Một số giải pháp kiến nghị nhằm nâng cao hiệu quả công tác đấu thầu xây lắp tại công ty cổ phần công trình giao thông hải phòng

BỘ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH SÁCH VÀ PHÁT TRIỂN HỌ VÀ TÊN SINH VIÊN Nguyễn Thị Minh Nguyệt KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP CHUYÊN NGÀNH: ĐẤU THẦU VÀ QUẢN LÝ DỰ ÁN 10 TÊN ĐỀ TÀI: GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC ĐẤU THẦU XÂY LẮP TẠI CÔNG TY CỔ PHẦN CƠNG TRÌNH GIAO THƠNG HẢI PHỊNG Hà Nội, năm 2023 BỘ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH SÁCH VÀ PHÁT TRIỂN KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP Giáo viên hướng dẫn : Ts Nguyễn Duy Đồng Sinh viên thực : Nguyễn Thị Minh Nguyệt Mã sinh viên : 7103101228 Lớp : Đấu thầu Quản lý dự án 10 Hà Nội, năm 2023 LỜI CẢM ƠN Để thực “Khóa luận tốt nghiệp” cách hồn chỉnh Em vận dụng kiến thức học, tìm tịi, học hỏi thu thập thông tin, số liệu liên quan đến hoạt động đấu thầu xây lắp để đưa làm với góc độ thực tế khách quan Qua thời gian học tập Học viện Chính sách Phát triển, em có trải nghiệm hữu ích phần hiểu thêm kiến thức thực tế hoạt động đấu thầu Trong q trình làm khóa luận tốt nghiệp, em nhận giúp đỡ, dẫn tận tình giáo viên hướng dẫn giúp em có thêm cho nhiều kiến thức bổ ích Đây chắn kiến thức quý báu hành trang để em vững bước sau Tuy nhiên, vốn kiến thức nhiều hạn chế khả tiếp thu thực tế nhiều bỡ ngỡ Mặc dù em cố gắng chắn làm khơng tránh khỏi thiếu sót nhiều chỗ cịn chưa xác, kính mong thầy xem xét góp ý để luận em hồn thiện Em khơng có xin gửi đến quý thầy cô giáo giảng dạy Học viện Chính sách Phát triên, thầy mơn chuyên ngành đặc biệt em xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến thầy giáo hướng dẫn - Ts Nguyễn Duy Đồng hướng dẫn, truyền đạt kiến thức quý báu cho em suốt thời gian thực tập vừa qua, tạo điều kiện cho em tiếp xúc với thực tế truyền đạt cho em kinh nghiệm giúp em thực tốt khóa luận tránh bỡ ngỡ trước em bước vào công việc thực tế sau trường Em xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày 14 tháng 06 năm 2023 Người thực Nguyệt Nguyễn Thị Minh Nguyệt I MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN i MỤC LỤC ii DANH MỤC TỪ NGỮ VIẾT TẮT v DANH MỤC BẢNG BIỂU vi DANH MỤC SƠ ĐỒ SỬ DỤNG viii LỜI MỞ ĐẦU 1 Tính thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu .3 Kết cấu nghiên cứu .3 CHƯƠNG TỔNG QUAN VỀ ĐẤU THẦU VÀ ĐẤU THẦU XÂY LẮP 1.1 Cơ sở lý luận chung đấu thầu xây lắp 1.1.1 Khái niệm đấu thầu, đấu thầu xây lắp .4 1.1.2 Vai trò đấu thầu xây lắp 1.1.3 Các nguyên tắc đấu thầu xây lắp .6 1.1.4 Các hình thức đấu thầu xây lắp 1.1.5 Các hình thức lựa chọn nhà thầu .7 1.1.6 Các phương thức lựa chọn nhà thầu 10 1.1.7 Quy trình thực đấu thầu xây lắp 12 1.2 Các nhân tố ảnh hưởng đến hiệu đấu thầu xây lắp .13 1.2.1 Mơi trường bên ngồi 13 1.2.2 Môi trường bên 14 1.3 Một số tiêu đánh giá hiệu công tác đấu thầu xây lắp doanh nghiệp xây dựng 17 1.3.1 Chỉ tiêu số cơng trình trúng thầu giá trị trúng thầu 17 1.3.2 Chỉ tiêu xác suất trúng thầu .18 II 1.3.3 Chỉ tiêu thị phần công ty thị trường xây lắp 18 1.3.4 Chỉ tiêu lợi nhuận đạt 19 1.3.5 Chỉ tiêu uy tín doanh nghiệp .20 1.4 Đặc điểm xây lắp cơng trình giao thơng 20 CHƯƠNG THỰC TRẠNG CÔNG TÁC ĐẤU THẦU XÂY LẮP TẠI CÔNG TY CỔ PHẦN CÔNG TRÌNH GIAO THƠNG HẢI PHỊNG 21 2.1 Giới thiệu Cơng ty Cổ Phần Cơng Trình Giao Thơng Hải Phịng 21 2.1.1 Q trình hình thành phát triển Công ty 21 2.1.2 Lĩnh vực kinh doanh .22 2.1.3 Chức năng, nhiệm vụ Công ty 24 2.2 Kết hoạt động kinh doanh Công ty giai đoạn 2020 – 2022 29 2.3 Các nguồn lực Công ty 31 2.3.1 Nguồn nhân lực .31 2.3.2 Nguồn lực máy móc thiết bị cơng nghệ 34 2.3.3 Nguồn lực tài 36 2.3.4 Kinh nghiệm nhà thầu .38 2.3.5 Nguồn nguyên vật liệu 39 2.4 Quy trình tham gia thực cơng tác tham dự thầu cơng ty .40 2.5 Tình hình tham dự đấu thầu xây lắp Cơng ty giai đoạn 2020-2022 42 2.5.1 Số hồ sơ tham gia đấu thầu tỷ lệ trúng thầu công ty 2020- 2022 42 2.5.2 