Bài học kinh nghiệm về quản lý chất lượng công trình tại ban quản lý dự án khu đô thị sinh thái nghỉ dưỡng cao cấp lâm sơn (tóm tắt)

CHUN NGÀNH QUẢN LÝ ĐƠ THỊ VÀ CƠNG TRÌNH KHĨA 2023, CAO TIẾN ĐỨC BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI CAO TIẾN ĐỨC BÀI HỌC KINH NGHIỆM VỀ QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG CƠNG TRÌNH TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN KHU ĐÔ THỊ SINH THÁI NGHỈ DƯỠNG CAO CẤP LÂM SƠN LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐÔ THỊ VÀ CƠNG TRÌNH Hà Nội – 2023 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI CAO TIẾN ĐỨC KHÓA: 2021-2023 BÀI HỌC KINH NGHIỆM VỀ QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG CƠNG TRÌNH TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN KHU ĐÔ THỊ SINH THÁI NGHỈ DƯỠNG CAO CẤP LÂM SƠN Chuyên ngành: Quản lý đô thị cơng trình Mã số: 8580106 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐƠ THỊ VÀ CƠNG TRÌNH NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC : PGS.TS VŨ QUỐC ANH XÁC NHẬN CỦA CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG CHẤM LUẬN VĂN Hà Nội – 2023 LỜI CẢM ƠN Với lòng biết ơn sâu sắc, xin gửi lời cảm ơn chân thành tới: Các Thầy giáo, Cô giáo, Cán Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội trực tiếp giảng dạy tạo điều kiện giúp đỡ suốt q trình học tập, rèn luyện Tơi xin gửi lời cảm ơn trân trọng đến PGS.TS Vũ Quốc Anh, người thầy tận tình trực tiếp hướng dẫn, dìu dắt tơi suốt q trình thực hồn thành Luận văn Xin chân thành cảm ơn thầy cô tiểu ban luận văn cho tơi đóng góp q báu để hồn chỉnh luận văn Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn đến gia đình gửi lời cảm ơn tới bạn bè đồng nghiệp quan tâm, chia sẻ, động viên suốt thời gian thực luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày tháng năm 2023 Tác giả luận văn Cao Tiến Đức LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn thạc sĩ công trình nghiên cứu khoa học độc lập tơi Các số liệu khoa học, kết nghiên cứu Luận văn trung thực có nguồn gốc rõ ràng Tác giả luận văn Cao Tiến Đức MỤC LỤC Lời cảm ơn Lời cam đoan Mục lục Danh mục ký hiệu, chữ viết tắt Danh mục hình vẽ, đồ thị MỞ ĐẦU * Lý chọn đề tài * Mục đích nghiên cứu * Đối tượng phạm vi nghiên cứu * Phương pháp nghiên cứu * Cấu trúc luận văn NỘI DUNG CHƯƠNG 1: CƠNG TÁC QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG CƠNG TRÌNH KĐT SINH THÁI NGHỈ DƯỠNG CAO CẤP LÂM SƠN 1.1 Giới thiệu cơng trình kđt sinh thái nghỉ dưỡng cao cấp Lâm Sơn 1.1.1 Quy mơ cơng trình kđt sinh thái nghỉ dưỡng cao cấp Lâm Sơn 1.1.2 Vị trí địa lý đặc điểm điều kiện tự nhiên 1.2 Các đơn vị tham gia thực 1.2.1 Chủ đầu tư: Ban quản lý dự án kđt sinh thái nghỉ dưỡng cao cấp Lâm Sơn 1.2.2 Đơn vị khảo sát, thiết kế: Văn phòng tư vấn chuyển giao