Đang tải... (xem toàn văn)
MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài Quản lý xã hội là yêu cầu xuyên suốt trong chiến lược phát triển nhà nước, mang tính chất toàn cầu trong giai đoạn hiện nay. Phát triển đất nước theo định hướng phát triển bền vững đã gắn bó với quản lý xã hội rất quan trọng, Việt Nam cũng giống như một số nước khác trên thế giới rơi vào tình trạng nền kinh tế có tăng trưởng nhưng chưa thực sự ổn định, lạm phát, nghèo đói vẫn còn tồn tại. Song song với tình trạng xã hội, tệ nạn xã hội gia tăng, trình độ dân trí thấp, tình trạng thất nghiệp… đã làm cho xã hội mất ổn định. Hơn nữa, do những nguyên nhân khác nhau trong hoạt động sản xuất, tài nguyên thiên nhiên, nhất là tài nguyên nước, tài nguyên sinh vật bị suy thoái, ô nhiễm nghiêm trọng. Như vậy, kéo theo hậu quả là nền kinh tế phát triển chậm, xã hội mất ổn định, môi trường bị suy thoái kéo dài đã ảnh hưởng đến quá trình phát triển kinh tế xã hội, là một khó khăn rất lớn đối với Việt Nam trong tiến trình thực hiện mục tiêu phát triển bền vững. Vấn đề gốc rễ là làm sao khắc phục những khó khăn trên một cách có hiệu quả, điều đó phụ thuộc chủ yếu vào việc phát huy vai trò của nhân tố con người. Nhận thức được quy luật đó, Đảng và Nhà nước Việt Nam luôn coi trọng vai trò của con người trong quản lý xã hội, giải quyết các vấn đề môi trường, nhằm thực hiện thành công chiến lược những ổn định xã hội, phát triển xã hội. Nghị quyết Đại hội XI của Đảng chỉ rõ: “Con người là trung tâm của chiến lược phát triển, đồng thời là chủ thể phát triển” ; “ Phát triển, nâng cao chất lượng nguồn lực, nhất là nguồn nhân lực chất lượng cao là một trong những yếu tố quyết định sự quản lý xã hội để phát triển nhanh, bền vững đất nước”. Từ những nhận định trên, chúng tôi đi đến khẳng định : Con người thực sự là nhân tố, là nguồn lực nội sinh quan trọng nhất quyết định đến sự thành công của chiến quản lý xã hội bền vững. Với vai trò quan trọng như vậy, nhân tố con người cần được tập trung phát huy tối đa, để đạt được hiểu quả cao nhất. Mặc dù vậy, trên cơ sở tổng quan một số công trình nghiên cứu về nhân tố con người, phát huy vai trò nhân tố con người, tôi thấy rằng, tuy đã có rất nhiều công trình nghiên cứu công phu và hệ thống về nhân tố con người, nhưng chưa có công trình nào nghiên cứu một cách hệ thống vấn đề phát huy vai trò của nhân tố con người trong quản lý xã hội ở Việt Nam trong giai đoạn hiện nay. Vì những lý do trên, việc nghiên cứu một cách hệ thống vấn đề phát huy vai trò của nhân tố con người trong quản lý xã hội ở Việt Nam hiện nay là cần thiết. Hơn nữa, việc làm rõ thực trạng phát huy vai trò của nhân tố con người và đưa ra những giải pháp cụ thể nhằm phát huy vai trò nhân tố con người trong quản lý xã hội ở Việt Nam hiện nay là một vấn đề cần được quan tâm sâu sắc. Không những thế, đây là một vấn đề mà có giá trị và cần được khuyến khích cả về mặt lý luận và thực tiễn. Chính vì vậy, mà tôi lựa chọn đề tài “Phát huy vai trò của nhân tố con người trong quản lý xã hội ở Việt Nam hiện nay” làm bài tiểu luận của mình.
MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Quản lý xã hội yêu cầu xuyên suốt chiến lược phát triển nhà nước, mang tính chất tồn cầu giai đoạn Phát triển đất nước theo định hướng phát triển bền vững gắn bó với quản lý xã hội quan trọng, Việt Nam giống số nước khác giới rơi vào tình trạng kinh tế có tăng trưởng chưa thực ổn định, lạm phát, nghèo đói cịn tồn Song song với tình trạng xã hội, tệ nạn xã hội gia tăng, trình độ dân trí thấp, tình trạng thất nghiệp… làm cho xã hội ổn định Hơn nữa, nguyên nhân khác hoạt động sản xuất, tài nguyên thiên nhiên, tài nguyên nước, tài nguyên sinh vật bị suy thối, nhiễm nghiêm trọng Như vậy, kéo theo hậu kinh tế phát triển chậm, xã hội ổn định, mơi trường bị suy thối kéo dài ảnh hưởng đến trình phát triển kinh tế - xã hội, khó khăn lớn Việt Nam tiến trình thực mục tiêu phát triển bền vững Vấn đề gốc rễ khắc phục khó khăn cách có hiệu quả, điều phụ thuộc chủ yếu vào việc phát huy vai trò nhân tố người Nhận thức quy luật đó, Đảng Nhà nước Việt Nam ln coi trọng vai trị người quản lý xã hội, giải vấn đề môi trường, nhằm thực thành công chiến lược ổn định xã hội, phát triển xã hội Nghị Đại hội XI Đảng rõ: “Con người trung tâm chiến lược phát triển, đồng thời chủ thể phát triển” ; “ Phát triển, nâng cao chất lượng nguồn lực, nguồn nhân lực chất lượng cao yếu tố định quản lý xã hội để phát triển nhanh, bền vững đất nước” Từ nhận định trên, đến khẳng định : Con người thực nhân tố, nguồn lực nội sinh quan trọng định đến thành công chiến quản lý xã hội bền vững Với vai trò quan trọng vậy, nhân tố người cần tập trung phát huy tối đa, để đạt hiểu cao Mặc dù vậy, sở tổng quan số cơng trình nghiên cứu nhân tố người, phát huy vai trị nhân tố người, tơi thấy rằng, có nhiều cơng trình nghiên cứu cơng phu hệ thống nhân tố người, chưa có cơng trình nghiên cứu cách hệ thống vấn đề phát huy vai trò nhân tố người quản lý xã hội Việt Nam giai đoạn Vì lý trên, việc nghiên cứu cách hệ thống vấn đề phát huy vai trò nhân tố người quản lý xã hội Việt Nam cần thiết Hơn nữa, việc làm rõ thực trạng phát huy vai trò nhân tố người đưa giải pháp cụ thể nhằm phát huy vai trò nhân tố người quản lý xã hội Việt Nam vấn đề cần quan tâm sâu sắc Không thế, vấn đề mà có giá trị cần khuyến khích mặt lý luận thực tiễn Chính vậy, mà tơi lựa chọn đề tài “Phát huy vai trò nhân tố người quản lý xã hội Việt Nam nay” làm tiểu luận Tình hình nghiên cứu Bài viết phân tích khái niệm liên quan đến quản lý xã hội nhà nước phát huy kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Từ viết đưa nội dung quản lý nhà nước giáo dục đề giải pháp đổi quản lý nhà nước giáo dục kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam Bài viết Phân định công tác quản lý nhà nước với quản trị sở giáo dục đào tạo (2016) tác giả Phạm Cơng Hiệp đăng Tạp chí Tổ chức nhà nước Bài viết phân tích số nội dung quản lý nhà nước giáo dục đưa số giải pháp cần quan tâm công tác quan lý nhà nước giáo dục Bài viết phân tích trách nhiệm cơng tác quản lý nhà nước giáo dục Việt Nam Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Mục đích nghiên cứu: Trên sở làm rõ vấn đề lý luận quản lý nhà nước giáo dục - đào tạo đề phân tích thực trạng công tác quản lý nhà nước giáo dục đào tạo rút giải pháp đổi quản lý nhà nước giáo dục - đào tạo Việt Nam thời gian tới Nhiệm vụ nghiên cứu : Hệ thống hóa vấn đề lý luận quản lỹ nhà nước giáo dục - đào tạo ; Tìm hiểu quản điểm Đảng Nhà nước Việt Nam quản lý nhà nước giáo dục - đào tạo ; Phân tích thực trạng quản lý nhà nước giáo dục - đào tạo Việt Nam ; Rút giải pháp để đổi quản lý nhà nước giáo dục - đào tạo Việt Nam thời gian tới Đối tượng phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu : quản lý nhà nước giáo dục - đào tạo - Phạm vi nghiên cứu : Việt Nam Phương pháp nghiên cứu Phương pháp luận : sử dựng phương pháp luận chủ nghĩa Mác - Lênin cụ thể chủ nghĩa vật biện chứng chủ nghĩa vật lịch sử, tư tưởng Hồ Chí Minh Phương pháp riềng : sử dựng tổng hợp phương pháp phân tích tài liệu, so sáng, phân tích - tổng hợp, logic - lích sử Các tài liệu liên quan đến luận văn chia làm hai nhóm: Nhóm nghiên cứu nhân tố người phát huy nhân tố người phát triển kinh tế - xã hội Nhân tố người vấn đề từ lâu nhiều nhà khoa học quan tâm nghiên cứu Có nhiều cơng trình, viết, đề tài nghiên cứu nhân tố người Cần kể đến số viết, cơng trình nghiên cứu như: “Phát huy người – tạo nguồn nhân lực cho nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa nước ta” [55] Nguyễn Duy Quý (Tạp chí cộng sản số 19/1998), “Vai trò Đảng việc phát huy nhân tố người” Đào Duy Cận, (Tạp chí Cộng sản, số 4/1987) [7] “Bàn nghiên cứu người Việt Nam nay” Lê Thi, (Tạp chí Triết học, số 3/1992) [62] “Phát huy nhân tố người lực lượng sản xuất” Nguyễn Đình Hịa, (Tạp chí Triết học số 1/1993) [35] Phạm Cơng Nhất, “Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu đổi hội nhập quốc tế” (Tạp chí Cộng sản số 768/2008) [48] “ Phát triển người: Những điều cần làm rõ” [53] Hồ Sĩ Q (Tạp chí cộng sản số 10/2000)… Ngồi cịn số Luận án tiến sĩ như: Luận án Tiến sĩ Triết học Trần Thị Thủy “Nhân tố người biện pháp phát huy nhân tố người điều kiện đổi Việt Nam nay” (2000), Luận án Tiến sĩ Triết học [63], “Nhân tố người nghiệp CNH, HĐH Việt Nam nay” [67], Luận án Tiến sĩ Triết học Hồng Thái Triển “Vai trị quản lý Nhà nước nhân tố người trình phát triển kinh tế nước ta nay” [77] Luận án Tiến sĩ Triết học Nguyễn Thị Phi Yến Một số sách chuyên khảo như: Phạm Minh Hạc, Vấn đề người nghiệp cơng nghiệp hóa đại hóa [31], Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 1996 Phạm Công Nhất, Phát huy nhân tố người phát triển lực lượng sản xuất Việt Nam [49], Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2007 Trong đó“Nhân tố người nghiệp CNH, HĐH Việt Nam nay”, Luận án Tiến sĩ Triết học Hoàng Thái Triển Trong luận án DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Lê Quý An (1993), Những quan điểm chủ yếu môi trường phát triển Hội nghị Riơ – 92, Tạp chí thơng tin môi trường, (số 3) Phạm Ngọc Anh (1995), Nguồn lực người – nhân tố định trình cơng nghiệp hóa, đại hóa, Tạp chí lý luận trị, (số 2) Hồng Chí Bảo (1988), Ảnh hưởng văn hóa phát huy nguồn lực người, Tạp chí Triết học, (số 1) Hồng Chí Bảo (2008), Dân chủ, đồn kết đồng thuận xã hội phát triển bền vững, Tạp chí triết học, (số 7) Nguyễn Tiến Bình (1990), Tự giá hóa q trình hình thành đạo đức cộng sản Quân đội nhân dân Việt Nam nay, Luận án PTS KH, Học viện Chính trị quân Hà Nội Bộ giáo dục đào tạo (2006), Giáo trình triết học Mác – Lênin, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội Đào Duy Cận (1987), Vai trò Đảng việc phát huy nhân tố con, Tạp chí cộng sản, (số 4) Nguyễn Đức Chiên (2005), Phát triển bền vững: Tiền đề lịch sử nội dung khái niệm, Tạp chí Nghiên cứu người, (số 1) Nguyễn Trọng Chuẩn (2005), Để phát triển người cách bền vững, Tạp chí Triết học, (số 1) 10 Nguyễn Trọng Chuẩn (1990), Nguồn nhân lực chiến lược kinh tế - xã hội nước ta đến năm 2000, Tạp chí Triết học, (số 4) 11 Đặng Vũ Chư Ngô Văn Quế (1996), Phát triển nguồn nhân lực phương pháp dùng người sản xuất kinh doanh, Nxb Lao động, Hà Nội 12 Con người Việt Nam – Mục tiêu động lực phát triển kinh tế xã hội (1994), Chương trình khoa học công nghệ cấp Nhà nước, KX07, Hà Nội 13 Công bố số liệu thống kê kinh tế - xã hội năm 2012, Cổng thông tin điện tử Bộ Kế hoạch Đầu tư 14 Đỗ Minh Cung (1995), Vai trò người quản lý doanh nghiệp, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 15 Nguyễn Như Diệm (1989), Nhân tố người tích cực hóa nhân tố người: Khái niệm vấn đề, Tạp chí Thông tin khoa học xã hội, (số 1) 16 