Giá trị trung bình cơng trình tham gia đấu thầu công ty 43 2.5.3 Một số cơng trình trúng thầu tiêu biểu cơng ty 45 2.5.4 Phân tích số hồ sơ dự thầu công ty 46 2.6 Đánh giá tình hình cơng tác đấu thầu xây lắp Cơng ty .50 2.6.1 Những kết đạt công tác đấu thầu xây lắp Công ty 50 2.6.2 Những khó khăn cơng tác đấu thầu xây lắp Công ty 51 2.6.3 Nguyên nhân dẫn đến hạn chế công tác đấu thầu xây lắp .52 2.7 Đánh giá khả thực đấu thầu xây lắp Công ty qua ma trận SWOT .55 III CHƯƠNG GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC ĐẤU THẦU XÂY LẮP TẠI CÔNG TY CỔ PHẦN XÂY DỰNG GIAO THƠNG HẢI PHỊNG 61 3.1 Định hướng công tác tham dự thầu Công ty 61 3.1.1 Định hướng phát triển sản xuất kinh doanh đầu tư Công ty 61 3.1.2 Định hướng công tác tham dự thầu xây lắp Công ty 61 3.2 Mục tiêu 62 3.3 Một số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng công tác đấu thầu xây lắp Công ty .63 3.3.1 Nâng cao lực tài 63 3.3.2 Nâng cao lực đội ngũ công nhân viên 66 3.3.3 Nâng cao lực máy móc thiết bị 68 3.3.4 Hồn thiện cơng tác tính giá linh hoạt lựa chọn mức giá dự thầu 69 3.3.5 Tăng cường hoạt động Marketing 72 3.3.6 Tăng cường công tác quản lý chất lượng cơng trình .73 3.3.7 Hồn thiện cơng tác xây dựng hồ sơ dự thầu 74 3.3.8 Tăng cường liên danh, liên kết với nhà thầu khác 76 3.3 Một số kiến nghị nhằm nâng cao hiệu công tác đấu thầu xây lắp Công ty 77 3.3.1 Đối với Công ty .77 3.3.2 Đối với nhà nước .77 KẾT LUẬN 79 TÀI LIỆU THAM KHẢO 80 IV DANH MỤC TỪ NGỮ VIẾT TẮT STT Từ viết đầy đủ Từ viết tắt CTCP CTGT HP Cơng ty Cổ Phần Cơng Trình Giao Thơng Hải Phịng HSDT Hồ sơ dự thầu HSMT Hồ sơ mời thầu HĐQT Hội đồng quản trị ĐHĐ CĐ VNĐ DNXD Đại hội đồng cổ đông Việt Nam Đông Doanh nghiệp xây dựng V DANH MỤC BẢNG BIỂU Sơ đồ/ Bảng biểu Trang Biểu Tổng hợp so sánh kết dự thầu qua năm 18 Biểu Các tiêu đánh giá lợi nhuận đạt năm 19 Bảng 2.1 Kết hoạt động kinh doanh công ty giai đoạn 2019- 30 2021 Bảng 2.2 Cơ cấu lao động tình hình lao động Cơng ty 32 Bảng 2.3 Hệ thống máy móc thiết bị cơng ty 35 Bảng 2.4 Tình hình vốn cơng ty giai đoạn 2019 – 2021 37 Bảng 2.5 Năng lực kinh nghiệm thi công 39 Bảng 2.6 Bảng tổng hợp kết dự thầu từ năm 2019 – 2021 42 Bảng 2.7 Giá trị trung bình cơng trình đấu thầu 44 Bảng 2.8 Một số cơng trình Cơng ty trúng thầu giai đoạn 2019– 2021 46 Bảng 2.9 Bảng điểm tiêu Công ty so với Doanh nghiệp khác hồ sơ trượt thầu 47 Bảng 2.10 Bảng điểm tiêu Công ty so với Doanh nghiệp khác hồ sơ trúng thầu 49 VI Bảng 2.11 Bảng giá dự thầu 50 Bảng 2.12 Doanh thu năm Công ty 50 Bảng 2.13 Thống kê kết dự thầu Công ty giai đoạn 20202022 51 VII DANH MỤC SƠ ĐỒ SỬ DỤNG Sơ đồ/ Bảng biểu Trang Sơ đồ 1.1 Khái quát hoạt động đấu thầu xây lắp Sơ đồ 2.1 Sơ đồ tổ chức quản lý 24 VIII độ kịp thời thu hồi vốn để nhanh chóng quay vịng vốn cho hợp đồng, cơng trình khác Việc giúp giảm chi phí nhân cơng, th máy móc thiết bị đồng thời nhanh chóng tốn nguồn vốn từ chủ đầu tư Đây nguồn lực tài vơ lớn việc góp phần nâng cao lực tài công ty 3.3.2 Nâng cao lực đội ngũ công nhân viên Đội ngũ cán tham gia công tác đấu thầu có vai trị quan trọng, yếu tố đầu vào thiếu doanh nghiệp Nguồn lực Cơng ty cịn mỏng, số cán chun mơn cịn chưa có nhiều kinh nghiệm để đưa đề xuất tư vấn cho Ban giám đốc biện pháp, phương hướng tốt nhất, dẫn đến tình trạng trượt thầu Vì vậy, Cơng ty cần có giải pháp nhằm nâng cao lực đội ngũ công nhân viên a Thực tốt công tác tuyển dụng - Tuyển dụng: Do đặc trưng hoạt động đấu thầu liên quan đến nhiều lĩnh vực khác đòi hỏi nhanh nhạy người tham gia Vì vậy, cần tuyển người có kiến thức sâu rộng lập HSDT, có khả thực đồng thời công việc lập biện pháp thi công bảng giá dự thầu, nắm qui định lỉên quan Bên cạnh đó, kỹ ngoại ngữ tin học cần thiết cho việc thực công tác Công tác tuyển dụng phải thực nghiêm túc, cẩn thận, tránh tình trạng tuyển sai người sai việc Sau ký hợp đồng thử việc cần theo dõi, quan sát nhân viên thử việc để nhận xét có phải thực người cần thiết cho Công ty