Luận văn hoạt động xã hội hóa tại thư viện khoa học tổng hợp thành phố hồ chí minh

1 MỤC LỤC MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Mục đích nghiên cứu Tổng quan tình hình nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu 11 4.1 Đối tượng nghiên cứu: Hoạt động xã hội hóa 11 4.2 Phạm vi nghiên cứu 11 Phương pháp nghiên cứu 11 Ý nghĩa khoa học thực tiễn 11 Bố cục đề tài 11 CHƯƠNG .13 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ XÃ HỘI HÓA THƯ VIỆN 13 1.1 Các khái niệm 13 1.1.1 Khái niệm Xã hội hóa 13 1.1.2 Khái niệm Xã hội hóa thư viện 14 1.2 Những văn Nhà nước xã hội hóa thư viện 16 1.2.1 Văn Chính phủ 16 1.2.2 Văn Bộ Văn hóa Thể thao – Du lịch Bộ, ngành khác17 1.3 Nguyên tắc nội dung xã hội hoá hoạt động thư viện 19 1.3.1 Nguyên tắc đạo thực xã hội hoá thư viện 19 1.3.2 Nội dung xã hội hoá thư viện: .20 1.4 Vai trò xã hội hoá hoạt động thư viện giai đoạn .22 1.4.1 Xã hội hố góp phần nâng cao chất lượng hoạt động thư viện 22 1.4.2 Xã hội hoá huy động nguồn lực, tiềm xã hội, khắc phục khó khăn q trình phát triển thư viện 23 1.4.3 Xã hội hố tạo cơng bằng, dân chủ hưởng thụ trách nhiệm xây dựng thư viện 24 1.4.4 Xã hội hố góp phần nâng cao hiệu quản lý Nhà nước thư viện .26 1.4.5 XHH hoạt động thư viện tạo điều kiện cho công chúng hưởng thụ sản phẩm văn hoá, tiếp thu tinh hoa tri thức nhân loại .26 CHƯƠNG .28 THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG XÃ HỘI HÓA TẠI THƯ VIỆN KHOA HỌC TỔNG HỢP TPHCM 28 2.1 Khái quát Thư viện Khoa học Tổng hợp TPHCM .28 2.1.1 Lịch sử hình thành phát triển 28 2.1.2 Chức nhiệm vụ 31 2.1.3 Cơ cấu tổ chức 31 2.1.4 Cơ sở vật chất – trang thiết bị 34 2.1.5 Hoạt động nghiệp vụ 34 2.2 Những thuận lợi khó khăn hoạt động xã hội hóa Thư viện Khoa học Tổng hợp TPHCM 42 2.3 Tình hình hoạt động xã hội hoá Thư viện Khoa học Tổng hợp TPHCM 43 2.3.1 Xã hội hóa hoạt động bổ sung vốn tài liệu .43 2.3.2 Xã hội hóa kinh phí hoạt động .44 2.3.3 Xã hội hóa tăng cường trang thiết bị thư viện .44 2.3.4 Xã hội hóa hoạt động xử lý tài liệu: 46 2.3.5 Xã hội hóa hoạt động phục vụ 46 2.3.6 Xã hội hóa nguồn nhân lực phục vụ bạn đọc .61 2.4 Đánh giá thực trạng hoạt động xã hội hóa Thư viện Khoa học Tổng hợp TPHCM 64 2.4.1 Những thành tựu hoạt động XHH thư viện 64 2.4.2 Những hạn chế, tồn hoạt động XHH Thư viện Khoa học Tổng hợp TPHCM 65 2.4.3 Nguyên nhân hạn chế hoạt động xã hội hóa thư viện .65 CHƯƠNG .67 TĂNG CƯỜNG HOẠT ĐỘNG XÃ HỘI HÓA TẠI THƯ VIỆN KHOA HỌC TỔNG HỢP TPHCM TỪ 2015 ĐẾN 2020 67 3.1 Những định hướng xã hội hoá thư viện TPHCM 67 3.1.1 Những định hướng chung 67 3.1.2 Xã hội hoá thư viện TPHCM 68 3.2 Các giải pháp tăng cường xã hội hoá Thư viện Khoa học Tổng hợp TPHCM từ 2015 đến 2020 68 3.2.1 Thành lập Ban đạo hoạt động xã hội hóa thư viện .69 3.2.2 Đào tạo nguồn nhân lực cho hoạt động xã hội hóa thư viện 70 3.2.3 Xây dựng phương hướng, kế hoạch hoạt động xã hội hóa thư viện 72 3.2.4 Phân cơng hợp lý, bố trí đắn nhân hoạt động xã hội hóa thư viện .73 3.2.5 Củng cố phát triển hoạt động xã hội hóa thư viện 74 3.2.6 Tuyên truyền, quảng bá rộng rãi thư viện .77 3.3 Kiến nghị 78 3.3.1 Đối với Nhà nước quan trung ương 78 3.3.2 Đối với Uỷ ban nhân dân TPHCM 79 3.3.3 Đối với Sở Văn hóa Thể thao TPHCM 79 KẾT LUẬN .80 TÀI LIỆU THAM KHẢO 82 DANH MỤC CƠNG TRÌNH CÔNG BỐ .86 PHỤ LỤC 87 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Xã hội hóa khái niệm đề cập nhiều lĩnh vực (xã hội hóa giáo dục, xã hội hóa y tế…); có hoạt động xã hội hóa thư viện Xã hội hóa thư viện để toàn xã hội xây dựng nghiệp thư viện, chung tay góp sức cộng đồng phát triển hoạt động thư viện Xã hội hóa thư viện nguyên tắc hoạt động thư viện, hình thức huy động tiềm năng, nguồn lực xã hội cho thư viện, như: vật lực, tài lực, nhân lực, trí lực… Ngược lại, xã hội hóa thư viện phương châm hoạt động thư viện công cộng, thư viện phục vụ tồn xã hội, khơng phân biệt trình độ, nghề nghiệp, lứa tuổi, giới tính, dân tộc Trong bối cảnh xã hội Việt Nam nói chung thành phố Hồ Chí Minh nói riêng, hoạt động thư viện chưa phát triển mong đợi, nhiều người dân chưa quen sử dụng thư viện Do đó, điều kiện kinh phí Nhà nước cịn hạn hẹp thực tế nêu trên, xã hội hóa thư viện cấp thiết phải quan tâm thực Vấn đề xã hội hóa vấn đề Đảng Nhà nước ta quan tâm từ sớm, đạo triển khai thực đạt thành tựu định thực tiễn hoạt động nhiều ngành