Giải pháp nâng cao hiệu quả công tác đấu thầu tại công ty cổ phần enco industry

HỌC VIỆN CHÍNH SÁCH VÀ PHÁT TRIỂN KHOA KINH TẾ Trí tuệ Phát triển KHĨA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐỀ TÀI: GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC ĐẤU THẦU TẠI CÔNG TY CỔ PHẦN ENCO INDUSTRY Giảng viên hướng dẫn: TS Đỗ Kiến Vọng Sinh viên thực hiện: Nguyễn Thị Hồng Nhung MSV: 7103101229 Lớp: Khoa: ĐTDA10 - Chuyên ngành: Đấu thầu Quản lý dự án Kinh tế Hà Nội, Năm 2023 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan, khoá luận tốt nghiệp với đề tài “Giải pháp nâng cao hiệu Đấu thầu Công ty cổ phần Enco Industry” đây công trình nghiên cứu tơi hướng dẫn TS Đỗ Kiến Vọng Trong q trình hồn thiện khố luận, kết tính tốn, phân tích số liệu, đánh giá thực trạng nhận xét mang tính trung thực, khơng chép từ nguồn hình thức Việc tham khảo tài liệu thực trích dẫn ghi nguồn tham khảo theo quy định Nếu phát có gian lận khóa luận tốt nghiệp chuyên ngành Đấu thầu Quản lý dự án Học viện Chính sách Phát triển, xin chịu trách nhiệm trước Hội đồng Sinh viên, Nguyễn Thị Hồng Nhung ii LỜI CẢM ƠN Lời đầu tiên, với tình cảm chân thành, em xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc tới Học viện Chính sách Phát triển Khoa Kinh tế thầy/cơ tạo điều kiện cho em có mơi trường học tập tốt suốt thời gian học tập nghiên cứu Học viện giúp em có thêm nhiều kiến thức để có nhìn sâu sắc hoàn thiện sống Từ kiến thức mà thân lĩnh hội suốt bốn năm học, em đúc kết trình bày lại thơng qua khoá luận tốt nghiệp Em xin gửi lời cảm ơn sâu sắc tới TS.Đỗ Kiến Vọng – Thầy người trực tiếp hướng dẫn, dạy em suốt q trình nghiên cứu hồn thiện khóa luận tốt nghiệp Có lẽ kiến thức vơ hạn mà tiếp nhận kiến thức thân người tồn hạn chế định Do đó, q trình hồn thiện khố luận, chắn em khơng thể tránh khỏi thiếu sót Bản thân em kính mong nhận dẫn góp ý thầy, giáo để luận văn em hồn thiện Kính chúc thầy ln ln mạnh khoẻ, thành cơng để tiếp tục dìu dắt hệ sinh viên chúng em Em xin trân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày 13 tháng năm 2023 Sinh viên, Nguyễn Thị Hồng Nhung iii MỤC LỤC DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CHỮ VIẾT TẮT DANH MỤC BẢNG DANH MỤC HÌNH VÀ BIỂU ĐỒ MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ ĐẤU THẦU VÀ HIỆU QUẢ ĐẤU THẦU CỦA NHÀ THẦU XÂY LẮP 1.1 Tổng quan đấu thầu 1.1.1 1.1.2 1.1.3 1.1.4 1.1.5 1.1.6 Khái niệm đấu thầu Đặc điểm đấu thầu 10 Vai trò đấu thầu 12 Mục tiêu nguyên tắc đấu thầu 14 Loại hình Hình thức đấu thầu 17 Phương thức đấu thầu 24 1.2 Tổng quan hiệu đấu thầu nhà thầu xây lắp 27 1.2.1 Nhà thầu xây lắp 27 1.2.2 Đặc điểm nhà thầu xây lắp 28 1.2.3 Nhân tố ảnh hường đến hiệu đấu thầu nhà thầu xây lắp 29 1.2.4 Các tiêu chí đánh giá lực đấu thầu nhà thầu xây lắp 33 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG ĐẤU THẦU TẠI CÔNG TY CỔ PHẦN ENCO INDUSTRY GIAI ĐOẠN 2020-2022 36 2.1 Tổng quan chung Công ty Cổ phần Enco Industry 36 2.1.1 Giới thiệu chung đơn vị 36 2.1.2 Tầm nhìn sứ mệnh Công ty Cổ phần Enco Industry 