Thực trạng và định hướng phát triển hệ thống điểm dân cư huyện hậu lộc tỉnh thanh hóa theo hướng nông thôn mới

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM - - NGUYỄN THẾ DƯƠNG THỰC TRẠNG VÀ ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN HỆ THỐNG ĐIỂM DÂN CƯ HUYỆN HẬU LỘC TỈNH THANH HỐ THEO HƯỚNG NƠNG THƠN MỚI LUẬN VĂN THẠC SĨ HÀ NỘI , 2014 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM - - NGUYỄN THẾ DƯƠNG THỰC TRẠNG VÀ ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN HỆ THỐNG ĐIỂM DÂN CƯ HUYỆN HẬU LỘC TỈNH THANH HỐ THEO HƯỚNG NƠNG THƠN MỚI CHUYÊN NGÀNH : QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI MÃ SỐ : 60.85.01.03 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS NGUYỄN QUANG HỌC HÀ NỘI , 2014 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chưa sử dụng để bảo vệ học vị Tôi cam đoan rằng, giúp đỡ cho việc thực luận văn cảm ơn thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Hà nội, ngày… tháng… năm 2014 Tác giả luận văn Nguyễn Thế Dương Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page i LỜI CẢM ƠN Để hồn thiện luận văn tơi nhận giúp đỡ tận tình, đóng góp q báu nhiều cá nhân tập thể Đặc biệt, xin gửi lời cảm ơn sâu sắc tới TS Nguyễn Quang Học, người trực tiếp hướng dẫn khoa học, tận tình giúp đỡ hướng dẫn tơi hồn thành luận văn Tơi xin trân trọng cảm ơn góp ý chân thành Thầy, Cơ giáo Khoa Quản lý đất đai, Ban quản lý đào tạo - Học viện Nông nghiệp Việt Nam tạo điều kiện thuận lợi cho tơi thực hồn thành đề tài Tôi xin trân trọng cảm ơn Ủy ban nhân dân huyện Hậu Lộc, tập thể Phòng Tài ngun Mơi trường, Phịng Kinh tế, Phịng Thống kê, cấp ủy, quyền bà nhân dân xã, thị trấn huyện Hậu Lộc giúp đỡ tơi q trình thực đề tài địa bàn Cuối cùng, xin trân trọng cám ơn bạn học viên lớp, người thân gia đình bạn bè giúp đỡ động viên tơi q trình học tập, nghiên cứu để hồn thành luận văn Tác giả luận văn Nguyễn Thế Dương Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page ii MỤC LỤC Lời cam đoan i Lời cảm ơn ii Mục lục iii Danh mục chữ viết tắt vi Danh mục bảng vii Danh mục hình viii MỞ ĐẦU 1.1 Tính cấp thiết đề tài 1.2 Mục đích - yêu cầu 1.2.1 Mục đích 1.2.2 Yêu cầu Chương 1: TỔNG QUAN TÀI LIỆU 1.1 Cơ sở lý luận pháp lý hệ thống điểm dân cư 1.1.1 Một số khái niệm khu dân cư 1.1.2 Mục tiêu xu hướng phát triển cư dân 1.1.3 Phân loại hệ thống điểm dân cư 1.2 Tình hình xây dựng phát triển mạng lưới dân cư nước 1.2.1 Thực trạng xu phát triển mạng lưới dân cư nước 1.2.2 1.2.3 Thực trạng xu phát triển mạng lưới dân cư xây dựng nông thôn Việt Nam 15 Một số cơng trình nghiên cứu quy hoạch xây dựng khu dân cư 26 Chương 2: NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 28 2.