(Luận văn) nghiên cứu tình hình thực hiện chuyển đổi hợp tác xã theo luật hợp tác xã năm 2012 trong nông nghiệp trên địa bàn tỉnh bắc ninh

HỌC VIỆN NƠNG NGHIỆP VIỆT NAM NGUYỄN VĂN HỒN lu an va n NGHIÊN CỨU TÌNH HÌNH THỰC HIỆN CHUYỂN ĐỔI to TRONG NÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẮC NINH p ie gh tn HỢP TÁC XÃ THEO LUẬT HỢP TÁC XÃ NĂM 2012 d oa nl w lu Quản lý kinh tế Mã số: 60 34 04 10 nf va an Chuyên ngành: GS.TS Đỗ Kim Chung oi lm ul Người hướng dẫn khoa học: z at nh z m co l gm @ an Lu NHÀ XUẤT BẢN ĐẠI HỌC NÔNG NGHIỆP - 2016 n va ac th si lu an n va p ie gh tn to d oa nl w oi lm ul nf va an lu z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi, kết nghiên cứu trình bày luận văn trung thực, khách quan chưa dùng để bảo vệ lấy học vị Tôi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực luận văn cám ơn, thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc lu an Hà Nội, ngày tháng năm 2016 n va Tác giả luận văn gh tn to p ie Nguyễn Văn Hoàn d oa nl w oi lm ul nf va an lu z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th i si LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu hồn thành luận văn, tơi nhận hướng dẫn, bảo tận tình thầy cô giáo, giúp đỡ, động viên bạn bè, đồng nghiệp gia đình Nhân dịp hồn thành luận văn, cho phép tơi bày tỏ lịng kính trọng biết ơn sâu sắc thầy giáo GS.TS Đỗ Kim Chung tận tình hướng dẫn, dành nhiều công sức, thời gian tạo điều kiện cho tơi suốt q trình học tập thực đề tài lu Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn chân thành tới Ban Giám đốc, Ban Quản lý đào tạo, Bộ mơn Kinh tế nơng nghiệp Chính sách, Khoa Kinh tế Phát triển nông thôn - Học viện Nơng nghiệp Việt Nam tận tình giúp đỡ tơi q trình học tập, thực đề tài hoàn thành luận văn an n va p ie gh tn to Tôi xin chân thành cảm ơn tập thể lãnh đạo, cán công chức, viên chức Chi cục Phát triển nông thôn tỉnh Bắc Ninh giúp đỡ tạo điều kiện cho suốt trình thực đề tài oa nl w Xin chân thành cảm ơn gia đình, người thân, bạn bè, đồng nghiệp tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ tơi mặt, động viên khuyến khích tơi hồn thành luận văn./ d Hà Nội, ngày tháng năm 2016 an lu Tác giả luận văn oi lm ul nf va Nguyễn Văn Hoàn z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th ii si MỤC LỤC Lời cam đoan i Lời cảm ơn ii Mục lục iii Danh mục chữ viết tắt vi Danh mục bảng vii lu Danh mục sơ đồ, biểu đồ viii an va Trích yếu luận văn ix n Thesis Abstract xii 1.1 Tính cấp thiết đề tài 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.2.1 p Mục tiêu chung 1.2.2 Mục tiêu cụ thể ie gh tn to Phần Mở đầu nl w Đối tượng phạm vi nghiên cứu 1.3.1 Đối tượng nghiên cứu 1.3.2 Phạm vi nghiên cứu d oa 1.3 va an lu ul nf Phần Cơ sở lý luận thực tiễn tình hình thực chuyển đổi hợp tác xã theo luật hợp tác xã năm 2012 nông nghiệp Cơ sở lý luận 2.1.1 Khái niệm đặc trưng Hợp tác xã theo Luật HTX năm 2012 2.1.2 Vai trò thực chuyển đổi hợp tác xã theo Luật Hợp tác xã năm 2012 nông nghiệp 13 2.1.3 Nội dung nghiên cứu tình hình thực chuyển đổi hợp tác xã theo Luật Hợp tác xã năm 2012 nông nghiệp 18 2.1.