Đối với ngành thư viện, ngày 28 tháng 12 năm 2000 Ủy ban thường vụ Quốc hội thông qua Pháp lệnh Thư viện đến ngày 11 tháng 01 năm 2001 Chủ tịch nước Cộng hịa XHCN Việt Nam ký lệnh cơng bố Đây phát pháo lệnh mở đường cho ngành Thư viện tiến hành xã hội hóa hoạt động Nghị định 02/2009/NĐCP ngày 06 tháng 01 năm 2009 vừa bước cụ thể hóa Pháp lệnh Thư viện đồng thời bước tiến quan trọng nhận thức xã hội hóa hoạt động thư viện “Khuyến khích tổ chức, cá nhân Việt Nam nước nước, tổ chức, cá nhân nước tặng cho tài liệu, tiền, tài sản, đóng góp cơng sức cho việc xây dựng phát triển thư viện; tham gia hoạt động thư viện tổ chức; tạo điều kiện cho cá nhân Việt Nam nước thành lập thư viện tư nhân có phục vụ cộng đồng” Trong năm qua, lãnh đạo Sở Văn hoá, Thể thao Du lịch TPHCM, cơng tác xã hội hóa thư viện (XHHTV) nói chung hoạt động xã hội hóa Thư viện thành phố Hồ Chí Minh nói riêng tiến hành với nhiều hình thức phong phú Từ vận động xã hội hóa, thư viện huy động nhiều nguồn đầu tư; xã hội đóng góp nhân lực, tài lực, vật lực,… cho thư viện Đặc biệt Thư viện Khoa học Tổng hợp TPHCM thư viện có q trình thực hoạt động xã hội hóa lâu dài, thư viện thường xuyên gắn kết với cộng đồng xã hội Do vậy, hoạt động thư viện đạt thành tựu phát triển quy mô, số lượng chất lượng Tuy nhiên, việc thực hoạt động xã hội hóa (XHH) Thư viện Khoa học Tổng hợp TPHCM nhiều bất cập, chưa tương xứng với vị trí thư viện: thư viện nằm trung tâm thành phố, người dân có điều kiện hưởng thụ văn hóa thơng qua nhiều phương tiện khác nhau, người dân quan tâm đến thư viện Bên cạnh đó, phát triển mạnh mẽ Internet thành phố Hồ Chí Minh tác động đến nhu cầu đọc, đến thói quen sử dụng thư viện (vốn chưa bền vững) người dân Việt Nam nói chung người dân thành phố Hồ Chí Minh nói riêng; từ người dân khơng tích cực tham gia vào hoạt động thư viện Chính vậy, hoạt động xã hội hóa Thư viện Khoa học Tổng hợp TPHCM chưa đạt kết mong muốn Để tăng cường hoạt động xã hội hóa thư viện, huy động nguồn lực nhân dân; Thư viện Khoa học Tổng hợp TPHCM cần phải nghiên cứu kỹ thực trạng tìm kiếm giải pháp cho Chính từ ngun nhân trên, tác giả chọn đề tài: '' Hoạt động xã hội hóa Thư viện Khoa học Tổng hợp TPHCM” làm luận văn thạc sĩ với mong muốn góp phần phát triển Thư viện Khoa học Tổng hợp TPHCM, để thư viện hồn thành sứ mệnh thời đại Mục đích nghiên cứu Trên sở phân tích thực trạng hoạt động xã hội hố Thư viện Khoa học Tổng hợp TPHCM, đề xuất giải pháp tăng cường hoạt động XHH thư viện này, nhằm nâng cao chất lượng hiệu hoạt động thư viện, góp phần thỏa mãn nhu cầu đọc, nhu cầu thông tin/tri thức nhân dân, xã hội Tổng quan tình hình nghiên cứu - Thư viện (TV) thiết chế văn hóa, tổ chức để phục vụ cho lợi ích xã hội, mục tiêu nghiệp thư viện xây dựng xã hội đọc cho toàn dân Sự nghiệp thư viện chịu chi phối phát triển kinh tế xã hội, ngược lại với chức mình, TV có vai trị quan trọng cơng tác xây dựng đời sống văn hóa, góp phần nâng cao văn hóa mức hưởng thụ văn hóa cho người dân cộng đồng Chính điều mối quan hệ biện chứng TV cộng đồng xã hội thường xuyên diễn với trình phát triển xã hội loài người Sau nhà trường, thư viện sở giáo dục, nâng cao dân trí, trung tâm luân chuyển sách báo, tạo điều kiện cho công chúng đọc sách báo Thư viện góp phần đưa tiến khoa học, kỹ thuật vào sản xuất đời sống, phục vụ sản xuất, phát triển kinh tế - xã hội Với tầm quan trọng vậy, ngày thư viện coi thiết chế quan trọng hàng đầu nhiều quốc gia Việc quan tâm, đầu tư, huy động nguồn lực điều kiện cho phát triển TV chiến lược lâu dài nhiều quốc gia giới Mặc dù đặc điểm TV nước có khác cho thấy XHH nghiệp TV cách làm phổ biến, kể nước có công nghiệp đại – kinh tế phát triển cao XHH nghiệp thư viện vấn đề hồn tồn mới, có nguồn gốc lâu đời bước phát triển chủ trương phát triển thư viện thực từ nhiều năm qua Trong Nghị Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ III Đảng (1960) rõ “Về công tác thư viện, cần mở rộng thư viện có, xây dựng thêm số thư viện khu công nhân, thị xã mở rộng phong trào quần chúng đọc sách, báo, ” Còn văn kiện Đại hội lần thứ VI nhấn mạnh: “Xây dựng sử dụng hệ thống thư viện, câu lạc bộ, nhà văn hóa…từ Trung ương đến sở, ngành địa phương…Đưa đến tận đơn vị sở giá trị văn hóa, nghệ thuật dân tộc giới, kiến thức phổ thông đại khoa học, kinh tế Đưa văn hóa, văn nghệ đến vùng rừng núi, vùng