Tiểu luận tốt nghiệp giải pháp nâng cao chất lượng công tác cán bộ trong quân đội hiện nay

Chủ tịch Hồ Chí Minh đã khẳng định: “Cán bộ là cái gốc của mọi công việc”, “Muôn việc thành công hoặc thất bại đều do cán bộ tốt hoặc kém” và “Huấn luyện cán bộ là công việc gốc của Đảng”. Thấu suốt quan điểm của Người, trong suốt quá trình lãnh đạo đất nước, Đảng ta luôn coi cán bộ và công tác cán bộ là vấn đề chiến lược đặc biệt quan trọng, là khâu then chốt, là công việc “then chốt của then chốt” trong công tác xây dựng Đảng, có ý nghĩa quyết định sự thành bại của cách mạng. Do đó, trong bất kỳ giai đoạn cách mạng nào, Đảng ta cũng dày công tổ chức, đào tạo, rèn luyện, xây dựng được một đội ngũ cán bộ tận tụy, kiên cường, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được giao. Công tác cán bộ và xây dựng đội ngũ cán bộ Quân đội là một bộ phận quan trọng trong công tác cán bộ của Đảng ta; một nội dung cơ bản của hoạt động công tác đảng, công tác chính trị trong Quân đội nhân dân Việt Nam. Đội ngũ cán bộ quân đội là lực lượng nòng cốt trong thực hiện đường lối quân sự, quốc phòng của Đảng, nhân tố có vai trò quyết định trong thực hiện nhiệm vụ xây dựng, huấn luyện, sẵn sàng chiến đấu của quân đội. Vì vậy việc xây dựng đội ngũ cán bộ quân đội có ý nghĩa đặc biệt quan trọng trong thực hiện chiến lược công tác cán bộ của Đảng trong tình hình mới. Nhận thức rõ điều đó, những năm qua, Quân ủy Trung ương, Bộ Quốc phòng đã có nhiều chủ trương, giải pháp lãnh đạo, chỉ đạo, xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ Quân đội làm nòng cốt để toàn quân hoàn thành xuất sắc mọi nhiệm vụ được Đảng, Nhà nước và Nhân dân giao phó. Hiện nay, trên thế giới, hòa bình, hợp tác và phát triển là xu thế lớn, nhưng vẫn tiềm ẩn nhiều diễn biến phức tạp, khó lường; các thế lực thù địch vẫn tăng cường chống phá nước ta, với nhiều âm mưu, thủ đoạn hết sức thâm độc nhằm thực hiện chiến lược “diễn biến hòa bình”. Bên cạnh đó, sự nghiệp đổi mới đất nước và nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc từ sớm, từ xa, xây dựng Quân đội nhân dân Việt Nam “cách mạng, chính quy, tinh nhuệ, từng bước hiện đại, một số quân chủng, binh chủng, lực lượng tiến thẳng lên hiện đại; phấn đấu từ năm 2030 xây dựng Quân đội hiện đại”1, đã và đang đặt ra những yêu cầu mới cao hơn trong xây dựng đội ngũ cán bộ quân đội và trở thành vấn đề cấp thiết trong giai đoạn hiện nay. Chính vì vậy tôi lựa chọn chủ đề: “Giải pháp nâng cao chất lượng công tác cán bộ trong Quân đội hiện nay” làm tiểu luận tốt nghiệp lớp Hoàn chỉnh Cao cấp lý luận chính trị Khóa 11 tại Trường Quân sự Quân khu 7

1 TIỂU LUẬN TỐT NGHIỆP GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÔNG TÁC CÁN BỘ TRONG QUÂN ĐỘI HIỆN NAY MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU NỘI DUNG I 1.1 1.2 1.3 GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÔNG TÁC CÁN BỘ TRONG QUÂN ĐỘI HIỆN NAY Cơ sở lý luận thực tiễn nâng cao chất lượng công tác cán quân đội Xuất phát từ quan điểm chủ nghĩa Mác - Lê nin, tư tưởng Hồ Chí Minh Đảng ta cán vai trị cơng tác cán Xuất phát từ mối quan hệ cán bộ, công tác cán với việc xây dựng đường lối, tổ chức thực đường lối, xây dựng tổ chức, thúc đẩy phong trào cách mạng Xuất phát từ phát triển tình hình, nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc xây dựng quân đội thời kỳ 5 10 2.1 Xuất phát từ tình hình nguyên nhân hạn chế, yếu công tác xây dựng đội ngũ cán Quan điểm, mục tiêu, yêu cầu đổi nâng cao chất lượng công tác cán quân đội Quan điểm 2.2 Mục tiêu 13 Một số nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu nâng cao chất lượng công tác cán quân đội 15 3.1 Nâng cao nhận thức, tăng cường giáo dục trị, tư tưởng, đạo đức, lối sống cho cán bộ, đảng viên 15 3.2 Thực nghiêm nguyên tắc tập trung dân chủ, cấp ủy thống lãnh đạo công tác cán quản lý đội ngũ cán theo phân cấp 15 3.3 Tiếp tục đổi toàn diện, nâng cao chất lượng hiệu công tác cán 16 3.4 Chủ động giải số lượng, điều chỉnh cấu gắn với nâng cao chất lượng cán 19 3.5 Tập trung xây dựng đội ngũ cán cấp chiến dịch, chiến lược đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ tình hình 19 3.6 Hồn thiện thực sách để giữ gìn, thu hút cán 20 1.4 12 12 3.7 Thực tốt công tác xây dựng huy động sĩ quan dự bị 20 3.8 Xây dựng quan tham mưu công tác cán cấp vững mạnh toàn diện, hoàn thành tốt chức trách, nhiệm vụ giao 20 II TRÁCH NHIỆM CỦA BẢN THÂN TRÊN CƯƠNG VỊ ĐƯỢC GIAO TRONG NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÔNG TÁC CÁN BỘ Ở LỮ ĐOÀN TSĐN ĐÁP ỨNG YÊU CẦU NHIỆM VỤ HIỆNNAY 20 Những kết chủ yếu 21 Một số giải pháp nâng cao chất lượng công tác cán Lữ đoàn đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ 21 KẾT LUẬN 22 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 23 MỞ ĐẦU Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định: “Cán gốc công việc”, “Muôn việc thành công thất bại cán tốt kém” “Huấn luyện cán công việc gốc Đảng” Thấu suốt quan điểm Người, suốt trình lãnh đạo đất nước, Đảng ta coi cán công tác cán vấn đề chiến lược đặc biệt quan trọng, khâu then chốt, công việc “then chốt then chốt” cơng tác xây dựng Đảng, có ý nghĩa định thành bại cách mạng Do đó, giai đoạn cách mạng nào, Đảng ta dày công tổ chức, đào tạo, rèn luyện, xây dựng đội ngũ cán tận tụy, kiên cường, hồn thành xuất sắc nhiệm vụ giao Cơng tác cán xây dựng đội ngũ cán Quân đội phận quan trọng công tác cán Đảng ta; nội dung hoạt động cơng tác đảng, cơng tác trị Quân đội nhân