(Luận văn thạc sĩ) đánh giá sự tham gia của các hợp tác xã trong chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới ở huyện thuận thành, tỉnh bắc ninh

HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM ̃ NGUYÊN CÔNG LONG ĐÁNH GIÁSỰTHAM GIA CỦA CÁC HƠP ̣TÁC XÃ TRONG ́ CHƯƠNG TRÌNH MUC̣ TIÊU QC GIA XÂY DƯNG̣ NƠNG THƠN MỚI ỞHUYỆN THUÂṆ THÀNH, TỈNH BẮC NINH Chuyên ngành: Kinh tế nông nghiệp Mã số: 8620115 Người hướng dẫn khoa học: GS.TS Đỗ Kim Chung NHÀ XUẤT BẢN HỌC VIỆN NƠNG NGHIỆP - 2019 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi, kết nghiên cứu trình bày luận văn trung thực, khách quan chưa dùng để bảo vệ lấy học vị Tôi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực luận văn cám ơn, thông tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Hà Nội, ngày… tháng… năm 2019 Tác giả luận văn Nguyễn Công Long i LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu hoàn thành luận văn, nhận hướng dẫn, bảo tận tình thầy giáo, giúp đỡ, động viên bạn bè, đồng nghiệp gia đình Nhân dịp hồn thành luận văn, cho phép tơi bày tỏ lịng kính trọng biết ơn sâu sắc tới GS.TS Đỗ Kim Chung tận tình hướng dẫn, dành nhiều công sức, thời gian tạo điều kiện cho tơi suốt q trình học tập thực đề tài Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn chân thành tới Ban Giám đốc, Ban Quản lý đào tạo, Bộ môn Kinh tế nông nghiệp Chính sách, Khoa Kinh tế Phát triển nơng thơn Học viện Nơng nghiệp Việt Nam tận tình giúp đỡ tơi q trình học tập, thực đề tài hồn thành luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn tập thể lãnh đạo, cán công chức, viên chức Chi cục Phát triển nông thôn tỉnh Bắc Ninh giúp đỡ tạo điều kiện cho suốt trình thực đề tài Xin chân thành cảm ơn gia đình, người thân, bạn bè, đồng nghiệp tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ tơi mặt, động viên khuyến khích tơi hoàn thành luận văn./ Hà Nội, ngày… tháng… năm 2019 Tác giả luận văn Nguyễn Công Long ii MỤC LỤC Lời cam đoan i Lời cảm ơn .ii Mục lục iii Danh mục chữ viết tắt vi Danh mục bảng vii Trích yếu luận văn .ix Thesis abstract xi Phần Mở đầu 1.1 Tính cấp thiết đề tài .1 1.2 Mục tiêu nghiên cứu .3 1.2.1 Mục tiêu chung 1.2.2 Mục tiêu cụ thể 1.3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu .3 1.3.1 Đối tượng nghiên cứu 1.3.2 Phạm vi nghiên cứu 1.4 Những đóng góp luận văn Phần Cơ sở lý luận thực tiễn sư ̣tham gia của hợp tác xã chương trınh̀ mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn 2.1 Cơ sở lý luận sư ̣tham gia hợp tác xã chương trı ̀nh mục tiêu quốc gia xây dưng ̣ nông thôn 2.1.1 Kháiniêṃ sư ̣tham gia hợp tác xã chương trı ̀nh mục tiêu quốc gia xây dưng ̣ nông thôn .5 2.1.2 Vai tròcủa hợp tác xã