MỤC LỤC Phần 1 MỞ ĐẦU 1 1 1 Lý do chọn đề án 1 1 2 Mục tiêu của đề án 2 1 3 Nhiệm vụ của đề án 3 1 4 Giới hạn của đề án 4 Phần 2 NỘI DUNG 6 2 1 Căn cứ xây dựng đề án 6 2 2 Nội dung của đề án 13 2 3 Tổ[.]
MỤC LỤC Phần MỞ ĐẦU 1.1 Lý chọn đề án 1.2 Mục tiêu đề án .2 1.3 Nhiệm vụ đề án 1.4 Giới hạn đề án Phần NỘI DUNG .6 2.1 Căn xây dựng đề án 2.2 Nội dung đề án .13 2.3 Tổ chức thực đề án .27 2.4 Hiệu đề án .32 Phần KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ .35 3.1 Kết luận 35 3.2 Kiến nghị với tổ chức cá nhân để thực đề án 36 DANH MỤC TÀI LIEU THAM KHẢO 37 Phần MỞ ĐẦU 1.1 LÝ DO CHỌN ĐỀ ÁN Huyện Yên Thủy có 26.946 Thanh thiếu nhi, chiếm tỷ lệ 39,1% dân số Đây lực lượng quan trọng, nòng cốt hoạt động, góp phần quan trọng vào nhiệm vụ trị, kinh tế, xã hội huyện Thanh niên độ tuổi sung sức thể chất phát triển trí tuệ, ln động, sáng tạo, muốn tự khẳng định Song, cịn trẻ, thiếu kinh nghiệm nên niên cần giúp đỡ, chăm lo hệ trước toàn xã hội Trong q trình lãnh đạo đất nước, Đảng ta ln đề cao vai trị, vị trí niên, xác định niên lực lượng xung kích cách mạng, Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh đội dự bị tin cậy Đảng; công tác niên vấn đề sống dân tộc Đồng thời, Đảng đề nhiều chủ trương giáo dục, đào tạo, bồi dưỡng, tổ chức niên thành lực lượng hùng hậu, trung thành, kế tục nghiệp cách mạng Đảng dân tộc Cơng tác Đồn cơng tác niên năm vừa qua thu nhiều thắng lợi to lớn, tạo tiền đề cần thiết để đưa đất nước chuyển sang thời kỳ phát triển - thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa Đã góp phần khơng nhỏ việc đào tạo, giáo dục, nâng cao nhận thức, định hướng cho niên, tạo điều kiện cho lớn mạnh lực lượng niên nước ta Đối với huyện Yên Thủy, đa số niên có thái độ ý thức trị tốt, có đạo đức, nhân cách, có tri thức, sức khỏe, tư động hành động sáng tạo; tiếp nối truyền thống hào hùng dân tộc, Đảng, nêu cao lòng yêu nước, ý thức xây dựng bảo vệ Tổ quốc, sẵn sàng tình nguyện cộng đồng, sống có trách nhiệm với gia đình xã hội; có ý chí vươn lên học tập lao động, công tác, lập thân, lập nghiệp, làm giàu đáng, tâm nhân dân huyện nhà xây dựng quê hương ngày giàu đẹp Đồng thời, họ mong muốn tin tưởng, cống hiến, có việc làm, thu nhập ổn định, có đời sống văn hóa, tinh thần phong phú, mơi trường an tồn, lành mạnh Tuy nhiên, thay đổi, biến chuyển nhanh tình hình kinh tế, đặc biệt tốc độ hội nhập quốc tế nhanh chóng với tốc độ chuyển dịch cấu kinh tế nhanh chóng huyện nhà ảnh hưởng nhiều đến niên Đó thách thức trình độ học vấn, chuyên môn, tay nghề, kiến thức quản lý kinh tế, ý thức chấp hành pháp luật… Hiện nay, nhận thức số niên cịn có lệch lạc vấn đề học nghề việc làm; phận niên lười học tập, lao động, chạy theo lối sống đua đòi, hưởng thụ, thực dụng; vi phạm pháp luật, sống thiếu trách nhiệm với tương lai thân với cộng đồng, hành xử thiếu văn hóa; phận niên suy giảm niềm tin, thiếu lý tưởng hoài bão, chưa thử thách lĩnh trị nên dao động lập trường Tính độc lập, chủ động, sáng tạo, lực thực hành sau đào tạo phận niên yếu, chưa đáp ứng yêu cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa Tình hình tội phạm tệ nạn xã hội niên, đặc biệt