dân Việt Nam Đội ngũ cán quân đội lực lượng nòng cốt thực đường lối quân sự, quốc phòng Đảng, nhân tố có vai trị định thực nhiệm vụ xây dựng, huấn luyện, sẵn sàng chiến đấu quân đội Vì việc xây dựng đội ngũ cán quân đội có ý nghĩa đặc biệt quan trọng thực chiến lược công tác cán Đảng tình hình Nhận thức rõ điều đó, năm qua, Quân ủy Trung ương, Bộ Quốc phịng có nhiều chủ trương, giải pháp lãnh đạo, đạo, xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ cán Qn đội làm nịng cốt để tồn qn hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ Đảng, Nhà nước Nhân dân giao phó Hiện nay, giới, hịa bình, hợp tác phát triển xu lớn, tiềm ẩn nhiều diễn biến phức tạp, khó lường; lực thù địch tăng cường chống phá nước ta, với nhiều âm mưu, thủ đoạn thâm độc nhằm thực chiến lược “diễn biến hịa bình” Bên cạnh đó, nghiệp đổi đất nước nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc từ sớm, từ xa, xây dựng Quân đội nhân dân Việt Nam “cách mạng, quy, tinh nhuệ, bước đại, số quân chủng, binh chủng, lực lượng tiến thẳng lên đại; phấn đấu từ năm 2030 xây dựng Quân đội đại”1, đặt yêu cầu cao xây dựng đội ngũ cán quân đội trở thành vấn đề cấp thiết giai đoạn Chính lựa chọn chủ đề: “Giải pháp nâng cao chất lượng công tác cán Quân đội nay” làm tiểu luận tốt nghiệp lớp Hoàn chỉnh Cao cấp lý luận trị Khóa 11 Trường Qn Quân khu Văn kiện Đại hội Đảng Quân đội lần thứ XI NỘI DUNG I GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÔNG TÁC CÁN BỘ TRONG QUÂN ĐỘI HIỆN NAY Cơ sở lý luận thực tiễn nâng cao chất lượng công tác cán quân đội 1.1 Xuất phát từ quan điểm chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh Đảng ta cán vai trị cơng tác cán Theo quan điểm V.I.Lênin đội ngũ cán có vai trị to lớn đặc biệt đội ngũ lãnh đạo tổ chức tạo nên sức mạnh to lớn: “Hãy cho tổ chức người cách mạng đảo ngược nước Nga lên”2 Chính Lênin “Trong lịch sử, chưa có giai cấp giành quyền thống trị, khơng đào tạo hàng ngũ lãnh tụ trị, đại biểu tiên phong có đủ khả tổ chức lãnh đạo phong trào” Khi có quyền, Đảng lãnh đạo công xây dựng chủ nghĩa xã hội, Lênin tiến hành đánh giá xếp lại cán bộ, đào tạo bồi dưỡng cán theo yêu cầu đòi hỏi nhiệm vụ Lênin khẳng định: “Nghiên cứu người tìm cán có lĩnh Hiện then chốt; khơng tất mệnh lệnh định mở giấy lộn”4 Kế thừa tư tưởng V.I.Lênin vai trò tổ chức, người cách mạng Chủ tịch Hồ Chí Minh người sáng lập rèn luyện Đảng ta Người thấy rõ vai trò đội ngũ cán tầm quan trọng công tác cán Theo Hồ Chí Minh, cán lực lượng nịng cốt tổ chức giai đoạn cách mạng Vị trí cơng tác cán gắn liền với vai trị đội ngũ cán Cơng tác cán giữ vị trí hàng đầu cơng tác xây dựng Đảng Làm tốt công tác vấn đề vừa có ý nghĩa chiến lược lâu dài vừa vấn đề có tính cấp thiết Hồ Chí Minh ln coi “cán gốc công việc” “công tác cán công việc gốc Đảng” Để nghiệp cách mạng Đảng thành công phải cần đủ yếu tố là: có đường lối cách mạng đúng; có quần chúng nhân dân giác ngộ, đồng tình ủng hộ có đội ngũ cán lãnh đạo giỏi Ba yếu tố có liên quan chặt chẽ với tạo thành quy trình khép kín hoạt động lãnh đạo Đảng Nếu thiếu V.I.Lê nin toàn tập, tập 6, Nxb Tiến bộ, M, 1974, tr 162 V.I.Lê nin toàn tập, tập 4, Nxb Tiến bộ, M, 1974, tr.473 V.I.Lê nin toàn tập, tập 44, Nxb Tiến bộ, M, 1974, tr.449 Hồ Chí Minh tồn tập, tập 4, Nxb Sự thật, H 1984, tr.478 yếu tố cách mạng khơng thể thành cơng Trong đó, đội ngũ cán giữ vai trò cầu nối Đảng với quần chúng, dây chuyền máy tổ chức, có tác động to lớn trực tiếp đến phong trào cách mạng Vai trò cán thể chỗ, cán vừa người đem sách Đảng, Nhà nước giải thích cho dân chúng hiểu thi hành; vừa người đem tình hình dân chúng báo cáo cho Đảng, cho Chính phủ hiểu rõ, để có sách Cán có tốt cơng tác lãnh đạo Đảng thực thi có hiệu quả, ví cầu có vững nối liền hai bờ, dây chuyền có tốt tồn cỗ máy hoạt động; dây chuyền khơng tốt, khơng chạy động dù tốt đến mấy, tồn cỗ máy bị tê liệt Chính Hồ Chí Minh khẳng định: “Mn việc thành công thất bại cán tốt kém” 6; “Cán người đem sách Đảng, phủ giải thích cho dân chúng hiểu rõ thi hành Đồng thời đem tình hình dân chúng báo cáo cho Đảng, cho phủ hiểu rõ, để đặt sách cho đúng” Như tồn tiến trình lãnh đạo cách mạng Đảng, cán công tác cán vấn đề lên hàng đầu giữ vai trò trọng yếu Thực tiễn lịch sử chứng minh, giai đoạn cách mạng nào, kể thời kỳ chưa giành quyền thời kỳ Đảng ta cầm quyền, cán chủ trương Đảng có hay biến thành thực Cho nên, viết, phát biểu suốt đời hoạt động mình, Hồ Chí Minh ln coi trọng vấn đề cán thường xuyên quân tâm đến việc xây dựng đội ngũ cán Đảng theo chuẩn mực định, phù hợp với giai đoạn cách mạng Kế thừa quan điểm chủ nghĩa Mác - Lê nin, tư tưởng Hồ Chí Minh, từ thành lập đến Đảng ta khẳng định: cán nhân tố quan trọng định thành bại cách mạng, gắn liền với vận mệnh Đảng, đất nước, chế độ quân đội; công tác cán khâu then chốt, cốt lõi công tác xây dựng Đảng Trước yêu cầu công đổi mới, phát triển đất nước, Đại hội XIII Đảng, với tầm nhìn, tư lý luận đột phá, đổi mới, sáng tạo công tác cán “then chốt then chốt”; tất khâu quy trình cơng tác cán đổi Công tác cán quan tâm cách xứng tầm, thực công việc “then chốt then chốt” Lần nội hàm công tác cán tách từ công tác tổ chức thành mục riêng “xây dựng Đảng trị, tư tưởng, đạo đức, tổ chức cán bộ” để tập trung xây dựng đội ngũ cán bộ, giải vấn đề cán bộ: “Đặc biệt Hồ Chí Minh tồn tập, tập 4, Nxb Sự thật, H 1984, tr.492 Hồ Chí Minh toàn tập, tập 5, Nxb CTQG, H.2000, tr.269 7 coi trọng nâng cao chất lượng, hiệu công tác cán - nội dung