tham gia vào chương trı̀nh muctiêu quốc gia xây ̣ dưng ̣ nông thôn .9 2.1.3 Đăcđiểm sư ̣tham gia hợp tác xã chương trı ǹ h muc ̣ ̣ tiêu quốc gia xây dưng ̣ nông thôn 13 2.1.4 Nôịdung sư ̣tham gia hợp tác xã chương trı ̀nh muctiêu ̣ quốc gia xây dưng ̣ nông thôn 15 2.1.5 Các yếu tố̉nha hưởng đến sựtham gia hợp tác xã chương trıǹ h muctiêu quốc gia xây dưng ̣ nông thôn 25 ̣ iii 2.2 Cơ sởthưctiêñ sựtham gia hợp tác xã chương trı ǹ h ̣ muc ̣tiêu quốc gia xây dưng ̣ nông thôn 31 2.2.1 Kinh nghiệm thực xây dựng nông thôn số nước giới 31 2.2.2 Kinh nghiêṃ huyêṇ .34 2.2.3 Bàihockinh nghiêṃ đối vớihuyêṇThuâṇThành, tı̉nh Bắc Ninh 38 ̣ Phần Phương pháp nghiên cứu .40 3.1 Phương pháp tiếp cận 40 3.2 Đặc điểm địa bàn chọn điểm nghiên cứu 40 3.2.1 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu 40 3.2.2 Chọn điểm nghiên cứu .51 3.3 Thu thập số liệu 55 3.3.1 Thu thập số liệu thứ cấp 55 3.3.2 Thu thập số liệu 55 3.4 Chỉ tiêu phân tích 56 3.5 Phương pháp phân tıch́ số liêụ 57 3.5.1 Phương pháp phân tổ thống kê 57 3.5.2 Phương pháp thống kê kinh tế 57 3.5.3 Phương pháp thống kê mô tả 58 3.6 Phương pháp xử lý số liêụ 58 Phần Kết nghiên cứu thảo luận 59 4.1 Thưc ̣ trang ̣ sư ̣tham gia hợp tác xã chương trı̀nh muc ̣tiêu quốc gia xây dưng ̣ NTM ởhuyêṇThuâṇThành .59 4.1.1 Hợp tác xã tham gia xây dưng ̣ quy hoạch nông thôn ởhuyêṇ ThuâṇThành 59 4.1.2 Hợp tác xã tham gia phát triển sản xuất kinh doanh, nâng cao thu nhập cho người dân huyện Thuận Thành 64 4.1.3 Hợp tác xã tham gia vào phát triển hạ tầng kinh tế - xã hội ởhuyêṇ ThuâṇThành 68 4.1.4 Hợp tác xã tham gia vào giảiquyết vấn đềc ̣viêlàm an sinh xã hội huyêṇThuâṇThành 74 4.1.5 Hợp tác xã tham gia vào bảo vê ̣môi trường ởhuyêṇThuâṇThành 77 4.1.6 Hợp tác xã tham gia vào ̣thống chıń h tri, ̣giữ vững quốc phòng, an ninh trật tự xã hội ởhuyêṇThuâṇThành 80 iv 4.1.7 Kết tham gia HTX vào xây dựng nông thôn ởhuyêṇ ThuâṇThành 83 4.1.8 Những tồn tại, hạn chế .84 4.2 Các yếu tố̉nha hưởng đến sựtham gia HTX chương trı ǹ h muctiêu quốc gia xây dưng ̣ NTM ởhuyêṇThuâṇThành 86 ̣ 4.2.1 Nguồn lưc ̣ tàichıń h .86 4.2.2 Năng lưc ̣của ban giám đốc HTX .88 4.2.3 Ýthức xa ṽ iên .92 4.2.4 Quy chế, chı́nh sách HTX xây dựng nông thôn 94 4.2.5 Sự quan tâm lanh̃ đao,̣ đảng viên .95 4.3 Giảipháp tăng cường sư ̣tham gia hợp tác xã chương trı ǹ h muc ̣tiêu quốc gia xây dưng ̣ nông thôn ởhuyêṇThuâṇThành, tı̉nh Bắc Ninh 4.3.1 98 Tăng cường tham gia hợp tác xã vào xây dưng ̣ Quy hoạch nông thôn huyện Thuận Thành 98 4.3.2 Đẩy mạnh tham gia HTX vào phát triển sản xuất, kinh doanh, nâng cao thu nhập cho người dân huyện Thuận Thành 4.3.3 99 Tuyên truyền, vận động tham gia, đóng góp HTX vào phát triển hạ tầng kinh