36 2.1.3 Quá trình hình thành phát triển 37 2.1.4 Cơ cấu tổ chức 37 2.2 Thực trạng đấu thầu Công ty Cổ phần Enco Industry giai đoạn 2020 - 2022 37 2.2.1 Thực trạng lực kỹ thuật kinh nghiệm Công ty Cổ phần Enco Industry 37 2.2.2 Thực trạng lực tài Cơng ty Cổ phần Enco Industry 39 2.2.3 Thực trạng tham dự thầu Công ty Cổ phần Enco Industry giai đoạn 2020-2022 47 i 2.3 Đánh giá chung hiệu đấu thầu Công ty Cổ phần Enco Industry giai đoạn 2020-2022 51 2.3.1 Kết đạt 51 2.3.2 Hạn chế, tồn 54 2.3.3 Nguyên nhân kết đạt tồn 57 CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC ĐẤU THẦU TẠI CÔNG TY CỔ PHẦN ENCO INDUSTRY 58 3.1 Bối cảnh nước quốc tế 58 3.1.1 Bối cảnh nước 58 3.1.2 Bối cảnh quốc tế 59 3.2 Quan điểm định hướng phát triển Công ty Cổ phần Enco Industry 60 3.2.1 Quan điểm 60 3.2.2 Định hướng phát triển 62 3.3 Một số giải pháp nâng cao hiệu công tác Đấu thầu Công ty Cổ phần Enco Industry 63 3.4 Một số kiến nghị, đề xuất quan nhà nước 66 KẾT LUẬN 69 TÀI LIỆU THAM KHẢO 70 PHỤ LỤC 72 ii DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt STT Ý nghĩa CĐT Chủ đầu tư CQNN Cơ quan nhà nước CSH Chủ sở hữu HSDT Hồ sơ dự thầu HSMT Hồ sơ mời thầu HSTK Hồ sơ thiết kế NĐT Nhà đầu tư NLTC Năng lực tài 10 TS Tài sản ii DANH MỤC BẢNG STT Bảng Tên bảng Trang Bảng 1.1 Các tiêu đánh giá lực đấu thầu nhà thầu xây lắp 33 Bảng 2.1 Một số hợp đồng xây lắp tiêu biểu giai đoạn 2020-2022 Công ty Cổ phần Enco Industry 38 Bảng 2.2 Tình hình kết hoạt động kinh doanh từ năm 20202022 40 Bảng 2.3 Các tiêu từ năm 2020-2022 42 Bảng 2.4 Bảng cân đối Tài sản – Nguồn vốn công ty từ năm 2020-2022 45 Bảng 2.5 Bảng số liệu công ty từ năm 2023 46 Bảng 2.6 Thực trạng tham dự thầu Công ty Cổ phần Enco Industry giai đoạn 2020-2022 47 Bảng 2.7 So sánh cơng trình Cơng ty Enco Industry tham dự thầu giai đoạn 2020-2022 49 iii DANH MỤC HÌNH VÀ BIỂU ĐỒ STT Hình, biểu đồ Tên hình, biểu đồ Trang Hình 1.1 Các Loại hình đấu thầu phân theo đặc điểm cơng việc gói thầu, dự án 17 Hình 1.2 Các Loại hình đấu thầu phân theo phạm vi hoạt động đấu thầu 19 Hình 1.3 Các Hình thức lựa chọn nhà thầu đấu thầu 22 Hình 1.4 Các phương thức lựa chọn nhà thầu 24 Hình 2.1 Cơ cấu tổ chức Công ty Cổ phần Enco Industry 40 Biểu đồ Biến động thực trạng tham dự thầu Công ty Cổ phần Enco Industry giai đoạn 2020-2022 2.2.3 48 Biểu đồ Kết mở thầu cơng trình nhà máy Cơng nghệ Bao bì xanh Hiệp Phú 2.2.3.a 50 Biểu đồ Kết mở thầu cơng trình nhà máy Công ty TNHH Nippon Thermostat Việt Nam 2.2.3.b 51 iv MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Ngày nay, đấu thầu hình thức kinh doanh văn minh kinh tế thị trường phát triển, tạo mơi trường cạnh tranh cơng bằng, bình đẳng, tạo nên động lực to lớn thúc đẩy phát triển kinh tế Theo thời gian, nhờ vào việc triển khai Đấu thầu qua mạng thông qua Mạng đấu thầu quốc gia quy định đấu thầu ngày chặt chẽ hơn, đặc biệt việc minh bạch thông tin quản lý khai thác triệt để thông qua phần mềm khai thác thông tin đấu thầu giúp cho công tác đấu thầu ngày hiệu đảm bảo nguyên tắc cạnh tranh, công bằng, minh