(Luận văn thạc sĩ) nghiên cứu tình hình thực hiện chuyển đổi hợp tác xã theo luật hợp tác xã năm 2012 trong nông nghiệp trên địa bàn tỉnh bắc ninh

HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAMC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAMN NÔNG NGHIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAMP VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAMT NAM NGUYỄN VĂN HỒN NGHIÊN CỨU TÌNH HÌNH THỰC HIỆN CHUYỂN ĐỔIU TÌNH HÌNH THỰC HIỆN CHUYỂN ĐỔIC HIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAMN CHUYỂN ĐỔIN ĐỔII HỢP TÁC XÃ THEO LUẬT HỢP TÁC XÃ NĂM 2012P TÁC XÃ THEO LUẬT HỢP TÁC XÃ NĂM 2012T HỢP TÁC XÃ THEO LUẬT HỢP TÁC XÃ NĂM 2012P TÁC XÃ NĂM 2012 TRONG NÔNG NGHIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAMP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẮCA BÀN TỈNH BẮCNH BẮCC NINH Chuyên ngành: Quản lý kinh tến lý kinh tế Mã số:: 60 34 04 10 Người hướng dẫn khoa học:i hướng dẫn khoa học:ng dẫn khoa học:n khoa học:c: GS.TS Đỗ Kim Chung Kim Chung NHÀ XUẤT BẢN ĐẠI HỌC NÔNG NGHIỆP - 2016 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi, kết nghiên cứu trình bày luận văn trung thực, khách quan chưa dùng để bảo vệ lấy học vị Tôi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực luận văn cám ơn, thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Hà Nội, ngày tháng năm 2016 Tác giả luận văn Nguyễn Văn Hoàn i LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu hoàn thành luận văn, nhận hướng dẫn, bảo tận tình thầy giáo, giúp đỡ, động viên bạn bè, đồng nghiệp gia đình Nhân dịp hồn thành luận văn, cho phép tơi bày tỏ lịng kính trọng biết ơn sâu sắc thầy giáo GS.TS Đỗ Kim Chung tận tình hướng dẫn, dành nhiều công sức, thời gian tạo điều kiện cho tơi suốt q trình học tập thực đề tài Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn chân thành tới Ban Giám đốc, Ban Quản lý đào tạo, Bộ mơn Kinh tế nơng nghiệp Chính sách, Khoa Kinh tế Phát triển nông thôn Học viện Nơng nghiệp Việt Nam tận tình giúp đỡ tơi q trình học tập, thực đề tài hồn thành luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn tập thể lãnh đạo, cán công chức, viên chức Chi cục Phát triển nông thôn tỉnh Bắc Ninh giúp đỡ tạo điều kiện cho suốt trình thực đề tài Xin chân thành cảm ơn gia đình, người thân, bạn bè, đồng nghiệp tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ tơi mặt, động viên khuyến khích tơi hồn thành luận văn./ Hà Nội, ngày tháng năm 2016 Tác giả luận văn Nguyễn Văn Hoàn ii MỤC LỤC Lời cam đoan i Lời cảm ơn ii Mục lục iii Danh mục chữ viết tắt vi Danh mục bảng vii Danh mục sơ đồ, biểu đồ viii Trích yếu luận văn ix Thesis Abstract xii Phần Mở đầu 1.1 Tính cấp thiết đề tài 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.2.1 Mục tiêu chung .2 1.2.2 Mục tiêu cụ thể .2 1.3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 1.3.1 Đối tượng nghiên cứu 1.3.2 Phạm vi nghiên cứu .3 Phần Cơ sở lý luận thực tiễn tình hình thực chuyển đổi hợp tác xã theo luật hợp tác xã năm 2012 nông nghiệp 2.1 Cơ sở lý luận 2.1.1 Khái niệm đặc trưng Hợp tác xã theo Luật HTX năm 2012 2.1.2 Vai trò thực chuyển đổi hợp tác xã theo Luật Hợp tác xã năm 2012 nông nghiệp 13 2.1.3 Nội dung nghiên cứu tình hình thực chuyển đổi hợp tác xã theo Luật Hợp tác xã năm 2012 nông nghiệp .18 2.1.