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến thực chuyển đổi hợp tác xã nông nghiệp 24 2.2 Cơ sở thực tiễn 26 oi lm 2.1 z at nh z m co l gm @ an Lu 2.2.1 Kinh nghiệm phát triển hợp tác xã nông nghiệp số nước giới 26 n va iii ac th si 2.2.2 Kinh nghiệm phát triển hợp tác xã nông nghiệp Việt Nam 28 2.2.3 Kinh nghiệm rút 33 Phần phương pháp nghiên cứu 35 lu an n va Đặc điểm địa bàn nghiên cứu 35 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 35 3.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 36 3.2 Phương pháp nghiên cứu 38 3.2.1 Phương pháp chọn điểm, chọn mẫu nghiên cứu 38 3.2.2 Phương pháp thu thập số liệu 40 3.2.3 Phương pháp tổng hợp thống kê 42 3.2.4 Phương pháp phân tích số liệu 42 3.2.5 Phương pháp nghiên cứu trường hợp 43 3.2.6 Hệ thống tiêu nghiên cứu 43 Phần Kết nghiên cứu thảo luận 44 4.1 Tình hình thực chuyển đổi hợp tác xã nông nghiệp tỉnh Bắc Ninh .44 4.1.1 Mơ hình hợp tác xã nơng nghiệp theo Luật Hợp tác xã năm 2012 44 Chính sách tỉnh thúc đẩy thực chuyển đổi hợp tác xã theo Luật Hợp tác xã năm 2012 48 d oa nl 4.1.2 w p ie gh tn to 3.1 Cơ quan tổ chức thực Luật Hợp tác xã 2012 tỉnh Bắc Ninh 51 4.1.4 Tuyên truyền thực chuyển đổi hợp tác xã theo Luật Hợp tác xã năm 2012 54 4.1.5 Tập huấn chuyển đổi hợp tác xã cho cán hợp tác xã 56 4.1.6 Chuyển đổi hợp tác xã theo Luật Hợp tác xã năm 2012 nông nghiệp địa bàn tỉnh 58 oi lm ul nf va an lu 4.1.3 z at nh 4.1.7 Kết thực chuyển đổi HTX theo Luật HTX năm 2012 nông nghiệp 62 Các yếu tố ảnh hưởng đến việc chuyển đổi hợp tác xã theo luật hợp tác xã năm 2012 nông nghiệp 69 4.2.1 Nội dung Luật HTX năm 2012 văn hướng dẫn thực Luật 69 4.2.2 Chính sách hỗ trợ nhà nước hợp tác xã nơng nghiệp 72 4.2.3 Trình độ Giám đốc (chủ nhiệm) hợp tác xã 73 4.2.4 Nhận thức thành viên hợp tác xã (xã viên) 76 4.2.5 Sự vào quan quản lý nhà nước 77 z 4.2 m co l gm @ an Lu n va ac th iv si 4.3 Giải pháp góp phần đẩy nhanh thực chuyển đổi hợp tác xã nông nghiệp tỉnh Bắc Ninh 77 4.3.1 Giải pháp sửa đổi, bổ sung số điều Luật HTX năm 2012 văn hướng dẫn kèm theo 78 4.3.2 Nâng cao nhận thức thành viên hợp tác xã (xã viên) 79 4.3.3 Nâng cao trình độ giám đốc (chủ nhiệm) hợp tác xã 80 4.3.4 Giải pháp ban hành sách hỗ trợ, khuyến khích hợp tác xã nơng nghiệp 80 4.3.5 Giảỉ pháp chuyển đổi mô hình hợp tác xã nơng nghiệp 82 4.3.6 Tăng cường vào quan quản lý nhà nước 86 lu Phần Kết luận kiến nghị 89 an n va Kết luận 89 5.2 Kiến nghị 90 5.2.1 Đối với tỉnh Bắc Ninh 90 5.2.2 Đối với huyện, thị xã, thành phố 90 gh tn to 5.1 p ie Tài liệu tham khảo 91 d oa nl w Phụ lục 93 oi lm ul nf va an lu z at nh z m co l gm @ an Lu n va v ac th si DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT lu an Nghĩa tiếng Việt CNH Công