bạch hiệu kinh tế đấu thầu Song song với điều đó, Việt Nam, cơng đổi mới, phát triển tạo nên biến đổi sâu sắc lĩnh vực xây dựng Cùng với phát triển mạnh mẽ kinh tế quốc dân, vị trí ngành xây dựng nghiệp phát triển kinh tế xã hội trở nên ngày quan trọng Trong kinh tế thị trường, xây dựng ngành kinh tế mũi nhọn Thực tế cho thấy năm qua, năm nhà nước 150 nghìn tỷ đồng vốn đầu tư cho xây dựng bản, chiếm khoảng 30% GDP Có thể nói, hoạt động xây lắp khơng tạo sản phẩm có giá trị mặt kinh tế mà cịn mang tính văn hố, tồn lâu dài điều chứng minh cho vấn đề cần sai sót điểm nút hoạt động xây lắp gây rủi ro lớn hao phí tiền của, sức lao động lãng phí mặt thời gian Một cách chuyển đổi rủi ro cho hoạt động xây lắp đấu thầu Đấu thầu xây lắp nhân tố quan trọng góp phần nâng cao hiệu cơng tác quản lý nhà nước đầu tư xây dựng, giúp hạn chế loại trừ tình trạng thất thốt, lãng phí vốn đầu tư tượng khác xây dựng đẩy mạnh hiệu sử dụng vốn dự án, sản xuất kinh doanh ngành xây dựng nước ta Tuy nhiên, hoạt động đấu thầu Việt Nam cịn tồn bất cập, khó khăn khiến cho hiệu đấu thầu chưa đạt kỳ vọng, ảnh hưởng khơng nhỏ tới tình hình hoạt động chủ đầu tư doanh nghiệp Công ty Cổ phần Enco Industry Công ty hoạt động lĩnh vực xây dựng cơng trình nhà xưởng cơng nghiệp, suốt thời gian hoạt động Công ty phần khẳng định vị trí Tuy nhiên, trình hội nhập, phát triển mở cửa thị trường đặt nhiều hội thách thức lớn, áp lực cạnh tranh khơng nhỏ Cơng ty vấn đề nâng cao lực đấu thầu tốn mà Cơng ty Cổ phần Enco Industry phải đối mặt cần giải đáp Đứng trước thực trạng đó, tơi lựa chọn đề tài “Giải pháp nâng cao hiệu công tác đấu thầu Cơng ty Cổ phần Enco Industry” làm khóa luận tốt nghiệp chuyên ngành Đấu thầu Quản lý dự án Học viện Chính sách Phát triển Mục tiêu nghiên cứu Khoá luận nghiên cứu nhằm đạt mục tiêu sau: - Hệ thống hoá sở lý luận đấu thầu hiệu đấu thầu nhà thầu xây lắp Công ty Cổ phần Enco Industry - Đánh giá thực trạng công tác đấu thầu Công ty Cổ phần Enco Industry - Trên sở lý luận tình hình hoạt động đấu thầu Công ty, đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao hiệu hoạt động đấu thầu Công ty Cổ phần Enco Industry thời gian tới Đối tượng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu Khóa luận tập trung nghiên cứu công tác đấu thầu xây lắp Công ty Cổ phần Enco Industry giai đoạn 2020-2022 3.2 Phạm vi nghiên cứu không ngừng quan tâm, chủ động rà sốt, sửa đổi, bổ sung hồn thiện quy định pháp luật đấu thầu xây lắp cho phù hợp với điều kiện đặc thù nước, phù hợp với cách hoạt động nhiều loại hình doanh nghiệp điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế Trong cần đặc biệt trọng đến việc xây dựng ban hành chi tiết hệ thống văn hướng dẫn thi hành luật đấu thầu quy định tiêu chuẩn, tiêu chí biểu mẫu, quy trình đấu thầu xây lắp Hai là, quản lý nhà nước đấu thầu xây lắp phải phù hợp thông lệ quốc tế, đáp ứng nhu cầu hội nhập, nâng cao hiệu đấu thầu xây lắp Quan điểm xuất phát từ xu hội nhập tồn cầu hóa có ảnh hưởng tác động lớn công tác tham dự đấu thầu nói chung đấu