Giải pháp thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài vào tỉnh thái bình đến năm 2030

BỘ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH SÁCH VÀ PHÁT TRIỂN KHOA KINH TẾ HỌ VÀ TÊN SINH VIÊN: PHẠM THỊ HỒNG NHUNG KHOÁ LUẬN TỐT NGHIỆP CHUYÊN NGÀNH: KINH TẾ ĐẦU TƯ ĐỀ TÀI: GIẢI PHÁP THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGỒI VÀO TỈNH THÁI BÌNH ĐẾN NĂM 2030 Hà Nội, tháng 06 năm 2023 BỘ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH SÁCH VÀ PHÁT TRIỂN KHĨA LUẬN TỐT NGHIỆP Giáo viên hướng dẫn: Ths Trần Thị Ninh Sinh viên thực : Phạm Thị Hồng Nhung Mã sinh viên : 7103101088 Lớp : KTĐT10B Hà nội, tháng 06 năm 2023 LỜI CAM ĐOAN Bài khoá luận tốt nghiệp tồn q trình em tìm hiểu từ hoạt động thực tế tỉnh Thái Bình đồng thời tham khảo nghiên cứu cơng trình luận văn trước đó, số liệu trích xuất từ nguồn thống báo liệu Sở Kế hoạch Đầu tư tỉnh Thái Bình Nếu có vi phạm vào từ nguồn em xin chịu trách nhiệm cam đoan này! Sinh viên thực Sinh viên: Phạm Thị Hồng Nhung i LỜI CẢM ƠN Đề tài “Giải pháp thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi vào tỉnh Thái Bình đến năm 2030” nội dung mà tác giả nghiên cứu làm khoá luận tốt nghiệp sau thời gian theo học Khoa Kinh Tế, Học viện Chính sách Phát triển Trong trình nghiên cứu hồn thiện khố luận, tơi nhận nhiều quan tâm, giúp đỡ từ qúy thầy cô, anh chị đồng nghiệp, gia đình bạn bè Để khố luận thành công nhất, xin gửi lời cảm ơn chân thành đến với: Khoa Kinh Tế, Học viện Chính sách Phát triển tạo môi trường học tập rèn luyện tốt, cung cấp cho kiến thức kỹ bổ ích giúp tơi áp dụng thuận lợi thực luận văn Giảng viên hướng dẫn Ths Trần Thị Ninh người cô tâm huyết, tận tâm hướng dẫn, giúp đỡ suốt trình nghiên cứu thực đề tài Cơ có trao đổi góp ý để em hồn thành tốt đề tài nghiên cứu Em xin trân trọng cảm ơn Ban giám hiệu đội ngũ giáo viên Học viện tạo hội cho em công tác trường để có kiến thức, kinh nghiệm thực tế để có thơng tin hữu ích cho luận văn Tuy cố gắng thực đề tài chắn nghiên cứu cịn nhiều thiếu sót, em mong đóng góp ý kiến qúy thầy hội đồng khoa Em xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, tháng 06 năm 2023 Sinh viên thực Phạm Thị Hồng Nhung ii MỤC LỤC DANH MỤC VIẾT TẮT DANH MỤC BẢNG DANH MỤC BIỂU ĐỒ LỜI MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiện vụ nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Kết cấu khoá luận CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI 1.1 Vấn đề đầu tư trực tiếp nước thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước vào địa phương cấp tỉnh 1.1.1 Khái niệm đầu tư trực tiếp nước 1.1.2 Đặc điểm đầu tư trực tiếp nước 1.1.3 Các hình thức FDI áp dụng giới Việt Nam 1.1.4 Đóng góp đầu tư trực tiếp nước với phát triển kinh tế - xã hội vào địa phương 13 1.2 Thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước để phát triển kinh tế - xã hội.15 1.2.1 Quan điểm thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước vào địa phương.15 1.2.2 Các nội dung hoạt động thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước vào địa phương 16 1.2.3 Các yếu tố tác động đến thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước vào địa phương 17 1.2.4 Tiêu chí đánh giá kết thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước vào địa phương 19 1.3 Kinh nghiệm thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước học kinh nghiệm cho tỉnh Thái Bình 21 iii 1.3.1 Kinh nghiệm tỉnh Nam Định 21 1.3.2 Kinh nghiệm từ tỉnh Hà Nam 23 1.3.3 Bài học kinh nghiệm