then chốt công tác xây dựng Đảng”8 Đây bước đột phá tư lý luận Đảng nhìn nhận, cân nhắc vấn đề xây dựng Đảng với trọng tâm, trọng điểm công tác cán Đó bước đột phá tư lý luận Đảng phát huy vai trò Nhân dân tham gia xây dựng đội ngũ cán bộ; xây dựng đội ngũ cán cấp chiến lược; thẩm quyền, trách nhiệm người đứng đầu việc kiểm soát quyền lực cán Văn kiện Đại hội XIII Đảng rõ: “Tập trung xây dựng đội ngũ cán cấp, cấp chiến lược đủ phẩm chất, lực uy tín, ngang tầm nhiệm vụ” “Xây dựng quy định thẩm quyền, trách nhiệm người đứng đầu công tác cán quản lý cán bộ; thực tốt quy định kiểm soát quyền lực công tác cán bộ, chống chạy chức, chạy quyền; xử lý nghiêm minh, đồng kỷ luật đảng, kỷ luật hành xử lý pháp luật cán có vi phạm, kể chuyển công tác nghỉ hưu”10 Phát biểu Đại hội XIII Đảng, Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Nguyễn Phú Trọng nhấn mạnh trọng đặc biệt đến công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng trị, tư tưởng, đạo đức, tổ chức cán Trong đó, cơng tác cán phải thực “then chốt then chốt”; phát huy trách nhiệm nêu gương cán bộ, đảng viên theo phương châm chức vụ cao phải gương mẫu, Ủy viên Bộ Chính trị, Ủy viên Ban Bí thư, Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương… 1.2 Xuất phát từ mối quan hệ cán bộ, công tác cán với việc xây dựng đường lối, tổ chức thực đường lối, xây dựng tổ chức, thúc đẩy phong trào cách mạng Cán vừa sản phẩm đường lối trị, vừa người xây dựng đường lối, bảo vệ, giữ vững, phát triển đường lối Đảng Đường lối trị đắn sở, phương hướng để xây dựng đội ngũ cán ngang tầm nhiệm vụ Đường lối trị định đường lối cán bộ, định phương hướng lựa chọn, bố trí, đề bạt, bổ nhiệm, định nội dung đào tạo bồi dưỡng cán Ngược lại, có đội ngũ cán tốt, vững mạnh, sạch, vừa trung thành, tận tuỵ với Đảng, vừa có kiến thức, lực tổ chức thực đường lối giỏi, Đảng Cộng sản Việt Nam (2021), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XIII, tập 1, Nxb Chính trị quốc gia Sự thật, Hà Nội Tr.142 Đảng Cộng sản Việt Nam (2021), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XIII, tập 1, Nxb Chính trị quốc gia Sự thật, Hà Nội Tr.187 10 Đảng Cộng sản Việt Nam (2021), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XIII, tập 1, Nxb Chính trị quốc gia Sự thật, Hà Nội Tr.187-188 có kinh nghiệm lãnh đạo vững vàng tình cách mạng Đảng lãnh đạo cách mạng thành cơng Cán không người tham gia đề đường lối trực tiếp tổ chức thực thắng lợi đường lối, mà cịn góp phần phát triển hoàn chỉnh đường lối ngày đắn hơn, phù hợp với tình hình, đặc điểm nhiệm vụ cách mạng qua giai đoạn lịch sử Cán thành viên, lực lượng nòng cốt tổ chức Sức mạnh tổ chức trước hết sức mạnh tổng hợp đội ngũ cán tổ chức tạo nên Sự hình thành lực tổ chức thơng qua hoạt động tích cực, sáng tạo cán cụ thể, lại gắn bó với tập thể, tổ chức định, theo nguyên tắc tổ chức hoạt động định Mối quan hệ biện chứng thể chỗ, đội ngũ cán mạnh tổ chức mạnh, hồn thành nhiệm vụ trị mình; đồng thời đến lượt nó, tổ chức mạnh xây dựng đội ngũ cán mạnh Kinh nghiệm thực tiễn cho thấy: Một phong trào cách mạng mà có đội ngũ cán mạnh, với người chủ trì tài giỏi, có kiến thức sâu rộng, dày dạn kinh nghiệm, biết nhìn xa trơng rộng, nhạy cảm với mới, biết kết hợp trí tuệ tập thể với khả đoán sáng suốt cá nhân sở nắm vững tình hình, định khơi dậy nhiệt tình cách mạng quần chúng, phát động phong trào cách mạng đưa phong trào đến thắng lợi Như vậy, quần chúng động lực cách mạng cán đại biểu quần chúng, hướng dẫn, tổ chức giữ vai trò đầu tàu thúc đẩy phong trào, thúc đẩy việc thực thắng lợi nhiệm vụ Khẳng định đắn vai trò cán có ý nghĩa quan trọng Trên sở mà có nhận thức đúng, đặc biệt coi trọng công tác cán bộ; giải tốt yêu cầu công tác cán bộ, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ cách mạng Đồng thời, trình xem xét giải vấn đề cán cần gắn chặt xuất phát từ đường lối, nhiệm vụ trị, đường lối, nhiệm vụ tổ chức Đảng phong trào cách mạng quần chúng Có thế, cơng tác cán có mục tiêu, phương hướng, nội dung, hình thức, biện pháp cơng tác khoa học, có sức sống hiệu cao Đặc biệt, nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc thời kỳ đặt yêu cầu cao cấp bách đội ngũ cán quân đội số lượng, chất lượng; đòi hỏi cao vai trị cơng tác cán qn đội Đại hội XIII Đảng xác định: Công tác cán nội dung cốt lõi, quan trọng hàng đầu vấn đề “then chốt then chốt”, mười chủ trương lớn cần tập trung lãnh đạo công tác xây dựng Đảng Xuất phát từ vị trí đó, cơng tác cán Đảng có tầm quan trọng bậc sau Đảng xác định đường lối trị đắn Công đổi mới, phát triển đất nước ngày đặt yêu cầu cấp bách công tác cán Đảng Nghị Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII Đảng nhấn mạnh: “Tập trung xây dựng đội ngũ cán cấp, cấp chiến lược đủ phẩm chất, lực uy tín, ngang tầm nhiệm vụ Hồn thiện thể chế, quy định công tác cán bộ, tiêu chuẩn chức danh, tiêu chí, chế đánh giá cán Xây dựng đội ngũ cán bộ, trước hết người đứng đầu có lĩnh trị vững vàng, có đạo đức sáng, lực bật, dám nghĩ, dám nói, dám làm, dám chịu trách nhiệm, dám đổi sáng tạo, dám đương đầu với khó khăn, thử thách, dám hành động lợi ích chung, có uy tín cao thực tiên phong, gương mẫu, hạt nhân đồn kết” 11 Đây trách nhiệm tổ chức đảng nói chung Đảng Quân đội nói riêng, cần phải trọng đổi công tác cán bộ, quan tâm xây dựng đội ngũ cán bộ, coi khâu “then chốt then chốt” để giải nhiệm vụ công tác khác 1.3 Xuất phát từ phát triển tình hình, nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc xây