Output file ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRUNG TÂM ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG GIẢNG VIÊN LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ *********** NGUYỄN THỊ KIM THU NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐÀO TẠO NGHỀ Ở CÁC TRƯỜNG CAO ĐẲNG NGHỀ HÀ NỘI LUẬN VĂN[.]
ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRUNG TÂM ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG GIẢNG VIÊN LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ *********** NGUYỄN THỊ KIM THU NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐÀO TẠO NGHỀ Ở CÁC TRƯỜNG CAO ĐẲNG NGHỀ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ CHÍNH TRỊ HÀ NỘI – 2012 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRUNG TÂM ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG GIẢNG VIÊN LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ *********** NGUYỄN THỊ KIM THU NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐÀO TẠO NGHỀ Ở CÁC TRƯỜNG CAO ĐẲNG NGHỀ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ CHUYÊN NGÀNH: KINH TẾ CHÍNH TRỊ MÃ SỐ: 60 31 01 Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Phí mạnh Hồng HÀ NỘI - 2012 DANH MỤC KÍ HIỆU CHỮ VIẾT TẮT CNH, HĐH : Cơng nghiệp hóa, đại hóa CHLB Đức : Cộng hịa Liên bang Đức CĐN : Cao đẳng nghề Ctr-TU : Chương trình – Trung ương GDP : Tổng sản phẩm quốc nội GV : Giáo viên HDI : Chỉ số phát triển người ILO : Tổ chức Lao Động Quốc tế NNL : Nguồn nhân lực NNLCLC : Nguồn nhân lực chất lượng cao SL : Số lượng TB : Trung bình XHCN : Xã hội chủ nghĩa Viện IFABTP : Viện đào tạo ln phiên xây dựng cơng trình công cộng WTO : Tổ chức Thương mại Thế giới DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1: Mạng lưới sở dạy nghề giai đoạn 2001 - 2011 44 Bảng 2.2: Mạng lưới trường Cao đẳng nghề thành phố Hà Nội …………………………………………………… 48 Bảng 2.3: Số lượng GV trường CĐN Hà Nội chia theo trình độ 52 Bảng 2.4: Số lượng học sinh theo học trường cao đẳng nghề Hà Nội 53 Bảng 2.5: Số lượng trình độ chun mơn giáo viên số trường cao đẳng nghề Hà Nội 54 Bảng 2.6: Đánh giá doanh nghiệp Hà Nội chất lượng kiến thức chuyên môn kỹ thuật người lao động đào tạo 55 Bảng 2.7: Đánh giá doanh nghiệp chất lượng đào tạo thực hành 56 Bảng 2.8: Đánh giá doanh nghiệp chất lượng giáo dục ý thức tác phong lao động người lao động 57 Bảng 2.9: Tổng hợp mức độ đánh giá cán quản lý giáo viên trường cao đẳng nghề thành phố Hà Nội vấn đề công tác đào tạo nghề nhà trường 59 Bảng 2.10: Tổng hợp mức độ đánh giá học sinh trường cao đẳng nghề thành phố Hà Nội thực trạng đào tạo nghề nhà trường 60 Bảng 2.11: Bảng tương quan đánh giá cán bộ, giáo viên học sinh thực trạng công tác đào tạo nghề nhà trường 61 Bảng 2.12: Kết số học sinh xin việc làm sau tốt nhiệp từ năm 2009 đến năm 2011 63 ỤC ỤC MỞ ĐẦU 1/ Tính cấp thiết đề tài 2/ Tình hình nghiên cứu 3/ Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 4/ Đối tượng phạm vi nghiên cứu 10 5/ Phương pháp nghiên cứu 10 6/ Đóng góp luận văn 11 7/ Kết cấu luận văn 11 Chương 1: CHẤT ƯỢNG NGUỒN NHÂN ỰC VÀ HOẠT ĐỘNG 12 ĐÀO TẠO NGHỀ - MỘT SỐ KHÍA CẠNH CHUNG 12 1.1 Vai trò nguồn nhân lực chất lượng cao phát triển kinh tế 12 1.1.1 Một số khái niệm liên quan 12 1.1.1.1 Khái niệm nguồn nhân lực 12 1.1.1.2 Khái niệm nguồn nhân lực chất lượng cao 14 1.1.1.3 Thước đo xác định nguồn nhân lực chất lượng cao 15 1.1.2 Vai trò nguồn nhân lực chất lượng cao điều kiện phát triển kinh tế đại 21 1.1.2.1 Vai trò nguồn nhân lực chất lượng cao nước phát triển 21 1.1.2.2 Các nhân tố ảnh hưởng đến nguồn nhân lực chất lượng cao 24 1.2 Hoạt động đào tạo nghề vai trị việc phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao 27 1.2.1 Khái niệm nghề, đào tạo nghề 27 1.2.2 Vị trí vai trị hoạt động đào tạo nghề nói chung trường Cao đẳng nghề nói riêng hệ thống Giáo dục – đào tạo 29 1.