không để định có tuyển dụng hay khơng b Đào tạo nguồn nhân lực - Cơng ty nên có kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng kiến thức kinh tế, tài nói chung cho người nắm giữ vị trí quan trọng cơng tác dự thầu, phổ biến kiến thức pháp luật có liên quan đến hoạt động đấu thầu cho tất cán nhân viên tham gia công tác để nắm bắt nhanh chóng thay đổi luật pháp nâng cao kỹ ngoại ngữ tin học cho cán công nhân viên - Công ty thường xuyên quan tâm tới công tác đào tạo nâng cao tay nghề cho đội ngũ công nhân kĩ thuật thơng qua hình thức đào tạo chỗ Đến cơng ty khơng có cán cốt cán mà cịn có đội ngũ cơng nhân kĩ thuật lành nghề sẵn sàng đáp ứng yêu cầu kĩ thuật xây dựng 66 - Thường xuyên gửi cán công nhân viên đến dự buổi tập huấn nghiệp vụ Sở Ban Ngành để nâng cao tay nghề - Tham gia hội thảo, tọa đàm cán đấu thầu Công ty với cán đầu thầu Công ty khác để trao đổi kinh nghiệm, nâng cao trình độ, chun mơn, nghiệp vụ c Quản lý nhân công - Xây dựng tiêu chí cụ thể nhằm phân loại nhân cơng: lực, phẩm chất đạo đức, phù hợp vị trí cơng tác để có kế hoạch thay thế, chuyển đổi nhằm phát huy lực, sở trường người, tránh trì trệ, yếu quản lý điều hành + Thống kê nắm tình hình cán chun mơn nghiệp vụ tồn Cơng ty, phân loại xếp bố trí người, việc, có hiệu + Thực chuyển đổi số nhân lực trẻ có lực đề bạt cho vị trí chủ chốt + Thực luân chuyên cán chuyên môn nghiệp vụ yếu không đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ + Quản lý chặt chẽ lực lượng cơng nhân lành nghề, thợ bậc cao có lực trình độ sức khoẻ Cơng ty phải có quy chế sách quản lý, đãi ngộ phù hợp để họ yên tâm gắn bó phát huy trình độ tay nghề đóng góp cho Cơng ty + Xây dựng kế hoạch đảm bảo thu nhập, đảm bảo đời sống cho người lao động, có chế độ lương thưởng đánh giá xác theo suất, chất lượng tinh thần việc người lao động d Tạo môi trường làm việc động cho nhân viên - Môi trường điều kiện làm việc Công ty hỗ trợ tạo điều kiện thuận lợi cho người lao động hồn thành cơng việc tốt cung cấp trang thiết bị, phương tiện máy móc đại, thiết kế sở vật chất kỹ thuật, văn phòng khang trang, nhằm tạo điều kiện tối ưu cho người lao động làm việc tạo cảm giác thoải mái cho người lao động - Công ty cần đảm bảo công môi trường làm việc, rèn luyện tính kỷ luật giúp nhân viên an tâm, thoải mái cống hiền cho cơng việc - Ban lãnh đạo dành nhiều thời gian trực tiếp lắng nghe ý kiến đóng góp cơng nhân viên, trao đổi tìm giải pháp củng cố chất lượng hoạt động trình đấu thầu 67 3.3.3 Nâng cao lực máy móc thiết bị Định hướng phát triển Công ty cổ phần xây dựng giao thơng Hải Phịng trở thành Cơng ty chuyên sâu lĩnh vực xây lắp, Công ty bước thực việc đầu tư máy móc, thiết bị thi công nhằm nâng cao lực thiết bị Cơng ty Vì thế, Cơng ty cần xác định việc tăng cường lực thiết bị thi cơng, yếu tố then chốt để khẳng định thành công phát triển bền vững doanh nghiệp Để nâng cao lực máy móc thiết bị Công ty cần thực số giải pháp sau: a Tăng cường công tác bảo dưỡng, sửa chữa máy móc thiết bị cơng ty - Cơng ty nên thành lập ban kỉêm tra kỹ thuật thiết bị phận quản lý thiết bị nhằm lập kế hoạch sửa chữa, bảo dưỡng định kỳ cho loại thiết bị cho phù hợp với tình hình sản xuất - Thực công tác tu sửa bảo dưỡng thường xuyên, đảm bảo máy móc đem sử dụng phải hoạt động tốt Hoạt động giúp phận quản lý biết máy chưa phát huy tác dụng, máy hỏng xác định xác tiến độ thi cơng hợp lý Các máy móc thiết bị chun dụng cần cán bộ, cơng nhân kỹ thuật có kinh nghiệm, trình độ chun mơn sâu, am hiểu, tư vấn, đánh giá kiểm tra cần thiết - Dự trù tìm nguồn cung cấp vật tư, phụ tùng cho công tác bảo dưỡng sửa chữa, đảm bảo cho thiết bị huy động vào sản xuất phải đạt công suất ổn định thiết kế - Sử dụng đội ngũ vận hành, bảo dưỡng có trình độ chun mơn, gắn liền quyền lợi, trách nhiệm với thiết bị để nâng cao tinh thần tự giác, sáng tạo bảo quản sử dụng thiết bị b Tăng cường đầu tư đổi mới, mua sắm máy móc thiết bị Đầu tư đổi máy móc thiết bị liên