Hoàn thiện công tác quản lý dự án xây dựng công trình giao thông đường bộ tại bqlda hạ tầng tả ngạn

LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu độc lập tơi Số liệu nêu luận văn trung thực có trích nguồn Kết nghiên cứu luận văn trung thực chưa công bố công trình nghiên cứu khác TÁC GIẢ LUẬN VĂN Nguyễn Thị Khánh Ly MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT DANH MỤC BẢNG VÀ SƠ ĐỒ TÓM TẮT LUẬN VĂN CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN CÁC NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI 1.1 Tổng quan nghiên cứu liên quan đến đề tài 1.2.Tính cấp thiết đề tài 1.3 Mục đích nghiên cứu 1.4.Đối tượng phạm vi nghiên cứu 1.5 Đóng góp mặt khoa học thực tiễn .3 1.6 Phương pháp nghiên cứu .4 1.7 Kết cấu đề tài CHƯƠNG 2: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VỀ QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH GIAO THƠNG ĐƯỜNG BỘ 2.1 Dự án đầu tư xây dựng cơng trình giao đường .5 2.1.1.Khái niệm dự án đầu tư xây dựng cơng trình giao thơng đường .5 2.1.2 Đặc trưng dự án đầu tư đầu tư xây dựng cơng trình giao thơng đường 2.1.3 Phân loại dự án đầu tư xây dựng cơng trình giao thơng đường 2.1.4 Quy trình thực dự án đầu tư xây dựng cơng trình giao thông đường 2.2 Quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình giao thơng đường 11 2.2.1 Khái niệm quản lý dự án đầu tư 11 2.2.2 Tác dụng quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình giao thơng đường .11 2.2.3 Nội dung quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình giao thơng đường 12 2.2.4 Các hình thức tổ chức quản lý thực dự án đầu tư BQLDA .19 2.3 Công cụ quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình giao thơng đường 23 2.3.1 Phân tách công việc .24 2.3.2 Biểu đồ GANTT* 26 2.3.3 Sơ đồ mạng PERT/CPM 27 2.4 Một số tiêu đánh giá công tác quản lý dự án xây dựng cơng trình giao thơng 30 2.5 Các nhân tố ảnh hưởng tới công tác quản lý dự án 32 2.5.1.Các nhân tố khách quan 32 2.5.2 Các nhân tố chủ quan 34 CHƯƠNG 3: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH GIAO THƠNG ĐƯỜNG BỘ TẠI BAN QLDA HẠ TẦNG TẢ NGẠN GIAI ĐOẠN 2006 - 2011 36 3.1 Giới thiệu Ban QLDA Hạ tầng Tả ngạn 36 3.1.1 Quá trình hình thành phát triển 36 3.1.2 Cơ cấu tổ chức Ban QLDA Hạ tầng Tả ngạn 37 3.2 Khái quát dự án Ban QLDA Hạ tầng Tả ngạn .41 3.2.1 Giới thiệu dự án xây dựng cơng trình giao thơng đường Ban QLDA Hạ tầng Tả ngạn thực 41 3.2.2 Đặc điểm dự án Ban QLDA Hạ tầng Tả ngạn quản lý 41 3.2.3 Quy trình chế quản lý dự án xây dựng cơng trình giao thơng đường Ban QLDA Hạ tầng Tả ngạn 42 3.2.4.Các bên có liên quan trình quản lý dự án Ban QLDA Hạ tầng Tả ngạn 44 3.3 Thực trang công tác quản lý dự án Ban QLDA Hạ tầng Tả ngạn giai đoạn 2006 -2011 45 3.3.1 Công tác QLDA Ban QLDA Hạ tầng Tả Ngạn theo chu kỳ 45 3.3.2 Phân tích cơng tác quản lý dự án “Xây dựng cầu Vĩnh Tuy tuyến đường hai đầu cầu- giai đoạn ” theo giai đoạn dự án .54 3.3.3.Công tác quản lý dự án theo nội dung .58 3.4 Đánh giá công tác QLDA Ban QLDA Hạ tầng Tả ngạn giai đoạn 2006-2011 83 3.4.1 Những thành tựu đạt 83 3.4.2 Những tồn nguyên nhân .84 CHƯƠNG 4: GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN TẠI BAN QLDA HẠ TẦNG TẢ NGẠN ĐẾN NĂM 2015 .91 4.1 Phương hướng phát triển Ban QLDA Hạ tầng Tả Ngạn đến năm 2015 91 4.2 Điểm mạnh, điểm yếu, hội thách thức Ban QLDA Hạ tầng Tả ngạn 92 4.2.1 Điểm mạnh Ban QLDA Hạ tầng Tả ngạn .92 4.2.2 Điểm yếu Ban QLDA Hạ tầng Tả ngạn 93 4.2.3 Cơ hội 94 4.2.4 Thách thức 94 4.3 Một số giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác quản lí dự án đầu tư Ban QLDA Hạ tầng Tả Ngạn .95 4.3.1 Nhóm giải pháp theo giai đoạn dự án 95 4.3.2 Nhóm giải pháp cho công tác quản lý theo nội dung 98 4.3.3 Nhóm giải pháp hồn thiện công tác quản lý .104 4.3.4 Kiến nghị với ngành cấp liên quan 107 KẾT LUẬN 109 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 110 DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT QLDA Quản lý dự án UBND Ủy ban nhân dân BVTC Bản vẽ thi công TKBVTC-TDT Thiết kế vẽ thi cơng – tổng dự tốn CNTT Cơng nghiệp tập trung TMCP Thương mại cổ phần CTNC Cải tạo nâng cấp GPMB Giải phóng mặt TMĐT Tổng mức đầu tư TCXDVN Tiểu chuẩn xây dựng Việt Nam HSMT Hồ sơ mời thầu MSDT Hồ sơ dự thầu HTKT Hạ tầng kỹ thuật DANH MỤC