nông thôn hẻo lánh”… Đường lối đắn trở thành kim nam cho hoạt động thư viện nước ta thời gian vừa qua [47, tr.210-211] Dưới thời phong kiến đô hộ, Thái thú, thứ sử chưa có khả vươn tới làng xã Trong suốt thời kỳ hộ, sách bọn xâm lược việc học hành thi cử dân ta hạn chế Đối tượng sử dụng thư viện vua chúa quan lại, thái học sinh Nhà nước phong kiến không xây dựng thư viện cho giành cho quảng đại quần chúng [21,tr 57] Thời Pháp thuộc thư viện nhà nước sớm tổ chức, thể tính giai cấp rõ rệt Đối tượng sử dụng thư viện dành riêng cho người xứ thông ngơn, thư ký văn phịng, nhân viên cửa hàng Ngồi thời kỳ cịn có tủ sách thư viện tư nhân, tàng trữ trứ tác cha ơng, dịng họ, coi bảo vật lưu truyền từ đời sang đời khác Ngoài tác phẩm kinh sử, gia phả bao gồm nhiều trứ tác khơng phổ biến rộng rãi khơng (hoặc chưa được) nhà nước kiểm duyệt cho phép xuất bản, chí nhiều sách mà nhà nước cấm tàng trữ lưu hành Con em lao động khơng quyền quan tâm, cơng chúng khó có điều kiện tiếp xúc tài liệu nên hầu hết phải chịu cảnh mù chữ [21,tr 62] Cách mạng Tháng tám thắng lợi, nhà nước Việt Nam dân chủ cộng hòa đời mở trang lịch sử dân tộc Ngay từ đời, nhà nước non trẻ phải đối phó với nguy “Thù trong, giặc ngồi”, đói dốt nát Đảng Hồ Chủ tịch chủ trương chống giặc dốt ngang giặc đói, nhằm nâng cao trình độ dân trí, mang lại ánh sáng văn hóa cho đại đa số nhân dân Ngày 8/9/1945, sau thành lập nước, chủ tịch Hồ Chí Minh ký sắc lệnh thành lập Nha bình dân học vụ Vào năm 50 số người thoát nạn mù chữ lên tới hàng triệu người Thành tích lớn tiến trình phát triển văn hóa dân tộc, bước chuẩn bị quan trọng để người dân có ý thức xây dựng, đóng góp khả vào công kháng chiến, kiến quốc, tạo điều kiện để người dân có quyền bình đẳng thực hưởng thụ văn hóa xây dựng văn hóa [21,tr.134] Đất nước hồn tồn thống nhất, Đảng Nhà nước trọng xây dựng phát triển hệ thống thư viện rộng rãi, tổ chức lãnh đạo thông qua định, thị tổ chức máy Từ thực tiễn đất nước, từ nhu cầu văn hóa nhân dân Nghị Trung ương lần thứ 14 (1958-1960), thị 109 – CT –TW năm 1958 đặt vấn đề tăng cường cơng tác văn hóa thư viện Chỉ thị số 08-TW năm 1961 Ban Bí thư Trung ương Đảng khóa III rõ: Cần có kế hoạch củng cố phát triển mạng lưới thư viện, “Sách báo, truyền thanh, thư viện vũ khí sắc bén giai cấp Cần nâng cao tính tư tưởng chiến đấu, tính quần chúng, trọng cơng tác thư viện” Nhờ có chủ trương đắn, miền Bắc hệ thống thư viện huyện, tủ sách, thư viện xã, phong trào đọc sách báo phát triển rầm rộ Ngày 16/9/1970 Hội đồng phủ định 178-CP công tác thư viện Đây định quan trọng trình phát triển nghiệp thư viện Việt Nam Sự nghiệp thư viện đạt thành định Song chế tập trung, quan liêu bao cấp, thư viện không khai thác triệt để học phát huy sức mạnh toàn dân tộc để phát triển TV Thay thực ‘’quản lý TV nhà nước’’, ‘’nhà nước hoá thư viện’’ làm cho TV rơi vào bị động, không thu hút nguồn lực toàn xã hội tham gia vào hoạt động TV Tình trạng sở vật chất, vốn tài liệu lạc hậu, phát triển TV không đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế xã hội đất nước, chưa bắt kịp xu phát triển chung thời đại Sự định hướng mang tính cách mạng động kinh tế quốc gia, tất yếu đặt hội thách thức phát triển thư viện Đòi hỏi nghiệp thư viện phải đổi cách nhìn nhận vị trí, vai trị cơng đổi đất nước Bên cạnh đó, việc đa dạng hố phát triển loại hình thư viện lại lần ngày phát huy ưu Sự đóng góp hệ thống thư viện việc hình thành thói quen đọc sách, để “sách tìm người” đóng góp vơ to lớn Việc ‘’huy động toàn xã hội, động viên tầng lớp nhân dân góp sức xây dựng thư viện toàn dân quản lý nhà nước’’ trở lên vô thiết Đảng ta khẳng định ‘’xã hội hoá’’ quan điểm để hoạch định hệ thống sách xã hội Báo cáo trị Ban chấp hành trung ương Đảng khóa VII Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ VIII Đảng (tháng 12-1996) rõ: ‘’Xây dựng văn hóa nhiệm vụ chung toàn xã hội.” [5, tr 113] Đến Nghị TW khố IX, Đảng ta khẳng định: ‘’Tồn dân đồn kết xây dựng đời sống văn hóa” “Tạo điều kiện để nhân dân ngày nâng cao trình độ thẩm mỹ thưởng thức nghệ thuật, trở thành chủ thể sáng tạo văn hóa, đồng thời hưởng thụ ngày nhiều thành văn hóa” [6, tr 114] Đặc biệt, Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X Đảng (tháng 4-2006) rõ: ‘’Thực xã hội hố hoạt động văn hóa Huy động nguồn lực sức sáng tạo xã hội để đầu tư xây dựng thiết