(Luận văn thạc sĩ) nâng cao chất lượng đào tạo nghề cho lao động nông thôn theo đề án 1956 tại thành phố bắc ninh, tỉnh bắc ninh

HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM ĐÀO TRỌNG ĐẠI NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐÀO TẠO NGHỀ CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN THEO ĐỀ ÁN 1956 TẠI THÀNH PHỐ BẮC NINH, TỈNH BẮC NINH Ngành: Quản trị kinh doanh Mã số: 60.34.01.02 Người hướng dẫn khoa học: TS Nguyễn Quốc Chỉnh NHÀ XUẤT BẢN ĐẠI HỌC NÔNG NGHIỆP – 2018 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan rằng: Số liệu kết nghiên cứu luận văn hoàn toàn trung thực chưa sử dụng cơng bố cơng trình khác Mọi giúp đỡ cho việc thực luận văn cám ơn thơng tin trích dẫn luận văn ghi rõ nguồn gốc Hà Nội, ngày tháng năm 2017 Tác giả luận văn Đào Trọng Đại i LỜI CẢM ƠN Để thực hoàn thành luận văn thạc sĩ quản trị kinh doanh mình, ngồi nỗ lực cố gắng thân, tơi nhận giúp đỡ nhiệt tình nhiều cá nhân tập thể Nhân dịp này, tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc đến: Lãnh đạo thầy, giáo khoa Kế tốn Quản trị kinh doanh, Học viện Nông nghiệp Việt Nam; Thầy giáo TS Nguyễn Quốc Chỉnh trực tiếp hướng dẫn tơi suốt q trình thực luận văn; Ban giám hiệu, Ban Giám đốc phòng ban Trường Cao đẳng nghề kinh tế - kỹ thuật Bắc Ninh, Trường Trung cấp nghề kinh tế kỹ thuật Bắc Ninh - Liên đoàn lao động Việt Nam, Trung tâm Dạy nghề Hỗ trợ nông dân tỉnh Bắc Ninh, Trung tâm Dạy nghề thành phố Bắc Ninh; - Phòng Quản lý Dạy nghề Sở Lao động - Thương binh xã hội tỉnh Bắc Ninh; Các quan thành phố Bắc Ninh: UBND thành phố, Phòng Lao động - thương binh xã hội, Phòng Kinh tế, Hội Nơng dân, Chi cục Thống kê, phịng tài ngun môi trường Qua xin bày tỏ lịng biết ơn gia đình bạn bè giúp đỡ, động viên tơi suốt q trình học tập nghiên cứu Xin trân trọng cảm ơn! Hà Nội, ngày tháng năm 2017 Tác giả luận văn Đào Trọng Đại ii MỤC LỤC Lời cam đoan iii Lời cảm ơn ii Mục lục ii Danh mục viết tắt vi Danh mục bảng vii Danh mục hình ix Trích yếu luận văn x Thesis abstract .xii Phần Mở đầu 1.1 Tính cấp thiết đề tài 1.2 Mục tiêu nghiên cứu .3 1.2.1 Mục tiêu chung 1.2.2 Mục tiêu cụ thể 1.3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu .3 1.3.1 Đối tượng nghiên cứu 1.3.2 Phạm vi nghiên cứu .3 Phần Cơ sở lý luận thực tiễn đào tạo nghề cho lao động nông thôn theo đề án 1956 2.1 Cơ sở lý luận .5 2.1.1 Một số khái niệm 2.1.2 Phân loại hình thức đào tạo nghề 2.1.3 Đào tạo nghề cho lao động nông thôn theo đề án 1956 12 2.1.4 Đánh giá chất lượng đào tạo nghề cho lao động nông thôn 21 2.1.5 Các yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng đào tạo nghề lao động nông thôn 21 2.2 Cơ sỏ thực tiễn 25 2.2.1 Kinh nghiệm đào tạo nghề cho lao động cho lao động nông thôn số quốc gia giới 25 2.2.2 Kinh nghiệm đào tạo nghề cho lao động