BẢNG VÀ SƠ ĐỒ Sơ đồ 2.1: Hình thức chủ đầu tư trực tiếp quản lý dự án 20 Sơ đồ 2.2 Hình thức chủ nhiệm điều hành dự án 21 Sơ đồ 2.3: Hình thức tổ chức chìa khố trao tay 22 Sơ đồ 2.4: Hình thức tự thực 22 Sơ đồ 2.5 Thứ bậc phân tích cơng việc theo phương pháp .25 Sơ đồ 3.1: Mối quan hệ chủ thể .44 Sơ đồ 3.2 Quy trình nghiệm thu khối lượng thi cơng 53 Sơ đồ 3.3 Quy trình tốn .53 Sơ đồ 3.4 Quy trình thực công tác quản lý chất lượng khảo sát xây dựng cơng trình 65 Sơ đồ 3.5.Quy trình quản lý chất lượng thi cơng xây dựng cơng trình 66 Sơ đồ 3.6 Quy trình lựa chọn nhà thầu 71 i TÓM TẮT LUẬN VĂN Với mục tiêu đưa nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng đại xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng đô thị công trình giao thơng đường TP Hà Nội vấn đề vô quan trọng Yêu cầu đặt phải xác định rõ thứ tự ưu tiên đầu tư cơng trình phù hợp với quy hoạch định hướng phát triển Thủ đô, bảo đảm tính liên hồn, đồng bộ, bền vững, bước đại, phát triển cân đối, hài hòa khu vực, vừa giải vấn đề xúc đô thị nay, vừa đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững tương lai Một vấn đề quan trọng lưu ý tiến hành thực dự án đầu tư công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng địi hỏi phải có phát triển sâu rộng, mang tính chun nghiệp đáp ứng nhu cầu xây dựng nước ta thời gian tới Trong đó, cần rà sốt, ưu tiên đầu tư số dự án, cơng trình trọng điểm, hạ tầng khung Thành phố, đặc biệt hạ tầng giao thơng, bảo vệ mơi trường; khắc phục tình trạng đầu tư dàn trải, thất thốt, lãng phí Điều khơng đòi hỏi nỗ lực Đảng Nhà nước, mà cịn tùy thuộc vào phấn đấu, khơng ngừng nâng cao chất lượng, chuyên môn thân doanh nghiệp xây dựng, nhằm tạo hiệu cao cho dự án xây dựng cơng trình, đem lại nhiều lợi ích kinh tế - xã hội cho đất nước Công tác quản lý dự án giữ vai trị thiết yếu tồn q trình hình thành thực dự án đầu tư, xuyên suốt giai đoạn kể từ xuất hội đầu tư, lập báo cáo nghiên cứu khả thi, thẩm định, đàm phán ký kết hợp đồng… dự án vào thi công thức đưa vào hoạt động Hiệu dự án đầu tư đảm bảo khâu quản lý dự án thực tốt Ngược lại, việc quản lý thiếu chặt chẽ nhân tố gây ảnh hưởng nhiều tới tiến độ, chất lượng, nguyên nhân gây lãng phí thời gian, chi phí ảnh hưởng tới hiệu đầu tư chung Công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng ngành giao thông vận tải cịn nhiều điều bất cập tính chất dự án đầu tư xây dựng ngành giao thơng vận tải thường có quy mơ vốn đầu tư lớn, thời gian tiến hành đầu tư kéo dài, công nghệ phức tạp… Điều dẫn đến tiến độ kế hoạch ii thời gian, chi phí chất lượng bị ảnh hưởng Do việc nghiên cứu, tìm hiểu công tác quản lý dự án phương diện khoa học thực tiễn cần thiết Xuất phát từ thực tế trên, kiến thức chuyên nghành đầu tư tích lũy thời gian học tập nghiên cứu trường chọn đề tài : “Hồn thiện cơng tác quản lý dự án xây dựng cơng trình giao thơng đường BQLDA Hạ tầng Tả Ngạn” làm đề tài nghiên cứu Đề tài trình bày thành bốn chương Chương 1: Tổng quan nghiên cứu liên quan đến đề tài Chương 2: Một số vấn đề lý luận chung quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình giao thơng đường Chương 3: Thực trạng cơng tác quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình Ban Quản lý dự án Hạ tầng Tả ngạn giai đoạn 2006 - 2011 Chương 4: Một số giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình giao thơng đường Ban Quản lý dự án Hạ tầng Tả ngạn đến năm 2015 CHƯƠNG TỔNG QUAN CÁC NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI Chương đề cập đến cơng trình nghiên cứu liên quan đến đề tài, tính cấp thiết đề tài, mục đích nghiên cứu đề tài, đối tượng phạm vi nghiên cứu đề tài Bên cạnh chương nêu lên đóng góp mặt lý luận thực tiễn đề tài phương pháp nghiên cứu tác giả sử dụng, CHƯƠNG MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VỀ QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH GIAO THƠNG ĐƯỜNG BỘ Chương xây dựng khung lý thuyết quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình giao thơng đường Chương khái quát khái niệm dự án đầu tư xây dựng cơng trình giao thông đường bộ, quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình giao thơng đường gồm nội dung phương pháp quản lý dự án xây dựng cơng trình giao thơng đường tiêu đánh giá hiệu công tác đầu tư Bên