chế văn hóa, khuyến khích tổ chức, cá nhân, đồn thể tham gia hoạt động văn hóa” [6, tr.214] Để thực chủ trương XHH, Chính phủ ban hành Nghị số 90/CP ngày 21/8/1997 Phương hướng chủ trương xã hội hoá hoạt động giáo dục, y tế, văn hố; Nghị định số 73/1999/NĐ-CP sách XHH, nhằm khuyến khích, huy động nguồn lực nhân dân, tổ chức thuộc thành phần kinh tế để phát triển hoạt động XHH lĩnh vực giáo dục, y tế, văn hoá, thể thao Ngày 18/4/2005 Chính phủ ban hành Nghị số 05/2005/NQ-CP đẩy mạnh XHH hoạt động giáo dục, y tế, văn hoá, thể dục thể thao [11] Bộ Văn hoá – Thông tin Quyết định số 61-QĐ/VHTT việc phê duyệt Đề án quy hoạch phát triển xã hội hoá hoạt động văn hoá đến năm 2010, vv… Chủ trương XHH hoạt động thư viện Đảng Nhà nước thu hút quan tâm nghiên cứu Vụ, Ban ngành Bộ Văn hóa Thể thao Du lịch ban ngành có liên quan Trong thời kỳ đổi mới, với Văn kiện, Nghị định, Thông tư, Nghị Đảng, Nhà nước công tác thư viện; 10 quan liên Bộ, nhà quản lý văn hóa họp bàn nghiên cứu vấn đề XHH thư viện Nhiều tác giả có viết, nghiên cứu xung quanh vấn đề XHH thư viện TS Lê Văn Viết “Thư viện học – viết chọn lọc” viết: Sự nghiệp thư viện trở thành quan tâm lớn Đảng, công việc hàng ngày Nhà nước nhân dân ta Nghị Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ III Đảng (1960) rõ “Về công tác thư viện, cần mở rộng thư viện có, xây dựng thêm số thư viện khu công nhân, thị xã mở rộng phong trào quần chúng đọc sách, báo…” Tác giả Đinh Xuân Quyện có viết “Xã hội hóa hoạt động thư viện sở địa bàn Hải Dương” khẳng định: Xã hội hóa hoạt động thư viện phải trở thành quan tâm, tham gia người, cấp, ngành, tổ chức xã hội, đoàn thể quần chúng xã hội [37], [47] TSKH Bùi Loan Thùy “Các biện pháp phát triển nghiệp thư viện – thông tin thời kỳ công nghiệp hóa, đại hóa đất nước” viết: Xã hội hóa nghiệp thư viện – thơng tin trình vận động tổ chức tham gia rộng rãi nhân dân, toàn xã hội vào phát triển nghiệp thư viện – thông tin Tác giả đề cập nhấn mạnh: Đa dạng hóa nguồn đầu tư cho phát triển, khai thác nguồn nhân lực vật lực xã hội; huy động sử dụng có hiệu nguồn vốn nhân dân đóng góp xây dựng, phát triển nghiệp thư viện Các khoản thu chi từ đóng góp nhân dân cho công việc thiết phải cơng khai hóa [40] Ngồi cịn có tác giả khác quan tâm nghiên cứu XHHTV tác giả Thái Thị Mười với viết “Xã hội hóa hoạt động thư viện Quảng Nam”, Trần Thị Út Tập san Thư viện “Hoạt động thư viện huyện Cai Lậy với phong trào xã hội hóa” Các nghiên cứu tác giả Trần Văn Hà, Đoàn Tiến Lộc, Âu Cơ đề cập đến vấn đề lý luận thực tiễn công tác XHHTV Tuy nhiên, việc nghiên cứu hoạt động xã hội hóa Thư viện Khoa học Tổng hợp chưa tác giả nghiên cứu [25], [27], [44] 73 + Phương hướng, kế hoạch hoạt động xã hội hóa phải thảo luận toàn thư viện, phận khác phải lãnh đạo thư viện thông qua trước thực + Phương hướng, kế hoạch xã hội hóa văn thức để Ban đạo hoạt động xã hội hóa thư viện triển khai hoạt động xã hội hóa phận khác thư viện 3.2.4 Phân cơng hợp lý, bố trí đắn nhân hoạt động xã hội hóa thư viện  Phân công hợp lý phận hoạt động xã hội hóa Như nêu, hoạt động thư viện quy trình có nhiều cơng đoạn khác có mối quan hệ chặt chẽ với thực xã hội hóa cơng đoạn khác Do đó, cần phải có phân công hợp lý phận hoạt động xã hội hóa thư viện; để tránh trùng lặp, chồng chéo nội dung xã hội hóa phận với nhau, ảnh hưởng hiệu hoạt động xã hội hóa thư viện Bên cạnh đó, cần phân cơng trách nhiệm hoạt động xã hội hóa cho phận Các phận chịu trách nhiệm trước thư viện tập thể nội dung hoạt động xã hội hóa cụ thể Phân cơng trách nhiệm rõ ràng khơng tạo điều kiện thuận lợi cho nhân viên thư viện thực xã hội hóa mà cịn phát huy lực chủ động, sáng tạo nhân viên thư viện; giúp hoạt động xã hội hóa thư viện phong phú, đa dạng Hơn nữa, đánh giá hoạt động phận nói chung hoạt động xã hội hóa nói riêng, lãnh đạo phải dựa vào nội dung phân công cho phận để đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ phận  Bố trí đắn nhân hoạt động xã hội hóa Trong hoạt động nào, việc bố trí đắn nhân cần thiết, giúp sử dụng hiệu trình độ, kỹ nhân tạo hưng phấn đội ngũ nhân công việc, đảm bảo chất lượng hoạt động, công việc; tránh chán nản, uể oải việc bố trí nhân khơng thích hợp Trong hoạt động xã hội hóa thư viện tùy theo nội dung mà bố trí số lượng nhân viên tương ứng Điều quan trọng bố trí nhân viên có trình độ, lực phù 74 hợp