nghiệp hóa GTSX Giá trị sản xuất HĐH Hiện đại hóa HTX Hợp tác xã LHHTX Liên hiệp Hợp tác xã PTNT Phát triển nông thôn UBND Ủy ban nhân dân XHCN Xã hội chủ nghĩa n va Chữ viết tắt p ie gh tn to d oa nl w oi lm ul nf va an lu z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th vi si DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1 So sánh HTX theo Luật 2003 với HTX theo Luật 2012 Bảng 3.1 Hiện trạng sử dụng đất tỉnh Bắc Ninh năm 2014 36 Bảng 3.2 Một số tiêu phản ánh đời sống người dân tỉnh Bắc Ninh 37 Bảng 3.3 Phân loại mẫu điều tra 39 Bảng 3.4 Nguồn cung cấp loại liệu thứ cấp 40 Bảng 4.1 Thực tuyên truyền Luật HTX năm 2012 54 Bảng 4.2 Số lượng người tuyên truyền Luật HTX năm 2012 55 lu an Bảng 4.3 Số lượng người tập huấn nghiệp vụ quản lý HTX 57 n va Bảng 4.4 Vấn đề HTX gặp phải thực chuyển đổi HTX 59 Bảng 4.6 Kết thực chuyển đổi HTX nông nghiệp địa bàn tỉnh Bắc Ninh65 gh tn to Bảng 4.5 Số HTX địa bàn tỉnh Bắc Ninh tính đến ngày 31/12/2015 63 ie Bảng 4.7 Tiến độ thực bước chuyển đổi HTX 67 p Bảng 4.8 Lý chưa chuyển đổi theo Luật HTX 68 nl w Bảng 4.9 Trình độ giám đốc (chủ nhiệm) HTX 74 d oa Bảng 4.10 Nhận thức thành viên HTX 77 oi lm ul nf va an lu z at nh z m co l gm @ an Lu n va vii ac th si DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ, BIỂU ĐỒ lu an va Sơ đồ 2.1 Mơ hình tổ chức HTX .11 Sơ đồ 2.2 Tổ chức thực Luật HTX năm 2012 21 Hình 3.1 Bản đồ hành tỉnh Bắc Ninh 35 Sơ đồ 4.1 Mơ hình HTX kiểu theo Luật HTX năm 2012 (mơ hình chung) .44 Sơ đồ 4.2 Loại hình HTX nơng nghiệp tỉnh Bắc Ninh 46 Sơ đồ 4.3 Tổ chức thực Luật HTX năm 2012 51 Sơ đồ 4.4 Ban đạo triển khai Luật HTX 2012 tỉnh Bắc Ninh .52 Hộp 4.1 Ý kiến phương án sản xuất, kinh doanh HTX .60 n Biểu đồ 4.1 Vấn đề HTX gặp phải thực chuyển đổi 61 Vốn góp ban đầu vào HTX .62 gh tn to Hộp 4.2 Biểu đồ 4.2 So sánh trình độ cán HTX 75 Mơ hình tổ chức HTX dịch vụ nông nghiệp quy mô xã 83 p Nhận thức người dân chuyển đổi HTX theo Luật HTX 2012 76 ie Hộp 4.3 d oa nl w Sơ đồ 4.5 oi lm ul nf va an lu z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th viii si + Bố trí giảng viên cho lớp tập trung theo yêu cầu huyện, xã tổ chức + Cử cán Phịng Nơng nghiệp PTNT, Phòng Kinh tế HTX thực tư vấn trực tiếp cho đại diện HTX để chuyển đổi, tổ chức lại hoạt động theo Luật HTX năm 2012 + Sẽ bố trí lớp đào tạo, bồi dưỡng cho cán HTX (tối đa ngày) để HĐQT, kiểm soát, kế toán nắm vững Luật HTX năm 2012 nghiệp vụ chuyên môn + Các công ty thuỷ nông, Trung tâm khuyến nông, Chi cục Bảo vệ thực vật, lu Chi cục Thú y giúp HTX bồi dưỡng, tập huấn kỹ thuật hướng dẫn HTX tổ an chức dịch vụ lĩnh vực đảm nhiệm đạt hiệu cao; tạo điều kiện để HTX n va tham gia chương trình, dự án khuyến nông, khuyến công tn to - Cấp huyện: gh + Phân công cán cụ thể để đạo, hướng dẫn HTX chuyển đổi, tổ p ie chức lại hoạt động theo Luật HTX năm 2012 theo nội dung + Phối hợp với Chi cục PTNT, Liên minh HTX tỉnh tổ chức lớp tập nl w huấn tập trung để hướng dẫn sáng lập viên đại diện HTX thực d oa thành lập HTX chuyển đổi theo Luật HTX năm 2012 lu + Chỉ đạo cấp xã đăng ký nhu cầu tư vấn trực tiếp thành lập HTX va an chuyển đổi HTX Chi cục PTNT để bố trí cán thực nf - Cấp xã: Tập trung đạo HTX thực Luật HTX năm 2012, cụ thể: oi lm ul + Lựa chọn đại diện HTX hoạt động theo Luật HTX 2003 để thực bước chuyển đổi theo Luật HTX năm 2012 z at nh + Đăng ký tổ chức lớp tập huấn hướng dẫn sáng lập viên đại diện HTX để thực thành lập chuyển đổi HTX địa bàn z + Tổ chức để mời tư vấn trực tiếp hỗ trợ sáng lập viên đại diện @ gm HTX để thành lập HTX chuyển đổi HTX l + Xem xét hồ sơ định thành lập tổ hợp tác (đối với xã m co không thành lập lại HTX) Ngoài giải pháp nêu trên, Trong thời gian tới, để HTX NN phát an Lu triển, nâng cao hiệu hoạt động theo luật HTX, giúp đỡ Nhà n va ac th 87 si nước, thân HTX NN cần chủ động tập trung khắc phục yếu kém, phát huy sức mạnh tập thể nội lực để phát triển lực lương sản xuất, kinh doanh, dịch vụ, quản lý nội lực thích nghi, cạnh tranh hội nhập nhằm đưa công tác tổ chức quản lý HTX NN vào nề nếp, luật, thúc đẩy phát triển kinh tế HTX kinh tế hộ lu an n va p ie gh tn to d oa nl w oi lm ul nf va an lu z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th 88 si PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 5.1 KẾT LUẬN Qua việc nghiên cứu tình hình thực chuyển đổi HTX theo Luật HTX năm 2012 nông nghiệp tỉnh Bắc Ninh, rút kết luận sau: Một là: Đề tài góp phần hệ thống hóa sở lý luận thực tiễn tình hình lu thực chuyển đổi HTX theo Luật HTX năm 2012 nông nghiệp; Khẳng định vai trò việc thực chuyển đổi HTX để phát triển kinh tế, xóa đói, an giảm nghèo trính hội nhập kinh tế quốc tế va Hai là: Qua lý luận thực tiễn HTX nông nghiệp số nước giới, n ie gh tn to số tỉnh, thành phố nước Đã khẳng định thực chuyển đổi HTX theo Luật HTX năm 2012 nông nghiệp cần bảo đảm nguyên tắc tự nguyện, tự chủ, dân chủ, công bằng, minh bạch tổ chức hoạt động p HTX; gắn với việc đáp ứng nhu cầu hàng hóa, dịch vụ thành viên tạo cơng ăn w việc làm cho người lao động; cần có quản lý nhà nước oa nl Ba là: Về tình hình thực chuyển đổi HTX theo Luật HTX năm 2012 d nông nghiệp Bắc Ninh: va an lu + Việc ban hành văn sách Nhà nước: Cả Trung ương tỉnh ban hành văn hướng dẫn thi hành Luật HTX năm 2012 chậm làm cho ul nf quan thực thi HTX lúng túng việc thực chuyển đổi HTX oi lm + Công tác tuyên truyền, tập huấn: Việc tuyên truyền Luật HTX Bắc Ninh triển khai tốt, hình thức tuyên truyền đa dạng (phát thanh, báo địa phương, hội nghị tuyên truyền ) Tuy nhiên, công tác tập huấn cho cán HTX trình thực cịn chậm khó khăn nguồn vốn tổ chức lớp z at nh z đào tạo, tập huấn nghiệm vụ cho cán HTX l gm @ + Đến hết năm 2015, địa tỉnh có 620 HTX, chủ yếu HTX dịch vụ có quy mơ thơn (523 HTX), có đến 229 HTX quy mơ thơn có chủ nhiệm m co kiêm trưởng thơn, hoạt động chưa