thầu xây lắp nói riêng mà khơng Việt Nam hầu hết quốc gia giới bị ảnh hưởng tác động Từ đó, để đáp ứng yêu cầu công hội nhập phát triển xu hợp tác khu vực hóa tồn cầu hóa mặt đời sống kinh tế xã hội, đặc biệt lĩnh vực đấu thầu, đòi hỏi công tác thực đấu thầu đấu thầu xây lắp phải điều chỉnh quy định pháp luật, phương pháp cách thức quản lý, điều hành nhà nước để phù hợp với pháp luật quốc tế, quy định, cam kết mà Việt Nam ký kết tham gia vào Hiệp định đối tác song phương, đa phương hay quy định thương mại tổ chức kinh tế khu vực tổ chức toàn cầu Ba là, chủ động, tích cực áp dụng tiến Khoa học kỹ thuật công tác thực đấu thầu xây lắp Trong thời kỳ CMCN 4.0 việc chủ động, tích cực tranh thủ vận dụng tiến cách mạng khoa học kỹ thuật vào mặt kinh tế xã hội nói chung công tác thực hiện, tham dự đấu thầu xây lắp quan trọng cần thiết để góp phần giải phóng sức lao động, nâng cao hiệu quả, hiệu lực, góp phần tiết kiệm chi phí q trình tổ chức thực 61 Bốn là, đảm bảo công khai, minh bạch chuyên nghiệp đấu thầu xây lắp Trong công tác thực đấu thầu xây lắp việc đảm bảo cơng khai, minh bạch chun nghiệp hóa có vai trị ý nghĩa vô quan trọng để đảm bảo thực tính hiệu kinh tế việc sử dụng ngân sách nhà nước hiệu việc tổ chức thực đấu thầu xây lắp doanh nghiệp Hoạt động cần phải thực thông qua phương pháp, cách thức triển khai chuyên nghiệp, đại, tối ưu để cắt giảm tối đa thủ tục phiền hà, phức tạp vốn tồn đấu thầu truyền thống, Việc ngày công khai minh bạch thông tin đấu thầu hay đấu thầu xây lắp, đặc biệt nâng cao trách nhiệm giải trình doanh nghiệp công tác thực hiện, tham dự đấu thầu xây lắp góp phần minh bạch hóa thơng tin, phịng chống, tham nhũng, lãng phí cơng tác đấu thầu nói chung đấu thầu xây lắp nói riêng 3.2.2 Định hướng phát triển Công ty Cổ phần Enco Industry thời gian tới Một là, công tác thực tham dự đấu thầu Công ty Cổ phần Enco Industry hướng đến bền vững, hiệu quả, cơng bằng, minh bạch trách nhiệm giải trình Sự phát triển mạnh mẽ khoa học công nghệ yếu tố tất yếu giúp cho trình độ lực khả nhận thức đội ngũ cán thực đấu thầu nâng lên Đứng trước yêu cầu công tác thực đấu thầu xây lắp tình hình mới, yêu cầu nhà nước, chủ đầu tư áp lực cải cách, nâng cao hiệu lực, hiệu thực đấu thầu doanh nghiệp địi hỏi cơng tác thực đấu thầu đấu thầu xây lắp cần hướng đến bền vững, hiệu quả, cơng bằng, minh bạch hóa trách nhiệm giải trình nhằm hạn chế tối đa nguy tham nhũng, lãng phí kiểm sốt chặt chẽ cơng tác thực đấu thầu Qua nâng cao chất lượng, hiệu đấu thầu, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội xây dựng môi trường pháp lý ngày văn minh, đại 62 Hai là, máy thực công tác đấu thầu Cơng ty Cổ phần Enco Industry có xu hướng ngày đơn giản, tinh gọn, hiệu lực hiệu Trước yêu cầu xu thế, thời đại thực tiễn nhu cầu xã hội, xu tất yếu cần phải tạo đổi quan trọng công tác tổ chức máy thực đấu thầu nói chung thực đấu thầu xây lắp nói riêng theo hướng ngày đơn giản, tinh gọn, có phân công rõ ràng chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn phân cấp trách nhiệm