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng đào tạo nghề 31 1.4 Kinh nghiệm quốc tế đào tạo nghề 36 1.4.1 Cơng tác dạy nghề Cộng hịa Liên bang Đức 36 1.4.2 Công tác dạy nghề Nhật Bản 37 Kết luận chương 40 Chương 2: THỰC TRẠNG ĐÀO TẠO NGHỀ Ở CÁC TRƯỜNG 41 CAO ĐẲNG NGHỀ HÀ NỘI 41 2.1 Sơ lược lịch sử hình thành phát triển cơng tác đào tạo nghề Việt Nam 41 2.2 Thực trạng đào tạo nghề trường Cao đẳng nghề Hà Nội 46 2.2.1 Thực trạng đào tạo nghề trường cao đẳng nghề thành phố Hà Nội 46 2.2.1.1 Hệ thống trường cao đẳng nghề địa bàn thành phố Hà Nội 46 2.2.1.2 Các nội dung trình đào tạo nghề trường cao đẳng nghề Hà Nội 50 2.2.1.3 Chất lượng đào tạo trường Cao đẳng nghề Hà Nội (đánh giá có số liệu qua khảo sát ý kiến nhận xét doanh nghiệp có sử dụng lao động đào tạo) 54 2.2.2 Đánh giá chung thực trạng đào tạo nghề trường cao đẳng nghề địa bàn Hà Nội 64 2.2.2.1 Những thành tựu đạt 64 2.2.2.2 Những tồn chủ yếu 65 2.2.2.3 Nguyên nhân 65 Kết luận chương 68 Chương 3: QUAN ĐIỂ VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT ƯỢNG ĐÀO TẠO NGHỀ TRONG CÁC TRƯỜNG CAO ĐẲNG NGHỀ HÀ NỘI 69 3.1 Bối cảnh kinh tế Việt Nam yêu cầu đặt hoạt động dạy nghề 69 3.1.1 Bối cảnh quốc tế 69 3.1.2 Bối cảnh nước 70 3.1.3 Thời thách thức 71 3.2 Quan điểm, định hướng nhằm nâng cao chất lượng đào tạo nghề trường cao đẳng nghề thành phố Hà Nội 72 3.2.1 Quan điểm mục tiêu đào tạo nghề 72 3.2.2 Định hướng phát triển công tác đào tạo nghề 75 3.3 Giải pháp nâng cao chất lượng đào tạo nghề trường cao đẳng nghề thành phố Hà Nội 76 3.3.1 Nhóm giải pháp chung 76 3.3.1.1 Nâng cao nhận thức phát triển dạy nghề 76 3.3.1.2 Hoàn thiện hệ thống pháp luật, sách đổi quản lý nhà nước lĩnh vực đào tạo nghề 77 3.3.1.3 Xây dựng khung trình độ nghề quốc gia 78 - Xây dựng khung chương trình đào tạo để áp dụng có hiệu vào trường cao đẳng nghề 78 3.3.2 Nhóm giải pháp từ phía trường cao đẳng nghề thành phố Hà Nội 79 3.3.2.1 Đề mục tiêu đào tạo cụ thể phù hợp với đặc điểm sở đào tạo trình độ người học nghề 79 3.3.2.2 Nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên 80 3.3.2.3 Đổi chương trình, nội dung đào tạo 81 3.3.2.4 Hoàn thiện tổ chức – máy quản lý xây dựng đội ngũ cán lãnh đạo quản lý trường Cao đẳng nghề 82 3.3.2.5 Quản lý công tác đầu tư sở vật chất, trang thiết bị dạy học 83 3.3.2.6 Đổi công tác tuyển sinh 83 3.3.2.7 Hoàn thiện chế quản lý hoạt động giảng dạy học tập 84 3.3.2.8 Đổi tăng cường công tác kiểm tra đánh giá 85 Kết luận chương 86 KẾT LUẬN 87 DANH MỤC TÀI IỆU THAM KHẢO 91 PHỤ LỤC 96 MỞ ĐẦU 1/ Tính cấp thiết đề tài Nguồn lực người nguồn lực quan trọng quốc gia Điều bắt nguồn từ vai trò người nghiệp xây dựng phát triển đất nước Con người vừa động lực vừa mục tiêu phát triển kinh tế, xã hội, đặc biệt, điều kiện lợi phát triển chuyển dần từ yếu tố tài nguyên thiên nhiên sang nguồn nhân lực ổn định có chất lượng Hơn nữa, việc phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao đáp ứng nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước chiến lược quốc gia toàn chiến lược phát triển giáo dục đào tạo Chính vậy, giáo dục đào tạo nghề có vai trò quan trọng việc phát triển nguồn nhân lực mà trọng tâm việc nâng cao chất lượng đào tạo nguồn nhân lực Việt Nam có nguồn lao động dồi phần lớn lao động chưa qua đào tạo Tính đến năm 2010 tỷ lệ lao động Việt Nam qua đào tạo chiếm khoảng 22,5% tổng số lao động nước Đây hạn chế lớn kinh tế ngày đòi hỏi người lao động phải có trình độ tri thức tay nghề cao để phù hợp với dây chuyền công nghệ tiên tiến, nâng cao suất lao động tăng khả cạnh tranh