quan đến việc làm tăng lợi cạnh tranh đấu thầu, tăng lực máy móc thiết bị, đóng góp lớn vào giá thành sản phẩm lĩnh vực xây dựng sở hạ tầng Việc trọng vào đổi máy móc thiết bị giúp tăng suất, chất lượng công viêc điều kiện làm việc nâng cao Hiệu sản suất kinh doanh công ty lớn hơn: - Cần phải có kế hoạch mua sắm hợp lý với thiết bị quan trọng, đặc chủng số lượng chất lượng, tạo tin cậy cho chủ đầu 68 - Cần phải tránh việc đầu tư lan dải khơng trọng tâm để tránh lãng phí, hiệu việc đầu tư máy móc thiết bị tốn nhiều tiền Lựa chọn thiết bị thi công phù hợp với biện pháp thi công Nghiên cứu tìm mua thiết bị tiến tiến, đại phù hợp với dây chuyền cơng nghệ sẵn có có tính đồng Tránh tình trạng lãng phí mua không phù hợp, đồng với dây chuyền cũ, gây khó khăn sử dụng c Thanh lý số thiết bị máy móc khơng phù hợp với u cầu sản xuất kinh doanh Công ty nên lý máy móc thiết bị cũ để thu hồi lại vốn dùng số tiền để thay số máy móc thi cơng đồng thời bổ sung thêm số lượng phương tiện vận tải phục vụ cho công tác xây dựng,… Việc lý giúp Cơng ty giải tình trạng ứ đọng vốn, tăng hiệu sử dụng máy móc thiết bị nói riêng hiệu sử dụng vốn sản xuất kinh doanh nói chung máy móc thiết bị q cũ chi phí thường cao, chưa kể tới chi phí trì, bảo dưỡng điều dẫn đến lợi nhuận bị giảm sút, làm giảm khả cạnh tranh công ty thị trường 3.3.4 Hồn thiện cơng tác tính giá linh hoạt lựa chọn mức giá dự thầu Việc xác định giá dự thầu cần phải xác định sở khoa học vào thực tế dự án Trong thực tế đấu thầu nay, có nhiều doanh nghiệp để trúng thầu phải bỏ giá thầu mức dự toán, chấp nhận lỗ, điều dẫn tới hệ cơng trình không đảm bảo chất lượng, dự án kéo dài, gây uy tín cho doanh nghiệp chủ đầu tư Khác với lĩnh vực sản xuất kinh doanh thông thường, lĩnh vực xây dựng nhà thầu phải xác định trước cho mức lãi (dự kiến) đề xuất mức giá bán, theo giá bán cơng trình là: GXL = VL + NC+ M + C + TL + VAT Trong đó: GXL: giá thành xây lắp VL : chi phí vật liệu NC : Chi phí nhân cơng M : Chi phí máy thi cơng C : Chi phí chung TL : thu nhập chịu thuế tính trước VAT : thuế giá trị gia tăng đầu 69 Với cách tính này, Cơng ty tham gia đấu thầu tính (theo định mức giá dự toán xây dựng bản), song để xác định giá bỏ thầu hợp lý điều khó khăn: Giá dự thầu = giá dự tốn xây lắp + Lợi nhuận mong muốn Có nhiều yếu tố ảnh hưởng tới việc điều chỉnh giá dự thầu việc xác định khối lượng nguyên vật liệu, lượng công nhân tham gia thi công, máy móc thiết bị việc lựa chọn phương án giả Chính mà cán dự tốn cần lựa chọn phương án xác tiết kiệm phù hợp với cơng ty a Hạ thấp chi phí nguyên vật liệu - Tính xác số lượng nguyên vật liệu định mức cho loại công việc, hạn chế hao hụt tối đa Cơng ty sử dụng giá thực tế để tính giá tranh thầu định mức giá xây dựng thường không sát với thực tế Trong HSDT kèm theo báo giá nhà cung ứng - Phát huy, nâng cao mở rộng qui mô sản xuất nguyên vật liệu xây dựng cơng ty Đồng thời trì nguồn cung cấp cũ tích cực tìm kiếm nguồn cung cấp để đảm bảo giá vật liệu mà cơng ty sử dụng thấp chủ động vấn đề đảm bảo nguyên vật liệu chất lượng tiến độ Quan hệ tốt với nhà cung cấp nguyên vật liệu, khai thác sách bán hàng họ tốt - Công ty tận dụng thi cơng nhiều cơng trình lúc để mua khối lượng lớn nguyên vật liệu để hưởng chiết khấu tích trữ ngun vật liệu để hưởng chiết khấu để tồn kho tích trữ ngun vật liệu có lợi làm giảm giá nguyên vật liệu - Sử dụng nguyên vật liệu địa phương đảm bảo chất lượng, mặt khác HSDT đặc biệt nhấn mạnh đến vai trị làm phát triển, thúc đẩy sản xuất địa phương - Sử dụng khai thác tối đa công suất thiết bị vận chuyển để làm giảm chi phí vận chuyển; sử dụng nguyên vật liệu công ty tự sản xuất mà đảm bảo yêu cầu chất lượng (không nên đưa vào HSDT) b Giảm chi phí nhân cơng Để giảm chi phí nhân cơng, giảm giá dự thầu, cơng ty nên: - Công ty tận dụng triệt để nguồn lao động thuê địa phương việc đảm nhận được, chi phí nhân cơng địa phương thấp Chỉ nên đưa vào HSDT tạo công ăn việc làm cho lao động