công nghệ xây dựng Đại học kiến trúc Hà Nội 12 1.2.3 Đơn vị giám sát: Công ty cổ phần tư vấn công nghệ, thiết bị kiểm định xây dựng CONINCO 12 1.2.4 Đơn vị thi công: Công ty cổ phần Constrexim số 12 1.3 Cơng tác quản lý chất lượng cơng trình khu đô thị sinh thái nghỉ dưỡng cao cấp Lâm Sơn 13 1.3.1 Công tác quản lý chất lượng cơng trình khu thị sinh thái nghỉ dưỡng cao cấp Lâm Sơn giai đoạn chuẩn bị dự án 13 1.3.2 Công tác quản lý chất lượng cơng trình khu thị sinh thái nghỉ dưỡng cao cấp Lâm Sơn giai đoạn thực dự án 17 1.3.3 Đánh giá cơng trình 23 1.3.4 Những kết đạt tồn quản lý chất lượng cơng trình 25 CHƯƠNG 2: CƠ SỞ KHOA HỌC VÀ PHÁP LÝ VỀ QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG CƠNG TRÌNH XÂY DỰNG 29 2.1 Cơ sở khoa học quản lý chất lượng cơng trình xây dựng 29 2.1.1 Các khái niệm chất lượng quản lý chất lượng 29 2.1.2 Mục tiêu quản lý dự án 31 2.1.3 Các chủ thể tham gia vào quản lý chất lượng công trình 33 2.1.4 Tổ chức đảm bảo chất lượng xây dựng 36 2.1.5 Kiểm sốt chất lượng cơng trình xây dựng 37 2.2 Cơ sở pháp lý quản lý chất lượng cơng trình xây dựng 38 2.2.1 Hệ thống văn Luật quản lý chất lượng dự án đầu tư xây dựng Quốc hội ban hành 38 2.2.2 Văn hướng dẫn Luật quản lý chất lượng dự án đầu tư xây dựng Chính phủ Bộ, Ban, Ngành ban hành 43 2.3 Chất lượng quản lý chất lượng sản phẩm xây dựng 53 2.3.1 Đặc điểm xây dựng ảnh hưởng đến vấn đề chất lượng 53 2.3.2 Nội dung hoạt động quản lý chất lượng cơng trình xây dựng 54 2.4 Kinh nghiệm quản lý chất lượng cơng trình Việt Nam 57 2.4.1 Nâng cao hiệu đầu tư công Việt Nam 57 2.4.2 Mơ hình Chủ đầu tư trực tiếp quản lý dự án 59 CHƯƠNG 3: MỘT SỐ BÀI HỌC KINH NGHIỆM VÀ ĐỀ XUẤT QUA CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG CÔNG TRÌNH KHU ĐƠ THỊ SINH THÁI NGHỈ DƯỠNG CAO CẤP LÂM SƠN 60 3.1 Một số học kinh nghiệm QLCL cơng trình khu đô thị sinh thái nghỉ dưỡng cao cấp Lâm Sơn 60 3.1.1 Bài học kinh nghiệm giai đoạn chuẩn bị dự án 60 3.1.2 Bài học kinh nghiệm giai đoạn thực dự án 63 3.1.3 Bài học kinh nghiệm giai đoạn kết thúc dự án, đưa cơng trình vào khai thác sử dụng 64 3.2 Một số đề xuất cơng tác quản lý chất lượng cơng trình 66 3.2.1 Hoàn thiện cấu tổ chức; trình độ chun mơn, nghiệp vụ cán làm công tác quản lý chất lượng đầu tư xây dựng Ban QLDA cho giai đoạn sau 66 3.2.2 Đề xuất áp dụng quy trình quản lý chất lượng nguyên vật liệu thi công 72 3.2.3 Tăng cường quản lý hoạt động tư vấn giám sát 77 3.2.4 Tăng cường công tác quản lý chất lượng q trình thi cơng xây dựng 79 * Kết luận 85 * Kiến nghị 85 TÀI LIỆU THAM KHẢO DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CÁC CHỮ VIẾT TẮT BQLDA Ban quản lý dự án CLCTXD Chất lượng cơng trình xây dựng CĐT Chủ đầu tư CTXD Cơng trình xây dựng CTDD&CN Cơng trình dân dụng & công nghiệp DA Dự án ĐTXD Đầu tư xây