
- Hành khách, hành lý xách tay đã hoàn tất thủ tục soi chiếu an ninh phải được giám sát liên tục cho đến khi lên tàu bay
Hành lý ký gửi không có hành khách đi cùng trên chuyến bay phải được đưa xuống tàu bay trước khi khởi hành, trừ khi được xác định là hành lý ký gửi hợp lệ theo quy định của Luật Hàng không dân dụng Việt Nam Trong trường hợp này, hành lý đó cần phải được kiểm tra và soi chiếu lại.
Nhân viên làm thủ tục vận chuyển cần yêu cầu từng hành khách xác nhận đúng hành lý ký gửi của mình trước khi tiến hành làm thủ tục, không được thực hiện thủ tục nhóm Trong trường hợp phát hiện dấu hiệu nghi ngờ, nhân viên phải thông báo ngay cho nhân viên an ninh hàng không để tăng cường kiểm tra.
Hành lý ký gửi của hành khách xuất phát và nối chuyến cần được kiểm tra an ninh bằng máy soi tia X Nếu phát hiện có nghi vấn, hành lý sẽ được kiểm tra thêm bằng các phương pháp như kiểm tra trực quan, sử dụng máy phát hiện chất nổ hoặc các biện pháp an ninh phù hợp khác.
Kiểm tra trực quan hành lý ký gửi của hành khách phải có sự hiện diện của chủ sở hữu hoặc người đại diện hợp pháp của họ, cùng với đại diện của hãng hàng không liên quan.
Hành lý ký gửi quá cảnh và tạm dừng nội địa sẽ được đưa xuống khỏi máy bay Khi hành lý này được đưa lên lại máy bay, nó phải trải qua quy trình kiểm tra an ninh tương tự như hành lý ký gửi xuất phát.
- Hành lý của mỗi hành khách phải được vận chuyển cùng với hành khách trên một chuyến bay, trừ các trường hợp sau đây:
Hành lý bị giữ lại vì lý do an toàn của chuyến bay;
Túi ngoại giao, túi lãnh sự;
Hành lý của hành khách bị chết trên tàu bay;
Hành lý vận chuyển như hàng hóa;
Các trường hợp bất khả kháng
- Hãng hàng không hoặc người khai thác tàu bay phải bảo đảm:
Mỗi kiện hành lý ký gửi phải có thẻ hành lý ghi rõ số chuyến bay, ngày tháng năm và mã số của kiện hành lý đó;
Lập bảng kê hành lý ký gửi và thực hiện đối chiếu với danh sách hành khách trước chuyến bay;
Ký bản kê danh mục hành lý ký gửi chất xếp trên tàu bay
Quy định của nhà nước về hành khách, hành lý xuất nhập cảnh
Ngày 17/8/2007, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Nghị định 136/2007/NĐ-CP về xuất nhập cảnh của công dân Việt Nam, quy định rằng công dân Việt Nam được cấp hộ chiếu quốc gia hoặc giấy tờ khác phù hợp để xuất cảnh và nhập cảnh Công dân mang hộ chiếu quốc gia có quyền xuất cảnh và nhập cảnh qua các cửa khẩu của Việt Nam Nếu có quy định khác trong điều ước quốc tế mà Việt Nam đã ký kết hoặc tham gia, thì thực hiện theo quy định của điều ước đó.
Công dân Việt Nam có thể xuất cảnh và nhập cảnh qua các cửa khẩu của Việt Nam bằng giấy tờ hợp lệ theo quy định cụ thể và các điều ước quốc tế mà Việt Nam đã ký kết Những công dân mang giấy tờ do cơ quan có thẩm quyền cấp sẽ không cần thị thực khi xuất cảnh hoặc nhập cảnh vào Việt Nam.
Nghị định quy định về giấy tờ có giá trị xuất cảnh và nhập cảnh Việt Nam, bao gồm quy trình cấp giấy tờ này, các trường hợp chưa được xuất cảnh, cũng như trách nhiệm và thẩm quyền của các cơ quan liên quan trong việc thực hiện các quy định này.
Nghị định này thay thế Nghị định số 05/2000/NĐ-CP ngày 3/3/2000 của Chính phủ về xuất cảnh, nhập cảnh của công dân Việt Nam Nó cũng điều chỉnh các quy định liên quan đến xuất cảnh, nhập cảnh của công dân Việt Nam theo Quyết định số 210/1999/QĐ-TTg ngày 27/10/1999 của Thủ tướng Chính phủ, liên quan đến một số chính sách đối với người Việt Nam ở nước ngoài.