địa phương 70 - Đưa biện pháp cơng làm tăng suất lao động độ lành nghề cơng nhân, tăng tiến độ hồn thành cơng trình hay giảm thời hạn hồn thành cơng trình dẫn đến giảm chi phí nhân cơng - Sử dụng đan xen thợ bậc cao với thợ bậc thấp để giảm chi phí nhân cơng, nâng cao suất lao động Ngồi cịn nâng cao trình độ tay nghề cho thợ bậc thấp Đây khoản mục chi phí khó định lượng xác thực tế diễn khơng phải lúc tiên lượng, việc hạ thấp chi phí phụ thuộc lớn vào địa điểm đặt cơng trình, khả ước đốn kinh nghiệm người lập dự toán c Giảm chi phí máy móc thi cơng Để giảm chi phí máy thi công, giảm giá dự thầu, công ty nên: - Sử dụng tối đa cơng suất máy móc thiết bị, tiết kiệm nguyên vật liệu, lượng phục vụ cho máy thi công - Phát huy sáng kiến sử dụng máy móc thiết bị, cơng cụ, dụng cụ (cột chống, cốp pha…) mà đảm bảo chất lượng d Giảm chi phí chung Chi phí chung tính tỉ lệ phần trăm (%) nhà nước so với chi phí nhân cơng Thơng thường, chi phí chung gồm: chi phí quản lý cơng trình chi phí quản lý cấp cơng ty Cơng ty giảm chi phí chung thực lúc nhiều cơng trình để giảm chi phí quản lý cấp cơng ty Vì vậy, lập HSDT, cơng ty giảm chi phí chung cơng ty tính chi phí quản lý cơng trình e Giảm lợi nhuận mong muốn Công ty nên chọn mức lợi nhuận phù hợp cho vừa phù hợp với mục tiêu công ty, vừa thắng thầu Nếu tổng phần lợi nhuận tăng thêm từ tiết kiệm nguyên vật liệu, chi phí máy thi cơng, chi phí nhân cơng mà lớn lợi nhuận dự kiến công ty cơng ty đưa mức lợi nhuận gần chí lỗ (trong HSDT với giải trình cơng ty cần cơng trình để tạo cơng ăn việc làm cho cán công nhân viên công ty bù đắp phần chi phí cố định) Cùng với việc phân tích giá dự tốn cơng trình, Cơng ty vào thang điểm dự kiến chủ đầu tư khả khác đối thủ cạnh tranh để đưa mức giá thích hợp khoảng: (VL+NC+M) < GDT < GXL + LDK 71 Trong đó: LDK: lợi nhuận dự kiến, GDT: giá trị dự thầu Phương án 1: Chiến lược đặt giá dự thầu cao đạt mức lãi dự kiến Chiến lược áp dụng đối thủ cạnh tranh không mạnh công ty đứng đầu công nghệ, kỹ thuật đảm bảo chất lượng cơng trình cao Theo chiến lược Cơng ty xây dựng mức giá dự toán xây lắp dựa tính tốn biến động giá Thường giá dự tốn xây lắp bị thay đổi Khi vật liệu, đầu vào tăng điều chỉnh giảm chi phí khác để tổng giá khơng thay đổi Với gói thầu cơng ty cần xây dựng nhiều mức giá chào hàng khác để thuận lợi định đấu thầu, đàm phán ký hợp đồng Phương án 2: Chiến lược đặt giá dự thầu thấp Chiến lược áp dụng trường hợp Công ty gặp phải đối thủ cạnh tranh mạnh, có ưu nhiều hay Cơng ty tình trạng làm ăn hiệu Nội dung chiến lược đưa mức giá thấp nhận mức lãi ít, chí khơng có lãi (GDT = GXL) đảm bảo bù đắp giá thành xây lắp để tạo việc làm cho cơng nhân Phương án 3: Cơng ty khơng có lãi, chí chịu lỗ (cắt bỏ phần tồn chi phí quản lý, số chi phí khác cần thiết) với mục đích giải việc làm cho người lao động bù đắp phần cho chi phí cố định (khai thác khả máy móc thiết bị) chờ hội kinh doanh 3.3.5 Tăng cường hoạt động Marketing - Để Cơng ty trì thị phần thị trường có lợi cạnh tranh tham gia đấu thầu thị trường, Công ty cần có chiến lược phân vùng thị trường Để thực chiến lược này, Cơng ty cần phân loại, tìm kiếm thị trường thành thị trưởng nhỏ, có tính đồng để dàng thâm nhập phát triển, tránh tình hình q tải dư thừa thơng tin để từ đưa biện pháp cạnh tranh hiệu Sau cách phân đoạn thị trường Tổng cơng ty: + Phân theo tính chất cơng trình: Thị trường xây dựng cơng nghiệp, thị trường xây dựng cơng trình giao thơng, thị trường xây dựng cơng thình thuỷ lợi, + Phân theo khu vực: Thị trường tỉnh, thị trường tỉnh + Phân theo quy mơ: Thị trường cơng trình lớn, thị trường cơng trình vừa nhỏ 72 - Quảng cáo chào hàng, Công ty, điểm quan trọng cần phải quảng cáo giới thiệu thành tích tham gia tư vấn thiết kế dự án trúng thầu thi công, suất sản xuất cơng ty, trình độ kỹ thuật, khả vốn, khả tham gia cải tiến giải pháp thiết kế, điều kiện thuận lợi công ty nhận thầu, thời hạn bảo hành, khả tiếp tục giúp đỡ đưa