tế - xã hội huyện Thuận Thành 100 4.3.4 Tăng cường tham gia HTX vào giải vấn đề việc làm cho người dân, giảm nghèo an sinh xã hội huyện Thuận Thành 4.3.5 Nâng cao trách nhiệm tham gia HTX vào bảo vê ̣cảnh quan, môi trường huyện Thuận Thành 4.3.6 102 103 Tăng cường tham gia HTX vào ̣thống chıń h tri, g̣ iữ vững trật tự an ninh – xã hội huyện Thuận Thành 105 Phần Kết luận kiến nghị 107 5.1 Kết luận .107 5.2 Kiến nghị 108 Tài liệu tham khảo 110 Phụ lục 112 v DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt CNH Cơng nghiệp hóa HĐH Hiện đại hóa HTX Hợp tác xã MTQG Mục tiêu quốc gia NQ Nghị NTM Nông thôn SXKD Sản xuất kinh doanh vi DANH MỤC BẢNG Bảng 3.1 Hiện trạng sử dụng đất huyện Thuận Thành năm 2018 42 Bảng 3.2 Hiện trạng cấu kinh tế huyện Thuận Thành 44 Bảng 3.4 Cơ cấu giá trị sản xuất nông nghiệp 45 Bảng 3.5 Hiện trạng chăn nuôi huyện Thuận Thành 46 Bảng 3.6 Diện tích, sản lượng thủy sản huyện Thuận Thành 47 Bảng 3.7 Các hợp tác xã dịch vụ nông nghiệp 53 Bảng 3.8 Các hợp tác xã chuyên ngành nông nghiệp 54 Bảng 3.9 Xác định cỡ mẫu nghiên cứu .55 Bảng 4.1 Tiến trình lập kế hoạch xây dựng nông thôn huyện Thuận Thành 59 Bảng 4.2 Tỷ lệ hợp tác xã tham gia họp huyện Thuận Thành 60 Bảng 4.3 Đaịdiêṇhợp tác xã tham gia xây dưng ̣ kế hoacḥ nông thôn huyêṇThuâṇThành 62 Bảng 4.4 Đaịdiêṇcác hợp tác xã tham gia vào công tác quy hoạch huyện Thuận Thành 63 Bảng 4.5 Các hợp tác xã tham gia vào hoaṭđông ̣ pháttriển sản xuất, kinh doanh huyện Thuận Thành 64 Bảng 4.6 Các hợp tác xã tham gia lớp ứng dụng kỹ thuật sản xuất huyện Thuận Thành 65 Bảng 4.7 Các hoaṭđông ̣ làm kinh tế hợp tác xã ởhuyêṇThuâṇThành năm 2018 66 Bảng 4.8 Tıǹ h hı̀nh hoaṭđông ̣ sản xuất, kinh doanh hợp tác xã địa bàn huyện Thuận Thành giai đoạn 2016-2018 68 Bảng 4.9 Các hợp tác xã tham gia đóng góp xây dựng đường giao thông huyện Thuận Thành 69 Bảng 4.10 Các hợp tác xã đóng góp xây dựng Trường học huyện Thuận Thành 70 Bảng 4.11 Các HTX góp cơng lao động xây dựng cơng trình điện nông thôn huyện Thuận Thành 71 Bảng 4.12 Các hợp tác xã đóng góp xây dựng cơng trình trạm y tế, nhà văn hóa, chợ huyện Thuận Thành vii 72 Bảng 4.13 Các hợp tác xã tham gia cơng tác quản lý sử dụng cơng trình huyện Thuận Thành 73 Bảng 4.14 Các hợp tác xã tham gia làm tốt hay chưa làm tốt cơng trình huyện Thuận Thành 74 Bảng 4.15 Các hợp tác xã tham gia chương trình hỗ trợ, lớp tập huấn huyêṇThuâṇThành 75 Bảng 4.16 Các hợp tác xã tham gia giải vấn đề việc làm ởhuyêṇThuâṇ Thành 75 Bảng 4.17 Các hợp tác xã tham gia bảo hiểm an sinh xã hội ởhuyêṇThuâṇ Thành 76 Bảng 4.18 Các hợp tác xã tham gia thu gom, xửlýrác thảichất thảiởhuyêṇ ThuâṇThành 77 Bảng 4.19 Các hợp tác xã tham gia công trı̀nh