việc thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi cho tỉnh Thái Bình 24 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI VÀO TỈNH THÁI BÌNH GIAI ĐOẠN 2011 - 2022 28 2.1 Tổng quan môi trường đầu tư tỉnh Thái Bình 28 2.1.1 Điều kiện tự nhiên 28 2.1.2 Dân số, tình hình lao động việc làm 31 2.1.3 Kinh tế - xã hội 32 2.1.4 Môi trường pháp lý 34 2.2 Chính sách thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi tỉnh Thái Bình.38 2.3 Kết hoạt động thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi tỉnh Thái Bình giai đoạn 2011 – 2022 40 2.3.1 Dự án cấp phép vào tỉnh Thái Bình 2011 - 2022 40 2.3.2 Cơ cấu vốn đầu tư 42 2.3.3 Địa bàn đầu tư vốn FDI 48 2.3.4 Hình thức đầu tư vốn FDI 50 2.4 Đánh giá tác động phát triển kinh tế vốn FDI đến tỉnh Thái Bình 51 2.4.1 Tác động tích cực 51 2.4.2 Tác động tiêu cực 56 2.5 Những tồn hạn chế nguyên nhân việc thu hút quản lý dự án FDI vào tỉnh Thái Bình 57 2.5.1 Những tồn tại, hạn chế việc thu hút quản lý dự án FDI tỉnh Thái Bình 57 2.5.2 Nguyên nhân tồn tại, hạn chế 59 CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP ĐẨY MẠNH THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI VÀO ĐỊA BÀN TỈNH THÁI BÌNH ĐẾN NĂM 2030 61 iv 3.1 Bối cảnh tác động đến thu hút vốn FDI địa bàn Thái Bình 61 3.2 Quan điểm, định hướng mục tiêu tỉnh cho năm tới 63 3.2.1 Quan điểm tỉnh Thái Bình FDI giai đoạn 63 3.2.2 Định hướng tỉnh Thái Bình thời giai đoạn 64 3.2.3 Mục tiêu thu hút đầu tư Thái Bình năm 65 3.3 Giải pháp hoàn thiện thu hút vốn FDI địa bàn tỉnh Thái Bình giai đoạn 2022 – 2030 69 KẾT LUẬN 73 TÀI LIỆU THAM KHẢO 75 v DANH MỤC VIẾT TẮT Viết tắt BOT Ý nghĩa Tiếng Anh Tiếng Việt Build – Operate -Transfer Hợp đồng xây dựng, kinh doanh, chuyển giao BT BTO Build Transfer Hợp đồng xây dựng, chuyển giao Build – Transfer – Operate Hợp đồng xây dựng, chuyển giao, kinh doanh BCC Business Corporation Contract Hợp đồng hợp tác kinh doanh FDI Foreign Direct Investment Vốn đầu tư trực tiếp nước GDP Gross Domestic Product Tổng sản phẩm quốc nội Gross Regional Domestic Product Tổng sản phẩm địa bàn Public – Private Partnership Đối tác công - tư GRDP PPP Viết tắt DN CNH – HĐH LĐT Ý nghĩa Doanh nghiệp Cơng nghiệp hóa – đại hóa Luật Đầu tư ĐTKD Đầu tư kinh doanh KCHT Kết cấu hạ tầng UBTVQH Uỷ ban thường vụ Quốc hội TNHH KKT KCN - CCN Trách nhiện hữu hạn Khu kinh tế Khu công nghiệp – Cụm công nghiêp ĐBSH Đồng sông Hồng BHXH Bảo hiểm xã hội BHYT Bảo hiểm y tế BHTN Bảo hiểm tự nguyện DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1 Tốc độ tăng trưởng kinh tế giai đoạn 2016 – 2022 Bảng 2.2 Các số thành phần tỉnh Thái Bình năm 2022 Bảng 2.3 Dự án đầu tư FDI cấp phép vào tỉnh Thái Bình giai đoạn 2011 – 2022 Bảng 2.4 Vốn đầu tư địa bàn tỉnh Thái Bình theo giá hành phân theo nguồn vốn (Triệu đồng) Bảng 2.5 Cơ cấu vốn đầu tư địa bàn tỉnh Thái Bình theo giá hành phân theo nguồn vốn (%) Bảng 2.6 Các đối tác FDI tỉnh TB Bảng 2.7 Vốn FDI phân theo ngành, lĩnh vực tỉnh TB (2011 – 2022) Bảng 2.8 Thu hút vốn FDI vào tỉnh Thái Bình theo địa điểm đầu tư Bảng 2.9 Thu hút vốn FDI vào tỉnh Thái Bình theo hình thức đầu tư Bảng 3.1 Danh mục dự án ưu tiên thu hút đầu tư tỉnh Thái Bình DANH MỤC BIỂU ĐỒ Biểu đồ 2.2 Các số thành phần PCI năm 2022 Biểu đồ 2.3 Tốc độ tăng trưởng kinh tế Thái Bình 2016 - 2021 CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP ĐẨY MẠNH THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI VÀO ĐỊA BÀN TỈNH THÁI BÌNH ĐẾN NĂM 2030 3.1 Bối cảnh tác động đến thu