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 28 2.2 Nội dung nghiên cứu 28 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page iii 2.2.1 Điều kiện tự nhiên kinh tế - xã hội huyện Hậu Lộc 2.2.2 Đánh giá thực trạng phát triển hệ thống điểm dân cư huyện Hậu 28 Lộc 2.2.3 28 Định hướng phát triển mạng lưới dân cư huyện Hậu Lộc đến năm 2020 29 2.2.4 Xây dựng mơ hình quy hoạch chi tiết khu trung tâm xã 29 2.2.5 Giải pháp thực định hướng phát triển mạng lưới dân cư huyện Hậu Lộc 29 2.3 Phương pháp nghiên cứu 29 2.3.1 Phương pháp thu thập số liệu, tài liệu 29 2.3.2 Phương pháp xử lý số liệu 30 2.3.3 Phương pháp minh hoạ đồ 30 2.3.4 Phương pháp lựa chọn phương án 30 2.3.5 Phương pháp phân loại điểm dân cư nông thôn 30 Chương 3: KẾT QUẢ VÀ THẢO LUẬN 35 3.1 Đặc điểm điều kiện tự nhiên - Kinh tế xã hội 35 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 35 3.1.2 Thực trạng phát triển kinh tế, xã hội 40 3.2 Thực trạng phát triển hệ thống điểm dân cư địa bàn huyện 52 3.2.1 Tình hình quản lý sử dụng đất khu dân cư 52 3.2.2 Phân loại hệ thống điểm dân cư 3.2.3 Thực trạng kiến trúc, cảnh quan xây dựng phát triển 61 điểm dân cư 69 3.2.4 Phân bố không gian mạng lưới dân cư huyện Hậu Lộc 79 3.2.5 Thực trạng hệ thống điểm dân cư theo tiêu chí nơng thơn 3.3 Định hướng phát triển hệ thống điểm dân cư huyện Hậu Lộc đến năm 2020 3.3.1 Các dự báo cho định hướng phát triển hệ thống điểm dân cư Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp 80 84 84 Page iv 3.3.2 Định hướng phát triển hệ thống điểm dân cư 93 3.3.3 Giải pháp 99 3.4 Quy hoạch chi tiết khu trung tâm xã Phú Lộc 100 3.4.1 Tính cấp thiết mục tiêu đồ án quy hoạch khu trung tâm xã 100 3.4.2 Khái quát điều kiện tự nhiên trạng khu trung tâm 100 3.4.3 Quy hoạch chi tiết khu trung tâm 105 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 114 Kết luận 114 Kiến nghị 115 TÀI LIỆU THAM KHẢO 116 PHỤ LỤC 118 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page v DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT TT Chữ viết tắt Chữ viết đầy đủ CNH - HĐH Cơng nghiệp hóa, đại hóa THPT Trung học phổ thơng THCS Trung học sở UBND Ủy ban nhân dân HĐND Hội đồng nhân dân CTCC Công trình cơng cộng CN Cơng nghiệp TTCN Tiểu thủ công nghiệp TNMT Tài nguyên môi trường 10 KDC Khu dân cư 11 DCNT Dân cư nông thôn 12 GCNQSD Giấy chứng nhận quyền sử dụng 13 NN &PTNT Nông nghiệp phát triển nông thôn 14 XDCTCC Xây dựng cơng trình cơng cộng 15 GT Giao thơng Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page vi DANH MỤC BẢNG STT Tên bảng Trang 1.1 Định mức sử dụng đất khu dân cư 19 2.2 Phân cấp số tiêu chí đánh giá điểm dân cư 31 2.2 Tổng hợp tiêu phân loại điểm dân cư 34 3.1 Tình hình kinh tế huyện Hậu Lộc qua năm 41 3.2 Một số tiêu dân số huyện Hậu Lộc năm 2012 45 3.3 Tình hình lao động huyện Hậu Lộc qua năm 47 3.4 Diện tích đơn vị xã, thị trấn huyện Hậu Lộc 55 3.5 Hiện trạng hệ thống điểm dân cư huyện Hậu Lộc năm 2013 57 3.6 Hiện trạng sử dụng đất khu