Ví dụ : Hành khách không đủ điều kiện nhâp cảnh singapore sẽ bị đưa vào diện hành khách “ not to land”
Theo Nghị định số 512-TTg ngày 16-4-1955 của Thủ tướng Chính phủ về quản lý ngoại thương, Liên bộ Ngoại thương – Tài chính đã ban hành thông tư quy định về xuất nhập khẩu hành lý của hành khách xuất nhập cảnh Quy định này nhằm đảm bảo chính sách quản lý ngoại thương và đáp ứng nhu cầu hợp lý của hành khách.
Hành lý xuất nhập khẩu không yêu cầu giấy phép, tuy nhiên, những đồ dùng vượt quá mức cần thiết cho cá nhân hoặc gia đình của hành khách sẽ không được xem là hành lý và cần có giấy phép từ Hải quan để xuất nhập.
- Hành lý xuất nhập phải theo đúng những điều kiện quy định trong các phụ kiện sau:
Phụ kiện số 1 gồm các loại cấm xuất nhập dưới hình thức hành lý
Phụ kiện số 2 gồm các loại chỉ được phép xuất nhập dưới hình thức hành lý, theo điều kiện ấn định
Phụ kiện số 3 gồm các loại chỉ được xuất nhập với số lượng hạn chế, áp dụng cho hành khách xuất nhập cảnh nói chung
Phụ kiện số 3 được áp dụng cho cán bộ Việt Nam công tác ở nước ngoài và học sinh, bao gồm cả thực tập sinh, du học sinh trở về nước.
Điều kiện trong phụ kiện số 3 không áp dụng cho cán bộ, nhân viên thường xuyên làm việc tại nước ngoài hoặc cho nhân dân vùng biên giới Việt-Trung, những người thường xuyên được phép qua lại để trao đổi và sinh hoạt Ngoài ra, người hồi hương cũng được hưởng chế độ riêng biệt.
- Những vật dụng thuộc loại cấm xuất nhập (phụ kiện số 1) dù người hành khách đã kê khai trong tờ khai hành lý đều không được mang đi
Người hành khách có quyền gửi trả lại vật dụng khi vào Việt Nam hoặc gửi tại cơ quan Hải quan với biên nhận để lấy lại khi ra khỏi nước, trong thời hạn 6 tháng (hoặc 5 ngày đối với vật phẩm dễ cháy) Nếu quá hạn, Hải quan sẽ xử lý và thu tiền vào quỹ công Quy định này không áp dụng cho vật dụng trốn tránh kiểm soát; nếu bị phát hiện, sẽ bị xử lý như hàng cấm Đối với hàng cấm xuất nhập, dù đã khai báo, nếu có hại đến chính trị, đạo đức hay vệ sinh, Hải quan sẽ phối hợp với các cơ quan liên quan để giải quyết.
- Để thi hành đúng mức tiêu chuẩn của phụ kiện số 3, cần chú ý mấy điểm sau:
Phụ kiện số 3 quy định có tính chất chung, do đó, hải quan tại cửa khẩu cần xem xét từng trường hợp cụ thể Việc áp dụng tiêu chuẩn cần dựa vào tính chất của hành khách để đảm bảo tính phù hợp.
Hành khách xuất nhập cảnh chỉ được phép mang theo hoặc gửi hành lý theo quy định ở phụ kiện số 3, và không được vượt quá số lượng cho phép Trong trường hợp đặc biệt, nếu số lượng hành lý vượt tiêu chuẩn nhưng không đáng kể và có tính chất hành lý, Hải quan có thể cho phép mang theo với điều kiện phải trả thuế đầy đủ.
Hành khách xuất cảnh hoặc nhập cảnh tạm lưu không quá 6 tháng phải mang theo đầy đủ hành lý đã khai báo Nếu thiếu, Hải quan sẽ xử lý như hàng buôn lậu, trừ trường hợp có lý do chính đáng được Hải quan công nhận.
Hành lý quá cảnh thuộc loại ghi ở phụ kiện số 3 nếu không được xuất trình đầy đủ tại nơi xuất cảnh như đã khai khi nhập cảnh sẽ bị Hải quan xử lý như hàng buôn lậu, trừ khi có lý do đặc biệt được Hải quan công nhận.
Hành vi lợi dụng tiêu chuẩn hành lý để đầu cơ và buôn bán sẽ bị coi là xuất nhập khẩu hàng trái phép và sẽ bị xử lý theo quy định hiện hành.
