(Luận văn tmu) thực trạng việc triển khai theo chương trình mục tiêu quốc gia nhằm giảm nghèo bền vững trên địa bàn thành phố hà tĩnh

MỤC LỤC PHẦN A: PHẦN MỞ ĐẦU .1 PHẦN B: PHẦN NỘI DUNG Lý chọn đề tài: I Cơ sở lý luận Khái niệm thuật ngữ liên quan 1.1 Khái niệm nghèo 1.2 Khái niệm giảm nghèo .5 1.3 Quan niệm giảm nghèo bền vững 1.4 Khái niệm CTXH với người nghèo Các nguyên tắc làm việc với người nghèo 2.1 Tiến trình CTXH với người nghèo 2.2 Một số kỹ làm việc với người nghèo Một số văn bản, sách hành nhà nước hỗ trợ giảm nghèo II Thực trạng việc triển khai theo chương trình mục tiêu quốc gia nhằm giảm nghèo bền vững địa bàn Thành phố Hà Tĩnh .9 1.Thực trạng việc triển khai theo chương trình mục tiêu quốc gia nhằm giảm nghèo bền vững địa bàn Thành phố Hà Tĩnh .9 1.1 Khái quát chung 1.2 Đặc điểm nhu cầu người nghèo Thành phố Hà Tĩnh 10 1.3.Thực trạng việc triển khai theo chương trình mục tiêu quốc gia nhằm giảm nghèo bền vững địa bàn Thành phố Hà Tĩnh .13 Đánh giá việc triển khai theo chương trình mục tiêu quốc gia nhằm giảm nghèo bền vững địa bàn Thành phố Hà Tĩnh .15 2.1 Hoạt động cụ thể .15 2.2 Hiệu hoạt động 19 III Đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng triển khai theo chương trình mục tiêu quốc gia nhằm giảm nghèo bền vững địa bàn Thành phố Hà Tĩnh 21 PHẦN C: PHẦN KẾT LUẬN 24 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO .25 DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT CTXH: công tác xã hội LĐ-TBXH: Lao động – Thương binh Xã hội XĐGN: xóa đói giảm nghèo PHẦN A: PHẦN MỞ ĐẦU Ngày nay, toàn nhân loại bước vào kỷ 21 với nhiều thành tựu lớn nhiều lĩnh vực, đăc biệt ứng dụng khoa học kỹ thuật vào cơng trình nghiên cứu đời sống Tuy nhiên, tồn tồn thách thức lớn cho nhân loại – nạn đói nghèo Việt Nam quốc gia đà phát triển, tiến tới nước cơng nghiệp hóa- đại hóa Song, nạn đói nghèo cịn diễn nhiều địa bàn nước, cản trở lớn cho phát triển nước ta thời kỳ hộp nhập phát triển Giảm nghèo vấn đề cấp bách đa sống người dân nước quan tâm Đảng Nhà nước ta ban hành rât nhiều sách, chương trình nhằm “xóa đói giảm nghèo” chương trình: 134, 135- II,… số sách như: cho người nghèo vay vốn với lãi xuất thấp, cấp vốn cho gia đình hộ nghèo,… Hướng dẫn hộ gia đình tăng gia sản xuất, tham gia tích cực vào hoạt động kinh tế,… Nhưng, kết mang lại chưa cao Bên cạnh phát triển thị lớn, cịn tồn phận không nhỏ dân cư đặc biệt dân cư vùng cao, vùng sâu, vùng xa chịu cảnh nghèo đói, chưa đảm bảo điều kiện tối thiểu sống ăn, ở, mặc, lại Chính vậy, phân hoá giàu nghèo nước ta ngày diễn mạnh mẽ Đây nguyên nhân chủ yếu dẫn đến tình trạng hiệu giảm nghèo chưa cao Do đó, bên cạnh việc thể hồn thiện sách pháp luật Đảng Nhà nước ta đẩy mạnh phát triển ngành Công tác xã hội nhằm trợ giúp đối tượng yếu Việc trợ giúp cho đối tượng nghèo đói vấn đề cần thiết xã hội, mang tính xã hội, có ý nghĩa nhân văn nhân quyền sâu sắc, hướng tới xây dựng Việt Nam văn minh, giàu mạnh khơng cịn đói nghèo Thành phố Hà Tĩnh vùng đất nghèo thuộc miền trung nước ta Công tác giảm nghèo Hà Tĩnh năm qua đạt kết đáng khích lệ, diện mạo nơng thơn có nhiều khởi sắc, đời sống người nghèo cải thiện đáng kể, tỷ lệ hộ nghèo đến 5% Song, tỷ lệ chưa bền vững, tỷ lệ hộ cận nghèo cao Để làm rõ trình thực cơng tác giảm nghèo địa phương, xin lựa chọn đề tài: “Thực trạng việc triển khai theo chương trình mục tiêu quốc gia nhằm