dựng qn đội thời kỳ Những năm tới, hồ bình, độc lập dân tộc, dân chủ, hợp tác, phát triển xu lớn, nguyện vọng, đồng thời mục đích cộng đồng quốc tế: tình hình trị - xã hội đất nước ổn định, kinh tế tiếp tục tăng trưởng; Đảng, Nhà nước có nhiều sách quan tâm đầu tư cho xây dựng Quân đội nhân dân cách mạng, quy, tinh nhuệ, bước đại, ưu tiên đại hóa số quân chủng, binh chủng, lực lượng Đó tiền đề, điều kiện thuận lợi để xây dựng đội ngũ cán quân đội Tuy nhiên, tình hình giới khu vực tiếp tục cổ diễn biến phức tạp, khó lường, tranh chấp chủ quyền lãnh thổ, biển đảo xảy nhiều nơi, tính chất ngày phức tạp; lực thù địch tiếp tục đẩy mạnh thực chiến lược “Diễn biến hồ bình”, thúc đẩy tự diễn biến, tự chuyển hóa thực âm mưu “phi trị hóa qn đội” Yêu cầu bảo vệ Tổ quốc từ sớm, từ xa, nhiệm vụ xây dựng quân đội tinh, gọn, mạnh, tiến lên đại; tổ chức, biên chế, vũ khí trang bị, phương thức tác chiến quân đội có bước phát triển trước tác động Cuộc cách mạng công nghiệp 4.0; số cán qua chiến đấu giảm nhanh, đội ngũ cán trẻ đào tạo bản, nhiệt tình, trách nhiệm, kinh nghiệm thực tiễn chưa nhiều, tác động, ảnh hưởng trực 11 Đảng Cộng sản Việt Nam (2021), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII, tập 1, Nxb Chính trị quốc gia Sự thật, Hà Nội Tr.187 tiếp đến việc xây dựng đội ngũ cán quân đội giai đoạn tới Văn kiện Đại hội XIII Đảng khẳng định: “Xây dựng Quân đội nhân dân, Cơng an nhân dân cách mạng, quy, tinh nhuệ, bước đại, số quân, binh chủng, lực lượng tiến thẳng lên đại Đến năm 2025 xây dựng Quân đội, Công an tinh, gọn, mạnh; tạo tiền đề vững chắc, phấn đấu đến năm 2030 xây dựng Quân đội nhân dân, Công an nhân dân cách mạng, quy, tinh nhuệ, đại ”12 Do đó, để đáp ứng nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc xây dựng quân đội nay, vấn đề tất yếu khách quan thiếu phải đổi mới, nâng cao chất lượng công tác cán nhằm nâng cao chất lượng toàn diện đội ngũ cán bộ, trước hết cán chủ trì lãnh đạo, huy có lĩnh trị vững vàng, trung thành tuyệt Đảng, Tổ quốc Nhân dân; có trình độ kiến thức, chun mơn hóa ngày cao, có lực huy, tổ chức hoạt động thực tiễn giỏi, sẵn sàng nhận hoàn thành tốt nhiệm vụ giao, đồng thời cần khẩn trương thực tất khâu tuyển chọn, đào tạo, bố trí, sử dụng sàng lọc cán bộ, tạo chuyển biến liên tục, vững hệ, để cán quân đội thực làm nòng cốt xây dựng quân đội nhân dân cách mạng, quy, tinh nhuệ, bước đại, hồn thành tốt nhiệm vụ mà Đảng, Nhà nước Nhân dân giao phó 1.4 Xuất phát từ tình hình nguyên nhân hạn chế, yếu kép công tác xây dựng đội ngũ cán quân đội * Tình hình: Cơng tác cán Quân đội QUTW quán triệt, cụ thể hóa thực hiện nghiêm đường lối, quan điểm, nguyên tắc Đảng, chí sách pháp luật Nhà nước, ban hành nhiều thị, nghị quyết, quy chế, quy định công tác cán bộ, đạo cấp ủy, tổ chức đảng toàn quân thực thống nhất, có nhiều chủ trương, giải pháp tập chung giải số lượng, điều chỉnh cấu, tổ chức, đào tạo, bồi dưỡng nâng cao chất lượng đội ngũ cán Công tác quản lý cán đổi theo hướng mở rộng dân chủ, phân cấp mạnh cho cấp ủy, tổ chức đảng cấp nâng cao tính chủ động, trách nhiệm cho cấp Việc luân chuyển cán quản lý, huy cấp triển khai thực tạo chuyển biến liên tục, vững hệ, gắn bổ nhiệm cán chủ trì với kiện tồn cấp ủy Chính sách cán quan tâm, chế độ tiền lương, bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, sách nhà Công tác kiểm tra, giám sát bảo vệ trị nội lãnh đạo, đạo, thực có hiệu Tích cực huy động nguồn ngân sách 12 ĐCS Việt Nam (2021), Văn kiện ĐHĐB toàn quốc lần thứ XIII, tập 1, Nxb CTQD Sự thật, Hà Nội Tr.158 địa phương để tăng số lượng đào tạo sỹ quan dự bị, bước khắc phục tình trạng cân đối địa bàn, chuyên ngành, chất lượng nâng lên Đội ngũ cán quân đội có bước chuyển biến tích cực số lượng, chất lượng, cấu đáp ứng ngày tốt yêu cầu xây dựng Quân đội cách mạng, quy, tinh nhuệ, bước đại, số binh chủng, quân chủng, lực lượng tiến thẳng lên đại Tuyệt đại đa số cán có lĩnh trị vững vàng, tuyệt đối trung thành với Đảng, Tổ quốc, Nhân dân chế độ xã hội chủ nghĩa, có phẩm chất đạo đức, ý thức kỷ luật tốt, lối sống lành mạnh, tinh thần trách nhiệm cao, đoàn kết, khắc phục khó khăn hồn thành nhiệm vụ tình huống, thực lực lượng nịng cốt Quân đội nhân dân Việt Nam Tuy nhiên so với yêu cầu nhiệm vụ, đôi ngũ cán công tác cán hạn chế, bất cập; tỷ lệ cán thừa thiếu theo chức danh cao Một số cán có biểu suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống, thiếu tu dưỡng rèn luyện, học tập vươn lên, làm việc cầm chừng, hội, thực dụng, gia trưởng độc đoán, vi phạm kỷ luật Đảng, pháp luật Nhà nước, kỷ luật quân đội; trình độ ngoại ngữ, tin học nhiều hạn chế Một số cán chiến dịch, chiến lược khả tư duy, tham gia vấn đề chiến lược có mặt chưa tồn diện Cán số quan tham mưu có biểu chủ nghĩa kinh nghiệm, ngại học tập, khả đề xuất vấn đề khó khăn Cán chun mơn, nghiên cứu, giảng dạy nhìn chung lực, trình độ, king nghiệm thực tiễn có mặt hạn chế, số cán có học hàm, học vị chuyên gia đầu ngành mỏng Một phận cán quản lý, huy cấp sở lực tổ chức huy, huấn luyện, xư lý vấn đề nẩy sinh thực tiễn cịn hạn chế Khơng cán doanh nghiệp thiếu kiến thức quản lý kinh tế, quản trị doanh nghiệp, điều hành sản xuất, kinh doanh thiếu hiệu quả, thua lỗ, vi phạm pháp luật Trình độ lực phận sỹ quan dự bị hạn chế, cấu đội ngũ chưa cân đối Công tác xây dựng quy hoạch cán huy, quản lý cấp nhìn chung chưa cơng phu, tổ chức thực thiếu kiên quyết, nhận xét, đánh giá cán có trường hợp chưa thực chất, chưa quán, biểu né tránh, nể