dân cư năm 2013 huyện 58 3.7 Cơ cấu diện tích đất khu dân cư 59 3.8 So sánh trạng mức độ sử dụng đất khu dân cư huyện 61 3.9 Kết phân loại số tiêu chí đánh giá điểm dân cư 62 3.10 Thực trạng hệ thống điểm dân cư nông thôn 66 3.11 Kết phân loại hệ thống điểm dân cư huyện Hậu Lộc năm 2013 67 3.11 Phân vùng phát triển huyện Hậu Lộc 86 3.12 Định hướng phát triển hệ thống điểm dân cư đến năm 2020 Huyện Hậu Lộc 96 3.13 Kết định hướng phát triển hệ thống điểm dân cư nông thôn 97 3.14 Hiện trạng sử dụng đất khu trung tâm xã Phú Lộc năm 2013 102 3.15 Hiện trạng công trình khu trung tâm xã Phú Lộc 103 3.16 Quy hoạch sử dụng đất đai khu trung tâm xã Phú Lộc 111 3.17 So sánh cấu sử dụng đất trước sau quy hoạch 112 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page vii DANH MỤC HÌNH STT Tên hình Trang 3.1 Bản đồ hành 35 3.2 Kiến trúc nhà khu vực nông thôn 70 3.3 Kiến trúc nhà khu vực bán thành thị, trung tâm thương mại 71 3.4 Kiến trúc cảnh quan cơng trình khu dân cư thị 72 3.5 Cơng trình y tế huyện Hậu Lôc 73 3.6 Kiến trúc số cơng trình giáo dục địa bàn huyện 74 3.7 Kiến trúc cơng trình bưu điện huyện, bưu điện văn hóa xã 76 3.8 Kiến trức cơng trình thể dục thể thao huyện, sân vận động xã 77 3.9 Hệ thống đường giao thông 78 3.10 Bản vẻ quy hoạch khu trung tâm xã Phú Lộc Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp 109 Page viii TT Tên Xã, Thơn Nhóm A Nhóm B Nhóm C Khu Khu Khu Khu Khu Khu 4 4 3 3 2 3 3 3 Đội Đội Đội Đội Đội Đội Đội Đội Đội Đội 10 Đội 11 Đội 13 Đội 13 2 1 2 1 2 3 3 2 3 4 4 3 3 2 Bái Hà Xuân 3 11 12 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nơng nghiệp Nhóm D Nhóm E 3 3 Xã Lộc Tân 3 1 2 3 Xã Xuân Lộc Nhóm F Nhóm G Nhóm H Nhóm I Loại 3 2 2 3 3 4 4 3 3 3 3 3 I I I II II II 2 3 3 1 2 2 2 2 1 3 2 1 2 1 2 3 3 2 3 4 4 3 3 2 II II II I III III II II I III III II II 3 II Page 128 TT Tên Xã, Thơn Nhóm A Nhóm B Nhóm C Đơng Thinh Đơng Thượng Hịa Lan Phú Mỹ1 Phú Mỹ Xóm 13 Xóm Xóm 3 2 2 3 3 1 1 4 2 Bái Cù Đồng Hóp Thơn Giữa Thôn Hậu Phú Đa Phú Ninh Phú Thịnh Thuần Nhất Thuần Nhất Thôn Trước Xuân Yên 3 2 2 3 3 3 3 2 Thôn Do 13 14 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Nhóm D Nhóm E 2 3 2 3 3 3 3 Xã Phú Lộc 2 3 3 2 4 3 3 3 2 Xã Thịnh Lộc 3 `1 Nhóm F Nhóm G Nhóm H Nhóm I Loại 3 3 2 2 3 12 1 4 2 II II II III II I III II 4 3 2 2 3 2 2 3 3 3 3 2 2 2 4 3 II II II II II II I II II III II 3 II Page 129 TT Tên Xã, Thơn Nhóm A Nhóm B Nhóm C Hịa Bình Phú n n Nội 2 3 3 Đại Hữu Khoan Hồng Liên Hoan Liên Minh Liên Quy Minh Đức Trần Phú Vũ Thành 3 3 3 4 3 3 3 2 Xóm 2 2 1 3 2 1 3 3 3 15 16 Xóm2 Xóm3 Xóm Xóm Xóm Xóm Xóm Xóm Học viện Nơng nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nơng nghiệp Nhóm D Nhóm E 3 Xã Mỹ Lộc 3 3 Xã Hoa Lộc 2 2 4 4 Nhóm F Nhóm G Nhóm H Nhóm I Loại 2 3 2 3 3 II II I 3 3 3 3 2 4 3 3 3 4 3 3 3 2 III III II II II II I III 