sửdung ̣ nước sacḥ ởhuyêṇ ThuâṇThành 78 Bảng 4.20 Các hợp tác xã tham gia xây dưng ̣ nghıã trang theo quy đinḥ huyêṇThuâṇThành 79 Bảng 4.21 Các HTX tham gia công tác bảo vệ môi trường nông thôn ởhuyêṇ ThuâṇThành 80 Bảng 4.22 Các hợp tác xã tham gia vào Hệ thống trị ởhuyêṇ Thuâṇ Thành 81 Bảng 4.23 Các hợp tác xã tham gia Quốc phòng an ninh ởhuyêṇThuâṇThành 82 Bảng 4.24 Ảnh hưởng nguồn lực tài đến tham gia đóng góp thành viên hợp tác xã vào xây dựng nông thôn huyện Thuận Thành 87 Bảng 4.25 Trình độ ban giám đốc hợp tác xã huyện Thuận Thành 89 Bảng 4.26 Bảng tổng hợp kết phân loại, xếp hạng hoạt động hợp tác xã 91 Bảng 4.27 Ý thức tham gia xã viên ảnh hưởng đến đóng góp vào xây dựng đường giao thơng trường học nông thôn huyện Thuận Thành 92 viii TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Tên tác giả: Nguyễn Công Long Tên Luận văn: Đánh giá tham gia hợp tác xã chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn huyện Thuận Thành, tỉnh Bắc Ninh Ngành: Kinh tế nông nghiệp Mã số: 8620115 Tên sở đào tạo: Học Viện Nông Nghiệp Việt Nam Mục đích nghiên cứu Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn triển khai sâu rộng địa bàn huyện Thuận Thành, sở hạ tầng cải thiện Các hợp tác xã địa bàn đóng góp tích cực vào chương trình xây dựng nơng thơn khơng hoạt động cụ thể mà trực tiếp tạo việc làm chỗ, tăng thu nhập cho người dân địa phương Mơ hình cần tạo điều kiện hoạt động nhân rộng để phục vụ nghiệp phát triển kinh tế xã hội địa phương rút số kinh nghiệm cho địa phương khác, xuất phát từ vấn đề thực tiễn tiến hành nghiên cứu đề tài: “Đánh giá tham gia hợp tác xã chương trı ǹ h muc ̣tiêu quốc gia xây dựng nông thôn huyện Thuâṇ Thành tỉnh Bắc Ninh” Phương pháp nghiên cứu Để tiến hành đề tài, trước tiên tìm hiểu đặc điểm tự nhiên, kinh tế xã hội địa bàn Đề tài sử dụng phương pháp nghiên cứu: Phương pháp chọn điểm, chọn mẫu nghiên cứu; Phương pháp thu thập số liệu; Phương pháp phân tích số liệu; Hệ thống tiêu nghiên cứu Đề tài tiến hành điều tra 185 mẫu gồm 146 mâũ thuôc 31 ̣ hơp ̣ tác xa ṽ 39 mẫu cán phụ trách quản lý nhà nước HTX ởhuyện ThuâṇThành tỉnh Bắc Ninh Kết kết luận Qua nghiên cứu, rút số kết quả: Trong thời điểm việc xây dựng nơng thơn chủ trương Đảng Nhà nước với nội dung chính: (1) Làm tốt cơng tác quy hoạch; (2) Xây dựng hạ tầng kinh tế - xã hội; (3) Phát triển kinh tế, tổ chức sản xuất, nâng cao thu nhập cho người dân; (4) Phát triển văn hóa xã hội - môi trường; (5) Củng cố xây dựng hệ thống trị xã hội vững mạnh sở phù hợp, nhận đồng tình, trí cán nhân dân địa phương Sự tham gia HTX địa phương lĩnh vực xây dựng mơ hình nơng thơn từ: (1) Tham gia cơng tác tuyên truyền; (2) Tham gia ý kiến ix