nang Điều động, bổ nhiệm cán số đơn vị chưa xuất phát từ yêu cầu, nhiệm vụ, có trường hợp chất lượng thấp, chưa bảo đảm yêu cầu, điều kiện; chưa mạnh dạn bổ nhiệm cán trẻ, cịn biểu lứa lớp Cơng tác tạo nguồn tuyển chọn nguồn đào tạo, chất lượng nguồn số loại hình, bậc học chất lượng thấp, đặc biệt nguồn đào tạo sau đại học đào tạo nước ngồi hạn chế trình độ ngoại ngữ; nội dung, chương trình đào tạo trùng lặp, dàn trải, thiếu liên thông; hệ thống nhà trường chưa tinh gọn; sở vật chất, vũ khí trang bị phục vụ đào tạo nghiên cứu khoa học chưa theo kịp với phát triển tình hình thực tiễn Chính sách đãi ngộ, giữ gìn, thu hút, khuyến khích tài vào phục vụ quân đội chưa quan tâm mức *Nguyên nhân hạn chế, yếu Cấp ủy số quan, đơn vị chưa quán triệt đầy đủ, sâu sắc chủ trương, quan điểm Đảng công tác cán bộ; chưa chủ động dự báo khó khăn, phức tạp nảy sinh trình thực hiện; cịn bị động, lúng túng, trơng chờ, ỉ lại vào trên, nặng giải pháp tình thế, thực nguyên tắc tập trung dân chủ có nơi cịn hình thức; kiểm tra, giám sát chưa thường xuyên Một số cán thiếu tu dưỡng, rèn luyện, chưa nêu cao tinh thần phê bình tự phê bình Năng lực nghiên cứu dự báo quan chiến lược xây dựng đội ngũ cán cịn yếu; quan trị, quan cán số đơn vị chậm đổi mới, thiếu nhạy bén, chưa bám sát phát triển tình hình nhiệm vụ Từ sở lý luận thực tiễn trên, tình hình tiếp tục khẳng định: Đổi công tác cán vừa nhiệm vụ trước mắt lâu dài, vừa mục tiêu, yêu cầu tất yếu, bảo đảm lãnh đạo Đảng công đổi Nhiệm vụ xây dựng bảo vệ Tổ quốc XHCN thời kỳ mới, đòi hỏi phải xây dựng đội ngũ cán đáp ứng yêu cầu nâng cao chất lượng tổng hợp, sức mạnh chiến đấu quân đội theo hướng cách mạng, quy, tinh nhuệ, bước đại, bảo đảm cho quân đội lực lượng trị, lực lượng chiến đấu trung thành tin cậy Đảng, Nhà nước, Nhân dân Để thực tốt vấn đề đó, thời gian tới, công tác cán quân đội cần phải đổi có giải pháp cụ thể, tập trung lãnh đạo, đạo khắc phục hạn chế, khuyết điểm để đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ giai đoạn Quan điểm, mục tiêu, yêu cầu đổi nâng cao chất lượng công tác cán quân đội Việc xây dựng đội ngũ cán quân đội giai đoạn tới cần nắm vững quan điểm, mục tiêu, yêu cầu theo tinh thần Nghị số 26-NQ/TW, ngày 19/5/2018 BCHTW; Nghị số 109-NQ/QUTW ngày 11/2/2019 QUTW xây dựng đội ngũ cán Quân đội, cấp chiến dịch, chiến lược đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ tình hình 2.1 Quan điểm Cán nhân tố định thành bại cách mạng, công tác cán khâu “then chốt"của công tác xây dựng tổ chức Đảng, xây dựng quan, đơn vị Xây dựng đội ngũ cán cấp, cấp chiến dịch, chiến lược nhiệm vụ quan trọng hàng đầu tiến hành thường xuyên, thận trọng, khoa học, chặt chẽ hiệu quả, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ xây dựng quân đội cách mạng, quy, tinh nhuệ, bước đại, số lực lượng tiến thẳng lên đại Thực nghiêm, quán Đảng thống lãnh đạo trực tiếp, toàn diện công tác cán quản lý đội ngũ cán theo nguyên tắc tập trung dân chủ; tạo môi trường, điều kiện để cán phát huy sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm lợi ích chung Phân công, phân cấp gắn với giao quyền, ràng buộc trách nhiệm, đồng thời tăng cường kiểm tra, giám sát, kiểm soát quyền lực xử lý nghiêm sai phạm Tôn trọng hành động theo quy luật khách quan, thường xuyên đổi công tác cán phù hợp với tình hình thực tiễn Xây dựng đội ngũ cán phải xuất phát từ yêu cầu nhiệm vụ trị quân đội; đặt tổng thể công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng, gắn với điều chỉnh tổ chức biên chế lực lượng quân đội thời bình sẵn sàng mở rộng lực lượng có yêu cầu Quán triệt sâu sắc quan điểm, nguyên tắc Đảng công tác cán xây dựng đội ngũ cán cấp quân đội, cấp chiến dịch, chiến lược Giải tốt mối quan hệ tiêu chuẩn cấu, lấy tiêu chuẩn chính; đức tài, đức gốc; vùng, miền; đơn vị chủ lực đơn vị đội địa phương; kế thừa, đổi ổn định, phát triển; thẩm quyền trách nhiệm cá nhân tập thể Đổi công tác đào tạo, bồi dưỡng cán theo hướng đại, chuẩn hóa, đồng bộ, chuyên sâu; thông qua hoạt động thực tiễn để đánh giá, tuyển chọn, rèn luyện cán bộ; có sách phù hợp để giữ gìn, trọng dụng, thu hút người tài, có trình độ chun mơn kỹ thuật cao vào phục vụ quân đội cán công tác nơi khó khăn, gian khổ, xa gia đình 2.2 Mục tiêu * Mục tiêu tổng quát: Xây dựng đội ngũ cán quân đội, cấp chiến dịch, chiến lược có lĩnh trị vững vàng, tuyệt đối trung thành với Đảng, Tổ quốc, Nhân dân chế độ xã hội chủ nghĩa; sẵn sàng chiến đấu hy sinh độc lập tự Tổ quốc, chủ nghĩa xã hội, hạnh phúc nhân dân; có phẩm chất đạo đức sáng, ý thức tổ chức kỷ luật nghiêm; có kiến thức, nâng lực tồn diện, có tín nhiệm, sức khoẻ, độ tuổi phù hợp; có số lượng cấu hợp lý, đồng bộ; bảo đảm chuyển tiếp vững hệ, đáp ứng yêu cầu xây dựng quân đội cách mạng, quy, tinh nhuệ, bước đại, số quân chủng, binh chủng, lực lượng tiến thẳng lên đại phát triển cách mạng công nghiệp lần thứ 4; nhiệm vụ Quân đội thời kỳ hội nhập sâu rộng phát triển đất nước đến năm 2030 năm * Mục tiêu cụ thể: Đến năm 2025: Xây dựng đội ngũ cán thường trực đủ so với biên chế, phấn đấu tỷ lệ thừa, thiếu theo chức danh khơng q 5%; cán có trình độ cao đẳng, đại học, sau đại học đạt 98% (riêng sau đại học đạt 14%); bước cải thiện cấu đội ngũ cán bộ, cân đối ngành, chuyên ngành đào tạo cấu địa bàn đội ngũ cán bộ, giữ vững tỷ lệ cán chỗ quân khu phía Nam thường xuyên đạt 95% trở lên, đơn vị cịn lại đóng qn phía Nam đạt 75%; trì tỷ lệ cán người dân tộc thiểu số phù hợp với cấu dân tộc địa