nông thôn Việt Nam 27 2.2.3 Những học kinh nghiệm cho thành phố Bắc Ninh 30 2.2.4 Một số cơng trình nghiên cứu liên quan 31 iii Phần Đặc điểm địa bàn phương pháp nghiên cứu 33 3.1 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu .33 3.1.1 Khái quát thành phố Bắc Ninh .33 3.1.2 Đặc điểm hệ thống đào tạo nghề cho lao động nông thôn theo đề án 1956 thành phố Bắc Ninh .39 3.2 Phương pháp nghiên cứu .43 3.2.1 Phương pháp thu thập xử lý số liệu 43 3.2.2 Phương pháp phân tích 45 3.2.3 Hệ thống tiêu nghiên cứu 45 Phần Kết nghiên cứu thảo luận 47 4.1 Thực trạng chất lượng đào tạo nghề cho lao động nông thôn theo đề án 1956 thành phố Bắc Ninh 47 4.1.1 Tình hình triển khai tổ chức đào tạo nghề theo đề án 1956 47 4.1.2 Đánh giá chất lượng đào tạo nghề cho lao động nông thôn thành phố Bắc Ninh .62 4.1.3 Kết đào tạo nghề cho lao động nông thôn theo đề án 1956 thành phố Bắc Ninh 72 4.2 Các nhân tố ảnh hưởng đến chất lượng đào tạo nghề cho lao động nông thôn địa bàn thành phố Bắc Ninh 76 4.2.1 Hệ thống quản lý, chế sách đào tạo nghề 76 4.2.2 Đội ngũ giáo viên, cán quản lý 78 4.2.3 Cơ sở vật chất trang thiết bị phục vụ đào tạo nghề 78 4.2.4 Nguồn kinh phí cho đào tạo nghề 82 4.2.5 Hình thức, nội dung đào tạo nghề 84 4.3 Đánh giá chung chất lượng đào tạo nghề cho lao động nông thôn theo đề án 1956 thành phố Bắc Ninh giai đoạn 2014 - 2016 88 4.3.1 Những kết đạt 88 4.3.2 Những hạn chế tồn .89 4.3.3 Nguyên nhân hạn chế 90 4.4 Một số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đào tạo nghề cho lao động nông thôn theo đề án 1956 thành phố Bắc Ninh .91 iv 4.4.1 Quan điểm, định hướng mục tiêu đào tạo nghề cho lao động nông thôn thành phố Bắc Ninh .91 4.4.2 Các giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao chất lượng đào tạo nghề cho lao động nông thôn thành phố Bắc Ninh .93 Phần Kết luận kiến nghị 99 5.1 Kết luận .99 5.2 Kiến nghị 100 Tài liệu tham khảo 102 Phụ lục .104 v DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt CĐ Cao đẳng CN – TTCN Công nghiệp – Tiểu thủ cơng nghiệp CNH-HĐH Cơng nghiệp hóa - Hiện đại CNSX Công nghiệp sản xuất DN Doanh nghiệp ĐH Đại học ĐTN Đào tạo nghề HĐND Hội đồng nhân dân KCN – CCN Khu công nghiệp - Cụm công nghiệp LĐNT Lao động nông thôn SXKD Sản xuất kinh doanh TBXH Thương binh xã hội TCCN Trung cấp chuyên nghiệp TTDN Trung tâm dạy nghề UBND Ủy ban nhân dân vi DANH MỤC BẢNG Bảng 3.1 Tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân hàng năm thành phố Bắc Ninh qua từ năm 2001 đến 2016 35 Bảng 3.2 Cơ cấu kinh tế thành phố Bắc Ninh giai đoạn 2005 - 2016 .36 Bảng 3.3 Dân số thành phố Bắc Ninh giai đoạn 2014 – 2016 37 Bảng 3.4 Cơ cấu lao động thành phố Bắc Ninh giai đoạn 2014 - 2016 38 Bảng 3.5 Thu nhập bình quân đầu người địa bàn thành phố Bắc Ninh giai đoạn 2014 – 2016 39 Bảng 3.6 Danh sách sở