với nội dung hoạt động xã hội hóa Ít có nhân viên thư viện vừa giỏi chun mơn, nghiệp vụ lại vừa có khả giao tiếp tốt Do đó, nhân viên giỏi chuyên môn, nghiệp vụ nên phân công thực nội dung hoạt động xã hội hóa mang tính chất chuyên sâu, như: xã hội hóa xử lý tài liệu… Đối với nhân viên có khả giao tiếp tốt phân công nội dung vận động quần chúng sưu tầm tài liệu, quyên góp tài liệu, phục vụ cộng đồng… 3.2.5 Củng cố phát triển hoạt động xã hội hóa thư viện Trong thời gian qua, TVKHTHTPHCM thực số hoạt động xã hội hóa, nhiên hoạt động chưa bền vững chưa phong phú, đa dạng Do đó, cần phải có giải pháp, mặt để củng cố hoạt động xã hội hóa thực hiện, mặt phát triển thêm nhiều hoạt động xã hội hóa khác, phù hợp với chức nhiệm vụ thư viện - Củng cố nội dung hoạt động xã hội hóa thực TVKHTHTPHCM thư viện lớn, có lịch sử phát triển từ trước năm 1975; thư viện tổ chức nhiều hoạt động, có hoạt động xã hội hóa Thư viện thu hút quan tâm xã hội để tăng thêm nguồn lực (tài liệu, kinh phí,…) cho thư viện Thư viện mở rộng phạm vi phục vụ (ngoài thư viện, vùng sâu, vùng xa,…) Hoạt động xã hội hóa TVKHTHTPHCM góp phần phát triển thư viện, khẳng định vị trí, vai trò thư viện xã hội Tuy nhiên, hoạt động TVKHTHTPHCM chưa mang tính chất bền vững Để củng cố hoạt động xã hội hóa cần:  Xác định lại nội dung hoạt động xã hội hóa Trước hết, thư viện cần xác định lại nội dung hoạt động xã hội hóa thưc thời gian qua xác định nội dung phận nào, nhân viên thực  Nhận xét, đánh giá nội dung hoạt động xã hội hóa thư viện thực hiện, về: + Qui trình thực 75 + Nhân viên thực + Hiệu đạt  Phân cơng nội dung hoạt động xã hội hóa thư viện cho phận bố trí nhân viên thực Sau nhận xét, đánh giá nội dung hoạt động xã hội hóa thư viện, nội dung thực tốt, việc phân công cho phận bố trí nhân viên hợp lý, lãnh đạo thư viện định giao nhiệm vụ thức cho phận nhân viên Nếu nội dung việc phân cơng cho phận bố trí nhân viên chưa hợp lý, Ban đạo hoạt động xã hội hóa thư viện cần xem xét, phân cơng lại cho phận, bố trí lại nhân đề nghị lãnh đạo thư viện định - Phát triển nội dung hoạt động xã hội hóa Thư viện mặt củng cố nội dung hoạt động xã hội hóa thực hiện, mặt cần phải phát triển nội dung hoạt động xã hội hóa mới; để hoạt động xã hội hóa thư viện ngày phong phú, đa dạng; thực hiệu nguyên tắc xã hội hóa thư viện Trong thời gian tới thư viện thực hoạt động xã hội hóa như:  Quyên góp tài liệu quý xã hội Tài liệu quý tài liệu cổ, sắc phong, tài liệu nước ngoài, tài liệu tiếng dân tộc,….Những tài liệu yếu tố làm tăng giá trị, tăng hấp dẫn thư viện người đọc, với xã hội TVKHTHTPHCM thời gian qua thu thập số tài liệu quý hiếm, nhiên số lượng tài liệu hạn chế so với thực tế tài liệu tồn gia đình, đặc biệt gia đình có truyền thống lưu giữ tài liệu, sách ơng cha gia đình có người học tập, làm việc nước Nếu thư viện khơng nhanh chóng có biện pháp thu thập, tài liệu bị hư hỏng, mát (vì không áp dụng chế độ bảo quản thư viện) không khai thác rộng rãi giá trị tài liệu 76  Huy động người có trình độ, kỹ tham gia vào hoạt động thư viện (sưu tầm, xử lý tài liệu; phục vụ bạn đọc,…) Đây nội dung hoàn toàn thư viện Thông thường, thư viện sử dụng đội ngũ nhân viên thư viện để tổ chức hoạt động thư viện Chính vậy, thư viện lãng quên nguồn nhân lực hùng hậu xã hội với đủ loại trình độ, kỹ Nguồn nhân lực giúp ích khơng nhỏ cho hoạt động thư viện Như: - Sưu tầm tài liệu: Tục ngữ Việt Nam có câu: “Mắt dân mắt khóm” Nhân dân người phát nhiều nguồn tài liệu xã hội mà đội ngũ nhân thư viện không biết, đặc biệt nguồn tài liệu quý Do đó, xã hội hóa hoạt động sưu tầm tài liệu giúp cho công tác bổ sung tài liệu thư viện phát triển, vốn tài liệu thư viện thêm phong phú, có giá trị Bên cạnh đó, khắc phục hạn hẹp kinh phí bổ sung - Xử lý tài liệu: Xử lý tài liệu cơng đoạn mang tính chất nghiệp vụ chun sâu khơng phải khơng thể thực xã hội hóa Như biết, tài liệu xã hội nhiều loại ngôn ngữ khác nhau, thuộc lĩnh vực tri thức khác nhau; đội ngũ nhân viên thư viện có giới hạn Do đó, cần phải huy động nguồn nhân lực có trình độ, có kỹ xã hội để tóm tắt tài liệu ngôn ngữ cổ, tiếng dân tộc tài liệu thuộc lĩnh vực chun mơn khó,… Như vậy, mặt thư viện tận dụng nguồn trí tuệ phong phú, đa dạng xã hội; mặt nâng cao chất lượng công tác xử lý tài liệu - Phục vụ bạn đọc: TVKHTHTPHCM loại thư viện công cộng, đối tượng phục vụ đa