hút vốn FDI địa bàn Thái Bình Thế kỷ 21 mở cửa cho thời kỳ phát triển cho toàn giới Một loạt hợp tác, đối tác ký kết quốc gia tạo điều kiện cho phát triển kinh tế - xã hội, giao lưu buôn bán nước thời kỳ mở cửa Đây yếu tố hình thành vốn đầu tư trực tiếp nước (FDI), nguồn vốn có vai trị quan trọng thúc đẩy q trình Cơng nghiệp hố – Hiện đại hố Trong giai đoạn 2011 – 2022, gặp nhiều khó khăn thiên tai, bão lũ, đặc biệt dịch bệnh covid-19, phần ảnh hưởng đến tình hình phát triển kinh tế - xã hội đời sống nhân dân Chịu ảnh hưởng trực tiếp đại dịch covid-19, dòng vốn FDI toàn cầu giảm 35% năm 2020 so với năm 2019, từ 1.500 tỷ USD xuống 1.000 tỷ USD - mức thấp kể từ năm 2005 thấp gần 20% so với mức đáy năm 2009 sau khủng hoảng tài tồn cầu Trong tháng đầu năm 2020, dự án thuộc hình thức đầu tư (GI), hoạt động mua bán sáp nhập (M&A) xuyên biên giới giảm 50% so với năm ngoái Các giao dịch dự án tài tồn cầu, nguồn đầu tư quan trọng dự án sở hạ tầng, giảm 40% Mức độ tác động nhìn chung đánh giá nghiêm trọng nơi song thay đổi theo khu vực Các kinh tế phát triển dự kiến chứng kiến sụt giảm lớn vốn FDI bị phụ thuộc nhiều đầu tư vào chuỗi giá trị tồn cầu (GVC), khơng thể áp dụng biện pháp hỗ trợ kinh tế giống kinh tế phát triển Trong số nước phát triển, dòng vốn FDI vào châu Âu dự kiến giảm từ 30 - 45%, nhiều so với mức giảm trung bình từ 20 - 35% kinh tế phát triển khu vực khác, châu lục rơi vào khủng hoảng dựa tảng tương đối mong manh Vốn FDI đổ vào khu vực Mỹ Latinh Caribe giảm tới 50% năm 2020 Đại 61 dịch COVID-19 với yếu cấu trúc trị xã hội đẩy kinh tế khu vực Mỹ Latinh vào suy thoái sâu sắc làm gia tăng thách thức việc thu hút đầu tư nước Trong đó, dịng vốn FDI đổ vào châu Phi giảm từ 25-40% năm cú sốc kép đại dịch COVID-19 giá hàng hóa thấp, đặc biệt dầu mỏ Tại Việt Nam, vốn FDI chiếm tỷ trọng cao tổng vốn đầu tư thực toàn xã hội Theo số liệu Cục Đầu tư nước - Bộ Kế hoạch Đầu tư, năm 2020, dự án đầu tư trực tiếp nước Việt Nam giải ngân tổng vốn đăng ký cấp sụt giảm so với năm 2019 Trong đó, dự án FDI giải ngân 19,98 tỷ USD (bằng 98% so với kỳ năm 2019), tổng vốn đăng ký cấp mới, điều chỉnh góp vốn mua cổ phần nhà đầu tư nước đạt 28,53 tỷ USD (bằng 75% so với kỳ năm 2019) Có 19 ngành lĩnh vực đầu tư FDI năm 2020, đứng đầu lĩnh vực công nghiệp chế biến, chế tạo với tổng vốn đầu tư đạt 13,6 tỷ USD, chiếm 47,7% tổng vốn đầu tư đăng ký Năm 2021, dịch Covid-19 bùng phát mạnh có nhiều diễn biến phức tạp dòng vốn FDI vào Việt Nam tăng 9,2% so với kỳ năm 2020, đạt 31,15 tỷ USD Vốn đầu tư đăng ký điều chỉnh tăng so với năm 2020, đặc biệt vốn điều chỉnh tăng mạnh tới 40,5% Xuất nhập khu vực đầu tư nước năm 2021 tăng liên tục năm, xuất siêu gần 28,5 tỷ USD Năm 2022, Việt Nam dự báo tăng trưởng dịng vốn FDI Chính phủ thực sách “bình thường mới” đưa hoạt động xã hội kinh tế quay trở lại quỹ đạo hoạt động “bình thường mới” Trong tháng đầu năm 2022, vốn FDI thực vào Việt Nam tăng 7,8% so với kỳ 2021 Số dự án đăng ký tăng 37,8% với 322 dự án ba tháng đầu năm 2022 Đặc biệt, vốn điều chỉnh tăng cao tới 93,3% so với kỳ năm 2021 với 228 lượt điều chỉnh vốn Tổng giá trị góp vốn mua cổ phần số có mức tăng trưởng cao với mức tăng 102,6% với tổng giá trị vốn góp, mua cổ phần 1,63 tỷ USD Tuy nhiên, bên cạnh số tăng trưởng 62 trên, dòng vốn FDI vào Việt Nam tháng đầu năm 2022 đối mặt với sụt giảm tổng vốn đầu tư vốn đăng ký cấp Như vậy, ta thấy xu hướng phát triển FDI giới nói chung Việt Nam giai đoạn covid-19 ngày hạn chế phức tạp Chính