tách biệt quyền HTX Trong ba năm 2012 - 2015, có 82 HTX hoạt động theo luật HTX năm 2012 Trong đó, 26 HTX hoạt động phù hợp với Luật, 19 HTX dịch vụ nông nghiệp tổ chức lại an Lu hoạt động; thành lập 37 HTX chuyên ngành n va ac th 89 si + Các khó khăn, vướng mắc HTX trình thực chuyển đổi HTX nông nghiệp theo Luật HTX năm 2012 như: Xác định phương án sản xuất- kinh doanh, nhận thức xã viên; cấu tổ chức; xử lý khoản nợ… Và yếu tố ảnh hưởng đến tình hình thực chuyển đổi HTX như: Cơ chế sách, trình độ cán HTX, nhận thức xã viên, vào quan quản lý nhà nước… Bốn là: Để thúc đẩy thực chuyển đổi HTX theo Luật HTX năm 2012 lu nông nghiệp địa bàn tỉnh Bắc Ninh cần thực số giải pháp sau: Tăng cường tuyên truyền nâng cao nhận thức người dân địa bàn; Hoàn thiện chế, sách tổ chức triển khai Luật HTX năm 2012; sách hỗ trợ HTX; Xây dựng mơ hình HTX áp dụng riêng cho HTX dịch vụ nông an va n nghiệp; vào quan quản lý nhà nước 5.2.1 Đối với tỉnh Bắc Ninh p ie gh tn to 5.2 KIẾN NGHỊ Ban hành hướng dẫn riêng cho HTX dịch vụ nông nghiệp thực chuyển đổi HTX theo Luật HTX năm 2012 d oa nl w Xây dựng sách đặc thù Bắc Ninh hỗ trợ cho HTX nông nghiệp việc thực chuyển đổi HTX an lu 5.2.2 Đối với huyện, thị xã, thành phố nf va Định kỳ tổ chức gặp mặt trao đổi, đối thoại HTX với lãnh đạo huyện, thị xã, thành phố ngành để kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho oi lm ul HTX thực chuyển đổi HTX theo Luật HTX năm 2012 z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th 90 si TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa IX (2002) hội nghị lần thứ năm Nghị số 13- NQ/TW tiếp tục đổi mới, phát triển nâng cao hiệu kinh tế tập thể Hà Nội, 18 tháng năm 2002 lu Ban đạo triển khai Luật HTX năm 2012 (2015) Kết triển khai Luật HTX năm 2012 Bắc Ninh, 20 tháng 01 năm 2015 Bộ kế hoạch đầu tư (2007) Bản chất HTX, kinh nghiệm quốc tế khả vận dụng Việt Nam Bộ Kế hoạch Đầu tư (2014) Thông tư số 03/2014/TT-BKHĐT hướng dẫn đăng ký hợp tác xã chế độ báo cáo tình hình hoạt động hợp tác xã Hà Nội, 26 tháng năm 2014 Bùi Quang Vinh (2014) Q trình hồn thiện khung khổ pháp lý kinh tế tập thể, hợp tác xã kiện toàn tổ chức máy quản lý nhà nước kinh tế tập thể, hợp tác xã Hà Nội, 27 tháng 12 năm 2014 Cao Đức Phát (2014) Đổi phát triển nâng cao hiệu kinh tế hợp tác an va n gh tn to tiến trình tái cấu phát triển ngành nông nghiệp Hà Nội, 27 tháng 12 năm 2014 p ie Chính phủ (2013) Nghị định số 193/2013-NĐ-CP, ngày 21/11/2013 Chính phủ w Đào Xuân Cần (2012), Phong trào HTX số nước giới Việt Nam, nhà d oa nl quy định chi tiết số điều Luật HTX Hà Nội, 21 tháng 11 năm 2013 Đào Xuân Cần (2012) Hợp tác xã xây dựng giới tốt đẹp hơn; Nhà xuất va an lu xuất Thông tin truyền thông ul nf trị Quốc gia Hà Nội tr 95- 96 oi lm 10 Đặng Kim Sơn (2006) Nông nghiệp nông thôn Việt Nam 20 năm đổi phát triển Nhà xuất trị Quốc gia tr 89 - 90 z at nh 11 Lê Hữu Nghĩa Tạ Ngọc Tấn (2008) Tư tưởng Hồ Chí Minh HTX; Nhà xuất trị Quốc gia Hà Nội; tr 121 - 122 z 12 Lưu Đức Khải (2014) Cơ sở lý luận thực tiễn kinh tế tập thể, hợp tác xã gm @ Việt Nam Hà Nội, 27 tháng 12 năm 2014 13 Liên minh HTX Việt Nam (2010) Báo cáo tổng kết tình hình khu vực HTX kết l hoạt động LM.HTX Việt Nam nhiệm kỳ III Mục tiêu, phương m co hướng, nhiệm vụ nhiệm kỳ IV (2010 - 2015) Hà Nội, năm 2010 an Lu 14 Liên minh HTX Việt Nam (2005) Những HTX điển hình tiên tiến thời kỳ đổi mới; NXB Đại học sư phạm n va ac th 91 si 15 Liên minh HTX Việt Nam (2012) Báo cáo tổng kết 10 năm thực nghị số 13/NQTW hội nghị lần thứ Ban chấp hành trung ương đảng khóa IX tiếp tục đổi mới, phát triển nâng cao hiệu kinh tế tập thể 16 Liên minh HTX tỉnh Bắc Ninh (2012) Báo cáo tổng kết 10 năm thực nghị số 13/NQTW hội nghị lần thứ Ban chấp hành trung ương đảng khóa IX tiếp tục đổi mới, phát triển nâng cao hiệu kinh tế tập thể Bắc Ninh, tháng 12 năm 2012 17 Cục Thống kê tỉnh Bắc Ninh (2014) Niên giám thống kê tỉnh Bắc Ninh năm 2014 Truy cập ngày 20/12/2015 http://duphong.bacninh.gov.vn/noidung/niengiam/Pages/niemgiam.aspx?nam=2014&dmid=5 lu 18 Nguyễn Minh Tú (2011) Mơ hình tổ chức HTX kiểu - góp phần xây dựng xã hội hợp tác, đoàn kết, chia sẻ thịnh vượng quản lý cách dân chủ Nhà xuất khoa học kỹ thuật, Hà Nội an n va p ie gh tn to 19 Nguyễn Văn Giàu (2012) Sự phát triển HTX vai trò HTX an sinh xã hội Nhà xuất tri thức 20 Nguyễn Thiện Nhân (2015) HTX kiểu giải pháp đột phá phát triển nông nghiệp Việt Nam Báo nhân dân số 21722 số 21723 21 Quốc hội (2003) Luật Hợp tác xã Hà Nội, 26 tháng 11 năm 2003 w oa nl 22 Quốc hội (2012) Luật Hợp tác xã Hà Nội, 20 tháng 11 năm 2012 d 23 Tỉnh ủy tỉnh Bắc Ninh (12.2015) Báo cáo tóm tắt đánh giá tình hình thực nhiệm vụ năm 2015 Mục tiêu, nhiệm vụ giải pháp chủ yếu năm 2016 an lu oi lm ul nf va 24 Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội (2013) Đề án tổ chức lại HTX dịch vụ nông nghiệp qui mô thôn thành HTX qui mơ tồn xã z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th 92 si PHỤ LỤC Phụ lục số 01 PHIẾU ĐIỀU TRA CÁN BỘ QUẢN LÝ VỀ HỢP TÁC XÃ NÔNG NGHIỆP (Thực chuyển đổi theo Luật HTX năm 2012) Số phiếu: …… lu A/ THÔNG TIN CHUNG Họ tên người trả lời: Tuổi: Giới tính: Nam / Nữ an va Chức vụ: n Đơn vị: Điện thoại: gh tn to Trình độ học vấn: ie B/ THÔNG TIN VÀ THỰC TRẠNG THỰC HIỆN MƠ HÌNH HTX p Trên địa bàn (tỉnh, huyện, xã) có HTX nơng nghiệp? ……… HTX HTX chuyên ngành : …………………HTX oa nl w Trong đó: HTX dịch vụ nông nghiệp: ……… HTX d Đơn vị triển khai thực chuyển đổi HTX theo Luật HTX năm 2012 chưa? va an lu Rồi Chưa 10 Nếu “rồi” mục 9, Đơn vị tổ chức tuyên truyền chưa? oi lm ul nf Rồi Chưa Nếu cho HTX? ………….HTX Đơn vị tổ chức tuyên truyền chưa? z at nh Rồi Chưa Nếu cho HTX? ………….HTX 11 Có HTX thực tổ chức lại theo Luật HTX năm 2012? ……… HTX z @ HTX chuyên ngành : …………………HTX l gm Trong đó: HTX dịch vụ nơng nghiệp: ……… HTX m co 12 Có HTX thành