cơng trình vào vận hành Khi quảng cáo hình ảnh cơng ty phương tiện truyền thơng khác nên đưa hình ảnh tốt, điểm độc đáo dự án mà Công ty thực hiện, đặc biệt địa liên hệ, số điện thoại để khách hàng dễ liên lạc Điều làm khách hàng cũ nhớ đến tên Công ty, khách hàng dễ dàng tiếp cận - Chính sách chăm sóc khách hàng, Cơng ty đưa dịch vụ tư vấn pháp lý, đầu tư, dự trù ngân sách, tìm đối tác giúp khách hàng, trao đổi thông tin nỗ lực mang đến cho khách hàng chất lượng vượt trội 3.3.6 Tăng cường cơng tác quản lý chất lượng cơng trình Chất lượng cơng trình tiêu chuẩn có ý nghĩa quan trọng tồn phát triển Công ty Đi đôi với việc hồn thành cơng trình thời hạn, tiến độ yêu cầu chặt chẽ chủ đầu tư chất lượng cơng trình Chính thế, để có cơng tác quản lý chất lượng đem lại hiệu cao, Cơng ty cần có hành động cụ thể khâu để đảm bảo nâng cao chất lượng cơng trình: * Làm tốt từ đầu cho hạng mục cơng trình phần công việc: - Chuẩn bị đầy đủ kịp thời yếu tố sản xuất (lao động, nguồn nguyên vật liệu, máy móc thiết bị) số lượng chủng loại trước tiến hành thi công - Xác định nhân tố ảnh hưởng tới chất lượng cơng trình * Trong q trình thi cơng: Yếu tố chất lượng cơng trình phụ thuộc vào q trình thi cơng xây lắp, trình theo dõi, giám sát cán chuyên môn Công ty, dựa vào vẽ kĩ thuật, thông số lập Công tác thi cơng thường dài, cần lập kế hoạch thi công cụ thể, đảm bảo tiến độ chất lượng yêu cầu đặt - Thiết lập thực tiêu chuẩn, thông số theo thiết kế duyệt, tuân thủ quy trình, quy phạm kỹ thuật, áp dụng tiêu chuẩn kỹ thuật xây dựng quy định 73 - Sử dụng vật liệu, cấu kiện xây dựng kích thước, chủng loại bảo đảm chất lượng Tổ chức kiểm tra, thí nghiệm vật liệu theo quy định: đạt chất lượng đưa vào sử dụng - Bố trí nhân lực, thiết bị thi cơng theo quy định hợp đồng xây dựng, hồ sơ trúng thầu quy định pháp luật có liên quan - Tổ chức hệ thống bảo đảm chất lượng công trình để quản lý chất lượng sản phẩm trình thi cơng làm đầy đủ hồ sơ, sổ sách hồ sơ hồn cơng theo quy định - Theo dõi, giám sát chất lượng chi tiết, phận, bán thành phẩm giai đoạn Giám sát phải thực cách nghiêm túc có hiệu tất mặt Phát huy tinh thần tự giác đồng thời cần giám sát lẫn để phát nhanh chóng sai phạm kịp thời xử lí - Báo cáo tiến độ cho Ban giám đốc chủ đầu tư để dễ dàng nắm bắt tình hình cơng trình Quản lý chất lượng cơng trình trước nghiệm thu Trước bàn giao cơng trình cho Chủ đầu tư, Cơng ty tiến hành kiểm tra với cán chuyên môn Công ty, đảm bảo q trình kiểm tra nghiêm túc, có trách nhiệm, chắn cơng trình phải đạt theo tiêu chuẩn chất lượng HSDT Khi công ty thực giải pháp này, công ty tiết kiệm ngun vật liệu đưa vào xây dựng cơng trình, giảm chi phí q trình thi cơng Đảm bảo chất lượng cơng trình xây dựng làm hài lịng chủ đầu tư, nâng cao uy tín cơng ty, nâng cao khả thắng thầu công ty tham dự thầu Thực quản lý chất lượng theo nguyên tắc làm từ đầu giúp trình sản xuất không bị gián đoạn kéo dài phải sửa chữa sai sót, khơng tránh lãng phí mà cịn đảm bảo nâng cao chất lượng cơng trình; đưa cơng trình vào sử dụng sớm làm giảm chi phí quản lý, văn phịng thu hồi vốn đầu tư sớm 3.3.7 Hoàn thiện công tác xây dựng hồ sơ dự thầu a Tăng cường công tác thu thập xử lý thông tin gói thầu Thu thập thơng tin: Cơng ty cần lập nhóm chuyên thu thập thu thập thơng tin theo mảng chính: Thơng tin khách hàng, thơng tin cơng việc cụ thể gói thầu, thông tin đối thủ cạnh tranh - Đối với khách hàng: Cơng ty có biện pháp phù hợp để đáp ứng nhu cầu 74 khách hàng có hội nâng cao khả thắng thầu cơng trình Đồng thời, trì quan hệ tốt với đối tác hợp tác để có thơng tin nhanh - Đối với cơng việc cụ thể gói thầu: Cơng ty đưa đề xuất kỹ thuật biện pháp thi công cách tối ưu giúp tăng khả cạnh tranh Công ty - Đối với đối thủ cạnh tranh: Việc nắm bắt thông tin đối thủ giúp cho Cơng ty dự đốn tiềm lực mà đối thủ sử dụng cạnh tranh Từ đưa chiến lược, sách phù hợp tham gia đấu thầu giúp Công ty tránh rủi ro tăng khả trúng thầu Xử lý thông tin: - Muốn HSDT có tính thuyết phục cao Cơng ty cần có quy trình xử lý thơng tin đầu vào cách có hiệu quả, đặc biệt thông tin từ HSMT - Nghiên cứu kỹ HSMT giúp nhà thầu hiểu rõ yêu cầu chủ đầu tư Đồng thời dựa vào thông tin mà Cơng ty có được, dựa vào tình hình Cơng ty để có lựa chọn biện pháp thi cơng, bố trí thi cơng hiệu - Từ thông tin thu thập được, cán phải đưa nhận xét, phân tích gói thầu Tính khả thi gói thầu, so sánh với đối thủ cạnh tranh, tận dụng ưu đãi Nhà nước để Công ty đưa chiến lược kế hoạch hợp lý Thực chuyên môn hóa cơng tác lập hồ sơ dự thầu Cơng ty có trúng thầu hay khơng phụ thuộc vào chất lượng HSDT giá dự thầu hợp lý Trong HSDT có nhiều nội dung khác đòi hỏi cẩn thận, tỉ mỉ, trình tự bước, tránh thiếu sót cơng tác thi cơng cần chun mơn hóa để nâng cao chất lượng HSDT Cơng ty Để hồn thiện cơng tác lập HSDT, ta cần tổ chức theo nhóm sau: Nhóm làm phần hành pháp lý: Trong Hồ sơ pháp lý phải đảm bảo đầy đủ giấy tờ nên nhóm cần phải kê khai lực sẵn có theo yêu cầu HSMT Đây phần HSDT chủ đầu tư đánh giá, Công ty phải lập sẵn hồ sơ lực cao để đấu thầu rà sốt lại nhằm giảm bớt thời gian sai sót xảy Việc bố trí hình thức hồ sơ quan trọng yếu tố tạo ấn tượng ban đầu với chủ đầu tư Nhóm làm hồ sơ kĩ thuật: bao gồm cán kĩ thuật, kĩ sư, chuyên gia có tay nghề kinh nghiệm lâu năm để tránh xảy sai sót, đồng thời đưa biện pháp kĩ thuật độc đáo so với đối thủ cạnh tranh, tăng khả trúng thầu Nhóm dựa vào hiểu biết thơng tin thu để thực hồn chỉnh 75 khâu: biện pháp thi công cho hạng mục, biện pháp tổ chức thi công, biện pháp đảm bảo chất lượng, bố trí máy móc thiết bị, vật tư vật liệu nhân công thực dự án, tổ chức mặt thời gian bố trí,… Đây khâu định đến tiêu kỹ thuật cơng trình: tiến độ, chất lượng, an tồn… thi cơng cơng trình Đồng thời thực cơng tác tránh chồng chéo quản lý sử dụng hiệu máy móc thiết bị, phát huy mạnh nhân lực máy móc thiết bị Nhóm làm phần thương mại tài chính: Nhóm cần phân tích kĩ cơng việc bảng tiên lượng nêu HSMT, bóc tách nhỏ phần, thực lập giá dự thầu Đồng thời, đưa điều kiện tài điều kiện tốn hợp đồng có lợi cho doanh nghiệp lại phải chủ đầu tư dễ chấp nhận 3.3.8 Tăng cường liên danh, liên kết với nhà thầu khác Trong kinh tế ngày hội nhập, cạnh tranh khơng có cơng ty nước mà cịn có nhà thầu nước ngoài, việc liên danh liên kết tạo sức mạnh chiến thắng đối thủ Hơn nữa, liên danh đấu thầu giúp bên sử dụng hiệu mạnh - Cơng ty tăng cường mở rộng quan hệ với đơn vị nước, hoạt động tiếp cận nhiều thơng tin hữu ích, mở rộng kết nối, tìm kiếm thêm nhiều đối tác để phát triển tăng cường sức mạnh kinh doanh doanh nghiệp Điều giúp Công ty học hỏi thêm nhiều kinh nghiệm từ đối tác, kinh nghiệm kĩ thuật, cách bố trí thời gian nhân lực,… mở nhiều hội giao lưu, chia sẻ hợp tác đầu tư - Việc liên danh đấu thầu giúp doanh nghiệp đem lại lợi ích cơng ăn việc làm cho nhân viên doanh nghiệp Đồng thời đem lại lợi ích khác quan trọng bồ sung hồ sơ lực cho doanh nghiệp, sau tham gia gói thầu tương tự doanh nghiệp khơng cần phải liên danh, mặt khác hội để tích luỹ kinh nghiệp tổ chức, quản lý, kỹ thuật thi cơng cơng trình phức tạp mà khơng tốn chi phí học hỏi Đề giải pháp thực mang lại hiệu trước tham gia liên danh đấu thầu bên ký hợp đồng liên danh để phân chia rõ phạm vi công việc, khối lượng thực hiện, trách nhiệm, quyền lợi mà thành viên liên danh đảm nhận tương ứng với lực kinh nghiệm - Xây dựng thực chiến lược liên minh nhằm chống rủi ro: giải pháp tạo sức mạnh khả cho Công ty, đồng thời hạn chế rủi ro hoạt 76 động kinh doanh Cơng ty Sự liên minh liên minh thực hợp đồng, liên kết tổ chức Công ty liên doanh 3.3 Một số kiến nghị nhằm nâng cao hiệu công tác đấu thầu xây lắp Công ty 3.3.1 Đối với Công ty Qua thời gian quan sát, tìm hiểu tình hình công tác đấu thầu xây lắp Công ty, em thấy điều quan trọng, cần thiết Công ty cần làm để gia tăng hiệu hoạt động đấu thầu nâng cao lực tài Cơng ty để tăng uy tín, niềm tin chủ đầu tư với doanh nghiệp Đê