thế, việc đẩy mạnh phương pháp thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước điều tất yếu Nhằm phát triển kinh tế - xã hội, thu hút nguồn vốn từ nhà đầu tư, sách ưu tiên định hướng phát triển Thái Bình tạo lịng tin cho nhà đầu tư, tạo yên tâm đầu tư, cải thiện sở hạ tầng thiết yếu phụ trợ, tạo điều kiện thuận lợi hành lang pháp lý tăng cường thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi có nguồn vốn FDI 3.2 Quan điểm, định hướng mục tiêu tỉnh cho năm tới 3.2.1 Quan điểm tỉnh Thái Bình FDI giai đoạn Quan điểm Thái Bình giai đoạn 2022 – 2030, tập trung FDI cần có trọng tâm, trọng điểm, lựa chọn khu vực, đối tác để thúc đẩy hợp tác phát triển phù hợp Rút kinh nghiệm sâu sắc vấn đề xảy từ cố địa phương khác Tăng cường công tác quản lý, thu hút FDI cách có chọn lọc, khơng thu hút tràn lan, đánh đổi giá Quyết tâm xúc tiến chỗ, tạo dựng hình ảnh tốt mơi trường đầu tư cho doanh nghiệp FDI đnag hoạt động địa bàn tỉnh Tăng cường xúc tiến, thu hút dự án có quy mơ lớn, sản phẩm có tính cạnh tranh cao, tham gia chuỗi giá trị toàn cầu tập đồn xun quốc gia, từ xây dựng, phát triển hệ thống ngành, doanh nghiệp phụ trợ Thu hút đầu tư từ nhà đầu tư lớn để tiếp tục lan toả, thúc đẩy tăng trưởng, phát triển ngành, lĩnh vực, doanh nghiệp nhỏ vừa Tiếp tục hồn thiện chế, sách thu hút đầu tư, khuyến khích, hỗ trợ phát triển nghề, làng nghề doanh nghiệp làng nghề Cải thiện mạnh 63 mẽ môi trường đầu tư, nâng cao số lực cạnh tranh cấp tỉnh vừa nhiệm vụ, vừa giải pháp quan trọng, cấp thiết hàng đầu để thu hút đầu tư Tăng cường công tác quy hoạch; khai thác, sử dụng có hiệu nguồn vốn xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội Phát triển nhanh ngành công nghiệp thân thiện với môi trường, công nghiệp hỗ trợ; phát triển nông nghiệp, thương mại, du lịch, dịch vụ sở phát huy tiềm năng, lợi tỉnh liên kết vùng khu vực Đa phương hoá, đa dạng hố đối tác, hình thức đầu tư, đan xen lợi ích hợp tác đầu tư nước ngồi kết nối với khu vực kinh tế nước nước, phù hợp với định hướng cấu lại kinh tế với mục tiêu phát triển bền vững, bảo vệ mơi trường, bảo đảm quốc phịng, an ninh trật tự, an tồn xã hội nâng cao tính tự lập tự chủ nên kinh tế 3.2.2 Định hướng tỉnh Thái Bình thời giai đoạn Nhanh chóng tiền hành san, lấp, giải toả mặt quy hoạch Tập trung huy động phương tiện đại giải cơng việc Khuyến khích chủ đầu tư FDI dùng phương tiện máy móc đại để tham gia thực Tăng cường sách ưu đãi khuyến khích FDI: Hỗ trợ đền bù, giải phóng mặt bằng, phá vật liệu nổ, hỗ trợ đào tạo, sách giá Chọc lọc, thu hút cá dự án đầu tư FDI có chất lượng, có giá trị tăng cao, sử dụng công nghệ tiên tiến, đại, thân thiện với môi trường, đặc biệt lĩnh vực CNTT công nghệ sinh học phục vụ nông nghiệp, Tập trung thu hút đầu tư vào lĩnh vực mạnh địa phương, lĩnh vực có nhiều dư địa để phát triển Chọn lọc Nghị số 50-NQ/TW Bộ Chính trị định hướng hồn thiện thể chế, sách, nâng cao chất lượng, hiệu hợp tác đầu tư nước đến năm 2030 gắn với tiêu chí cơng nghệ, mơi trường, đặc biệt cam kết hợp tác đưa doanh nghiệp Việt Nam vào chuỗi cung ứng toàn cầu 64 Khung pháp lý: Rà soát bổ sung quy định, điều kiện để thu hút, trì sàng lọc khoản đầu tư hiệu để tối đa hoá tăng trưởng kinh tế Tiếp tục tạo khung pháp lý cho việc đa dạng hố hình thức đầu tư, hợp tác kinh doanh, liên doanh, liên kết, chuyển nhượng quyền sở hữu trí tuệ, trao đổi lao động kỹ thuật 3.2.3 Mục tiêu thu hút đầu tư Thái Bình năm Chưa công tác thu hút đầu tư tỉnh quan tâm, trọng thực năm gần Để tạo