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến thực chuyển đổi hợp tác xã nông nghiệp .24 2.2 Cơ sở thực tiễn 26 2.2.1 Kinh nghiệm phát triển hợp tác xã nông nghiệp số nước giới 26 iii 2.2.2 Kinh nghiệm phát triển hợp tác xã nông nghiệp Việt Nam 28 2.2.3 Kinh nghiệm rút .33 Phần phương pháp nghiên cứu .35 3.1 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu 35 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 35 3.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 36 3.2 Phương pháp nghiên cứu 38 3.2.1 Phương pháp chọn điểm, chọn mẫu nghiên cứu 38 3.2.2 Phương pháp thu thập số liệu 40 3.2.3 Phương pháp tổng hợp thống kê .42 3.2.4 Phương pháp phân tích số liệu 42 3.2.5 Phương pháp nghiên cứu trường hợp 43 3.2.6 Hệ thống tiêu nghiên cứu 43 Phần Kết nghiên cứu thảo luận 44 4.1 Tình hình thực chuyển đổi hợp tác xã nơng nghiệp tỉnh Bắc Ninh 44 4.1.1 Mơ hình hợp tác xã nông nghiệp theo Luật Hợp tác xã năm 2012 .44 4.1.2 Chính sách tỉnh thúc đẩy thực chuyển đổi hợp tác xã theo Luật Hợp tác xã năm 2012 48 4.1.3 Cơ quan tổ chức thực Luật Hợp tác xã 2012 tỉnh Bắc Ninh 51 4.1.4 Tuyên truyền thực chuyển đổi hợp tác xã theo Luật Hợp tác xã năm 2012 .54 4.1.5 Tập huấn chuyển đổi hợp tác xã cho cán hợp tác xã 56 4.1.6 Chuyển đổi hợp tác xã theo Luật Hợp tác xã năm 2012 nông nghiệp địa bàn tỉnh 58 4.1.7 Kết thực chuyển đổi HTX theo Luật HTX năm 2012 nông nghiệp 62 4.2 Các yếu tố ảnh hưởng đến việc chuyển đổi hợp tác xã theo luật hợp tác xã năm 2012 nông nghiệp .69 4.2.1 Nội dung Luật HTX năm 2012 văn hướng dẫn thực Luật 69 4.2.2 Chính sách hỗ trợ nhà nước hợp tác xã nông nghiệp .72 4.2.3 Trình độ Giám đốc (chủ nhiệm) hợp tác xã 73 4.2.4 Nhận thức thành viên hợp tác xã (xã viên) .76 4.2.5 Sự vào quan quản lý nhà nước .77 iv 4.3 Giải pháp góp phần đẩy nhanh thực chuyển đổi hợp tác xã nông nghiệp tỉnh Bắc Ninh 77 4.3.1 Giải pháp sửa đổi, bổ sung số điều Luật HTX năm 2012 văn hướng dẫn kèm theo 78 4.3.2 Nâng cao nhận thức thành viên hợp tác xã (xã viên) .79 4.3.3 Nâng cao trình độ giám đốc (chủ nhiệm) hợp tác xã 80 4.3.4 Giải pháp ban hành sách hỗ trợ, khuyến khích hợp tác xã nơng nghiệp 80 4.3.5 Giảỉ pháp chuyển đổi mơ hình hợp tác xã nông nghiệp 82 4.3.6 Tăng cường vào quan quản lý nhà nước .86 Phần Kết luận kiến nghị 89 5.1 Kết luận 89 5.2 Kiến nghị 90 5.2.1 Đối với tỉnh Bắc Ninh 90 5.2.2 Đối với huyện, thị xã, thành phố .90 Tài liệu tham khảo .91 Phụ lục 93 v DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt CNH Cơng nghiệp hóa GTSX Giá trị sản xuất HĐH Hiện đại hóa HTX Hợp tác xã LHHTX Liên hiệp Hợp tác xã PTNT Phát triển nông thôn UBND Ủy ban nhân dân XHCN Xã hội chủ nghĩa vi DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1 So sánh HTX theo Luật 2003 với HTX theo Luật 2012 Bảng 3.1 Hiện trạng sử dụng đất tỉnh Bắc Ninh năm 2014 .36 Bảng 3.2 Một số tiêu phản ánh đời sống người dân tỉnh Bắc Ninh 37 Bảng 3.3 Phân loại mẫu điều tra 39 Bảng 3.4 Nguồn cung cấp loại liệu thứ cấp 40 Bảng 4.1 Thực tuyên truyền Luật HTX năm 2012 54 Bảng 4.2 Số lượng người tuyên truyền Luật HTX năm 2012 55 Bảng 4.3 Số lượng người tập huấn nghiệp vụ quản lý HTX 57 Bảng 4.4 Vấn đề HTX gặp phải thực chuyển đổi HTX 59 Bảng 4.5 Số HTX địa bàn tỉnh Bắc Ninh tính đến ngày 31/12/2015 .63 Bảng 4.6 Kết thực chuyển đổi HTX nông nghiệp địa bàn tỉnh Bắc Ninh65 Bảng 4.7 Tiến độ thực bước chuyển đổi HTX 67 Bảng 4.8 Lý chưa chuyển đổi theo Luật HTX 68 Bảng 4.9 Trình độ giám đốc (chủ nhiệm) HTX 74 Bảng 4.10 Nhận thức thành viên HTX 77 vii