Ví dụ: Theo Quyết định số 337 ngày 10-10-1998 và Quyết định số 921 ngày 27-6-
2005 của thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam và Nghị định 160 ngày 28-12-
2006 của Chính phủ, cá nhân khi xuất nhập cảnh qua cửa khẩu Việt Nam có mang theo người ngoại tệ tiền mặt
Thủ tục hải quan đối với hành lý của người xuất nhập cảnh
Hành khách khai báo hải quan
Cơ quan hải quan tiếp nhận và kiểm tra hồ sơ
Kiểm tra thực tế hành lý qua máy soi chiếu hoặc thủ công
Tính thuế và thu thuế ( nếu có)
Lập biên bản vi phạm ( nếu có) đóng Ký, dấu xác nhận thông quan
4.3 Quy trình kết hợp Hàng không, Hải quan, Công an cửa khẩu
Quy định của Nhà nước về kiểm dịch y tế tại sân bay
Mọi người, phương tiện vận tải và vật thể có khả năng mang bệnh từ vùng có dịch phải chịu sự kiểm dịch y tế Các bệnh truyền nhiễm nguy hiểm khi nhập cảnh, xuất cảnh, nhập khẩu, xuất khẩu đều được giám sát bởi cơ quan kiểm dịch y tế biên giới tại cửa khẩu Nếu phát hiện nhiễm bệnh hoặc mang véc tơ lây truyền, đối tượng sẽ phải kiểm dịch tại khu vực quy định.
Trước khi tiến hành thủ tục, cơ quan kiểm dịch y tế cần thông báo kịp thời cho các cơ quan kiểm dịch động, thực vật tại cửa khẩu biên giới Việc này giúp phối hợp chặt chẽ trong quá trình thực hiện các thủ tục kiểm dịch của từng cơ quan, đảm bảo không ảnh hưởng đến nội dung kiểm dịch của từng ngành.
Khi tàu bay phải thực hiện kiểm dịch, tất cả hành khách và các vật thể có khả năng mang hoặc truyền bệnh trên tàu bay đều phải trải qua quy trình kiểm tra y tế.
- Trình tự và thể thức kiểm dịch y tế biên giới do Bộ Y tế quy định
AN NINH CỬA KHỞI HÀNH
- NVHK làm thủ tục cho hành khách
- HK nhận Thẻ lên máy bay, thẻ, HL kí gửi
- NVHK kiểm tra HL qua máy soi, thủ công
- Làm thủ tục cho HK xuất cảnh
- Công an cữa khẩu kiểm tra hộ chiếu, giấy tờ
- NVAN kiểm tra HK,HL qua máy soi, thủ công
- Kiểm tra hộ chiếu, thẻ lên máy bay
5.2 Kiểm dịch y tế nhập cảnh, xuất cảnh
Trước khi máy bay cất cánh 30 phút và ngay sau khi hạ cánh, đại diện hãng hàng không cần thông báo cho cơ quan kiểm dịch y tế biên giới các tài liệu và thông tin cần thiết.
Tên, quốc tịch, lịch trình của tàu bay;
Số hành khách, thành viên trên tàu bay;
Bản khai y tế theo mẫu quy định (đối với người tàu bay)
Khi phát hiện bệnh truyền nhiễm nguy hiểm cần phải thực hiện kiểm dịch, người phát hiện phải ngay lập tức thông báo cho cơ quan kiểm dịch y tế biên giới hoặc cơ quan y tế cảng vụ bằng các phương tiện nhanh nhất Sau đó, cần gửi báo cáo chính thức bằng văn bản.
- Người nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh phải khai báo y tế theo quy định của
Kiểm tra thực tế đối với người nhập cảnh, xuất cảnh và quá cảnh là rất quan trọng, đặc biệt đối với những người xuất phát hoặc đi qua vùng có dịch Quy trình này nhằm phát hiện và ngăn chặn những trường hợp nghi ngờ mắc bệnh hoặc mang tác nhân gây bệnh truyền nhiễm, đảm bảo an toàn sức khỏe cộng đồng.
Khám lâm sàng đối với các đối tượng nghi ngờ mắc bệnh hoặc mang tác nhân gây bệnh truyền nhiễm;
Lấy mẫu xét nghiệm khi nghi ngờ có tác nhân gây bệnh truyền nhiễm
5.3 Biện pháp xử lý y tế
Khi phát hiện đối tượng nhập cảnh hoặc xuất cảnh có dấu hiệu nhiễm bệnh hoặc mang véc tơ lây truyền bệnh, cơ quan kiểm dịch y tế biên giới sẽ tiến hành kiểm dịch và áp dụng các biện pháp xử lý y tế cần thiết đối với những người này.