dạng, đủ thành phần, đủ trình độ Hơn nữa, thành phố Hồ Chí Minh thành phố lớn, địa bàn rộng; để phục vụ bạn đọc không thư viện mà ngồi thư viện, địi hỏi đội ngũ nhân viên thư viện nhiều Điều biên chế thư viện đáp ứng Do đó, TVKHTHTPHCM cần xây dựng mạng 77 lưới cộng tác viên phục vụ người đọc Cộng tác viên cán hưu trí, sinh viên học sinh,…ở quận huyện khác Như vậy, thư viện huy động toàn xã hội vào nghiệp thư viện, góp phần phát triển thư viện  … Ngồi cịn có nhiều nội dung hoạt động xã hội hóa thư viện khác Với động, sáng tạo; nhân viên thư viện phát nhiều nội dung hoạt động xã hội hóa mới, mang tính thời để thư viện tổ chức thực hiện; giúp hoạt động xã hội hóa thư viện ngày phong phú, đa dạng 3.2.6 Tuyên truyền, quảng bá rộng rãi thư viện Thư viện loại thiết chế văn hóa hình thành từ sớm (thời Cổ đại) Trong nước phát triển (Anh , Mỹ, Úc,…), người dân quen thuộc với hoạt động thư viện Ở nước nghèo phát triển, hoạt động thư viện xa lạ người dân Ở Việt Nam, nhiều người dân chưa có hiểu biết đầy đủ thư viện, đặc biệt nguyên tắc xã hội hóa thư viện Họ cho thư viện nhà nước lập để phục vụ nhân dân, không cần đến đóng góp nhân dân Do đó, thư viện cần phải tuyên truyền, quảng bá rộng rãi hoạt động thư viện đến người dân, thu hút ngày nhiều người đến với thư viện; cần giúp người dân hiểu rõ nguyên tắc hoạt động thư viện, có nguyên tắc xã hội hóa thư viện Có nhiều hình thức để tun truyền, quảng bá thư viện: - Bằng tài liệu: Thư viện biên soạn tờ rơi, tờ bướm, brochure,…giới thiệu hoạt động thư viện có hình ảnh minh họa để phát cho người dân Hình thức giới thiệu thư viện sử dụng lâu dài (tái sử dụng) - Bằng phương tiện thông tin đại chúng: Thư viện phối hợp với đài phát thanh, đài truyền hình, báo chí,… để giới thiệu thư viện Hình thức giới thiệu sinh động, hấp dẫn có phạm vi phổ biến rộng 78 - Bằng nói chuyện trực tiếp với người dân thông qua dịp phục vụ người đọc thư viện Nhân viên TVKHTHTPHCM lúc, nơi nói chuyện với người đọc thư viện, hoạt động thư viện ,về cần thiết chung tay góp sức cộng đồng nghiệp thư viện Ngày nay, xã hội, có nhiều mạnh thường quân đóng góp vào hoạt động, như: xây nhà tình nghĩa, xây cầu, xây trường học, giúp phương tiện sinh sống,… Tuy nhiên, việc đóng góp người dân, xã hội vào việc xây dựng phát triển thư viện chưa nhiều, thư viện chưa thực huy động tiềm lực xã hội vào hoạt động thư viện Điều phần lớn hình ảnh thư viện xã hội cịn mờ nhạt, người dân chưa có hiểu biết đầy đủ thư viện hoạt động thư viện 3.3 Kiến nghị 3.3.1 Đối với Nhà nước quan trung ương Tiếp tục bổ sung, hoàn thiện quy định pháp lý việc phân cấp cho thư viện (trách nhiệm lẫn quyền hạn, yêu cầu lẫn điều kiện), tạo điều kiện cho thư viện chủ động hoạt động có hiệu Ban hành hệ thống văn pháp quy cụ thể cho hoạt động xã hội hoá công tác XHH từ trung ương đến địa phương Trong cần quy định rõ ràng, chi tiết trách nhiệm, quyền hạn cấp, ngành, lực lượng xã hội công tác XHH hoạt động thư viện; đạo, hướng dẫn việc thực thư viện tư nhân Tập trung đạo XHH thư viện sở Nhà nước ban hành chế tự chủ, hành lang pháp lý riêng cho thư viện (do đặc thù thư viện quận huyện, tâm sinh lý lứa tuổi bạn đọc khác với thư viện công cộng) Hướng dẫn địa phương, ngành văn hóa việc thành lập thư viện tư nhân tạo chế mở điều kiện thuận lợi cho tổ chức, cá nhân có nhu cầu tham gia hoạt động, làm dịch vụ lĩnh vực văn hóa (đặc biệt cải cách thủ tục hành lĩnh vực dịch vụ văn hóa) Đảm bảo việc huy động nguồn lực xã hội thư viện (đặc biệt nguồn lực để xây dựng thư viện lưu động ) 79 Việc sử dụng nguồn lực cần thực cách đơn giản, tiện lợi, song đảm bảo tính pháp lý cần thiết 3.3.2 Đối với Uỷ ban nhân dân TPHCM Đẩy mạnh vai trò lãnh đạo, quản lý trực tiếp cấp uỷ Đảng, quyền địa phương XHH Tăng cường tuyên truyền nâng cao nhận thức XHH hoạt động thư viện cho tồn xã hội Tích cực đạo UBND, HĐND huyện (thành phố) xây dựng thực lộ trình thành lập thư viện tư nhân 3.3.3 Đối với Sở Văn hóa Thể thao TPHCM Tích cực tham mưu với UBND, việc ban hành văn đạo tới địa phương, cấp, ngành quản lý đẩy mạnh XHH hoạt động thư viện, đặc biệt XHH hoạt động thư viện giai đoạn 2015-2020 Xây dựng đề án ''Phát triển XHH hoạt động thư viện'' TPHCM giai đoạn 20102020, lộ trình 2010-2015; 2016-2020 Xây dựng kế hoạch triển khai cụ thể thực lộ trình thành lập thư viện tư nhân - Cơ sở vật chất, phải đảm bảo, bước