3 3 3 3 3 3 3 2 2 1 3 2 1 3 3 3 II II II II III II II II II Page 130 TT Tên Xã, Thơn Nhóm A Nhóm B Nhóm C 17 Làng Mới Làng Mới Thôn Thôn Thôn Thôn Thôn Thôn 2 2 2 3 3 2 2 3 3 2 3 2 18 Thôn Bùi Thôn Bùi Thôn Ngọ Thôn Ngọ Thôn Sơn Thôn Sơn Thj Trang Xuân Hội Xuân Hội 19 Bộ Đầu Lam Hạ Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nơng nghiệp Nhóm D Nhóm E Xã Lộc Sơn 2 3 2 2 2 3 2 3 Xã Tiến Lộc 4 2 4 3 3 3 3 3 Xã Thuần Lộc 3 Nhóm F Nhóm G Nhóm H Nhóm I Loại 4 4 4 3 2 2 2 3 3 1 2 2 III III II II II I II II 3 2 1 2 2 3 3 3 2 3 4 4 3 4 II II II III II I II II II 4 2 3 I II Page 131 TT Tên Xã, Thơn Nhóm A Nhóm B Nhóm C Lam Thượng 1 3 4 2 2 3 3 2 3 4 3 3 3 1 3 2 3 4 3 3 2 Nhuệ Thơn n Thường 20 Xóm Xóm Xóm Xóm Xóm Xóm Xóm Xóm 21 Thơn Thơn Thơn Thơn Thôn Thôn Thôn Thôn Thôn Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nơng nghiệp Nhóm D Nhóm E 2 Xã Văn Lộc 3 2 2 Xã Liên Lộc 3 2 2 Nhóm F Nhóm G Nhóm H Nhóm I Loại 1 2 1 3 4 II II III 2 3 3 3 2 2 2 2 3 3 2 3 4 3 II II II II II II II II 2 3 3 4 4 3 2 3 3 1 3 2 3 4 3 3 2 II III I I II II II II II Page 132 TT Tên Xã, Thơn Nhóm A Nhóm B Nhóm C 22 Bắc Thọ Chiến Thắng Nam Vượng Thành Lập Thắng Lộc Thắng Phúc Thắng Tây 2 `1 2 3 3 4 3 3 3 3 3 3 2 2 4 4 3 2 2 4 23 Bái Trung Bái Trung Bái Trung Hòa Hải Hòa Ngư Hòa Phú Nam Huân Tam Hòa Tam Hòa Tam Thắng Xuân Tiến Xuân Tiến 24 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nơng nghiệp Nhóm D Nhóm E Xã Ngư Lộc 4 3 3 3 3 Xã Hòa Lộc 2 2 1 2 3 3 3 3 Xã Hưng Lộc Nhóm F Nhóm G Nhóm H Nhóm I Loại 3 2 2 `1 2 3 3 4 III II II III II II II 3 2 1 3 3 3 3 3 3 3 2 2 4 4 3 2 2 4 3 II I II III II II II II II I III II Page 133 TT Tên Xã, Thơn Nhóm A Nhóm B Nhóm C Đơng Hịa 3 2 2 2 3 3 3 2 2 `1 2 4 3 3 2 3 3 2 3 2 4 Hưng Bắc Phú Nhi Phú Vượng Phú Hòa Phú Xuân Tân Hưng Tây Hòa Thái Hòa Yên Hòa Yên Mỹ Yên Thịnh 25 Đa Phạn Hưng Thái Lạch Trường Lộc Tiên Tân Lộc Thắng Hùng Trường Nam Y Bích 26 Học viện Nơng nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Nhóm D Nhóm E 2 2 2 3 1 Xã Hải Lộc 2 3 3 Xã Đa Lộc Nhóm F Nhóm G Nhóm H Nhóm I Loại 3 3 1 2 2 2 3 4 4 3 3 2 3 2 1 2 3 4 4 3 3 I II II II III II II I II II II III 2 3 4 4 3 2 3 3 3 2 2 2 4 II II II II I I II III Page 134 TT Tên Xã, Thơn Nhóm A Nhóm B Nhóm C Đơng Hải 3 3 3 3 2 2 2 3 3 4 3 3 3 3 2 2 3 3 3 3 3 2 4 Đơng Hịa Phú Lộc Đơng Thành Hùng Thành Mỹ Điền Ninh Phú Vạn Thắng Yên Đông Yên Lộc 27 Minh Đức Minh Hải Minh Hải Minh Hợp Minh Hùng Minh Phú Minh Thanh Minh Thắng Minh Thịnh Minh Thọ Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Nhóm D Nhóm E 3 3 Xã Minh Lộc 3 3 3 2 Nhóm F Nhóm G Nhóm H Nhóm I Loại 1 3 1 3 4 3 4 3 3 3 1 2 3 2 2 3 3 2 2 2 II II III II II I III II III II 3 2 3 3 3 3 3 2 4 3 3 3 2 3 3 2 2 3 4 4 3 4 I II II II III II II III II II Page 135 BẢN ĐỒ HIỆN TRẠNG Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 136