Vì vậy, Đảng Nhà nước xác định giáo dục quốc sách hàng đầu Đảng Cộng sản xác định phải “lấy việc phát huy nguồn lực người làm yếu tố cho phát triển nhanh bền vững” với mục tiêu “nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực bồi dưỡng nhân tài” (Văn kiện đại hội VIII, Nxb Chính trị Quốc gia) Trong có cơng tác đào tạo nghề cho người lao động, đặc biệt đào tạo đội ngũ công nhân kỹ thuật lành nghề Chính vậy, nhiệm vụ đặt đào tạo nghề phải tạo đội ngũ lao động kỹ thuật đủ số lượng, mạnh chất lượng Nghị Đại hội Đảng Cộng sản Việt Nam lần thứ VIII viết: “Nguồn lực người q báu nhất, có vai trị định đặc biệt nước ta nguồn lực tài nguồn lực vật chất cịn hạn hẹp Nguồn lực người lao động có trí tuệ cao, có tay nghề thành thạo, có phẩm chất tốt đẹp đào tạo bồi dưỡng phát huy giáo dục tiên tiến gắn liền với khoa học công nghệ đại Giáo dục phải làm tốt nhiệm vụ đào tạo nguồn nhân lực cho đất nước, đội ngũ lao động cho khoa học công nghệ” Với quan niệm này, Nhà nước chủ trương coi đầu tư cho giáo dục đầu tư phát triển xã hội không đơn đầu tư cho phúc lợi xã hội Sự phát triển nguồn lực người yêu cầu thiết quốc gia đứng trước xu tồn cầu hóa ngày gia tăng, lôi quốc gia vào dịng chảy hội nhập quốc tế ngày sâu Vì để có tốc độ phát triển mạnh, quốc gia giới quan tâm tới việc đào tạo nghề nhằm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Trong Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội đến năm 2020 Đại hội Đảng lần thứ XI thông qua, giải pháp có tính đột phá thực mục tiêu đưa Việt Nam trở thành nước công nghiệp theo hướng đại vào năm 2020 phát triển, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, có nhân lực qua đào tạo nghề chủ yếu Chính vậy, công tác giáo dục đào tạo Việt Nam, có đào tạo nghề xem quốc sách hàng đầu để đào tạo nguồn nhân lực có chất lượng cao đủ sức tiếp thu làm chủ khoa học công nghệ, tắt đón đầu, tạo tiền đề bứt phá rút ngắn q trình CNH, HĐH đất nước Ở Việt Nam có nhiều trường dạy nghề thực đào tạo nghề với quy mô tương đối lớn cấu ngành nghề phong phú Tuy nhiên, chất lượng đào tạo hầu hết trường dạy nghề chưa cao Mặt khác, đứng trước yêu cầu chất lượng nguồn nhân lực ngày cao thực tiễn, đào tạo nghề đứng trước thách thức bộc lộ hạn chế định: chất lượng, hiệu đào tạo nghề thấp, bất cập chưa đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế xã hội đất nước, điều kiện đảm bảo chất lượng đào tạo cịn hạn chế, tình trạng thất nghiệp gây lãng phí cho Nhà nước xã hội Thực tế năm qua hầu hết trường dạy nghề đặc biệt trường cao đẳng nghề địa bàn Hà Nội chưa thực trọng đến đầu đào tạo nghề mà cốt cho tuyển sinh nhiều Rất nhiều người sau tốt nghiệp trường dạy nghề không đáp ứng yêu cầu cơng việc thường vận dụng sau học hay muốn làm việc phải chấp nhận qua trình “đào tạo lại” Điều gây lãng phí nhiều tiền thời gian người học Những hạn chế xuất phát từ nhiều nguyên nhân, song nguyên nhân xuất phát từ chất lượng đào tạo Đào tạo nghề để nâng cao chất lượng nguồn nhân lực chưa đáp ứng nhu cầu xã hội kinh tế Những bất cập đặt cấp bách, cần phải có hướng để giải Chính vậy, việc phân tích đánh giá thực trạng đào tạo nghề nhằm đưa giải pháp để hoàn thiện nâng cao chất lượng dạy nghề trường cao đẳng nghề địa bàn Hà Nội trở thành nhiệm vụ cấp thiết Với lý đó, tơi chọn đề tài “Nâng cao chất lượng đào tạo nghề trường cao đẳng nghề Hà Nội” làm luận văn thạc sĩ 2/ Tình hình nghiên cứu Đào tạo nghề vấn đề thu hút nhiều quan tâm nhà khoa học người hoạch định sách Đã có nhiều cơng trình khoa học, hội thảo khoa học, luận văn thạc sĩ, tiến sĩ nhà khoa học không nước mà giới nghiên cứu vấn đề đào tạo nghề cho người lao động nhiều góc độ, phạm vi rộng hẹp khác Những viết nghiên cứu mức độ, với hình thức tổ