bàn tỷ lệ cán nữ phù hợp số lĩnh vực, ngành nghề, loại hình đơn vị 100% cán cử làm nhiệm vụ nước xác định tốt trách nhiệm; nắm vững quan điểm, đường lối đối ngoại Đảng, có đủ phẩm chất, lực, trình độ chun mơn nghiệp vụ ngoại ngữ; am hiểu luật pháp quốc tế; có hiểu biết truyền thống văn hóa pháp luật nước sở tại, đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế nhiệm vụ quốc phòng Đến năm 2030: Xây dựng đội ngũ cán quân đội phát triển toàn diện, chuyên nghiệp, chất lượng cao, có số lượng, cấu hợp lý, bảo đảm chuyển tiếp vững vàng hệ; có trình độ ngoại ngữ, tin học theo yêu cầu chức danh đảm nhiệm; xây dựng đội ngũ cán huy, quản lý cấp, cấp chiến dịch, chiến lược ngang tầm nhiệm vụ, phấn đấu từ 20-30% cán đủ khả làm việc môi trường quốc tế Cụ thể: Với cán chủ trì lãnh đạo, huy: Cán cấp chiến dịch, chiến lược: Thực tiêu biểu trị, tư tưởng, phẩm chất, lực uy tín; 100% đào tạo bản, hệ thống, luân chuyển giữ vị trí cấp trưởng phù hợp chức danh quy hoạch địa bàn khó khăn, lĩnh vực trọng yếu để rèn luyện thử thách huy, quản lý; đảm bảo bổ nhiệm lần đầu phải đủ tuổi tham gia hai nhiệm kỳ, tối thiểu đủ tuổi tham gia trọn nhiệm kỳ; có kiến thức hiểu biết tồn diện quản lý nhà nước, quản lý kinh tế, xã hội pháp luật Cán cấp sư, tỉnh tương đương: 100% đào tạo bản, hệ thống, qua thực tiễn huy, quản lý cấp trực tiếp; phấn đấu từ 10-15% có độ tuổi từ 40-45; có kiến thức hiểu biết tương đối tồn diện quản lý Nhà nước, quản lý kinh tế, xã hội pháp luật Cán cấp sở: 100% đào tạo bản; 98,5% trở lên có trình độ cao đẳng, đại học, sau đại học; nắm vững kỹ thuật, chiến thuật, nguyên tắc công tác, lực thực tiễn huy, quản lý, tổ chức huấn luyện, rèn luyện đội, xây dựng đơn vị vững mạnh tồn diện, có kiến thức hiểu biết quản lý nhà nước, quản lý kinh tế, xã hội pháp luật Với cán nghiên cứu, cán chuyên môn, kỹ thuật: 100% đào tạo bản, hệ thống, chuyên sâu Hình thành đội ngũ chuyên gia đầu ngành, nhà khoa học lĩnh vực trọng điểm, mạnh, đạt trình độ ngang tầm khu vực giới; có khả làm việc môi trường quốc tế thuộc lĩnh vực ngành, chuyên ngành đảm nhiệm Với cán giảng dạy: 100% giảng viên học viện, trường sĩ quan đạt chuẩn theo quy định, tiến sĩ đạt 25% trở lên; giáo viên trường cao đẳng, trường qn qn khu, qn đồn 100% có trình độ đại học, 25% có trình độ sau đại học; 100% đội ngũ nhà giáo qua cương vị huy, quản lý đơn vị phù hợp với mục tiêu, yêu cầu đào tạo đối tượng Với cán doanh nghiệp, sản xuất quốc phòng: Hiểu biết sâu sắc quan điểm kết hợp kinh tế với quốc phòng, quốc phòng, với kinh tế Nắm vững khoa học quản lý, kiến thức kinh tế thị trường, kiến thức kỹ thuật chuyên ngành, biết vận dụng khoa học công nghệ đại, tiên tiến vào hoạt động sản xuất kinh doanh có hiệu quả; chấp hành nghiêm pháp luật, có khả làm việc mơi trường quốc tế Với cán tư pháp, tra, pháp chế: Nắm vững luật pháp, công tâm trung thực, lĩnh, ý thức trách nhiệm cao, đáp ứng yêu cầu đổi tổ chức hoạt động quan tư pháp quân đội Một số nhiệm vụ giải pháp chủ yếu nâng cao chất lượng công tác cán quân đội 3.1 Nâng cao nhận thức, tăng cường giáo dục trị tư tưởng, đạo đức, lối sống cho cán bộ, đảng viên Quán triệt sâu sắc vận dụng sáng tạo Chủ nghĩa Mác-Lênin, Tư tưởng Hồ Chí Minh; quán triệt thực nghiêm đường lối, chủ trương, nghị kết luận, quy chế, quy định, định Đảng, Nhà nước, Quân ủy Trung ương cho cán bộ, đảng viên công tác cán xây dựng đội ngũ cán Chủ động, kiên đấu tranh với quan điểm sai trái, luận điệu xuyên tạc; mở rộng hình thức tuyên truyền giáo dục, kịp thời thông tin, định hướng dư luận, thống nhận thức tạo đồng thuận cao cán bộ, đảng viên Tăng cường giáo dục trị, tư tưởng, nâng cao phẩm chất trị, đạo đức, lối sống cho cán bộ, đảng viên cán trẻ; kết hợp chặt chẽ, có hiệu giáo dục, đào tạo, bồi dưỡng với luân chuyển để rèn luyện cán thực tiễn, đẩy mạnh thực có hiệu vận động học tập làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh; đề cao trách nhiệm nêu gương cán bộ, đảng viên; xây dựng nhân rộng điển hình tiên tiến, tiêu biểu phẩm chất đạo đức, lối sống, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm lợi ích chung cán bộ, đảng viên, cán cấp chiến dịch, chiến lược 3.2 Thực hiên nghiêm nguyên tắc tập trung dân chủ, cấp ủy thống lãnh đạo công tác cán quản lý đội ngũ cán Quân đội theo phân cấp Những vấn đề cán công tác cán phải tập thể cấp ủy thảo luận dân chủ định theo đa số Quy chế công tác cán cấp ủy cấp bào đảm tính thống nhất, đồng chặt chẽ khâu công tác cán bộ; tăng cường trách nhiệm cấp ủy, tổ chức đảng, ủy, trị viên, bí thư, người huy, cấp, ngành công tác cán quản lý đội ngũ cán Tiếp tục quán triệt, triển khai thực có hiệu quy chế, quy định Đảng, Nhà nước, Quân ủy Trung ương cơng tác cán Rà sốt, sửa đổi bổ sung, hoàn thiện văn quy phạm pháp luật, hồn thiện quy chế, quy định cơng tác cán phù hợp với thực tế, bảo đảm thống với quy định trên; giữ vững nguyên tắc Đảng thống lãnh đạo trực tiếp, toàn diện công tác cán quản lý đội ngũ cán theo nguyên tắc tập trung dân chủ 3.3 Tiếp tục đổi toàn diện, nâng cao chất lượng, hiệu công tác cán Các cấp ủy tổ chức đảng tập trung lãnh đạo, đạo liệt, triển khai đồng bộ; thường xuyên hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc, phát hiện, tháo gỡ khó khăn, biểu dưong khen thường kịp thời; chống biểu tiêu cực công tác cán Đánh giá cán bộ, gắn đánh giá cán với bổ nhiệm, xếp, quy hoạch khâu khác công tác cán Quán triệt, thực nghiêm việc đánh giá cán theo tinh thần Nghị số 02-NQ/TW ngày 19/5/2018, xuyên