quản lý có khả thực thi tốt, hiệu công tác thực đấu thầu thực tiễn Ba là, chất lượng công tác kiểm tra, giám sát xử lý hành vi vi phạm liên quan đến công tác thực đấu thầu xây lắp Công ty Cổ phần Enco Industry ngày nâng cao, tạo tính răn đe chủ động phịng ngừa tham nhũng, lãng phí Đặc biệt tăng cường mở rộng vai trò kiểm tra, giám sát cấp quản lý công tác thực đấu thầu xây lắp lĩnh vực đấu thầu nhạy cảm, tiềm ẩn nhiều nguy tham nhũng, lãng phí thất ngân sách nhà nước, doanh nghiệp 3.3 Một số giải pháp nâng cao hiệu công tác Đấu thầu Công ty Cổ phần Enco Industry Một là, cải thiện lực dự tốn dự thầu Thơng qua đánh giá thực trạng tham dự thầu Công ty Cổ phần Enco Industry thấy số lượng tham dự thầu công ty ngày nhiều tỷ lệ trúng thầu chưa cao Một nguyên nhân dẫn đến khả trượt thầu công ty đưa giá dự thầu chưa phù hợp, cao so với đối thủ cạnh tranh Việc lập dự tốn gói thầu phải thực sở kết điều tra, khảo sát thực địa, dự báo biến độ giá nguyên vật liệu thị trường,… xem xét tất yếu tố ảnh hưởng đến q trình thi cơng cơng trình Để cải thiện lực dự tốn dự thầu, Cơng ty Cổ phần Enco Industry cần thực tốt: 63 - Phối hợp chặt chẽ phòng ban, giúp đỡ phịng ban có liên quan trực tiếp đến việc tìm kiếm, thu thập thơng tin hạng mục có ảnh hưởng đến giá dự thầu gói thầu mà cơng ty tham dự - Luôn chủ động thu thập thông tin thị trường, đối thủ cạnh tranh, dự báo biến động giá nguyên vật liệu, chi phí phát sinh q trình thi cơng cơng trình - Thiết lập mối quan hệ tốt với nhà cung ứng nguyên vật liệu để giữ quan hệ lâu dài, ổn định mức giá, chất lượng tiến độ cung ứng nguyên vật liệu xây dựng - Có kế hoạch sử dụng máy móc, lao động cụ thể, phù hợp tiết kiệm cho giai đoạn thi cơng cơng trình nhằm giảm bớt áp lực cho nhà thầu chủ đầu tư Hai là, tăng cường hoạt động Marketing Chiến lược Marketing chiến lược đóng vai trị quan trọng việc giúp cơng ty giành ưu cạnh tranh đạt hiệu kinh doanh dài hạn Xây dựng phận Marketing thức cấu cơng ty yếu tố tất yếu mà Công ty Cổ phần Enco Industry cần trọng, sử dụng chiến lược Marketing phù hợp giúp cho công ty nâng cao, khẳng định hình ảnh thân thị trường tiềm giai đoạn Ba là, nâng cao lực tài Năng lực tài nhà thầu thể khả tài tiềm vốn có, hiệu sử dụng nguồn vốn, khả huy động vốn nhà thầu Trong lĩnh vực xây dựng, yêu cầu vốn lớn tạo áp lực cho Cơng ty Cổng phần Enco Industry tình hình kinh tế hậu đại dịch, có xu hướng khủng hoảng năm gần Để nâng cao lực tài chính, cơng ty cần: 64 - Lập kế hoạch vốn ngắn hạn, trung hạn dài hạn nhằm đáp ứng yêu cầu đầu tư, sản xuất tăng lực tài Tránh chi tiêu lãng phí, thất khơng đáng có nguồn vốn - Cơng ty cần có biện pháp cứng rắn, hiệu đối tượng chủ đầu tư cịn chậm tốn, gây khó khăn việc thu hồi vốn công ty - Công ty thực biện pháp tiết kiệm vốn, đẩy nhanh vòng quay vốn cách: + Tập trung thi công, nghiệm thu, bàn giao toán vốn nhanh, tiết kiệm chi phí tiếp khách, hội họp, chi phí giao dịch, v v + Xây dựng đội ngũ cán có chun mơn tốt máy móc thiết bị, có khả nghiên cứu tình trạng máy móc, cải tiến, tận dụng thiết bị cơng