Nguyễn Tấn Dũng (2010) Đảm bảo ngày tốt an sinh xã hội phúc lợi xã hội nội dung chủ yếu Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 2011 – 2020, Tạp chí Cộng sản, (Số 285) 17 Trần Hữu Dũng (2004), Phát triển bền vững nhìn từ góc độ xã hội – văn hóa, Tạp chí Tia sáng, (số 12) 18 Hồ Anh Dũng (1994) “Yếu tố người lực lượng sản xuất việc phát huy yếu tố nước ta nay” Luận án PTS Triết học 19 Thanh Duy (2001), Tư tưởng Hồ Chí Minh nghiệp xây dựng người Việt Nam phát triển toàn diện, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 20 Trần Thị Tâm Đan (1996), Phát triển phát triển nguồn nhân lực trẻ, Tạp chí Cộng sản, (số 11) 21 Đảng cộng sản Việt Nam (1991) Cuơng lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội, Nxb Sự thật, Hà Nội 22 Đảng cộng sản Việt Nam, (1987) Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI, Nxb Sự thật, Hà Nội 23 Đảng cộng sản Việt Nam (1994), Văn kiện Hội nghị lần thức bảy Ban chấp hành Trung ương khóa VII, Hà Nội 24 Đảng cộng sản Việt Nam, (2001) Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 25 Đảng cộng sản Việt Nam, (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 26 Đảng cộng sản Việt Nam, (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 27 Định hướng Chiến lược phát triển bền vững Việt Nam (Chương trình nghị 21 Việt Nam) (Ban hành kèm theo Quyết định số: 153/2004/QĐ-TTg) 28 Trần Thanh Đức (2002), Nhân tố người lực lượng sản xuất với vấn đề đào tạo nguồn lao động nghiệp CNH, HĐH Việt Nam nay, Luận án Tiến sĩ Triết học 29 Nguyễn Ngọc Hà (2007), Đảm bảo cơng xã hội phát triển bền vững, Tạp chí triết học (số 2) 30 Phạm Minh Hạc (1995), Lấy việc phát huy người làm nhân tố cho phát triển nhanh bền vững, Tạp chí xây dựng Đảng, (số 7) 31 Phạm Minh Hạc (1996), Vấn đề người nghiệp cơng nghiệp hóa đại hóa, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 32 Lương Đình Hải (2007) Phát triển xã hội bền vững hài hòa – vấn đề lý luận thực tiễn chủ yếu nay, Tạp chí Triết học, (số 2) 33 Nguyễn Minh Hiển (2005), Giáo dục đối thoại văn hóa, văn minh hịa bình phát triển bền vững, Tạp chí Cộng sản (số 7) 34 Phạm Thu Hiền (2002), Tư tưởng Hồ Chí Minh nhân tố người với việc phát huy nhân tố người nghiệp đổi đất nước nay, Luận án Tiến sĩ 35 Nguyễn Đình Hịa (1993), Phát huy nhân tố người lực lượng sản xuất, Tạp chí triết học, (số 1) 36 Nguyễn Đình Hịa (2007), Phát triển bền vững tảng đồng tiến hóa người với tự nhiên, Tạp chí Triết học, (số 3) 37 Phùng Ngọc Hịa (2006), Tích cực bảo vệ mơi trường mục tiêu phát triển bền vững, Tạp chí Lý luận trị, (số 3) 38 Lê Văn Khoa (2009), Môi trường phát triển bền vững, Nxb Giáo dục, Hà Nội 39 C Mac Ph.Ăng ghen, (1995), Tồn tập, t.3 Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 40 C Mac Ph.Ăng ghen, (1995), Tồn tập, t.20 Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 41 C Mác Ph Ăng ghen (1994), Toàn tập, t.23, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 42 C.Mác Ph Ăngghen (2000), Tồn tập, t.42, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 43 Hồ Chí Minh (1996), Tồn tập, t.4, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 44 Hồ Chí Minh (1996), Tồn tập, t.10, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 45 Phạm Xuân Nam (2010), Kết hợp tăng trưởng kinh tế với tiến công xã hội mơ hình phát triển Việt Nam thời kỳ đổi mới, Tạp chí Khoa học xã hội Việt nam, (số 12) 46 Dương Ngọc: Kinh tế Việt Nam: 67 năm qua số, VnEconomy 47 Nguyên tắc phát triển bền vững http://www.reds.vn/index.php/phattrienben-vung/4975-nguyen-tac-phat-rtien-ben-vung-o-viet-nam, Cập