tệ nạn ma túy, mại dâm có chiều hướng gia tăng, niên bị lôi kéo rơi vào tệ nạn xã hội ngày diễn biến phức tạp, khó khắc phục Từ yêu cầu thực tiễn nghiệp cách mạng, địi hỏi tổ chức Đồn khơng ngừng đổi tăng cường lãnh đạo công tác niên Đây vấn đề vừa có tính lý luận, vừa có thực tiễn sâu sắc, đồng thời đáp ứng u cầu có tính cấp bách giai đoạn cách mạng Do đó, để góp phần phát huy mặt tích cực khắc phục hạn chế, yếu niên, bước tổ chức đoàn kết, tập hợp giáo dục đưa phong trào niên ngày phát triển lên nên lựa chọn đề án “Giải pháp nâng cao chất lượng cơng tác Đồn cơng tác niên huyện Đoàn huyện Yên Thủy giai đoạn 2012 - 2016” nhằm góp phần nâng cao chất lượng, hiệu cơng tác niên đưa phong trào Đoàn lên tầm cao 1.2 MỤC TIÊU CỦA ĐỀ ÁN 1.2.1 Mục tiêu tổng qt Mục tiêu cơng tác Đồn cơng tác niên giai đoạn 2012 2016 là: Tiếp tục xây dựng hệ niên huyện Yên thủy giàu lòng yêu nước, tự cường dân tộc, kiên định lý tưởng độc lập dân tộc chủ nghĩa xã hội, có lĩnh trị vững vàng, ý thức chấp hành pháp luật, có đạo đức cách mạng lối sống đẹp, có ước mơ, hồi bão, khát vọng đưa đất nước vươn lên, có tri thức, sức khỏe, kỹ xã hội, lực chuyên môn, làm chủ khoa học công nghệ đại Tạo bước chuyển biến chất lượng tổ chức, đặc biệt chất lượng cán Đoàn, chất lượng sở Đoàn chất lượng Đoàn viên Phát huy tiềm to lớn tuổi trẻ huyện nhà phấn đấu toàn Đảng, toàn dân thực thắng lợi nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh 1.2.2 Mục tiêu cụ thể 100% sở Đoàn thực tốt việc học tập, quán triệt nghị Đại hội Đảng, Đại hội Đoàn cấp, lý luận trị đẩy mạnh việc thực “Tuổi trẻ Việt Nam học tập làm theo lời Bác” 100% sở Đồn triển khai có hiệu chương trình “Rèn luyện đồn viên”, hàng năm kết nạp 400 đoàn viên Tỷ lệ tập hợp niên có mặt địa phương tham gia sinh hoạt thường xun tổ chức Đồn, Hội bình qn 70% trở lên Giới thiệu 800 đoàn viên ưu tú cho Đảng xem xét, bồi dưỡng, phấn đấu có 75% đoàn viên ưu tú kết nạp Đảng 100% học sinh Trung học phổ thông tư vấn định hướng nghề nghiệp, 80% niên hoàn thành nghĩa vụ quân đào tạo nghề, giới thiệu giải việc làm 100% sở Đoàn trì thường xun hoạt động văn hóa, văn nghệ - thể dục, thể thao 100% Đoàn khối quan hành chính, nghiệp, lực lượng vũ trang xung kích thực có hiệu chương trình Tổng thể cải cách hành Hàng năm có từ mơ hình đồn viên niên làm kinh tế giỏi trở lên, tiếp tục thu hút nguồn vốn hỗ trợ cho đoàn viên niên 100% Liên đội triển khai có hiệu chương trình “Rèn luyện đội viên” 1.3 NHIỆM VỤ CỦA ĐỀ ÁN Đoàn tiếp tục triển khai tổ chức rộng khắp đối tượng thiếu nhi phong trào "xung kích, tình nguyện xây dựng bảo vệ Tổ quốc" "đồng hành với niên lập thân, lập nghiệp" Tiếp tục đẩy mạnh phối hợp với ban, ngành, đoàn thể khai thác có hiệu nguồn lực chăm sóc, giáo dục thiếu niên, nhi đồng Tham mưu cho cấp uỷ, quyền xây dựng Nhà văn hóa thiếu nhi cấp huyện, cơng trình dành cho thiếu nhi vùng sâu, vùng xa, vùng khó khăn Tiếp tục xác định: Chất lượng sở trọng tâm; cán then chốt; tập hợp, đoàn kết niên nhiệm vụ hàng đầu Đầu tư xây dựng, củng cố Đoàn sở Nghiên cứu mở rộng tổ chức Đoàn tới doanh nghiệp Nâng cao chất lượng đoàn viên Tập trung nâng cao chất lượng đối tượng