làm điều Công ty cần: - Công ty phát huy thành tích năm qua tạo điều kiện giúp đỡ, hỗ trợ đơn vị thắng thầu dự án quy mô lớn làm tảng cho năm sau - Có kế hoạch sử dụng nguồn vốn cách có hiệu - Chú ý đến đầu tư lực máy móc thiết bị, tiếp thu công nghệ đại giới - Quan tâm đời sống cán công nhân viên, điều kiện môi trường làm việc tốt giúp người lao động phát huy hết khả năng, chuyên tâm cho công việc làm tăng suất hiệu công việc - Quan tâm đến công tác quảng cáo xây dựng hình ảnh cơng ty lĩnh vực 3.3.2 Đối với nhà nước - Đơn giản hóa thủ tục hành đấu thầu, giảm bớt thủ tục rườm rà, không cần thiết tăng cường tự chủ, sáng tạo đơn vị Vấn đề đặt lâu với cấp, ngành có liên quan Khi thủ tục đơn giản hóa q trình tham gia đấu thầu công ty trở nên thuận lợi, không gây phiền hà, sách nhiễu giúp thúc đẩy phát triển công tác đấu thầu - Tăng cường vai trò tư vấn giám sát cơng tác tra, kiểm tra giám sát q trình thị cơng cơng trình Nhà nước giúp nâng cao hiệu cơng trình - Nhà nước cần tiếp tục sửa đồi, hoàn thiện bồ sung luật quy định để tạo hành lang pháp lý đầy đủ chặt chẽ lĩnh vực đấu thầu Ngoài ra, Nhà nước quan chức cần tiếp tục nghiên cứu ban hành văn hướng dẫn chi tiết Luật đấu thầu, ban hành mẫu hồ sơ chuẩn 77 chung, xử phạt nghiêm khắc tượng tiêu cực bên tham gia đấu thầu Có tạo mơi trường cạnh tranh lành mạnh, để hoạt động đấu thầu nói riêng diễn minh bạch, công bằng, hoạt động đầu tư nói chung mang lại hiệu lớn xây dựng phát triển đất nước - Với phát triển, hội nhập, cạnh tranh nhà thầu ngồi nước ngày gay gắt kéo theo số lượng chất lượng cơng trình thi cơng ngày tăng lên Vì vậy, Nhà nước cần phải có sách ưu tiên, khuyến khích với nhà thầu nước, tăng cạnh tranh đồng thời phát triển kinh tế nước đảm bảo tính cơng cạnh tranh nhà thầu Ngoài ra, Nhà nước hỗ trợ khoản vay dài hạn với ưu đãi giúp nhà thầu tiếp thu nguồn vốn, tăng khả tài chính, mua sắm máy móc thiết bị nhằm nâng cao lực nhà thầu Bên cạnh đó, giúp nhà thầu tiếp cận với bên tư vấn đấu thầu cách hiệu quả, tránh lãng phí thời gian tiền bạc nhà thầu, tiếp cận với hội 78 KẾT LUẬN Đất nước ta phát triển ngày, giờ, hoạt động đấu thầu xây lắp từ phát triển mạnh mẽ khắp nơi mở quy mô ngày lớn năm tới Vì vậy, việc tham dự đấu thầu xây lắp có vị trí quan trọng hoạt động sản xuất - kinh doanh doanh nghiệp xây dựng, định tồn đơn vị chế thị trường nên việc coi trọng không ngừng nâng cao khả cạnh tranh hoạt động dự thầu doanh nghiệp xây dựng có ý nghĩa thực tiễn vơ lớn CTCP CTGT HP Công ty có nhiều năm kinh nghiệm hoạt động lĩnh vực xây lắp, không tham gia đấu thầu thắng thầu nhiều cơng trình có giá trị quy mơ lớn, có u cầu kỹ thuật phức tạp mà cịn nhận nhiều giải thưởng uy tín từ đơn vị trao tặng Công ty khẳng định vị thế, chỗ đứng ngành xây dựng khơng mà cịn ngồi nước Qua q trình nghiên cứu, tìm hiểu tài liệu, số liệu Cơng ty, viết phân tích đánh giá vấn đề chung đấu thầu xây lắp tình hình thực công tác đấu thầu để thấy rõ thành tựu, khó khăn Cơng ty Từ đưa giải pháp, kiến nghị tốt nhằm tiếp tục phát huy điểm mạnh, khắc phục điểm yếu giúp Cơng ty hồn thiện cơng tác đấu thầu xây lắp đảm bảo cho phát triển bền vững, lâu dài cơng ty Do trình độ thời gian nghiên cứu có hạn, nên khóa luận khơng tránh khỏi thiếu sót Em mong nhận góp ý, nhận xét thầy để em trau dồi thêm kiến thức, kinh nghiệm luận hoàn thiện Một lần em xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến thầy Học viện Chính sách Phát triển, thầy cô môn chuyên ngành, đặc biệt giáo viên hướng dẫn Ts Nguyễn Duy Đồng tạo hội, giúp đỡ em để em hồn thành khóa luận tốt 79 TÀI LIỆU THAM KHẢO Luật Đấu thầu số 43/2013/QH13 Nghị định 63/2014/NĐ-CP Nghị định số 52/1999/NĐ-CP Quy chế quản lý đầu tư xây dựng Nghị định số 88/1999/NĐ-CP Quy chế đấu thầu Giáo trình Kinh tế kinh doanh xây dựng Định mức xây dựng Điều lệ quản lý đầu tư xây dựng (Ban hành kèm theo Nghị định 43/CP ngày 16/07/1996 Chính phủ) Tạp chí xây dựng, báo đầu tư, Thời báo kinh tế Việt Nam 80