dựng GPMB Giải phóng mặt HTQLCL Hệ thống quản lý chất lượng NSNN Ngân sách nhà nước QLCL Quản lý chất lượng QLDA Quản lý dự án QPPL Quy phạm pháp luật TCXD Thi công xây dựng TCVN Tiêu chuẩn Việt Nam TKBVTC Thiết kế vẽ thi công UBND Ủy ban nhân dân VĐT Vốn đầu tư HSDT Hồ sơ dự thầu KĐT Khu đô thị XDCT Xây dựng cơng trình HĐQT Hội đồng quản trị CTCP Cơng ty cổ phần TNHH MTV Trách nhiệm hữu hạn thành viên TVGS Tư vấn giám sát DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ, ĐỒ THỊ Số hiệu hình Tên hình Trang Hình 1.1 Bản đồ hành tỉnh Hịa Bình Hình 1.2 Quy trình QLCL giai đoạn hình thành dự án 14 Hình 1.3 Quy trình QLCL giai đoạn khảo sát, thiết kế 17 Hình 1.4 Quy trình QLCL giai đoạn đấu thầu dự án 19 Mô hình hệ thống QLCL giai đoạn thi cơng 22 Hình 1.5 Hình 1.6 cơng trình Dự án khu đô thị sinh thái nghỉ dưỡng cao cấp Lâm Sơn 12/2022 24 MỞ ĐẦU * Lý chọn đề tài Đầu tư xây dựng lĩnh vực quan trọng, ảnh hưởng trực tiếp đến phát triển kinh tế - xã hội đất nước Nhà nước ban hành hệ thống văn quy phạm pháp luật nhằm hồn thiện bước cơng tác quản lý hoạt động đầu tư xây dựng Cơ chế quản lý đầu tư xây dựng hành phát huy hiệu tích cực nhiều mặt, thúc đẩy hoạt động đầu tư xây dựng ngày phát triển, hệ thống kết cấu hạ tầng ngày hoàn thiện góp phần to lớn vào nghiệp cơng nghiệp hóa đại hóa đất nước Trong thực tế có số dự án cịn tồn vấn đề chất lượng phải dừng thi công nhiều năm thiếu vốn xây dựng Nhận thức vấn đề này, với mong muốn tìm hiểu đề xuất số học góp phần hồn thiện cơng tác quản lý chất lượng cơng trình xây dựng Chủ đầu tư, Ban quản lý dự án địa bàn tỉnh Hồ Bình, tác giả chọn đề tài: “Bài học kinh nghiệm quản lý chất lượng cơng trình Ban QLDA khu đô thị sinh thái nghỉ dưỡng cao cấp Lâm Sơn” làm đề tài luận văn * Mục đích nghiên cứu - Xây dựng sở lý luận thực tiễn để đề xuất số học quản lý chất lượng cơng trình KĐT sinh thái nghỉ dưỡng cao cấp Lâm Sơn * Đối tượng phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu luận văn chủ đầu tư (Ban quản lý dự án công trình khu thị sinh thái nghỉ dưỡng cao cấp Lâm Sơn) cơng trình KĐT sinh thái nghỉ dưỡng cao cấp Lâm Sơn - Phạm vi nghiên cứu: Luận văn chủ yếu tập trung vào vấn đề Chủ đầu tư quản lý chất lượng cơng trình KĐT sinh thái nghỉ dưỡng cao cấp Lâm Sơn từ năm 2014-2020 đảm bảo theo quy định pháp luật hành 2 * Phương pháp nghiên cứu - Phương pháp thu thập; kế thừa tài liệu, kết nghiên cứu; - Phương pháp phân tích tổng hợp, so sánh, tiếp cận hệ thống * Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài - Ý nghĩa khoa học: Hồn thiện cơng tác quản lý chất lượng cơng trình xây dựng đảm bảo quy chuẩn, tiêu chuẩn, chất lượng phù hợp với quy định pháp luật hành - Ý nghĩa thực tiễn: Đóng góp số học thực tiễn quản lý chất lượng công trình xây dựng cho ban quản lý, chủ đầu tư khác địa bàn tỉnh Hồ Bình * Cấu trúc luận văn Ngoài phần Mở đầu, Kết luận kiến nghị, Tài liệu tham khảo nội dung Luận văn gồm 03 chương: - CHƯƠNG 1: Cơng tác quản lý chất lượng cơng trình KĐT sinh thái nghỉ dưỡng cao cấp Lâm Sơn - CHƯƠNG 2: Cơ sở khoa học pháp lý quản lý chất lượng cơng trình xây dựng - CHƯƠNG 3: Một số học kinh nghiệm đề xuất qua công tác quản lý chất lượng cơng trình KĐT sinh thái nghỉ dưỡng cao cấp Lâm Sơn Edited with the trial version of Foxit Advanced PDF Editor To remove this notice, visit: www.foxitsoftware.com/shopping THƠNG BÁO Để xem phần văn tài liệu này, vui lòng liên hệ với Trung Tâm Thông tin Thư viện Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội Địa chỉ: T.1 - Nhà F - Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội Đ/c: Km 10 - Nguyễn Trãi - Thanh Xuân Hà Nội Email: huongdtl@hau.edu.vn ĐT: 0243.8545.649 TRUNG TÂM THÔNG TIN THƯ VIỆN 85 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ * Kết luận Quản lý chất lượng cơng trình vấn đề lớn phức tạp liên quan đến nhiều chủ thể Để nâng cao chất lượng công tác quản lý chất lượng công trình bao gồm nhiều vấn đề cần phải giải cách đồng bản, vấn đề có tác động định ảnh hưởng đến hiệu công tác quản lý chất lượng công trình Nghiên cứu đề tìm nguyên nhân thiếu sót, tồn để rút học kinh nghiệm đề xuất giải pháp cho vấn đề khó Luận văn tập trung sâu phân tích yếu tố thành cơng vấn đề cịn tồn xoay quanh cơng tác quản lý chất lượng cơng trình từ lúc lập dự án thi cơng xây dựng cơng trình Dựa sở lý thuyết quản lý đại, thể chế quản lý nhà nước hành qua việc tổng hợp kết nghiên cứu, kinh nghiệm nước Trên sở lý luận quản lý chất lượng cơng trình để phân tích tồn cơng tác quản lý chất lượng cơng trình xây dựng khu thị sinh thái nghỉ dưỡng cao cấp Lâm Sơn để thấy yếu điểm, đề hạn chế mơi trường pháp lý trình độ lực chuyên môn xây dựng cần thiết phải hiểu biết tính chất riêng chuyên ngành khai thác sử dụng cơng trình, lực điều hành dự án để đưa số học nhằm nâng cao hiệu công tác quản lý chất lượng cơng trình, giải pháp chủ yếu tập trung vào vấn đề liên quan đến trình quản lý chất lượng cơng trình kđt * Kiến nghị Mỗi cơng trình xây dựng để phục vụ với mục đích khác nên 86 có đặc thù riêng biệt Do vậy, trình quản lý chất lượng, công tác quản lý chất lượng công trình loại cơng trình khác có tính chất đặc thù riêng Sau nghiên cứu luận văn này, tác giả kiến nghị với Nhà nước, Chính phủ cấp có thẩm quyền nên có quy định cụ thể yêu cầu lực đặc biệt tổ chức, cá nhân tham gia vào cơng tác quản lý chất lượng cơng trình khu đô thị sau: Đối với cá nhân, tổ chức tham gia công tác quản lý chất lượng công trình ngồi u cầu lực chun mơn quy định Luật, Nghị định hành cần phải có quy định đào tạo thêm trình độ chuyên môn chuyên ngành đặc biệt quản lý thông qua giấy phép hành