dạy nghề địa bàn thành phố Bắc Ninh 41 Bảng 3.7 Tổng hợp số lượng ngành nghề lao động sở dạy nghề địa bàn thành phố 42 Bảng 3.8 Tổng hợp kết thực đề án 1956 thành phố Bắc Ninh 42 Bảng 3.9 Đối tượng số lượng mẫu điều tra 45 Bảng 4.1 Công tác tuyên truyền, tư vấn học nghề cho người lao động thành phố Bắc Ninh 48 Bảng 4.2 Nhu cầu học nghề lao động nông thôn địa bàn tỉnh Bắc Ninh năm 2016 49 Bảng 4.3 Tình hình thực thí điểm mơ hình dạy nghề theo thời gian giai đoạn 2014 - 2016 51 Bảng 4.4 Tình hình thực thí điểm mơ hình dạy nghề theo ngành nghề giai đoạn 2014 – 2016 52 Bảng 4.5 Ý kiến đánh giá CBGV sở ĐTN sở vật chất phục vụ đào tạo nghề .53 Bảng 4.6 Kế hoạch triển khai hoạt động phát triển chương trình, giáo trình dạy nghề 54 Bảng 4.7 Kết thực hoạt động phát triển chương trình, giáo trình dạy nghề 55 Bảng 4.8 Số lượng cán bộ, giáo viên tham gia dạy nghề sở ĐTN địa bàn thành phố Bắc Ninh đến năm 2016 56 Bảng 4.9 Số lượng lao động nơng thơn thuộc nhóm đối tượng qua đào tạo nghề giai đoạn 2014 - 2016 .57 vii Bảng 4.10 Đánh giá giáo viên tỷ lệ người học đạt mức độ kiến thức, kỹ năng, thái độ nghề nghiệp trình đào tạo nghề 59 Bảng 4.11 Tình hình kiểm định chất lượng sở dạy nghề 62 Bảng 4.12 Cơ sở đào tạo nghề địa bàn thành phố Bắc Ninh 2014-2016 65 Bảng 4.13 Ý kiến đánh giá sở đào tạo nghề chương trình, giáo trình dạy nghề 66 Bảng 4.14 Mức độ đáp ứng yêu cầu công việc lao động qua đào tạo 67 Bảng 4.15 Đánh giá lao động đào tạo Đề án 1956 chương trình, giáo trình dạy nghề 68 Bảng 4.16 Đánh giá người lao động đào tạo theo Đề án 1956 tác dụng học nghề 69 Bảng 4.17 Đánh giá lao động đào tạo theo Đề án 1956 hoạt động đào tạo nghề thành phố Bắc Ninh 70 Bảng 4.18 Ý kiến đánh giá người lao động đào tạo theo đề án 1956 sở vật chất phục vụ đào tạo nghề 71 Bảng 4.19 Kết đào tạo nghề theo đề án 1956 thành phố Bắc Ninh giai đoạn 2014 - 2016 73 Bảng 4.20 Kết tập huấn kỹ thuật cho nông dân Hội Nông dân thành phố Bắc Ninh tổ chức 75 Bảng 4.21 Cơ sở vật chất kỹ thuật số sở dạy nghề địa bàn thành phố Bắc Ninh năm 2016 80 Bảng 4.22 Ccơ sở vật chất sở dạy nghề địa bàn thành phố Bắc Ninh giai đoạn 2014-2016 81 Bảng 4.23 Kinh phí đào tạo nghề thành phố Bắc Ninh giai đoạn 2014-201683 Bảng 4.24 Số lượng học viên đào tạo địa bàn thành phố Bắc Ninh giai đoạn 2014 -2016 84 Bảng 4.25 Số lượng học viên theo nhóm nghề nơng nghiệp, phi nơng nghiệp địa bàn thành phố Bắc Ninh giai đoạn 2014 – 2016 .87 Bảng 4.26 Mục tiêu đào tạo nghề cho người lao động nông thôn đến năm 2020 93 Bảng 4.27 Số lượng lao động ngành, nghề tập trung đào tạo 93 viii DANH MỤC HÌNH Hình 3.1 Bản đồ hành thành phố Bắc Ninh 33 Hình 3.2 Tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân hàng năm thành phố Bắc Ninh 35 Hình 4.1 Đánh giá kết học tập lao động nông thôn theo đề án 1956 thành phố Bắc Ninh 64 ix