Nguyễn Ngọc Trung - Lớp KTPT 41A - Đề án Dự báo Phát triển Kinh tế Xà hội Phần mở đầu Đầu t trực tiếp nớc ngày đóng vai trò quan trọng, động lực tăng trởng kinh tế, với nớc đầu t nớc nhận đầu t Cũng nh phát triĨn cđa kinh tÕ thÕ giíi, sù vËn ®éng cđa dòng vốn đầu t nớc chịu tác động nhiều nhân tố khác nhau, nh kinh tế, kỹ thuật, trị, xà hội nhân tố tự nhiên Cùng với xu hớng quốc tế hoá đời sống kinh tế giới đà khiến hoạt động đầu t trực tiếp nớc có nhiều biến đổi sâu sắc Trong năm gần đây, đầu t trực tiếp nớc (FDI) ngày đợc mở rộng tăng lên quy mô hình thức, thị trờng, lĩnh vực đầu t, đồng thời thể vị trí, vai trò ngày lớn quan hệ kinh tế quốc tế Càng cuối thập kỷ 90, tốc độ lu chuyển FDI tăng nhanh, lên tới 20% năm Phải 12 năm từ năm 1974 đến năm 1986 để FDI tăng gấp đôi (năm 1974 40 tỷ USD năm 1986 78 tỷ USD); nhng năm sau, đến năm 1992, FDI đà tăng lên lần đạt mức 168 tỷ USD, cần năm sau (năm 1995) FDI lại tăng gấp đôi (325 tỷ USD) Năm 1998, theo báo cáo tổ chức hội nghị buôn bán phát triển Liên Hợp Quốc (UNCTAD), tổng FDI giới 636 tỷ USD, tăng 40% so với năm 1997 gấp lần năm 1995 Năm 1999 khối lợng FDI lu chuyển toàn giới đạt 865 tỷ USD, tăng 36% so với năm 1998, năm 2000 FDI đạt mức kỷ lục khoảng 1000 tỷ USD, tăng 16% so với năm 1999 Theo dự báo năm đầu kỷ XXI, dòng FDI tiếp tục tăng vợt tốc độ tốc độ tăng trởng kinh tế giới tốc độ tăng trởng thơng mại quốc tế Trớc xu hớng bối cảnh quốc tế phức tạp mang tính cạnh tranh cao đòi hỏi phải có chiến lợc tài tình thu hút vốn đầu t trực tiếp nớc cho thời ký 2001 - 2010 để thực mục tiêu phát triĨn kinh tÕ x· héi cho thêi gian tíi KĨ từ ban hành luật đầu t nớc Việt Nam tới đà có 3.260 dự án đầu t trực tiếp nớc đợc cấp giấy phép đầu t Việt Nam Với tổng số vốn đăng ký 44 tỷ USD (cả cấp tăng vốn), có 2600 dự án hiệu lực với tổng số vốn đăng ký 36 tỷ USD Số vốn thực đến đạt gần 20 tỷ USD, 44% số vốn đăng ký, vèn tõ phÝa níc ngoµi lµ 18 tû USD Khu vực có vốn FDI tạo 12% GDP, 34% giá trị sản xuất công nghiệp, gần 7% Nguyễn Ngọc Trung - Lớp KTPT 41A - Đề án Dù b¸o Ph¸t triĨn Kinh tÕ X· héi ngn thu ngân sách nớc (không kể dầu khí), sử dụng 35 vạn lao động trực tiếp Hơn nữa, thông qua đầu t trực tiếp nớc đà tiếp thu đợc công nghệ đại, kinh nghiệm quản lý tạo số ngành sản xuất cho kinh tế Nừu tính riêng năm 1996 - 2000 so với năm trớc tổng số vốn đầu t đạt 20,73 tỷ USD, tăng 27% Tổng vốn hiệu lực đạt 18,03 tỷ USD, tăng 7,5% Vốn thực đạt 21,87 tỷ USD với tốc độ tăng trởng bình quân 17% Xuất đạt 10,6 tỷ USD, gấp 8,62 lần so với năm trớc đạt tốc độ tăng trởng bình quân 15,4%/năm Nhập đạt 15,33 tỷ USD, gấp 6,4 lần so với năm trớc, tốc