nhật ngày 30/11/2014 48 Phạm Công Nhất (2008), Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu đổi hội nhập quốc tế, Tạp chí Cộng sản số (768) 49 Phạm Công Nhất (2007), Phát triển nhân tố người phát triển lực lượng sản xuất Việt Nam nay, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 50 Nguyễn Văn Nhớn (1996), Ảnh hưởng sách xã hội việc nâng cao vai trò nhân tố người nghiệp đổi theo định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta, Luận án Phó tiến sĩ khoa học, Hà Nội 51 Hồng Phê (chủ biên) (2012), Từ điển tiếng Việt, Nxb Từ điển Bách khoa 52 Hồ Sĩ Quý (2007), Con người phát triển người, Nxb Giáo dục, Hà Nội 53 Hồ Sĩ Quý (2000), Phát triển người: Những điều cần làm rõ, Tạp chí cộng sản (số 10) 54 Nguyễn Duy Quý (1995), Nhân tố người nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, Tạp chí Thế giới mới, (số 137) 55 Nguyễn Duy Quý (1998), Phát huy người – tạo nguồn nhân lực cho nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa nước ta, Tạp chí cộng sản, (số 19) 56 Nguyễn Văn Tài (1998), Tích cực hóa nhân tố người đội ngũ sĩ quan xây dựng quân đội nhân dân Việt Nam nay, Luận án tiến sĩ Khoa học quân 57 Vũ Văn Tảo (2000), Yêu cầu phát triển nguồn nhân lực nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa, Tạp chí Đại học giáo dục chuyên nghiệp, (số 1) 58 Lê Hữu Tầng (1990), Kích thích tính tích cực người lao động thơng qua lợi ích cá nhân, Tạp chí cộng sản (số 10) 59 Hồ Bá Thâm (2012) Văn hóa với phát triển bền vững, Nxb Văn hóa - Thông tin, Hà Nội 60 Hồ Bá Thâm (2012), Văn hóa sắc văn hóa dân tộc, Nxb Văn hóa Thơng tin, Hà Nội 61 Trần Ngọc Thêm (2008), Cơ sở văn hóa Việt Nam, Nxb Giáo dục, Hà Nội 62 Lê Thi (1992), Bàn quan điểm nghiên cứu người Việt Nam nay, Tạp chí triết học, (số 3) 63 Trần Thị Thủy (2000), Nhân tố người biện pháp phát huy nhân tố người điều kiện đổi Việt Nam nay, Luận án Tiến sĩ Triết học 64 Tổng cục thống kê (2012), Báo cáo điều tra lao động việc làm năm 2011, Nxb Thống kê, Hà Nội 65 Tổng cục Thống kê (2013), Điều tra lao động – việc làm Việt Nam năm 2012, Nxb Thống kê, Hà Nội 66 Phạm Thị Ngọc Trầm (2006), Quản lý Nhà nước tự nhiên mơi trường phát triển bền vững góc nhìn xã hội – nhân văn, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 67 Hoàng Thái Triển (2005), Nhân tố người nghiệp CNH, HĐH Việt Nam nay, Luận án Tiến sĩ Triết học 68 Trần Văn Tùng Lê Ái Lâm (1996) Phát triển nguồn nhân lực – kinh nghiệm giới thực tiễn nước ta, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 69 Từ điển bách khoa Việt Nam http://vi.wikipedia.org/Phat/triển/bền/vững 70 UPDN (2011), Dịch vụ xã hội phát triển người, Báo cáo Quốc gia phát triển người 2011, Hà Nội 71 Nguyễn Hữu Sở (2009), Phát triển kinh tế bền vững Việt Nam, Luận án tiến sĩ kinh tế, Hà Nội 72 V I Lê nin (1977), Toàn tập, tập 41, Nxb Tiến bộ, Matxcova 73 Viện khoa học xã hội Việt Nam – Chương trình phát triển Liên Hợp Quốc (2006), Báo cáo phát triển người Việt Nam 1999-2004, thay đổi xu hướng chủ yếu, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 74 Huỳnh Khải Vinh (2000), Phát triển văn hóa, phát triển người, Nxb Văn hóa thơng tin, Hà Nội 75 Lê Xn Vũ (1987), Tìm hiểu Nghị Đại hội VI sách xã hội nhân tố người nghiệp xây dựng CNXH, Nxb Thành phố Hồ Chí Minh 76 Nguyễn Thị Phi Yến (2001), Tìm hiểu vai trị quản lý Nhà nước phát huy nhân tố người phát triển kinh tế, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 77 Nguyễn Thị Phi Yến (2000), Vai trò quản lý Nhà nước nhân tố người phát triển người Việt Nam nay, Luận án Tiến sĩ Triết học