môi trường an toàn giúp nhà đầu tư yên tâm đầu tư vào tỉnh, nhiệm vụ quan trọng liệt thực chủ động triển khai kịp thời, đồng bộ, linh hoạt nhiều giải pháp phòng, chống dịch Covid-19 bảo đảm vừa chấp hành nghiêm đạo Trung ương vừa phù hợp với đặc thù tỉnh diễn biến tình hình dịch địa bàn Tập trung phát triển ngành cơng nghiệp: Có thể tập trung phát triển ngành công nghiệp như: sản xuất xi măng, dệt may, sản xuất nông sản, oto ngành công nghiệp chế biến thực phẩm, tăng cường cạnh tranh với đối thủ thị trường, thu hút người đầu tư Không tạo môi trường an tồn, thời gian qua, Thái Bình cịn trọng thực công tác xúc tiến đầu tư nhằm thu hút dự án lớn, đặc biệt dự án đầu tư trực tiếp nước vào Khu kinh tế Thái Bình khu, cụm cơng nghiệp địa bàn tỉnh Cùng với việc ban hành văn đạo cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, nâng cao lực cạnh tranh, đạo rà soát, điều chỉnh lĩnh vực, ngành nghề đầu tư vào khu công nghiệp, cụm công nghiệp địa bàn tỉnh, tỉnh tổ chức nhiều buổi làm việc với số đối tác nước ngồi, có Phòng Thương mại Hoa Kỳ Việt Nam số doanh nghiệp lớn Hoa Kỳ đầu tư Việt Nam đến tìm hiểu, nghiên cứu, khảo sát lĩnh vực có tiềm năng, lợi tỉnh; Đại sứ Israel Việt Nam Tập đoàn Kubo (Hà Lan) tìm hiểu hợp tác, đầu tư lĩnh vực cơng nghệ cao; Tập đồn Pondera (Hà Lan) đến khảo sát, nghiên cứu đầu 65 tư dự án điện gió Thái Bình nhiều nhà đầu tư lớn Samsung, TH True Milk, Euro Window, Ohsung Vina, FLC Hồn thiện sách thu hút, hợp tác đầu tư đầu tư nước có tính cạnh tranh cao, hội nhập quốc tế, đáp ứng yêu cầu đổi mới, phát triển kinh tế, bảo vệ môi trường, giải tốt vấn đề xã hội, nâng cao suất chất lượng, hiệu quả, sức cạnh tranh kinh tế Theo lãnh đạo UBND tỉnh Thái Bình: Nghị Đại hội đại biểu Đảng tỉnh lần thứ XX đề mục tiêu đến năm 2025 Thái Bình phấn đấu trở thành tỉnh phát triển khu vực đồng sông Hồng Tỉnh Thái Bình đặt mục tiêu phấn đấu năm tăng từ đến bậc, đến năm 2025 đứng nhóm từ thứ 15 – 20 bảng xếp hạng PCI nước Đến năm 2030 theo kịp nhóm dẫn đầu đến năm 2045 tỉnh phát triển khu vực đồng sông Hồng Để đạt mục tiêu này, theo ông Nguyễn Khắc Thận cho biết, sở, ban, ngành, huyện, thành phố cần nâng cao trách nhiệm người đứng đầu việc thực thành phần số PCI, PAR INDEX; tăng cường cải cách hành việc làm cụ thể; tiếp tục công khai, minh bạch tăng cường hỗ trợ doanh nghiệp thủ tục hành chính, thủ tục đầu tư, tạo điều kiện cho doanh nghiệp vừa nhỏ Đẩy mạnh thu hút FDI vào lĩnh vực công nghệ cao, công nghệ thân thiện với môi trường, lượng sạch, lượng tái tạo trở thành xu phát triển tất yếu Với tỉnh nơng nghiệp Thái Bình, mục tiêu thu hút dự án FDI có ý nghĩa quan trọng thúc đẩy tăng trưởng kinh tế bền vững, có chiều sâu Để đạt mục tiêu đó, tỉnh Thái Bình tập trung nguồn lực để đầu tư xây dựng hoàn thiện kết cấu hạ tầng KKT Thái Bình Đây động lực để thực hóa mục tiêu đưa Thái Bình trở thành tỉnh phát triển khu vực đồng sông Hồng năm tới theo Nghị Đại hội Đảng tỉnh lần thứ 20 đề Ngày 07/12/2020 UBND tỉnh Thái Bình phê duyệt định danh mục dự án ưu tiêu thu hút đầu tư giai đoạn 2021 – 2025 mục tiêu ưu tiên 66 Bảng 3.1 Danh mục dự án ưu tiên thu hút đầu tư tỉnh thái bình STT Tên dự án Tổng vốn Địa điểm dự dự kiến án 50 triệu KCN Sông Trà USD KCN I Lĩnh vực công nghiệp Nhà máy sản xuất, lắp ráp thiết bị điện tử Cầu Nghìn Nhà máy sản xuất khí gas 300 triệu KCN Tiền Hải USD Nhà máy sản xuất phụ liệu ngành may mặc 10 triệu KCN Sông Trà USD Nhà máy sản xuất thiết bị, vật liệu gốm, sứ sử dụng nhiên liệu khí mỏ 20 triệu KCN Tiền Hải USD Nhà máy sản xuất phụ kiện sứ vệ sinh Nhà máy sản xuất công nghiệp phụ trợ, linh kiện, phụ tùng ô tô, thiết bị điện tử 180 tỷ đồng KCN Tiền Hải 20 triệu KCN TBS, USD Sơng Trà, Sơng nghìn Dự án sản xuất sợi, tằm, mex 1.350 tỷ Các KCN, đồng CNN Nhà máy chế biến ngao công suất 70.000 triệu USD Các KCN tấn/năm II Lĩnh vực Nông nghiệp – Ngư nghiệp Dự án đầu tư xây dựng trang trại chăn ni bị 60 tỷ đồng Vùng quy hoạch chăn nuôi 10 Sản xuất, chế biến, rau củ, hữu xuất 80 -100 tỷ Tại huyện, đồng thành phố 67 11 Xây dựng sở sản xuất kinh doanh giống vật 20 tỷ đồng nuôi Quy hoạch vùng chăn nuôi 12 Nuôi trồng thủ hải sản công nghệ cao 500 tỷ đồng H Thái Thuỵ, h Tiền Hải III Lĩnh vực thương mại dịch vụ 13 Dự án ĐTXD trung tâm dịch vụ Logistic 14 1.000 tỷ KKT Thái đồng Bình Dự án ĐTXD khai thác khu du lịch biển 100 triệu USD KKT Thái Bình 15 XD trung tâm thương mại Hội chợ quốc tế 250 tỷ đồng Tp Thái Bình 16 ĐTXD chợ đầu mối hoa 25 tỷ đồng H Quỳnh Phụ IV Xây dựng hạ tầng Khu công nghiệp, Cụm công nghiệp 17 Dự án ĐTXD KD kết cấu hạ tầng KCN KKT 18 Dự án ĐTXD KD hạ tầng kỹ thuật CCN Theo quy KKT Thái mơ dự án Bình Theo quy Các CCN mô dự án V Xây dựng hạ tầng Giao thông 19 Dự án ĐT cảng biển KKT Theo quy KKT Thái mơ Bình 7.000 tỷ H Kiến đồng Xương 2.000 tỷ TP Thái Bình đồng – Cồn Vành 22 Dự án đầu tư nạo vét luồng cửa sông Trà Lý 500 tỷ đồng H Thái Thuỵ 23 Dự án ĐTXD tuyến đường Tp Đi Cầu Nghìn 2.500 tỷ Tp, H Đơng đồng Hưng 20 Dự án ĐTXD cao tốc NB-HP-QN, đoạn qua tỉnh TB 21 Dự án ĐTXD tuyến đường Thành phố - Cồn Vành VI Lĩnh vực bảo vệ môi trường 68 24 Dự án ĐTXD nhà máy xử lý chất thải rắn 30 triệu KKT TháI USD Bình VII Lĩnh vực thuỷ lợi, đê điều 25 Nâng cấp hệ thống thuỷ lợi Trạm bơm Thái 378 tỷ đồng H Thái Thuỵ Học 26 Nâng cao, hoàn thiện cắt đê Tả Trà Lý K2+900 90 tỷ đồng đến K6+600, kè lát mái thượng lưu cầu Tịnh Đê tả Trà Lý, H Hưng Hà Xuyên 27 Kè chống sạt lở ứng phó với biến đổi khí hậu, 853 tỷ đồng bảo vệ dân sinh phục vụ sản xuất nông Các huyện, thành phố nghiệp Nguồn: Sở Kế hoạch Đầu tư tỉnh Thái Bình 3.3 Giải pháp hoàn thiện thu hút vốn FDI địa bàn tỉnh Thái Bình giai đoạn 2021 – 2030 ❖ Hồn thiện chế sách đầu tư Cải thiện sách đất đai: Phương hướng phát triển kinh tế Thái Bình phát triển KCN Mục tiêu mà tỉnh ủy, HĐND UBND tỉnh đề tập trung thu hút nhiều nguồn vốn từ bên vào Tỉnh Đặc biệt trọng đến nguồn vốn FDI Để đẩy nhanh trình thu hút FDI triển khai dự án FDI KCN, tỉnh Thái Bình lập kế hoạch quy hoạch phát triển KCN đến năm 2030 Với quy hoạch 10 KCN quy lập quy hoạch KCN với tổng diện tích 1.153 ha, có KCN vào hoạt động với tổng 979,8 ha, diện tích đất thu hồi 636,1 ha, diện tích cho thuê 373,2 ha, đạt tỷ lệ lấp đầy 81,8% đất công nghiệp Như số diện tích đất quy hoạch lớn Điều cho thấy nhiệm vụ đền bù, giải phóng mặt làm thủ tục liên quan đến việc cho thuê đất nặng nề, cấp bách, địi hỏi tỉnh phải có biện pháp cụ thể thiết thực giải khó khăn, tồn cơng việc Khuyến khích dự án đầu tư vào KCN tự làm cho công việc cải tạo sở hạ tầng Nhanh chóng tiến hành san, lấp, giải tỏa mặt quy hoạch 69 Tập trung huy động phương tiện đại giải việc việc Chính sách đền bù giải phóng mặt phải quán, biện pháp phải kiên quyết, dứt điểm khơng để tình trạng dây dưa làm ảnh hưởng thời hiệu đầu tư Tăng cường sách ưu đãi khuyến khích FDI: Hỗ trợ đền bù, giải phóng mặt bằng, rà phá vật liệu nổ Hỗ trợ đào tạo, tỉnh đảm bảo cung cấp nguồn nhân lực cho doanh nghiệp FDI Nhà đầu tư khơng chi phí cho việc đào tạo lao động Trường