lập theo Luật HTX năm 2012? …….HTX 13 Khó khăn q trình đơn vị tổ chức thực chuyển đổi gì? an Lu n va ac th 93 si 14 Yếu tố ảnh hưởng đến việc thực chuyển đổi? 15 Cách giải khó khăn, vướng mắc trình thực hiện: lu an 16 Ý kiến khác n va gh tn to ie p nl w d oa Xin chân thành cảm ơn ông/bà! oi lm ul nf va an lu z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th 94 si Phụ lục số 02 PHIẾU ĐIỀU TRA CÁN BỘ HỢP TÁC XÃ NÔNG NGHIỆP (Tình hình thực chuyển đổi hợp tác xã) Số phiếu: …… A/ THÔNG TIN CHUNG Họ tên người trả lời: Tuổi: Giới tính: Địa chỉ: thơn xã huyện tỉnh lu an n va ie gh tn to Chức vụ HTX: Chức vụ xã, thôn: Số điện thoại: ………………… Trình độ học vấn: Cấp Trung cấp Cấp Cao đẳng- Đại học Cấp p Kiểu hộ: Hộ nghèo Hộ trung bình oa nl w Hộ cận nghèo Hộ khá, giàu d B/ THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG CỦA HTX HTX hoạt động lĩnh vực nào? HTX dịch vụ nông nghiệp HTX chuyên ngành nf va an lu oi lm ul Ghi rõ dịch vụ, chuyên ngành hoạt động: 10 Tổng số thành viên (xã viên HTX): z at nh a Đối với HTX chưa chuyển đổi theo Luật HTX Chức vụ Số lượng z TT Kế toán Kiểm soát Xã viên m co l gm Chủ nhiệm phó chủ nhiệm @ an Lu Tổng số n va ac th 95 si b Đối với HTX thực chuyển đổi mơ hình TT Chức vụ Số lượng Giám đốc, phó giám đốc Hội đồng quản trị Kế toán Kiểm soát Thành viên HTX Tổng số lu an 11 HTX có tạo thu nhập để phân chia cho xã viên khơng? Có Khơng n va p ie gh tn to 12 Năm 2015, HTX hoạt động có hiệu khơng? Có Khơng 13 Nếu có mục 12, lợi ích mà thành viên HTX (xã viên) nhận gì? Được cung ứng dịch vụ nơng nghiệp d oa nl w Hỗ trợ kỹ thuật sản xuất Hưởng thu nhập từ việc HTX làm ăn có lãi Tăng thu nhập hoạt động sản xuất hiệu (tăng suất, chất lượng sản phẩm) Khác (ghi rõ): an lu ul nf va C/ THỰC HIỆN CHUYỂN ĐỔI HTX 14 Ông/bà tuyên truyền thực mơ hình HTX theo Luật HTX năm oi lm 2012 chưa? Rồi Chưa 15 Ơng/bà có gặp khó khăn tiếp cận sách HTX không ? z at nh z Rồi Chưa 16 Nếu có mục 17, ơng/bà nhận thấy mơ hình HTX tổ chức theo Luật HTX năm 2003 hay Luật HTX năm 2012 phù hợp hơn? Mơ hình HTX theo Luật HTX năm 2003 gm @ m co l Mô hình HTX theo Luật HTX năm 2012 17 Ơng/bà tập huấn thực mơ hình HTX theo Luật HTX năm 2012 chưa? Rồi Chưa an Lu n va ac th 96 si 17 Xã viên HTX có mong muốn chuyển đổi sang mơ hình HTX kiểu khơng? Có Khoảng: ……% xã viên/tổng số xã viên HTX muốn chuyển Khơng Khơng biết 18 Khó khăn mà HTX gặp phải thực chuyển đổi mơ hình HTX gì? Đánh dấu X vào thích hợp lu HTX có gặp khó khăn giải vấn đề không? an Vấn đề n va TT p Nhân Cơ cấu tổ chức nl w Không Nhận thức thành viên HTX ie gh tn to Có Nếu có, lý Vốn góp Xử lý tài sản, vốn cũ d oa an lu nf va + Vốn góp thành viên (xã viên) tham gia HTX; oi lm ul + Vốn huy động thành viên HTX; z at nh + Vốn, tài sản hình thành trình hoạt động z + Tài sản, vốn nhà nước trợ cấp (Quyền sử dụng đất, vỗn hỗ trợ) Thủ tục hành m co l Phương thức hoạt động gm @ + Tài sản hình