đại hóa Chính quyền địa phương phải có trách nhiệm quy hoạch, dành diện tích đất cần thiết cho Thư viện Đảm bảo mục tiêu phát triển thư viện chiến lược, lâu dài, thư viện sở phải có đầy đủ diện tích, phịng Đọc, phòng tra cứu 80 KẾT LUẬN Xã hội hóa thư viện vừa nguyên tắc hoạt động thư viện vừa điều kiện để phát triển nghiệp thư viện Chủ tịch Hồ Chí Minh nói: “Dễ mười lần khơng dân chịu, khó trăm lần dân liệu xong” Sức dân to lớn, “Sức dân sức nước”, vận dụng sức dân vào nghiệp thư viện lãng phí, nghiệp thư viện khơng thể phát triển nghĩa: dân cho dân Hơn nữa, xã hội hóa thư viện hình thức khai thác tiềm lực phong phú, đa dạng xã hội vào nghiệp thư viện, như: vật lực, tài lực, trí lực… Những tiềm lực vô tận, quan, tổ chức biết khai thác sử dụng đem lại sức mạnh to lớn cho hoạt động quan, tổ chức đó; hoạt động thư viện Thành phố Hồ Chí Minh thành phố lớn, với gần 10 triệu dân Thành phố Hồ Chí Minh làm tốt nhiều hoạt động xã hội hóa khác, như: Xã hội hóa giáo dục, Xã hội hóa xóa đói giảm nghèo, xã hội hóa xây dựng cầu đường,….Tuy nhiên hoạt động xã hội hóa thư viện chưa phổ biến Thư viện Khoa học Tổng hợp TPHCM thư viện lớn miền Nam Hoạt động Thư viện không giới hạn thành phố Hồ Chí Minh, mà cịn phối hợp, hợp tác với nhiều thư viện nước Trong thời gian qua Thư viện Khoa học Tổng hợp TPHCM đạt thành tựu định nhiều mặt có hoạt động xã hội hóa thư viện Tuy nhiên, để hoạt động xã hội hóa thư viện ngày phát triển, thực hiệu nguyên tắc xã hội hóa thư viện, đưa thư viện xứng tầm với thành phố lớn, đầu nghiệp công nghiệp hóa-hiện đại hóa, Thư viện Khoa học Tổng hợp TPHCM cần phải nghiên cứu thực trạng hoạt động xã hội hóa; tìm hiểu ngun nhân thực trạng Trên sở đề xuất giải pháp tăng cường hoạt động xã hội hóa thư viện Qua q trình nghiên cứu thực trạng hoạt động xã hội hóa Thư viện Khoa học Tổng hợp TPHCM, tác giả đề xuất giải pháp sau: - Thành lập Ban đạo hoạt động xã hội hóa thư viện 81 - Đào tạo nguồn nhân lực cho hoạt động xã hội hóa thư viện - Xây dựng phương hướng, kế hoạch hoạt động xã hội hóa thư viện - Phân cơng hợp lý, bố trí đắn nhân hoạt động xã hội hóa TV - Củng cố phát triển hoạt động xã hội hóa thư viện - Tuyên truyền, quảng bá rộng rãi thư viện Để phát huy hiệu giải pháp, giải pháp phải thực đồng Những giải pháp có giá trị giai đoạn định (cụ thể từ năm 2015 đến 2020) Tuy nhiên, giải pháp mang tính chất chủ quan người nghiên cứu 82 TÀI LIỆU THAM KHẢO Hồng Tuấn Anh (2010), “Xã hội hóa hoạt động văn hóa - Những thành tựu giải pháp”, Tạp chí Cộng sản (810), tr 21-24 Ban chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam (1987), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ tư khoá VI, Nhà xuất Sự thật, Hà Nội Ban chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam (1991), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII, Nhà xuất Sự thật, Hà Nội Ban chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam (1993), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ tư khoá VI, Nhà xuất Sự thật, Hà Nội Ban chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam (1997),Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII, Nhà xuất Chính trị Quốc gia Ban chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam (2001),Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội Ban chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ X, Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội Bộ văn hóa thơng tin (2007), Mơ hình tổ chức hoạt động thư viện tỉnh, huyện sở Việt Nam, đề tài: Nghiên cứu khoa học ứng dụng cấp Bộ, Hà Nội Bộ văn hóa thơng tin (2004), Quy hoạch phát triển ngành thư viện Việt Nam đến năm 2010 (dự thảo), Hà Nội 10 Nguyễn Ngọc Bích (2009), “Nhu cầu thơng tin người khiếm thị vai trị thư viện cơng cộng”, Tạp chí Thư viện Việt Nam (4), tr 1016 83 11 Chính phủ Nghị số 05/2005/NQ-CP đẩy mạnh xã hội hoá hoạt động GD, y tế, văn hoá TDTT 12 Ngô Thành Dương (2006), “Bàn khái niệm xã hội hóa”, Tạp chí Cộng sản (6), tr 57-59 13 Đề án xã hội hóa hoạt động văn hóa (1999), Hà Nội 14 Phan Hồng Giang, Bùi Hoài Sơn (2012), Quản lý văn hóa Việt Nam : tiến trình đổi hội nhập quốc tế, Hà Nội : Chính trị Quốc gia - Sự thật 15 Hữu Giới (2007), “Thư viện – Internet khác biệt giao thoa”, Tạp chí Văn hóa nghệ thuật (9), tr 115-117 16 Trần Lê Thu Hà (2012), Xây dựng chiến lược marketing sản phẩm