giảm nghèo bền vững địa bàn Thành phố Hà Tĩnh” Do kiến thức, kinh nghiệm thân hạn chế nên viết không tránh khỏi sai sót Kính mong thầy, bảo nhận xét để viết tơi hồn thiện Tôi xin chân thành cảm ơn thầy, cô PHẦN B: PHẦN NỘI DUNG Lý chọn đề tài: Nghèo vấn đề xã hội mang tính chất tồn cầu, khơng diễn nước chậm phát triển với kinh tế lạc hậu mà diễn nước phát triển bối cảnh giới bị ảnh hưởng khủng hoảng tài tồn cầu, làm cho sản xuất đình trệ, tốc độ tăng trưởng kinh tế (GDP) giảm vấn đề nghèo lại gia tăng nhanh Theo báo cáo năm 2017 vừa Liên Hiệp quốc đưa ra, số người đói nghèo khắp giới tăng cao Trong năm 2016 có khoảng 815 triệu người đói nghèo - tăng 38 triệu so với năm trước Điều làm ảnh hưởng tới 11% dân số giới, đặc biệt làChâu Á - nơi có số người đói nghèo nhiều tính đến thời điểm (520 triệu người) Chính phủ Việt Nam coi vấn đề giảm nghèo mục tiêu quan trọng xuyên suốt trình phát triển kinh tế - xã hội đất nước Trong hai mươi năm đổi phát triển, phủ Việt Nam thực nhiều đề án, chương trình, giải pháp nhằm giảm tỷ lệ nghèo xuống mức thấp nhất, hệ thống trị Việt Nam nỗ lực phấn đấu thực Chiến lược toàn diện tăng trưởng, giảm nghèo, đạt kết to lớn bền vững đáng tự hào, nhân dân nước hưởng ứng mạnh mẽ, tổ chức quốc tế đánh giá cao Thông qua kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, Nhà nước chủ động điều tiết hợp lý nguồn lực toàn xã hội vào mục tiêu hoạt động xóa đói giảm nghèo quốc gia Nhà nước xây dựng biện pháp thiết yếu đầu tư hỗ trợ sản xuất, xây dựng sở hạ tầng, lập quỹ cứu trợ xã hội, để giúp đỡ, bảo vệ người nghèo Duy trì liên tục trao đổi, phân phối mang tính thị trường, không loại người nghèo khỏi nguồn lực lợi ích thịnh vượng chung kinh tế nước nhà Theo thống kê Bộ LĐ-TBXH, năm 2016 nước có 2,31 triệu hộ nghèo (chiếm tỉ lệ 9,79% so với tổng số hộ dân cư toàn quốc) 1,24 triệu hộ cận nghèo (chiếm tỉ lệ 5,27%) theo chuẩn nghèo đa chiều giai đoạn 2016 - 2020 Như vậy, việc áp dụng chuẩn nghèo đa chiều tăng tỉ lệ hộ nghèo từ 5% năm 2015 lên 9% năm 2016 (Theo báo cáo tổng hợp địa phương) Trong thời kỳ nước ta thực cơng nghiệp hóa – đại hóa đất nước vấn đề XDGN trở nên khó khăn phức tạp trước Do đó, muốn giảm nhanh tỷ lệ đói nghèo, đảm bảo mức sống người dân địa phương nước cần có chiến lược, phương pháp XDGN riêng phù hợp với địa phương nhằm thực mục tiêu quốc gia, dân giàu nước mạnh xã hội văn minh Hà Tĩnh vùng đất nghèo với diện tích nhỏ nằm miền trung nước ta Được ví “chảo lửa, túi mưa”, gồng gánh khắc nghiệt từ thiên nhiên, nên dù có nhiều nỗ lực, song Hà Tĩnh địa phương gặp nhiều khó khăn dải đất miền Trung Theo thống kê Phịng LĐTBXH thành phố, tính đến cuối năm 2015, tỷ lệ hộ nghèo toàn Thành phố Hà Tĩnh 6,82%, hộ cận nghèo 8,89% so với số tổng số dân Để thực mục tiêu giảm nghèo nhanh, bền vững, thời gian qua, Hà Tĩnh tập trung đạo thực tốt số sách, như: huy động tham gia tích cực hệ thống trị, tạo đồng thuận cấp, ngành, tổ chức, doanh nghiệp nước Các hoạt động rà sốt hộ sách xã hội không thuộc diện hộ nghèo, hỗ trợ tiền điện, hướng dẫn cách làm ăn, trợ giúp pháp lý, cấp thẻ BHYT, hỗ trợ cây, giống để phát triển sản xuất Bên cạnh đó, Hà Tĩnh nỗ lực thực có hiệu chương trình mục tiêu quốc gia nhằm giảm nghèo bền vững địa bàn Thành phố Hà Tĩnh Hỗ trợ dự án phát triển sản xuất, nhân rộng mơ hình giảm nghèo địa bàn toàn thành phố Bước đầu chương trình, sách đem lại