thành từ tích luỹ HTX an Lu Khác n va ac th 97 si PHẦN RIÊNG ĐỐI VỚI HTX ĐÃ HOÀN THÀNH VIỆC CHUYỂN ĐỔI 19 Cách giải khó khăn, vướng mắc HTX: 20 So sánh hiệu hoạt động HTX thực theo Luât HTX năm 2012 với lu việc thực 2003 Hiệu Tương tự Không hiệu an n va 21 Ý kiến khác cán HTX p ie gh tn to Giải thích sao, mặt nào?: nl w d oa Xin chân thành cảm ơn ông/bà! oi lm ul nf va an lu z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th 98 si Phụ lục số 03 PHIẾU ĐIỀU TRA THÀNH VIÊN HỢP TÁC XÃ NƠNG NGHIỆP (Tình hình chuyển đổi Hợp tác xã) Số phiếu: …… A/ THÔNG TIN CHUNG Họ tên người trả lời: Tuổi: Giới tính: Chức vụ HTX: lu an Địa chỉ: va Chức vụ xã, thơn: n trình độ học vấn: Cấp Cấp Trung cấp Đại học, cao đẳng p ie gh tn to Cấp Kiểu hộ: Hộ cận nghèo Hộ trung bình Hộ khá, giàu d oa nl w Hộ nghèo an lu Ông bà tham gia hoạt động sản xuất để tạo thu nhập? Sản xuất nông nghiệp: Trồng trọt, chăn nuôi… va Xây dựng – công nghiệp Kinh doanh, dịch vụ oi lm ul nf Tiểu thủ cơng nghiệp: nghề may, mộc , … B/ THƠNG TIN VỀ HTX z at nh Khác gm @ Dịch vụ nông nghiệp l Trồng trọt Chăn nuôi Thủy sản Chế biến m co Chuyên ngành: z 10 HTX hoạt động lĩnh vực nào? DVTH an Lu n va ac th 99 si 11 HTX tổ chức lại theo Luật HTX năm 2012 chưa? Rồi Chưa Khơng biết 12 Ơng, bà có tun truyền tổ chức lại HTX theo mơ hình khơng? Có Khơng Khơng nhớ Nếu tun truyền, Ơng bà có muốn Tổ chức lại mơ hình HTX theo Luật HTX 2012 không? lu an Rồi n va Chưa 13 Lợi ích mà ơng/bà hưởng tham gia vào HTX gì? Được cung ứng dịch vụ nông nghiệp p ie gh tn to Không quan tâm w Giúp tiêu thụ sản phẩm oa nl Tăng thu nhập Lợi ích khác (ghi rõ): d an lu 14 Việc phân phối lợi ích (hoặc thu nhập) HTX vào yếu tố nào? ul nf viên va Tỷ lệ thu nhập chia theo mức độ sử dụng sản phẩm, dịch vụ thành oi lm Tỷ lệ thu nhập chia theo vốn góp 15 So với trước tham gia vào HTX, xuất lao động thu nhập Tăng lên z at nh ông/bà thay đổi nào? Như trước Giảm z Có Khơng Có Khơng m co 17 Ơng/bà có thực góp vốn vào HTX khơng? l gm @ 16 Ơng/bà có tự nguyện tham gia vào HTX không? an Lu n va ac th 100 si 18 HTX có điều lệ HTX khơng? Có Khơng Nếu thực theo Luật HTX năm 2012 trả lời mục 19,20,21 19 Ơng/bà có tham gia Đại hội thành viên HTX khơng? Có Khơng Nếu có, Đại hội thành viên tổ chức có định kỳ thường xun khơng? ……….lần/năm 20 Hội đồng Quản trị HTX có phải xã viên bầu không? lu an Có Khơng n va 21 Ơng/bà có biết thơng tin phương án hoạt động, kế hoạch hoạt động tn to HTX khơng? Có Khơng gh p ie 23 Số vốn bao nhiêu? Hoặc góp tài sản gì? Nhỏ triệu nl w Từ 1-2 triệu d oa Trên triệu an lu Ghi rõ số tiền, tài sản có: ………… Khơng ul nf Có va 24 Ơng/bà có tin tưởng vào điều hành hoạt động HTX khơng? Có oi lm 25 Ơng/bà có muốn tiếp tục gắn bó với HTX khơng? Khơng z at nh 26 Ơng/bà có muốn giới thiệu người khác tham gia vào HTX không? Không gm @ 27 Ý kiến khác đại diện hộ z Có l m co an Lu Xin chân thành cảm ơn ông/bà! n va ac th 101 si