dịch vụ thông tin Thư viện Khoa học Tổng hợp TPHCM, Luận văn thạc sĩ Khoa học Thư viện, Trường Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn TPHCM 17 Nguyễn Văn Hiển (2009), Quản lý cơng tác xã hội hóa giáo dục trung học sở tỉnh Hịa Bình nhằm khắc phục tình trạng học sinh bỏ học, Luận văn Thạc sĩ Quản lý giáo dục, Trường Đại học Thái Nguyên 18 Lê Như Hoa (2007), Quản lý văn hóa nơi cơng sở, Hà Nội 19 Lê Như Hoa, Hoàng Vinh, Phạm Vũ Dũng (1997), Xã hội hóa nghiệp phát triển văn hóa, Hà Nội: Văn hóa Thơng tin 20 Lê Như Hoa (1996), Xã hội hóa hoạt động văn hóa, Hà Nội 21 Dương Bích Hồng (1999), Lịch sử nghiệp thư viện Việt nam tiến trình văn hóa dân tộc, Hà Nội 22 Trần Hồng (2009), “Mạng lưới thư viện quận, huyện TPHCM – thực trạng giải pháp”, Tạp chí Thư viện Việt Nam (3), tr 47-50 23 Nguyễn Văn Hy (1998), Quản lý hoạt động văn hóa, Hà Nội 24 Phạm Thế Khang (2008), “Thư viện KHTH TP Hồ Chí Minh dấu ấn tự hào năm đầu thiên niên kỷ mới!”, Tạp chí Thư viện Việt Nam (2), tr 39-41 84 25 Đoàn Tiến Lộc (2010), “Xã hội hóa để góp phần đưa thơng tin, tri thức sở”, Tạp chí Thư viện Việt Nam (4), tr 65-66, 60 26 Nguyễn Thị Thanh Mai, Nguyễn Hữu Giới (2008), Về công tác thư viện: Các văn pháp quy hành thư viện, Hà Nội 27 Thái Thị Mười (2007), “Xã hội hóa hoạt động thư viện Quảng Nam”, Tạp chí Thư viện Việt Nam (3),tr 48-49 28 Mai Quỳnh Nam (2011), “Xã hội hóa truyền thơng đại chúng”, Tạp chí Văn hóa nghệ thuật (329), tr 24-26 29 Vũ Dương Thúy Ngà (2005), “Suy nghĩ phẩm chất lực người cán Thư viện – thông tin điều kiện nay”, Tạp chí Thư viện Việt Nam (1), tr 11-13 30 Nghị định số 72/2002/NĐ-CP Quy định chi tiết thi hành Pháp lệnh thư viện 31 Nguyễn Hữu Nghĩa (2010), “Hoạt động quan hệ công chúng lĩnh vực thư viện”, Tạp chí Văn hóa nghệ thuật (314), tr 98-100 32 Nguyễn Thị Hồng Nhị (2004), “Thư viện cho người mù: Hướng dẫn IFLA dịch vụ thư viện cho người mù sử dụng chữ nổi”, Tập san Thư viện (2), tr 46-48 33 G Oanh (2008), “Nhiều ưu đãi cho sở thực xã hội hố”, Tạp chí Diễn Đàn Doanh Nghiệp (45), tr 34 Pháp lệnh Thư viện (số 31/2000/PL-UBTVQH 10) 35 Nguyễn Trọng Phượng (2009), “Thư viện dành cho người khiếm thị”, Tạp chí Thư viện Việt Nam (3), tr 72-78,71 36 Bùi Tiến Quý (1996), “Góp phần nâng cao hiệu lực quản lý Nhà nước văn hoá tư tưởng”, Tạp chí Quản lý nhà nước (19), tr 21-24 37 Đinh Xuân Quyện (2004), “Xã hội hóa hoạt động thư viện sở địa bàn Hải Dương”, Tập san Thư viện (2), tr 31-33 38 Chu Thái Thành (2006), “Mở rộng phát triển xã hội hóa hoạt động văn hóa”, Tạp chí Cộng sản (1), tr 69-73 85 39 Bùi Loan Thùy (2004), “Đẩy mạnh xã hội hóa hoạt động thư viện kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa”, Thơng tin Thư viện phía Nam (19), tr 2-11 40 Bùi Loan Thùy, Phạm Tấn Hạ (2004), “Các biện pháp phát triển nghiệp thư viện – thông tin thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước”, Tập san Thư viện (1), tr 37-44 41 Võ Thị Bích Thủy (2007), “Thư viện cơng cộng vươn lên góp phần phục vụ người khiếm thị”, Tạp chí Thư viện Việt Nam (2), tr 70-71 42 Thư viện Khoa học Tổng hợp Tp.HCM: Kỷ yếu hoạt động thư viện năm 2005-2014 43 “Tình hình thực xã hội hố hoạt động giáo dục, y tế, văn hoá thể dục thể thao” (2005), Tạp chí Kinh tế Dự báo (8), tr 19-21 44 Trần Thị Út (2004), “Hoạt động thư viện huyện Cai Lậy với phong trào xã hội hóa”, Tập san thư viện (2), tr 33-35 45 Vụ Thư viện (2006), Tài liệu hướng dẫn công tác thư viện sở, NXB: Văn hóa Thơng tin, Hà Nội 46 Vụ Thư viện (2008), Về công tác Thư Viện, Hà Nội 47 Lê Văn Viết (2006), Thư viện học viết chọn lọc, Hà Nội 48 Hoàng Vinh (1999), Mấy vấn đề lý luận thực tiễn xây dựng văn hóa nước ta, Hà Nội 49 Một số trang web 50 Sự nghiệp Thư viện Việt nam 20 năm đổi mới, địa chỉ: 51 http://nlv.gov.vn/nlv/index.php/2008060357/Nghiep-vu-chung/Sunghiep-Thu-vien-Viet-Nam-20-nam-doi-moi.html 52 Thanh Quang (2011), “Luật Thư viện cụ thể hóa sách phát triển văn hóa đọc!”, địa chỉ:http://thuvien.hoasen.edu.vn/tin-tuc/luat-thuvien-se-cu-the-hoa-chinh-sach-phat-trien-van-hoa-doc.html 53 Vài suy nghĩ xã hội hóa hoạt động văn hóa 54 http://phanquocanh.vnweblogs.com/print/5609/1584 86 DANH MỤC CƠNG TRÌNH CƠNG BỐ Trần Kim Cúc (2014), “Xã hội hóa hoạt động thư viện quận, huyện địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh”, Tạp chí Thư viện Việt Nam (1), tr 40-43,7 87 PHỤ LỤC