suốt, liên tục, đa chiều, theo tiêu chí cụ thể, sản phẩm, thông qua khảo sát, công khai kết so sánh với chức danh tương đương; gắn đánh giá cá nhân với tập thể kết thực nhiệm vụ quan, đơn vị; với phương châm thẳng thắn, khách quan, minh bạch, công khai kết Rà soát xây dựng, bổ sung, sửa đổi quy định có liên quan đánh giá cán với đánh giá đảng viên tạo đồng bộ, thống Thực nghiêm nguyên tắc, quy trình, tạo đồng thuận cao, phát huy trách nhiệm cấp ủy, ủy, trị viên, người huy, bí thư cấp ủy, quan tham mưu nhận xét, đánh giá cán bộ, người trực tiếp quản lý, sử dụng cán đề cao trách nhiệm người đứng đầu việc nhận xét, đánh giá giới thiệu người thay Kết hợp chặt chẽ đánh giá, xếp loại cán với kiểm điểm, đánh giá, xếp loại cấp ủy, tổ chức đảng, đảng viên năm; lấy kết thực nhiệm vụ, rèn luyện, tu dưỡng phẩm chất trị, đạo đức làm thước đo chủ yếu đề đánh giá cán bộ, cần kết luận rõ ưu điểm, khuyết điểm cán bộ; thực nghiêm quy định lấy phiếu tín nhiệm cấp ủy viên, cán huy, quản lý; tăng cường quản lý cán theo phân cấp, quy định cụ thể thầm quyền, trách nhiệm tập thể, cá nhân nhận xét, đánh giá cán Khuyến khích việc lựa chọn bổ nhiệm cán huy, quản lý; người huy, ủy, trị viên cấp phải có trách nhiệm đề xuất người thay chịu trách nhiệm đề xuất; bổ nhiệm cán huy, quản lý đơn vị sẵn sàng chiến đấu đủ 05 năm trở lên đến hạn tuổi cao theo chức vụ; quan, đơn vị lại phải đủ 05 năm trở lên đến hạn tuổi cao theo cấp bậc quân hàm; trường hợp cán có chất lượng tốt, diện Thường vụ QUTW định bổ nhiệm có thời gian cơng tác 03 năm Kết hợp chặt chẽ bổ nhiệm với nhiệm vượt chức cán có trình độ, lực trội, ln chuyển quan đơn vị để tạo nguồn cán trẻ Nhìn chung, cán huy, quản lý cấp phải qua thực tiễn huy, quản lý cấp Nâng cao trách nhiệm trưởng ngành toàn quân việc xây dựng, quản lý đội ngũ cán ngành, đội ngũ cán khoa học kỹ thuật, chuyên gia đầu ngành, nhà khoa học lĩnh vực trọng yếu; giữ gìn số cán chuyên môn nghiệp vụ giỏi Tiếp tục đổi tồn diện cơng tác tuyển chọn, tuyển dụng; nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng cán Thực nghiêm túc, chặt chẽ có chất lượng, hiệu chủ trương, sách Đảng, Nhà nước, Quân ủy Trung ương thu hút tạo nguồn tuyển chọn, tuyển dụng vào đội ngũ cán bộ, đào tạo sĩ quan dự bị gọi vào phục vụ ngũ quân đội nhân dân Việt Nam Ưu tiên tuyển dụng, tuyển chọn sinh viên tốt nghiệp xuất sắc, cán khoa học trẻ có chuyên ngành đào tạo phù hợp với ngành nghề quân đội chưa đào tạo đào tạo chưa đáp ứng nhu cầu sử dụng Kết hợp chặt chẽ đào tạo trường với bồi dưỡng, huấn luyện chức tự học tập, coi trọng truyền thụ kinh nghiệm cán qua chiến đấu, có nhiều thực tiễn huy, quản lý để nâng cao trình độ cán Chủ động làm tốt công tác tuyển chọn, đào tạo, bồi dưỡng cán đáp ứng yêu cầu hợp tác quốc tế quốc phịng Đẩy mạnh đổi quy trình, chương trình, nội dung đào tạo theo hướng rút ngắn thời gian đào tạo học viện, nhà trường quân đội; tăng thời gian thực hành, thực tập học viên; đảm bảo tính liên thơng, liên tục, kế thừa, tích hợp phát triển, đáp ứng mục tiêu, yêu cầu đào tạo khóa học, cập nhật kịp thời phát triển khoa học công nghệ quân nghệ thuật quân sự, đáp ứng yêu cầu cách mạng công nghiệp lần thứ 4; khắc phục tình trạng dàn trải, trùng lăp nội dung cấp học, đào tạo cán cấp trung đoàn, sư đoàn Tập trung đổi toàn diện việc dạy học ngoại ngữ quân đội phù hợp với đối tượng đào tạo, trình độ đào tạo Khẩn trương xếp lại tổ chức, biên chế nhà trường quân đội bảo đảm tinh, gọn, sáp nhập, giải thể số trường, viện nghiên cứu có chức năng, nhiệm vụ chồng chéo đào tạo với số lượng Thực chuẩn hóa đội ngũ giảng viên, giáo viên, cán quản lý giáo dục theo tiêu chuẩn Nhà nước Bộ Quốc phòng; tăng cường đầu tư sở vật chất, phương tiện kỹ thuật phục vụ nhiệm vụ dạy, học nghiên cứu khoa học, đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục, đào tạo quân đội vấn đề đặt cách mạng công nghiệp lần thứ Đối với công tác đào tạo cán nước cần tập trung đào tạo theo định hướng Nghị số 618-NQ/ĐU ngày 28/10/2010 Đảng ủy Quân Trung ương (nay QUTW) “về đào tạo cán Quân đội nước đến năm 2020 năm tiếp theo”; trọng đào tạo bản, dài hạn, đào tạo chuyên sâu, đồng với vũ khí trang bị quân đội; ưu tiên đào tạo cán nghiên cứu, thiết kế chế tạo, quản lý, khai thác làm chủ VKTB hệ mới, tiên tiến, đại đào tạo cán huy tham mưu, phi công quân sự, kỹ thuật hàng không, tàu ngầm Thực tốt công tác tạo nguồn cán học nước ngồi cơng tác quản lý lưu học sinh quân Có chế phù hợp bố trí, sử dụng sách đãi ngộ để thu hút Tiếp tục thực nghiêm túc, tạo chuyển biến công tác quy hoạch luân chuyển cán theo nghị quyết, thị hướng dẫn công tác quy hoạch cán Xây dựng quy hoạch phải xuất phát từ thực tiễn, yêu cầu nhiệm vụ trị tình hình đội ngũ cán đơn vị; kế thừa quy hoạch nhiệm kỳ trước lấy quy hoạch cấp làm sở quy hoạch cấp trên, bảo đảm liên thơng có tính khả thi thực quy hoạch; làm quy hoạch cán nữ, cán người dân tộc bảo đảm cấu vùng miền Điều hành quy hoạch phải kiên quyết, gắn chặt công tác quy hoạch với công tác nhận xét, đánh giá, đào tạo, bồi dưỡng, luân chuyển cán bộ; cần coi trọng làm tốt công tác nhận xét, đánh giá cán Xử lý kịp thời, nghiêm minh tổ chức, cá nhân vi phạm kỷ luật Đảng, pháp luật Nhà nước, kỷ luật quân đội, lợi dụng quyền lực để thực hành vi sai trái công tác cán tiêp tay cho chạy chức, chạy quyền Quy định chặt chẽ thực nghiêm quy trình cơng tác cán bộ, xác định rõ trách nhiệm tập thể, cá nhân, người đứng đầu công tác cán Mở rộng dân chủ, phát huy vai trò tổ chức quần chúng Hội đồng quân nhân tham gia xây dựng đội ngũ cán Tổ chức thực nghiêm túc quy định, quy chế Trung ương, Quân ủy Trung ương nhằm kiểm soát chặt chẽ, sàng lọc kỹ càng, thay kịp thời người lực hạn chế, uy tín thấp, khơng đủ sức khỏe, có sai phạm khơng để hết nhiệm kỳ, hết thời hạn bổ nhiệm đến tuổi nghỉ hưu Khơng lấy việc bố trí chức vụ, phong, thăng quân hàm, nâng lương để thực sách cán Tăng cường cơng tác bảo vệ trị nội bộ, cấp ủy cấp theo phân cấp quản lý cán bộ, phải thường xuyên đạo, rà sốt, nắm quản lý trị nội bộ; nắm lịch sử trị vấn đề trị nay, trọng xem xét lập trường quan điểm, tư tưởng, phát ngôn động cơ, thái độ trị, đạo đức, lối sống; chủ động làm tốt cơng tác phịng ngừa, khơng để nước ngồi lợi dụng móc nối, lơi kéo; phát hiện, xử lý nghiêm trường hợp hội, bất mãn trị, “tự diễn biến”, “tự chun hóa” Đẩy mạnh cơng tác kiểm tra, giám sát theo hướng: Tăng cưòng lãnh đạo cấp ủy cấp công tác kiểm tra, giám sát, trọng kiểm tra việc thực nghị quyết, quy chế, quy định Đảng, QUTW liên quan đến công tác cán bộ; gắn công tác kiểm tra cấp ủy với kiểm tra cán chủ trì 3.4 Chủ động giải số lượng, điều chỉnh cấu gắn với nâng cao chất lượng cán Thực nghiêm túc Kết luận số 16-KLTW ngày 07/7/2017 Bộ Chính tri “Tổ chức Quân đội nhân dân Việt Nam đến năm 2021 ”, rà sốt hồn chỉnh, bổ sung xây dựng tổ chức biên chế đơn vị tồn qn; chủ động bố trí, xếp cán phù hợp với loại hình tổ chức, quan chiến dịch, chiến lược, khối doanh nghiệp, nhà trường Bám sát tình hình tổ chức lực lượng, nhu cầu cán để xác định tiêu đào tạo bổ sung vào đội ngũ cán phù hợp, cân số lượng cán chuyển ra; kết hợp nhiều hình thức, loại hình đào tạo, tiếp tục thực chủ trương tạo nguồn, tuyển sinh bổ sung vào cán theo cấu địa bàn vùng miền, với địa bàn phía Nam Cấp ủy cấp quản lý, nắm tình hình đội ngũ cán theo thẩm quyền, có kế hoạch biện pháp đồng để chủ động xếp, điều chỉnh cán từ nơi thừa sang nơi thiếu; giữ ổn định đội ngũ cán sở trung đội trưởng, trị viên phó đại đội đơn vị đủ quân làm nhiệm vụ huấn luyện, SSCĐ, đơn vị thành lập trang bị vũ khí đại Thực nghiêm việc bố trí cán theo biên chế chủ trương giảm 10% quân số quan cấp chiến dịch, chiến lược 3.5 Tập trung xây dựng đội ngũ cán cấp chiến dịch, chiến lược đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ tình hình Đánh giá xác, sàng lọc chặt chẽ, lựa chọn cán tiêu biểu xuất sắc, kiểm nghiệm thực tiễn để xếp đưa vào nguồn quy hoạch chức danh cấp chiến dịch, chiến lược; đưa cán vào nguồn quy hoạch phải quán triệt thực nghiêm túc quy định Đảng, Quân ủy Trung ương điều kiện, tiêu chuẩn Xây dựng kế hoạch cụ thể để luân chuyển, điều động giữ vị trí cấp trưởng phù hợp với chức danh quy hoạch quan, đơn vị, địa bàn khó khăn, vùng sâu, vùng xa góp phần thử thách, rèn luyện, nâng cao lĩnh trị lực lãnh đạo, huy, quản lý toàn diện cán bộ, bảo đảm bổ nhiệm phải đủ điều kiện, tiêu chuẩn, độ tuổi quy định Trung ương Kiểm soát chặt chẽ, sàng lọc kỹ càng, thay kịp thời, không chờ hết nhiệm kỳ, hết thời hạn bổ nhiệm, đến tuổi nghỉ hưu cán lực hạn chế, uy tín thấp, khơng bảo đảm sửc khỏe, có sai phạm Kiên khơng để lọt cán không đủ tiêu chuẩn, điều kiện, chạy chức, chạy quyền vào đội ngũ cán cấp chiến dịch, chiến lược 3.6 Hoàn thiện thực sách để giữ gìn, thu hút cán Thực có hiệu chế độ sách hành Đảng Nhà nước quân đội; cụ thể hóa chế độ sách tuyển chọn, tuyển dụng, tuyển sinh quân nhằm thu hút nhân tài phục vụ quân đội chế độ sách đãi ngộ phù hợp để giữ gìn cán Tiếp tục nghiên cứu, đề xuất bổ sung hồn thiện chế độ sách ưu đãi, chế độ tiền lương, phụ cấp đặc thù ngành lao động đặc biệt, phụ cấp nhà ở, chế độ cán luân phiên nơi khó khăn, biên giới, hải đảo, vùng sâu, vùng xa, sách ưu tiên đào tạo, tuyển chọn bố trí, sử dung cán Chủ động phối hợp với bộ, ngành địa phương để tạo nguồn quỹ đất triển khai dự án nhà sách, nhà xã hội, nhà cơng vụ; kịp thời tháo gỡ khó khăn nhà cán 3.7 Thực tốt công tác xây dựng huy động sĩ quan dự bị Tích cực tạo nguồn đào tạo từ nhiều hướng, nâng cao chất lượng đào tạo bổ túc, huấn luyện chuyển loại sĩ quan dự bị, tập trung đáp ứng cho địa phương thiếu; tăng số lượng đào tạo sĩ quan dự bị binh chủng, chuyên môn nghiệp vụ, ngành y gắn với địa bàn Phát huy trách nhiệm quan quân địa phương đơn vị nhận nguồn, nâng cao chất lượng, hiệu việc đăng ký, quản lý sĩ quan dự bị Bảo đảm ngân sách phù hợp để đào tạo cải thiện chế độ, sách với sĩ quan dự bị 3.8 Xây dựng quan tham mưu công tác cán cấp vững mạnh toàn diện, hoàn thành tốt chức trách, nhiệm vụ giao Nghiên cứu tổ chức biên chế quan cán cấp đủ số lượng, biên chế thống theo loại hình đơn vị; kiện tồn, nâng cao chất lượng, tích cực bồi dưỡng, tập huấn, tổ chức hội thi ngành nghiệp vụ quan, đơn vị, tạo chuyển biến mạnh mẽ cải cách hành cơng tác cán Chú trọng giáo dục, rèn luyện lĩnh, phẩm chất đạo đức, phương pháp, tác phong, trình độ lực nghiệp vụ đội ngũ người làm công tác cán bộ; nâng cao khả phát hiện, dự báo, tham mưu, đề xuất, hướng dẫn thực đúng, trúng, kịp thời, hiệu hoàn thành tốt nhiệm vụ công tác chuyên môn II TRÁCH NHIỆM CỦA BẢN THÂN TRÊN CƯƠNG VỊ ĐƯỢC GIAO TRONG NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CƠNG TÁC CÁN BỘ Ở LỮ ĐỒN TSĐN ĐÁP ỨNG YÊU CẦU NHIỆM VỤ HIỆN NAY Trước diễn biến nhanh chóng tình hình; tổ chức, biên chế, nhiệm vụ đơn vị có bước phát triển, đặt yêu cầu công tác cán bộ, xây dựng đội ngũ cán bộ, phát huy ưu điểm, khắc phục hạn chế, bất cập xây dựng đội ngũ cán nay, nhằm lãnh đạo xây dựng đội ngũ cán