ty sẵn có nhằm giảm thiểu vốn lưu động đầu tư vào cơng trình, tránh thất thốt, lãng phí + Thiết lập mối quan hệ lâu dài với nhà cung ứng nguyên vật liệu để có nguyên vật liệu với giá phù hợp, chất lượng, ổn định, cung ứng kịp thời rút ngắn thời gian thi công, nâng cao hiệu sử dụng vốn Bốn là, nâng cao lực lao động Việc đầu tư vào người nguồn đầu tư sáng suốt Lao động yếu tố định đến khả cạnh tranh đấu thầu Sử dụng đội ngũ lao động tốt điều kiện tiên để công ty đảm bảo tiến độ thi cơng, chất lượng cơng trình giảm thiểu chi phí đến mức tối ưu q trình thi cơng cơng trình Để nâng cao chất lượng đội ngũ lao động, Công ty Cổ phần Enco Industry cần: - Hoạch định kế hoạch nguồn nhân lực công ty thông qua việc gắn trách nhiệm thành viên với nhiệm vụ cơng trình, dự án dựa tiêu, khen thưởng mức kỷ luật rõ ràng 65 - Thường xuyên có kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng kiến thức kinh tế nói chung chuyên ngành đầu thầu, đấu thầu xây lắp nói riêng, Bên cạnh nâng cao thêm kỹ văn phòng, tin học ngoại ngữ cho đội ngũ lao động dựa nhiệm vụ thành viên phận Năm là, nâng cấp máy móc thiết bị Việc sử dụng máy móc, thiết bị đại giúp cho công ty sớm đẩy nhanh tiên độ thi cơng, giảm thiểu chi phí sản xuất kinh doanh tăng cường khả cạnh tranh công ty thị trường Do tính yêu cầu cao kỹ thuật cơng trình đấu thầu xây lắp địi hỏi cơng ty phải trang bị máy móc, thiết bị đủ đáp ứng yêu cầu thị trường để trì phát triển Để nâng cấp máy móc, thiết bị Cơng ty Cổ phần Enco Industry cần: - Cố gắng giữ nguồn cung cấp tài ổn định, lâu dài để đầu tư thường xuyên vào máy móc, thiết bị - Lập kế hoạch dài hạn công tác mua sắm máy móc, thiết bị đại Việc đầu tư vào mau sắm thiết bi máy móc khoản đầu tư tốn kém, đặc biệt cơng ty có nguồn vốn nhỏ Vì vậy, việc xây dựng kế hoạch cụ thể để mua sắm thiết bị cho phù hợp với khả tài công ty điều cần thiết - Xây dựng đội ngũ cán có chun mơn tốt máy móc thiết bị, có khả nghiên cứu tình trạng máy móc, cải tiến, tận dụng thiết bị công ty sẵn có cách mua sắm linh kiện để lắp ráp, thay thế, nâng cấp máy móc Cách thức phù hợp với cơng ty có nguồn vốn nhỏ, gặp khó khăn huy động vốn Cơng ty Cổ phần Enco Industry 3.4 Một số kiến nghị, đề xuất dối với quan nhà nước Một là, quan nhà nước cần hồn thiện mơi trường pháp lý lĩnh vực đấu thầu xây lắp Theo CQNN cần xây dựng hệ thống pháp luật đấu thầu xây lắp quán, hoàn thiện, đầy đủ rõ ràng đặc biệt 66 quy định, định mức, tiêu chuẩn kỹ thuật, tài chính, chất lượng song song vói quy định cơng tác kiểm tra, giám sát, xử lý vi phạm đấu thầu xây lắp Hệ thống pháp luật đấu thầu xây lắp cần xây dựng thực đấu thầu qua mạng đồng với chế tài mạnh mẽ việc bắt buộc áp dụng đấu thầu xây lắp qua mạng thời gian tới Hai là, quan nhà nước cần tăng cường đầu tư điều kiện làm việc, đào tạo sở hạ tầng Công nghệ thông tin nhiệm vụ hỗ trợ công tác thực quản lý thực đấu thầu xây lắp Việc nhà nước quan tâm, tạo điều kiện tăng cường đầu tư điều kiện làm việc cho cán bộ, công chức nhà nước; trọng đào tạo cán bộ, cơng chức có kinh nghiệm lĩnh