kết nạp Đoàn Tăng cường xây dựng đội ngũ cán Đồn Tập trung đổi cơng tác đào tạo, bồi dưỡng huấn luyện, quy hoạch, sử dụng đề xuất luân chuyển cán Đoàn Mở rộng mặt trận đoàn kết, tập hợp niên Phát huy đầy đủ vai trị hạt nhân, nịng cốt trị Đồn tổ chức niên Nâng cao hiệu cơng tác kiểm tra, giám sát Đồn Tích cực tham mưu cho Đảng lãnh đạo công tác niên; tham mưu cho Đảng vấn đề liên quan đến niên công tác niên, quy chế phối hợp hoạt động với cấp quyền; với tổ chức đoàn thể; bồi dưỡng tạo nguồn cán cho quyền đồn thể cấp Tiếp tục thực có hiệu Cuộc vận động: Đồn viên niên phấn đấu trở thành đảng viên Đảng cộng sản Việt Nam, bổ sung lực lượng trẻ có chất lượng cho Đảng, tạo môi trường rèn luyện đảng viên trẻ Đổi triệt để việc ban hành tổ chức thực chủ trương công tác cấp Đồn, kiên trì phương châm: Tập trung cho sở, đến với niên Đổi mạnh mẽ phong cách làm việc phương pháp công tác cán Đoàn với yêu cầu chung nhất: Tơn trọng niên, gần gũi niên có tinh thần trách nhiệm với niên, phải thực “Nói đơi với làm” Nâng cao chất lượng, nội dung, chương trình cơng tác sở cán đồn Đổi cơng tác thơng tin hệ thống Đồn, bước tin học hóa cơng tác thơng tin, đảm bảo nhanh, xác thống nhất; đồng thời tiếp tục đổi công tác thi đua khen thưởng, đảm bảo khen thưởng người, việc, có tác dụng nêu gương cổ vũ phong trào thiếu nhi Phối hợp triển khai có hiệu chương trình, Nghị liên tịch với phòng, ban, ngành, tổ chức kinh tế, xã hội giáo dục, bồi dưỡng, chăm lo phát huy niên 1.4 GIỚI HẠN CỦA ĐỀ ÁN Đối tượng Đề án thiếu niên Việt Nam, gồm: niên (những người có độ tuổi từ đủ 16 đến 30); thiếu niên (những người có độ tuổi từ đến 16) sinh sống làm việc địa bàn huyện n Thủy (khơng tính số đồn viên, niên khơng có mặt thường xun huyện) Đề án triển khai phạm vi toàn huyện, thống thực cấp Đoàn; đồng thời, phối hợp tham gia lực lượng làm công tác giáo dục thiếu niên toàn xã hội Thời gian nghiên cứu thực đề án từ Quý II năm 2012 đến hết năm 2016 Phần NỘI DUNG 2.1 CĂN CỨ XÂY DỰNG ĐỀ ÁN 2.1.1 Căn khoa học, lý luận 2.1.1.1 Quan điểm Mác - Ăngghen - Lênin công tác vận động niên Một phát vĩ đại Mác học thuyết sứ mệnh lịch sử toàn giới giai cấp công nhân vô sản đại, giai cấp tiêu biểu cho lực lượng sản xuất tiên tiến phát triển với cách mạng khoa học kỹ thuật Theo Mác, để hoàn thành sứ mệnh giai cấp vơ sản phải ý thức trách nhiệm việc giáo dục niên Mác gọi niên cội nguồn sống, dân tộc giai cấp công nhân xương thể dân tộc Mác nhấn mạnh “Công tác giáo dục làm cho người trẻ tuổi có khả nắm vững nhanh chóng tồn hệ thống sản xuất thực tiễn” [1] Tư tưởng Mác phải tổ chức giáo dục tầng lớp niên để họ nắm vững kỹ năng, kỹ xảo, quy trình quản lý sản xuất, hỗ trợ cho việc quản lý toàn diện lực tất thành viên xã hội xây dựng sở nguyên lý cộng sản chủ nghĩa Việc giáo dục phải làm thường xuyên, liên tục, giáo dục trường lớp giáo dục thực tế lao động Mác Ăngghen luôn gắn niên với giai cấp công nhân đội tiên phong chiến đấu Ăngghen người đưa quan niệm “Đội quân xung kích định đạo qn vơ sản quốc tế”, “đội hậu bị Đảng” Trong thư gửi Bít-xmắc, Ph.