độ tăng trởng bình quân đạt 11%/năm Bình quân thời kỳ năm qua, khu vực đầu t trực tiếp nớc đóng góp vào GDP nớc với tỷ lệ 10,7% tốc độ tăng trởng công nghiệp 21,4% Sau thời gian từ năm 1997, khủng hoảng tài khu vực, đầu t trực yiếp nớc Việt Nam bị chững lại, đến năm 2000 đầu t trực tiếp nớc Việt Nam có dấu hiệu phục hồi trở lại Trong xu chung giới vấn đề đầu t trực tiếp nớc ngoài, đố với nớc ta phơng thức cho phát triển đất nớc Tầm quan trọng vai trò nh động lực to lớn FDI tăng trởng quốc gia hẳn nhận thức rõ Đứng trớc tình hình toán dầu t trực tiếp nớc Việt Nam đợc quan tâm nhiều tầng lớp xà hội Đầu t trực tiếp nớc Việt Nam hẳn thu hút đợc quan tâm đối tác đầu t giới Từ tháng năm 1977, Chính phủ đà ban hành điều đầu t nớc nhằm tạo sở pháp lý cho ngời nớc đến trực tiếp đầu t kinh doanh Việt Nam Không xuất sớm, sách thu hút FDI đợc liên tục sửa đổi bổ sung thông qua Luật đầu t nớc Việt Nam qua kỳ họp Quốc Hội Luật đầu t nớc Việt Nam (sửa đổi) đời tháng 11/1996 với hy vọng thu hút mạnh mẽ FDI, sở xác định doanh nghiệp có vốn đầu t nớc thành phần thức cấu phát triển kinh tế theo định hớng XHCN Việt Nam Tuy nhiên, khủng hoảng tài - tiền tệ khu vực tác động dòng FDI vào Việt Nam đà giảm sút mạnh Kể từ năm 1997 vốn đăng ký cấp giảm Năm 1995: 6.607 triệu USD; năm 1996: 8.640 triệu USD; năm 1997: 4.654 triệu USD; năm 1998: 3.925 triệu USD; năm 1999: 1.477 triệu USD; năm 2000: 1973 triƯu USD Ngun Ngäc Trung - Líp KTPT 41A - Đề án Dự báo Phát triển Kinh tÕ X· héi Nh vËy, c«ng cuéc CNH - HĐH đất nớc Việt Nam thiếu nguồn FDI từ nớc đầu t vào Việt Nam Nó động lực thúc đẩy nhanh trình CNH - HĐH đất nớc nên tính cấp thiết cần phải giải toán FDI cao Trong vòng 10 năm tới, Việt Nam đà hoàn thành trình gia nhập AFTA chuẩn bị cho mậu dịch Trung Quốc Đông Nam Đòi hỏi nớc ta phải có đợc kết cấu sở hạ tầng đủ đáp ứng đợc cho trình hội nhập, đồng thời nớc ta phải có kinh tế tơng đối phát triển để đối mặt đợc với căng thẳng liệt cạnh tranh mang lại Vì vậy, ta phải có tầm nhìn tơng đối thực tế từ đến 10 năm sau Trong nh đà phân tích, FDI đóng vai trò to lớn quan trọng trình phát triển đất nớc Quy mô FDI 10 năm sau sao, vấn đề sử dụng FDI thời kỳ 2001 - 2010 nh nào, vấn đề cần đến giải chuyên gia làm sách chuyên gia dự báo Dự báo FDI thời kỳ muốn phác thảo tranh kinh tế Việt Nam trình hội nhập vào xu hớng chung giới Nên vấn đề dự báo nguồn vốn FDI không vấn đề cấp thiết riêng nớc ta mà vấn đề cần đợc quan tâm nhiều quốc gia giới muốn xây dựng cho kinh tế phát triển có tầm cỡ giới Xu đà tạo nên tính nóng bỏng ®Ị tµi, vËy viƯc em lùa chän ®Ị tµo vỊ dù b¸o ngn vèn FDI cho ViƯt Nam thêi kỳ 2001 - 2010 dựa tâm huyết em với đề tài cần thiết nghiên cứu đề tài thời kỳ Bài viết đợc bố cục gồm có phần: Phần 1: Phần mở đầu: Với nội dung nêu lên xu hớng vận động dòng FDI tính cấp thiết đề tài nghiên cứu Phần 2: Phần nội dung: Gồm có phần sau đây: I Vai trò FDI phát triển kinh tế xà hội II Thực trạng thu hót vµ sư dơng FDI ë ViƯt Nam giai đoạn 1988 - 2001 III Dự báo nguồn vốn FDI vào Việt Nam giai đoạn từ năm 2001 2010 Phần 3: Là phần tổng kết kiến nghị: Phần nêu lên tổng hợp viết, giải pháp thu hút vốn FDI kiến nghị Nguyễn Ngọc Trung - Lớp KTPT 41A - Đề án Dự báo Phát triĨn Kinh tÕ X· héi PhÇn néi dung I Vai trò vốn FDI phát triển kinh tế xà hội Khái niệm vốn FDI Vốn FDI vốn đầu t t nhân nớc vào nớc tiếp nhận vốn đầu t, nguồn vốn lớn có ý nghÜa quan träng víi ph¸t triĨn kinh tÕ FDI không cung cấp nguồn vốn mà thực trình chuyển giao công nghệ, đào tạo cán kỹ thuật tìm thị trờng tiêu thụ ổn định Mặt khác, vốn FDI gắn với trách nhiệm bảo toàn phát triển nguồn vốn Do đó, thu hút đợc nguồn vốn giảm đợc gánh nợ nớc nớc phát triển Đặc điểm vốn FDI Theo dòng vận động vốn FDI vốn FDI có đặc điểm sau: + Vốn FDI chủ yếu tập trung vào nớc phát triển: nớc phát triển vừa nguồn chủ yếu đầu t nớc ngoài, vừa địa thu hút đại phận đầu t quốc tế + Vốn FDI tập trung vào ngành kinh tế mới: Đó ngành tin học, công nghệ cao sinh học, dẫn đến tình hình nớc có ngành nghề phát triển mạnh mẽ, ngành sản xuất truyền thống bị sát nhập tổ chức lại + FDI chảy vào nớc phát triển: Hiện nớc phát triển vấn đề thu hút vốn FDI trở nên vấn đề cần thiết cho hoạt động kinh tÕ Do ®ã, qc gia ®ang cã nỊn kinh tÕ phát triển cải tạo môi trờng, điều kiện để hấp dẫn đầu t trực tiếp nớc Vởy đầu t FDI nhiều khả chảy vào nớc Theo hình thức đầu t FDI có đặc điểm sau: Nguyễn Ngọc Trung - Lớp KTPT 41A - Đề án Dự báo Phát triển Kinh tế Xà hội + FDI đợc đầu t theo hình thức 100% vốn nớc Đây hình thức đầu t đợc nhà đầu t nớc a thích, theo hình thức đầu t đối tác phía đầu t quản lý đợc tài sản có trách nhiệm với đồng vốn mà bỏ có liên quan mật thiết đến lợi ích thân nhà đầu t + FDI đợc đầu t theo hình thức liên doanh Theo hình thức hiên hình thức đầu t nhận đợc ủng hộ lớn Chính phủ Nhà nớc ta vì: hoạt động theo hình thức liên doanh vấn đề bảo vệ nguồn tài nguyên nớc đợc bảo đảm, bên cạnh phía tiếp nhân vốn đầu t đợc trực tiếp điều hành hoạt động công ty với đối tác nớc Đây điều kiện tốt nhà lÃnh đạo nớc học hỏi đợc kinh nghiệm môi trờng làm việc với áp lực cao Vai trò FDI Đầu t trực tiếp nớc đà trở thành phận hữu kinh tế đà có đóng góp tích cực cho trình phát triển kinh tÕ - x· héi cđa níc nhµ, thĨ: 3.1 Đầu t trực tiếp