hợp doanh nghiệp tự đào tạo lao động hỗ trợ kinh phí đào tạo Khoản hỗ trợ nằm kế hoạch chi ngân sách thường xuyên tỉnh ❖ Cải cách hành Cải cách thủ tục hành chính: Việc cần làm gấp rút cải thiện môi trường đầu tư hàng đầu cải cách thủ tục hành Việc cải cách thủ tục hành chính, cần tập trung công tác thẩm định, cấp giấy phép đầu tư, cấp giấy phép xây dựng cho dự án, nhập theo hướng mở cửa, nhanh gọn thuận lợi Điều chỉnh công tác kiểm tra, giám sát hoạt động doanh nghiệp sau cấp phép Để thu hút nguồn vốn FDI cách có hiệu nhất, tỉnh cần có máy hành tốt Tập trung trọng nâng cao trình độ đội ngũ cán quản lý, chuyên môn, phải làm cho họ ý thức trách nhiệm phục vụ doanh nghiệp, coi nhiệm vụ hàng đầu quan công quyền Giám sát, kiểm tra cán thừa, thực nghiêm túc quy định pháp luật, sách, chủ trương nhà nước, kịp thời xử lý cán có hành vi tham nhũng, tiêu cực ❖ Hồn thiện hành lang pháp lý Căn vào quy định pháp luật, quan quản lý nhà nước kiểm tra phát sai sót, lệch lạc trình đàm phán triển khai thực dự án đầu tư có biện pháp khắc phục triệt để Ngoài hoạt động 70 kiểm tra, tra giám sát nhằm tạo điều kiện giúp đỡ nhà đầu tư nước ngồi tháo gỡ khó khăn triển khai đưa dự án vào hoạt động ❖ Cải thiện, đổi công tác vận động thu hút đầu tư Nâng cao chất lượng xây dựng quy hoạch danh mục dự án kêu gọi vốn đầu tư trực tiếp nước làm sở thực chương trình vận động đầu tư Cần xây dựng kế hoạch thu hút vốn FDI cách cụ thể, rõ ràng theo ngành, địa phương Giải pháp liên quan đến việc điều chỉnh cấu đầu tư nói chúng FDI nói riêng Trên sở đó, UBND tỉnh Thái Bình phối hợp với ngành, cấp có liên quan, địa phương để lập công bố danh mục dự án trọng điểm cần kêu gọi đầu tư Đổi mới, đa dạng hóa phương thức kêu gọi thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi Tỉnh đề xuất thực chương trình vận động đầu tư qua phương tiện truyền thông, thông tin đại chúng Duy trì nâng cao đối thoại với nhà đầu tư Thường xuyên theo sát, gặp gỡ với nhà đầu tư để nắm bắt kịp thời thông tin những khó khăn rào cản mà họ gặp phải để tháo gỡ trình thực dự án Tăng cường hợp tác xúc tiến đầu tư theo hướng trì, mở rộng quan hệ hợp tác Tăng cường việc nghiên cứu thị trường, đối tác đầu tư, tìm hiểu phong tục tập quán, sách mục đích nhà đầu tư ❖ Tăng cường đào tạo nguồn nhân lực có chất lượng Chú trọng việc công tác đào tạo nâng cao tay nghề trình độ chun mơn lực lượng lao động tỉnh Để giải thừa lao động phổ thông lại thiếu trầm trọng lao động lành nghề qua đào tạo bản, tỉnh phải có biện pháp sớm để nâng cao trình độ chun mơn cho người lao động đáp ứng nhu cầu nhà đầu tư FDI Tổ chức lớp học, trường đào tạo dạy nghề, học viên cấp chứng giới thiệu việc làm doanh nghiệp FDI KCN tỉnh Đối với đội ngũ công nhân lao động trẻ, tỉnh nên có sách đào tạo hợp lý, khuyến khích đầu tư cho sinh viên tỉnh học 71 trường đại học trường dạy nghề nước, tạo điều kiện cho họ để có hội cơng tác tỉnh nhà Thu hút lao động lành nghề dạy nghề từ tỉnh ngồi Ngồi cơng tác đào tạo lao động chỗ phục vụ cho yêu cầu lao động lành nghề chủ đầu tư, tỉnh thu hút thêm lao động từ tỉnh ngồi để khắc phục tình trạng thiếu hụt lao động có tay nghề Thu hút cách đưa sách ưu đãi, tạo điều kiện tốt cho lao động tỉnh làm việc tỉnh Thái Bình ❖ Cải thiện mơi trường đầu tư, kinh doanh Nâng cao số lực cạnh tranh cấp tỉnh, tập trung cải thiện số yếu số tiếp cận đất đai, tính minh bạch, chi phí khơng thức, tính động quyền Rà sốt nhằm rút gọn đơn giản hóa thủ tục hành theo thẩm quyền Tích cực hỗ trợ, chủ động tháo