Khi phát hiện trên máy bay có véc tơ lây truyền bệnh truyền nhiễm nguy hiểm, cơ quan kiểm dịch y tế biên giới sẽ yêu cầu hành khách, hàng hóa và tổ bay thực hiện các biện pháp xử lý y tế cần thiết để đảm bảo an toàn sức khỏe cộng đồng.
Sau khi tàu bay hoàn thành các biện pháp xử lý quy định, Thủ trưởng cơ quan quản lý cửa khẩu sẽ được thông báo Cơ quan kiểm dịch y tế sẽ cấp giấy chứng nhận kiểm dịch cho tàu bay đó.
Khi tàu bay từ nước ngoài nhập cảnh vào Việt Nam, nếu đại diện hãng không thực hiện các biện pháp y tế cần thiết, cơ quan kiểm dịch y tế sẽ từ chối thực hiện thủ tục nhập cảnh Họ sẽ yêu cầu phương tiện vận tải rời ngay khỏi cửa khẩu Việt Nam và không được dừng lại ở bất kỳ đâu trên lãnh thổ hoặc lãnh hải Việt Nam Trong trường hợp đặc biệt không thể rời ngay, tàu bay phải tuân thủ các biện pháp y tế do cơ quan kiểm dịch y tế biên giới quy định.
- Khi tiến hành những biện pháp xử lý y tế, người có trách nhiệm xử lý y tế phải bảo đảm các yêu cầu sau:
Không gây tổn hại đến sức khoẻ của người hoặc làm hại đến súc vật có trên tàu bay;
Không làm hại đến các bộ phận máy móc và kiến trúc của tàu bay;
Không gây ra hỏa hoạn;
Không làm hư hỏng hành lý, hàng hoá, biến dạng bao bì, thay đổi màu sắc nhãn mác hàng hoá
Khi thực hiện biện pháp xử lý y tế gây thiệt hại cho người và tàu bay, cơ quan kiểm dịch y tế biên giới có trách nhiệm bồi thường theo quy định của pháp luật Các bưu kiện, báo chí, sách vở và vật phẩm ấn loát khác gửi bằng bưu kiện không cần xử lý y tế, trừ khi chúng bị nghi ngờ là nguồn lây bệnh bởi cơ quan kiểm dịch y tế biên giới.
Tất cả các đồ vật đã qua sử dụng và đồ vật phế thải có khả năng lây truyền bệnh cần phải được kiểm dịch Các bệnh truyền nhiễm phải được xử lý y tế trước khi tiến hành nhập khẩu hoặc xuất khẩu.
Cơ quan kiểm dịch y tế biên giới sẽ áp dụng các biện pháp y tế đối với bất kỳ máy bay nào khi nhập cảnh hoặc xuất cảnh nếu máy bay đó có dấu hiệu nghi ngờ về sức khỏe.
Đến từ khu vực có bệnh phải kiểm dịch, bệnh truyền nhiễm nguy hiểm;
Có người nhiễm bệnh phải kiểm dịch, bệnh truyền nhiễm nguy hiểm;
Có véc tơ vượt quá giới hạn cho phép;
- Bộ Y tế quy định cụ thể giới hạn véc tơ cho phép đối với từng bệnh phải kiểm dịch, bệnh truyền nhiễm nguy hiểm
- Đối với người đang mắc bệnh hoặc nghi mắc bệnh phải kiểm dịch, cơ quan kiểm dịch y tế biên giới phải thi hành những biện pháp sau:
Cách ly, điều trị người đang mắc bệnh tại địa điểm qui định cho đến khi khỏi bệnh hoặc không còn khả năng lây lan bệnh;
Lưu nghiệm những người nghi mắc bệnh cần phải được thực hiện, với thời gian không vượt quá thời gian ủ bệnh của bệnh đó Khi phát hiện có ca bệnh trong nhóm lưu nghiệm, những người mắc bệnh phải được cách ly và điều trị kịp thời.
Người nhập cảnh vào Việt Nam từ các khu vực có dịch bệnh phải thực hiện kiểm dịch y tế Đối với những bệnh truyền nhiễm nguy hiểm, hành khách cần khai báo sức khỏe với cơ quan kiểm dịch y tế biên giới Bộ Y tế đã quy định rõ ràng về nội dung và thủ tục khai báo sức khỏe này.