Ăngghen khẳng định rõ “Chính hệ trẻ nguồn bổ sung dồi cho Đảng”[2] để gắn với niên; Ăngghen khẳng định lực lượng quần chúng nhân dân đông đảo cần tập hợp, tổ chức giáo dục cho biến đổi tư tưởng họ bắt kịp với thời đại, quỹ đạo dòng thác lịch sử cuộn chảy Phát triển sáng tạo luận điểm C.Mác Ph.Ăngghen điều kiện lịch sử mới, tác phẩm 200 lần V.I.Lênin bàn đến vấn đề niên tổ chức niên cộng sản Tiêu biểu 1[] 2[] C Mác - Ph.Ăngghen: Toàn tập, tập 2, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 1995, tr.475 C.Mác – Ph.Ăngghen: Tuyển tập, tập 3, tr509 tác phẩm: Dự thảo nghị thái độ niên học sinh (1903); Những nhiệm vụ niên cách mạng (1903); Vấn đề tính Đảng sinh viên dân chủ (1912); Thanh niên quốc tế (1916) diễn văn quan trọng Người đọc Đại hội III Đoàn Thanh niên cộng sản Nga: Nhiệm vụ Đồn Thanh niên (1920) Chính tác phẩm này, V.I.Lênin tin tưởng vào lực lượng niên đặt sở cho việc xây dựng tổ chức Đoàn Thanh niên cộng sản V.I.Lênnin coi niên “Nguồn sinh lực chiến đấu cách mạng” Người luận giải nguyên nhân làm xuất phong trào niên cần thiết phải tổ chức niên vào nhóm cách mạng V.I.Lênin nhấn mạnh: “Hãy lấy niên mà xây dựng hàng trăm nhóm xung phong động viên họ nỗ lực hoạt động… cần phải khẩn trương cách táo bạo tập hợp đưa tất người có sáng kiến cách mạng vào hoạt động Đừng sợ họ chưa đào tạo đầy đủ, đừng run trước việc họ chưa có kinh nghiệm chưa phát triển hồn thiện” [3] Những tư tưởng Mác, Ăngghen, Lênnin niên công tác vận động niên nêu khái quát lại thành năm nội dung sau: Một là, khẳng định vị trí, vai trị to lớn tầng lớp niên xã hội nhược điểm niên, vấn đề hội chủ nghĩa phong trào niên cần quan tâm ý Hai là, đặt cho Đảng Cộng sản nhiệm vụ cần quan tâm, chăm sóc, giáo dục, đào tạo niên thông qua nghiệp đấu tranh cách mạng Đảng, thông qua lao động sản xuất, công tác học tập, chiến đấu đời sống thực quần chúng nhân dân Ba là, Đoàn Thanh niên cộng sản phải trường học cộng sản chủ nghĩa trình giáo dục, đồn kết tập hợp niên, thực lý tưởng Đảng cộng sản Bốn là, cách mạng nghiệp quần chúng, nghiệp niên 3[] V.I.Lênin, toàn tập, tập 9, tr.247 Năm là, luận thuyết Mác, Ăngghen, Lênin điều kiện khả tập hợp rộng rãi quần chúng niên vào đội hình lớn chủ nghĩa xã hội, lãnh đạo Đảng Cộng sản 2.1.1.2 Tư tưởng Hồ Chí Minh cơng tác vận động niên Tư tưởng Hồ Chí Minh niên công tác niên hệ thống nhận thức tư duy, quan điểm lý luận Người vấn đề quan trọng Nhìn nhận, đánh giá vai trị, vị trí niên tiến trình lịch sử qua thời kỳ cách mạng; đường lối nội dung bồi dưỡng, giáo dục - đào tạo niên thành lớp người kế tục nghiệp cách mạng Đảng dân tộc; nhiệm vụ công tác niên Đảng, Nhà nước, đặc biệt Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, đội dự bị tin cậy Đảng Chủ tịch Hồ Chí Minh đặt niềm tin mong đợi niên Người đưa dự báo đắn mà trở thành thực “Với hệ niên hăng hái kiên cường, định thành công nghiệp bảo vệ miền Bắc, giải phóng miền Nam, thống đất nước”[4] Trên sở nhìn nhận vai trị định niên nghiệp cách mạng tương lai dân tộc, đất nước, Người dành quan tâm đặc biệt đến cơng tác niên Chính Người sáng lập, rèn luyện Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh Sau giành quyền, Chủ tịch Hồ Chí Minh lãnh đạo Nhà nước đề sách niên phù hợp với thời kỳ cách mạng, đặc biệt mặt giáo dục, đào tạo Công tác niên mà đào tạo, giáo dục, phát huy niên theo Người trình tác động đồng chủ thể từ gia đình, đồn thể, xã hội cấp ủy Đảng quyền Người đưa luận điểm tiếng “Vì lợi ích mười năm phải trồng cây, lợi ích trăm năm phải trồng người”[5] Trước lúc xa, Di chúc để lại cho Đảng dân tộc, Bác dặn: Bồi dưỡng hệ cách mạng cho đời sau việc quan trọng cần thiết Nội dung bao quát công tác niên Chủ tịch Hồ Chí Minh hình thành “lớp người kế thừa xây dựng chủ nghĩa xã hội vừa hồng vừa chuyên” “Hồng” theo tư tưởng Người “quyết 4[] 5[] Hồ Chí Minh, tồn tập, tập 4, Nxb.Chính trị quốc giá, 1995, tr.315, 375 Hồ Chí Minh, tuyển tập, tập 2, Nxb.Sự thật, 1980, tr.129 tâm suốt đời đấu tranh cho Đảng, cho cách mạng Đó điều chủ chốt nhất”; cịn “Chun” trình độ trị, văn hóa, khoa học, kỹ thuật quân sự[6] Để thực nội dung mục đích cơng tác niên khơng có cách khác giáo dục tổ chức niên Vấn đề quan trọng Chủ tịch Hồ Chí Minh nêu phải tổ chức niên thành lực lượng trị hùng hậu chung quanh Đảng Tổ chức tập hợp niên điều kiện để giáo dục ngược lại phải tiến hành đào tạo, giáo dục niên qua tổ chức Phải kiên trì xây dựng tổ chức niên cộng sản làm cánh tay đội hậu bị Đảng Là người sáng lập rèn luyện Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Bác Hồ ln trọng vấn đề tăng cường lãnh đạo Đảng cơng tác niên cơng tác Đồn Người dặn: Chi phải chăm lo xây dựng Đoàn niên cho thật tốt, đồng thời: Trung ương cấp đảng địa phương phải chăm sóc đến cơng tác niên; vấn đề quan trọng chăm lo cơng tác xây dựng Đồn để phát huy tác dụng tiên phong Đoàn mặt Như vậy, tư tưởng Hồ Chí Minh niên công tác niên tổng kết lý luận thực tiễn nâng lên tầm cao qua thời kỳ cách mạng, dẫn dắt đường xây dựng, tổ chức niên thành lực lượng cách mạng, phát huy tiềm to lớn niên mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh; hạnh phúc, tương lai tươi sáng tuổi trẻ 2.1.1.3 Quan điểm Đảng công tác vận động niên Trong lịch sử xây dựng phát triển mình, Đảng Cộng sản Việt Nam ln quan tâm đến niên công tác niên, coi vận động niên phận quan trọng hoạt động Đảng Đảng ban hành lãnh đạo thực nhiều chủ trương quan trọng cơng tác vận động niên, khẳng định quán số quan điểm sau: Một là, niên công tác vận động niên có vị trí, vai trị quan trọng nghiệp cách mạng Đảng dân tộc Nghị Hội nghị lần thứ tư Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa VII khẳng định “Sự nghiệp đổi có thành cơng hay khơng, đất nước bước 6[] Hồ Chí Minh,: Về giáo dục niên, Nxb.Thanh niên, HN, 1980, tr.28, 165, 166 ... “Giải pháp nâng cao chất lượng cơng tác Đồn cơng tác niên huyện Đồn huyện n Thủy giai đoạn 2012 - 2016” nhằm góp phần nâng cao chất lượng, hiệu công tác niên đưa phong trào Đoàn lên tầm cao 1.2... Đảng công tác niên thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa” - Đề án phát triển niên huyện Yên Thủy giai đoạn 2012 - 2020 2.1.3 Căn thực tiễn Căn vào thực trạng cơng tác Đồn phong trào niên. .. dựng, củng cố Đoàn sở Nghiên cứu mở rộng tổ chức Đoàn tới doanh nghiệp Nâng cao chất lượng đoàn viên Tập trung nâng cao chất lượng đối tượng kết nạp Đoàn Tăng cường xây dựng đội ngũ cán Đoàn Tập trung