gỡ thắc mắc Hỗ trợ, giải vướng mắc, khó khăn thủ tục thẩm định phê duyệt dự án, cấp giấy chứng nhận đầu tư, giải phóng mặt cho thuê đất Xây dựng môi trường kinh doanh công khai, minh bạch, thân thiện, thơng thống Tạo thuận lợi hỗ trợ cho doanh nghiệp khởi nghiệp, đổi sách tạo Tiếp tục xây dựng hành đại, chuyên nghiệp, phục vụ tốt cho người dân doanh nghiệp FDI 72 KẾT LUẬN Hiện nay, FDI trở thành tất yếu kinh tế điều kiện quốc tế hố sản xuất lưu thơng Đối với Việt Nam, đầu tư trực tiếp nước ngồi có ý nghĩa quan trọng nghiệp CNH - HĐH đất nước Ở Việt Nam nói chung địa phương nói riêng cần nhiều vốn cho nhà đầu tư phát triển Đặc biệt bối cảnh quốc tế hóa, tồn cầu hóa nay, Việt Nam cần nguồn vốn lớn để thực mục tiêu phát triển nguồn vốn FDI nhân tố quan trọng hàng đầu Không nguồn vốn FDI cịn góp phần chuyển giao cơng nghệ tiên tiến, chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng cơng nghiệp hóa – đại hóa, giải vấn đề việc làm, nâng cao thu nhập cho người lao động Các dự án FDI đem lại chuyển biến tích cực cho kinh tế đất nước nói chung tỉnh Thái Bình nói riêng Các doanh nghiệp FDI hoạt động có hiệu thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, tạo công ăn việc làm cho người lao động, đóng góp cho ngân sách khai thác tốt tiềm tỉnh Trong thời gian tới, nguồn vốn FDI tiếp tục vai trò quan trọng chiến lược phát triển kinh tế đất nước mục tiêu phát triển kinh tế tỉnh Thái Bình Chính vậy, thu hút triển khai có hiệu dự án FDI nhiệm vụ quan trọng chiến lược phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Thái Bình thời gian tới Với đề tài “Giải pháp thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước vào tỉnh Thái Bình đến năm 2030", tác giả thực nhiệm vụ chủ yếu sau: Xây dựng lý luận chung đầu tư trực tiếp nước thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước vào tỉnh Thái Bình Tổng hợp, phân tích kinh nghiệm thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước FDI số địa phương rút học kinh nghiệm cho tỉnh Thái Bình Phân tích đặc điểm kinh tế - xã hội tỉnh Thái Bình, phân tích thực trạng thu hút vốn FDI vào địa bàn tỉnh Thái Bình giai đoạn 2011 – 2022 đánh giá tác động vốn FDI đến tỉnh Thái Bình giai đoạn 2011 – 2022 Từ 73 đó, kết quả, hạn chế đưa giải pháp thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước địa bàn tỉnh Thái Bình năm 74 TÀI LIỆU THAM KHẢO Các quy định pháp luật Đầu tư nước Việt Nam, (2008), NXB Chính trị Quốc gia Hà Nội Đỗ Đức Bình, Nguyễn Thường Lạng (2008), giáo trình Kinh tế Quốc tế, NXB Đại học Kinh tế Quốc dân Đỗ Đức Bình, Ngơ Thị Tuyết Mai (2019), giáo trình Kinh tế Quốc tế, NXB Đại học Kinh tế Quốc dân Quốc Hội (2005;2015;2020), Luật Đầu tư, NXB Chính trị quốc gia Quốc Hội (2015;2020) Luật Doanh nghiệp, NXB Chính trị quốc gia Quốc Hội (1996), Luật Đầu tư nước ngồi, NXB Chính trị quốc gia Quốc Hội (2017), Luật số 07/2017/QH14-Luật Chuyển giao công nghệ, NXB Chính trị quốc gia Chính phủ (2019), Nghị số 50-NQ/TW ngày 20/8/2019 Bộ Chính trị định hướng hồn thiện thể chế, sách, nâng cao chất lượng, hiệu hợp tác đầu tư nước đến năm 2030 Sở Kế hoạch Đầu tư tỉnh Thái Bình, Báo cáo tình hình thu hút đầu tư trực tiếp nước ngồi tỉnh Thái Bình năm 2011, 2012, 2013, 2014, 2015, 2016, 2017, 2018, 2019, 2020, 2021, 2022 10 Cục thống kê tỉnh Thái Bình, Niên giám Thống kê tỉnh Thái Bình năm 2011, 2012, 2013, 2014, 2015, 2016, 2017, 2018, 2019, 2020, 2021 11 Cục thống kê tỉnh Thái Bình, Thơng cáo báo chí số liệu kinh tế xã hội năm 2022 tỉnh thái bình 75