nghề như: Giấy phép hành nghề quản lý chất lượng dự án khu đô thị, cơng trình xây dựng liên quan đến khu thị,… Đối với cấp quyền cần bố trí cán có lực chun mơn cao mang tính chất chuyên ngành để kiểm tra hồ sơ trước trình cấp phê duyệt dự án chuyên ngành Nhà nước cần có sách khuyến khích tổ chức tư vấn hoạt động lĩnh vực xây dựng, có đội ngũ cán chun mơn mang tính chun sâu chuyên ngành cụ thể, để nâng cao chất lượng tư vấn dự án chuyên ngành TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ xây dựng (2021), Thông tư 10/2021/TT-BXD việc Hướng dẫn số điều biện pháp thi hành Nghị định 06/2021/NĐ-CP ngày 26/1/2021 Nghị định 44/2016/NĐ-CP ngày 15/5/2016 Chính Phủ Chính phủ (2021), “Sửa đổi bổ sung số điều Nghị định số 37/2015/NĐ-CP ngày 22/4/2015”, Nghị định 50/2021/NĐ-CP ngày 01/4/2015 Chính phủ (2021), “Quản lý chất lượng, thi cơng xây dựng bảo trì cơng trình xây dựng”, Nghị định số 06/2021/NĐ-CP, Hà Nội ngày 26/1/2021 Bộ Xây dựng (2017) Thông tư số 04/2017/TT-BXD ngày 30/3/2017 quản lý an tồn lao động thi cơng xây dựng cơng trình Bộ Xây dựng (2019) Thơng tư số 03/2019/TT-BXD ngày 30/7/2019 sửa đổi, bổ sung số điều Thông tư số 04/2017/TT-BXD ngày 30/3/2017 quy định quản lý an toàn lao động thi cơng xây dựng cơng trình Bộ Xây dựng (2019) Thông tư số 04/2019/TT-BXD ngày 16/8/2019 Sửa đổi, bổ sung số nội dung Thông tư số 26/2016/TT-BXD ngày 26/10/2016 Quy định chi tiết số nội dung quản lý chất lượng bảo trì cơng trình xây dựng Chính phủ (2021), “Quản lý dự án đầu tư xây dựng”, Nghị định số 15/2021/NĐ-CP ngày 03/3/2021 Chính phủ (2021), “Sửa đổi bổ sung số điều Nghị định số 37/2015/NĐ-CP ngày 22/4/2015”, Nghị định 50/2021/NĐ-CP ngày 01/4/2015 Chính phủ (2018) Nghị định số 100/2018/NĐ-CP ngày 16/7/2018 sửa đổi, bổ sung bãi bỏ số quy định điều kiện đầu tư kinh doanh thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước Bộ Xây dựng 10 Chính phủ (2019) Nghị định số 68/2019/NĐ-CP ngày 14/8/2019 quản lý chi phí đầu tư xây dựng 11 Nguyễn Văn Chọn (1998) Phương pháp lập dự án đầu tư ngành xây dựng Nhà xuất Xây dựng 12 Đỗ Đình Đức, Lê Kiều (2013) Kỹ thuật thi công tập Nhà xuất Xây dựng 13 Đỗ Đình Đức, Lê Kiều, Lê Anh Dũng, Lê Cơng Chính, Cù Huy Tình, Nguyễn Cảnh Cường (2012) Giáo trình kỹ thuật thi cơng tập Nhà xuất Xây dựng 14 Bùi Mạnh Hùng, Đỗ Đình Đức (2010) Quản lý dự án đầu tư xây dựng Nhà xuất Xây dựng 15 Bùi Mạnh Hùng, Cao Văn Bản (2011) Nghiệp vụ giám sát, đánh giá dự án đầu tư Nhà xuất Xây dựng 16 Quốc hội (2014) Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 ngày 18/6/2014 17 Quốc hội (2019) Luật Đầu tư công số 39/2019/QH14 ngày 27/6/2019 18 Trịnh Quốc Thắng (2006) Quản lý dự án xây dựng Nhà xuất khoa học kỹ thuật 19 Viện nghiên cứu đào tạo quản lý (2007) Quản lý dự án cơng trình xây dựng Nhà xuất lao động xã hội