vực đấu thầu xây lắp có ảnh hưởng, vai trị vơ quan trọng việc góp phần tạo thuận lợi, hỗ trợ cho cán công chức doanh nghiệp nhà nước việc giải đáp thắc mắc trình thực thi chức năng, nhiệm vụ giao đấu thầu xây lắp Ba là, quan nhà nước cần công khai thông tin đẩy mạnh áp dụng đấu thầu qua mạng lĩnh vực đấu thầu xây lắp Công bố công khai hành vi tham nhũng cá nhân doanh nghiệp sau bị phát hiện, công khai nhà thầu vi phạm quy định đấu thầu xây lắp Tiếp tục triển khai liệt, mạnh mẽ đấu thầu qua mạng theo lộ trình kế hoạch Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, xử lý quan khơng hồn thành tiêu, trực tiếp địi hỏi tâm trị cao người đứng đầu quan, đơn vị, gắn trách nhiệm người đứng đầu giải trình hiệu thực Bốn là, quan nhà nước đẩy mạnh hoạt động tuyên truyền pháp luật công tác thực đấu thầu xây lắp hiệu Thực có hiệu đa dạng hoạt động tuyên truyền, phổ biến xây dựng chế đào tạo, phối hợp đào tạo nhằm nâng cao nhận thức, trình độ cho cán trực tiếp tham gia hoạt động đấu thầu xây lắp Đặc biệt quan tâm trọng thêm công tác tuyên truyền vận động bên vai trị, lợi ích tính tiện ích Đầu 67 thầu qua mạng, hiểu rõ quan điểm Đấu thầu qua mạng chủ trương tất yếu Năm là, quan nhà nước cần nâng cao chất lượng công tác tra, kiểm tra xử lý vi phạm công tác thực đấu thầu xây lắp Nhằm phát huy vai trò hậu kiểm đấu thầu, quan tra, kiểm tra đấu thầu bộ, ngành địa phương cần tăng cường việc tra, kiểm tra thường xuyên lĩnh vực đấu thầu nói chung đấu thầu xây lắp nói riêng nhằm ngăn ngừa phát sớm hành vi tiêu cực, sai phạm đấu thầu đưa biện pháp xử lý thích đáng Tăng cường vai trò giám sát, thường xuyên đánh giá chất lượng kiểm tra có biện pháp xử lý nghiêm cán có biểu bng lỏng, thiếu trách nhiệm, kiểm tra mang tính hình thức q trình đấu thầu thi cơng cơng trình 68 KẾT LUẬN Trên sở nghiên cứu lý luận phân tích hiệu thực trạng đấu thầu doanh nghiệp, tác giả sâu vào phân tích thực trạng đấu thầu Cơng ty Cổ phần Enco Industry, từ phản ánh thực trạng đưa đánh giá chung kết đạt vấn đề cịn tồn bên doanh nghiệp Có thể thấy, việc nâng cao hiệu quả, khả cạnh tranh đấu thầu Công ty Cổ phần Enco Industry trọng, song khơng tránh khỏi khó khăn thực tế Đặc biệt năm 2020, năm 2021 khó khăn chịu ảnh hưởng nặng nề từ dịch bệnh, hầu hết số tài kết đấu thầu Cơng ty Cổ phần Enco Industry có xu hướng giảm mạnh so với năm trước Vì vậy, nhà quản trị Cơng ty Cổ phần Enco Industry cần có chiến lược, sách phù hợp nhằm nâng cao hiệu công tác đấu thầu doanh nghiệp kinh tế phục hồi giai đoạn tới Với hệ thống kiến thức trang bị trường tài liệu, thông tin thu thập công ty, tác giả mạnh dạn đưa số kiến nghị, giải pháp mong muốn giúp ích cho công ty việc nâng cao khả cạnh tranh, hiệu công tác đấu thầu 69 TÀI LIỆU THAM KHẢO Công ty Cổ phần Enco Industry (2020), Báo cáo tài Cơng ty Cổ phần Enco Industry (2021), Báo cáo tài Cơng ty Cổ phần Enco Industry (2022), Báo cáo tài Cơng ty Cổ phần Enco Industry (2020), Bảng cân đối kế tốn Cơng ty Cổ phần Enco Industry (2021), Bảng cân đối kế tốn Cơng ty Cổ phần Enco Industry (2022), Bảng cân đối kế tốn Cơng ty Cổ phần Enco Industry (2020), Kế hoạch tham dự thầu Công ty Cổ phần Enco Industry (2021), Kế hoạch tham dự thầu Công ty Cổ phần Enco Industry (2022), Kế hoạch tham dự thầu 10 Giáo trình Đấu thầu mua sắm, NXB Đại học Quốc gia Hà Nội, 2021 11 Giáo trình Phân tích Báo cáo tài chính, NXB Đại học Kinh tế Quốc dân, 2017 12 Đỗ Kiến Vọng (2019), “Quản lý nhà nước Đấu thầu mua sắm công Việt Nam”, Luận án tiến sỹ kinh tế, Học viện Khoa học Xã hội, Hà Nội 13 Nguyễn Thị Thanh Thùy (2020), “Phân tích báo cáo tài Cơng ty Cổ phần VT Vạn Xn”, Luận văn thạc sĩ kế toán, Đại học Lao động – Xã hội, Hà Nội Website 14 Công ty Cổ phần Enco Industry, Mạng đấu thầu, https://dauthau.asia/businesslistings/detail/CONG-TY-CO-PHAN-ENCOINDUSTRY-27237/, truy cập ngày 17/06/2023 15 Thơng cáo báo chí tình hình kinh tế - xã hội quý IV năm 2021, Tổng cục thống kê, https://www.gso.gov.vn/du-lieu-va-so-lieu-thong- 70 ke/2021/12/thong-cao-bao-chi-ve-tinh-hinh-kinh-te-xa-hoi-quy-iv-va-nam2021/, truy cập ngày 13/06/2023 16 Nhìn lại kết bật cơng tác phòng, chống dịch bệnh Covid-19 năm 2021 Việt Nam, Cổng thông tin điện tử tỉnh Kon Tum, https://www.kontum.gov.vn/pages/detail/40026/Nhin-lai-nhung-ket-quanoi-bat-trong-cong-tac-phong-chong-dich-benh-COVID-19-nam-2021-taiViet-Nam.html, truy cập ngày 10/06/2023 71 PHỤ LỤC Phụ lục Hồ sơ máy móc, thiết bị STT Loại máy móc, thiết bị thi cơng Máy khoan bê tông Máy cắt thép Máy uốn thép Máy cắt gạch đá Số lượng Công suất Khoan 1200rpm bê tông MakitaTrung Quốc 2018 Sở hữu >85% Cắt thép NikiTrung Quốc 2015 Sở hữu >90% 3.0kW Uốn thép NikiTrung Quốc 2015 Sở hữu >80% 1.275kW Cắt gạch, đá MakitaTrung Quốc 2017 Sở hữu >90% CrepowTrung Quốc 2017 Sở hữu >90% MakitaTrung Quốc 2018 Sở hữu >70% NikiTrung Quốc 2015 Sở hữu >70% ConmecTrung Quốc 2018 Sở hữu >70% ShowfouTrung Quốc 2018 Sở hữu >85% Thành LợiViệt Nam 2015 Sở hữu >90% 15 23kW Máy mài 10 2.7kW Đầm dùi 1.5kW Đầm cóc 3.0kW 15 2.2kW 10 Năm sản xuất 3.0kW Nước sản xuất Chất lượng sử dụng (%) Máy hàn Máy bơm nước Máy trộn bê tơng Tính Sở hữu nhà thầu hay thuê 1.5kW Hàn kim loại Mài góc, cạnh Đầm bê tơng Đầm cát, đá … Bơm, hút nước Trộn bê tông 72 11 12 13 Máy trộn vữa Máy phát điện Máy thủy bình 2.2kW Trộn vữa Trường PhátViệt Nam 2017 Sở hữu >80% 400KVA Cấp điện HuyndaiHàn Quốc 2019 Sở hữu >90% 360 Đo đạc cao độ SokkiaNhật Bản 2019 Sở hữu >90% Ép cọc SunwardTrung Quốc 2015 Thuê >70% GenieMỹ 2016 Thuê >85% SamsungHàn Quốc 2019 Thuê >90% BomagĐức 2007 Thuê >80% TMTViệt Nam 2018 Thuê >90% Bơm dầu QVMTrung Quốc 2018 Thuê >90% Căng cáp QVMTrung Quốc 2017 Thuê >70% Hiển thị thông số lực căng cáp LeitenbergerTrung Quốc 2017 Thuê >90% Kích kéo cáp OVMTrung Quốc 2017 Thuê >100% Nâng, hạ vật nặng KumkangHàn Quốc 2019 Sở hữu >90% 10 14 Máy ép cọc 15 Xe nâng 2.5 16 Cẩu tự hành 25 17 Xe Lu Rung 236KN 18 Xe tự đổ 5 19 20 Máy bơm dầu Kích căng kéo 21 Đồng hồ căng kéo 22 Kích đánh rối cáp 23 Cẩu tháp 3 25-900 12 (Đầu cần) Nâng, hạ vật nặng Nâng, hạ vật nặng Làm phẳng bề mặt Tải hàng hóa, đất cát … 73 74 75