nớc đà góp nguồn vốn quan trọng cho công phát triển kinh tế đất nớc Bảng tổng vốn đầu t xà hội (Tỷ ®ång) 1995 1996 1997 1998 1999 ¦íc 2000 Tỉng sè 68.047,8 79.367,7 96.870,4 96.400 103.900 124.000 Vèn Nhµ níc Vèn ngoµi qc doanh Vèn FDI 26.074,8 35.891,4 46.570,4 51.600 64.000 74.000 20.500 21.000 29.000 20.000 20.773 20.000 22.000 22.700 30.300 24.300 18.900 20.800 (Nguån: Thêi b¸o kinh tế Việt Nam) Số liệu cho thấy: Vốn đầu t nớc ba nguồn vốn đầu t xà hội chiếm tỷ trọng lớn tổng vốn đầu t: Năm 1995 chiếm 32%; 1996 lµ 28%; 1997 lµ 31%; 1998 lµ 25 %; năm 1999 giảm xuống 18%; năm 2000 ớc đạt 16,8% tổng vốn đầu t xà hội Tỷ lệ đóng góp khu vực có vốn đầu t nớc GDP tăng dần qua năm đợc thể biĨu ®å sau: Ngun Ngäc Trung - Líp KTPT 41A - Đề án Dự báo Phát triển Kinh tế X· héi 14 12 Tû lÖ % 10 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 Năm (Nguồn: Thời báo kinh tế) Khu vực có vốn ĐTNN đà có đóng góp đáng kể vào ngân sách Nhà nớc Từ năm 1988 đến hết năm 2000, kinh tế có vốn ĐTNN đà góp cho ngân sách khoảng 1,8 tỷ USD 3.2 Đầu t trực tiếp nớc chuyển giao công nghệ đại, tạo môi trờng cạnh tranh, góp phần phát triển mạnh mẽ lực lợng sản xuất Cùng với hoạt động đầu t trực tiếp, nhà đầu t nớc đà tiến hành chuyển giao công nghệ Nhiều công nghệ đà đợc nhập vào nớc ta nh: thiết kế, chế tạo máy biến thế, dây chuyền tự động lắp ráp hàng điên tử, mạch điện tử, lắp ráp tổng đài điện thoại tự động, kỹ thuật số, công nghệ sản xuất cáp điện, sản xuất ô tô, khai thác dầu khí Nhờ đầu t trực tiếp nớc ngoài, Việt Nam đà khai thác đợc lợng dầu thô ngày tăng Bên cạnh khai thác đợc lợng dầu thô, Việt Nam đà sản xuất đợc ôtô, xe gắn máy, máy tính, tivi, có mạng thông tin đại Về chất lợng công nghệ đầu t nớc đa vào Việt Nam, nhìn chung phần lớn trang thiết bị đồng bộ, có trình độ cao thiết bị tiên tiến đà có nớc thuộc loại phổ cập nớc công nghiƯp khu vùc Mét sè thiÕt bÞ qua sư dụng đà đợc nâng cấp trớc da vào Việt Nam Để đạt đợc suất, chất lợng hiệu cao máy móc, thiết bị công nghệ đại mà trình đầu t, nhà đầu t quan tâm đến việc tham gia đào tạo, nâmg cao tay nghề, trình độ chuyên môn cho ngời lao động Việt Nam, kể lao động trực tiếp lẫn đội ngũ quản lý Nh vậy, thông qua hoạt động chuyển giao công Nguyễn Ngọc Trung - Lớp KTPT 41A - Đề án Dự báo Phát triển Kinh tế Xà hội nghệ, đầu t trực tiếp nớc không góp phần tạo nhiều sản phẩm với kiểu dáng đẹp, chất lợng cao, đạt tiêu chuẩn nớc, mà đào tạo nên đội ngũ lao động lành nghề, cán quản lý có trình độ cao, đồng thời tạo môi trờng cạnh tranh, thúc đẩy doanh nghiệp nớc phải đổi công nghệ, quản lý tổ chức sản xuất để tồn Chính điều thúc đẩy mạnh mẽ phát triển lực lợng sản xuất Việt Nam 3.3 Đâu t trực tiếp nớc góp phần giải việc làm cho ngời lao động, tăng thu nhập cho ngời dân Tính đến hết năm 2001, khu vực đầu t trực tiếp nớc ®· thu hót kho¶ng 358.000 lao ®éng ViƯt Nam, nÕu tính lao động gián tiếp (cung ứng dịch vụ, xây dựng ) lớn 400.00 ngời, góp phần tạo nên thị trờng lao động Đồng thời, đầu t trực tiếp nớc góp phần chuyển dịch cấu ngành nghề, cấu lao động, đào tạo đội ngũ công nhân lành nghề, có khả tiếp thu sử dụng công nghệ tiên tiến, đào tạo đội ngũ cán khoa học thay chuyên gia nớc Với mức lơng trung bình 70 USD/tháng, thu nhập ngời lao động khu vực đà lên đến 300 triệu USD/năm 3.4 Đầu t trực tiếp nớc góp phần việc chuyển dịch cấu kinh tế theo hớng công nghiệp hóa - đại hóa Nh đà phân tích trên, đầu t trực tiếp nớc đà có chuyển dịch cho phù hợp với yêu cầu công công nghiệp hóa - đại hóa đất nớc Trong năm 2000, 91% vốn đăng ký tập trung lĩnh vực công nghiệp xây dựng Đầu t trực tiếp nớc đà có đóng góp đáng kể vào công chuyển dịch cấu kinh tế nớc ta 3.5 Đầu t trực tiếp nớc góp phần mở rộng quan hệ kinh tế quốc tế, thông qua góp phần mở rộng thị trờng Việt Nam Nhờ có hoạt động đầu t trực tiếp nớc ngoài, mối quan hệ kinh tế song phơng, đa phơng Việt Nam với nớc khác, khu vực giới đà đợc thiết lập củng cố Từ mở rộng thị trờng cho sản phẩm ViƯt Nam ThËt vËy, mét c¸ch trùc tiÕp hay gi¸n tiếp, qua doanh nghiệp có vốn đầu t nớc ngoài, sản phẩm Việt Nam đà cố điều kiện tỏa khắp thị trờng giới, thúc đẩy tăng trởng nớc; ngợc lại, sản phẩm nhiều nớc giới đợc nhập vào Việt Nam để đáp ứng nhu cầu sản xuất tiêu dùng nớc, đà phơng hóa nguồn cung cho thị trờng nớc, đảm Nguyễn Ngọc Trung - Lớp KTPT 41A - Đề án Dự báo Phát triển Kinh tế Xà hội bảo nguồn nguyên vật liệu với giá phải Hay nói cách khác, đầu t trực tiếp nớc đà giúp Việt Nam nhanh chóng tìm kiếm bạn hàng thị trờng khu vực sau Liên Xô nớc Đông Âu tan rà Hỗu hết nớc có nhiều dự án nhiều vốn đầu t trực tiếp nớc vào Việt Nam bạn hàng lớn quan hệ thơng mại với Việt Nam nh: Singapore, Nhật Bản, Điều chứng tỏ đầu t trực tiếp nớc ngoại thơng có tác động tơng hỗ 3.6 Đầu t trực tiếp nớc góp phần đẩy mạnh xuất khẩu, tăng thu ngoại tệ, lành mạnh cán cân thơng mại Trong năm gần đây, đầu t nớc đà góp phần quan trọng tổng kim ngạch xt khÈu cđa c¶ níc B¶ng tû träng xt khÈu khu vực có vốn đầu t nớc so với tổng kim ngạch xuất nớc Bảng tỷ trọng xuất khu vực có vốn đầu t nớc so với tổng kim ngạch xuất cđa c¶ níc 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 Giá trị (Triệu USD) 1.100 1.350 1.740 3.226 3.248 2.550 3.320 Tû träng (%) 27,1 24,7 25,4 35,8 34,8 22 23,2 (Nguồn:Bộ thơng mại cung cấp Hai năm 1999 2000 không tính xuất dầu thô) Số liệu bảng cho thấy: năm gần đây, kim ngạch xuất khu vực có vốn đầu t nớc không ngừng gia tăng chiếm 20% tổng số kim ngạch xuất nớc 3.7 Đầu t trực tiếp nớc góp phần thay đổi mặt đất nớc nâng cao sở hạ tầng Điều thể rõ qua thay đổi hai thành phố lớn Thủ đô Hµ Néi vµ Thµnh Hå ChÝ Minh víi sù lớn mạnh kinh tế nh tốc độ đô thị hóa, đời sông nhân dân đợc nâng cao, sở hạ tầng lớn mạnh 3.8 Đầu t trực tiếp nớc đà cung cấp kinh nghiệm đầu t nớc Cho đến đầu năm 2001, đà có 41 dự án Việt Nam đầu t nớc 12 nớc vùng lÃnh thổ với vốn đăng ký gần 40 triệu USD 3.9 Đầu t trực tiếp nớc góp phần hoàn thiện Luật đầu t nớc Việt Nam Nguyễn Ngọc Trung - Lớp KTPT 41A - Đề án Dự báo Phát triển Kinh tế Xà hội Chính nhờ việc phải không ngừng hoàn thiện môi trờng đầu t để tăng cờng thu hút đầu t nớc nên luật pháp Việt Nam đà đợc hoàn thiện dần bớc (với tốc độ tăng nhanh nhiều so với đầu t nớc ngoài) Phù hợp với thông lệ quốc tế, thuận lợi cho trình hội nhập Việt Nam vào tổ chức thơng mại quốc tế Nh vậy, vốn FDI cã vai trß rÊt to lín nỊn kinh tÕ quốc dân quốc gia tiếp nhận sử dụng nguồn vốn FDI Điều đợc thể qua tầm quan trọng đà đợc phân tích trên, thông qua giúp cho mäi ngêi nhËn thøc râ h¬n ý nghÜa to lín cđa vèn FDI ph¸t triĨn kinh tÕ x· héi cịng nh quan hƯ qc tÕ II Thùc tr¹ng thu hót vµ sư dơng FDI ë ViƯt Nam Thực trạng thu hút đầu t trực tiếp nớc Việt Nam 14 năm qua (từ năm 1988 - 2001) KĨ tõ ¸p dơng chÝnh s¸ch “më cửa vào cuối thập niên trớc đến nay, Việt Nam đà đạt đợc nhiều thành tựu kinh tế bật Chẳng hạn từ nớc nghèo, kinh tế phụ thuộc nhiều vào viện trợ nớc ngoài, Việt Nam đà vơn lên trở thành số quốc gia xuất gạo lớn giới Những thành tựu kinh tế đáng ghi nhận nhờ phần đóng góp không nhỏ đầu t trực tiếp nớc 1.1 Đặc điểm kinh tế Việt Nam thời kỳ đầu thu hút FDI Một nhân tố thu hút nhà đầu t nớc Việt Nam vào năm đầu thập niên 90 tốc độ tăng trởng cao Mức tăng trởng trung bình tỉng s¶n phÈm qc néi( Gross domestic product - GDP) giai đoạn 1991 - 1996 8,42%/năm, tốc độ tăng mà nhiều quốc gia giới mong muốn Và nhờ mà thu nhập bình quân đầu ngời đà tăng từ 140 USD lên tới 300 USD thời kỳ Cùng với tốc độ tăng trởng cao, Việt Nam đà thành công việc ổn định môi trờng kinh tế vĩ mô từ nửa đầu thập niên Tốc độ lạm phát đà bị chặn đứng giảm mạnh từ gần 400% năm 1984 xuống 35% vào năm 1989 Đến năm 1995, tỷ lệ lạm phát 12,7% năm 1997 3,6% Những thành tựu kinh tế đà làm cho m«i trêng kinh tÕ vÜ m« cđa ViƯt Nam trở nên ổn định khiến cho nhà đầu t nớc yên tâm tự tin đầu t vào Việt Nam 1.2 Đầu t trực tiếp nớc Việt Nam Tổng quan tình hình FDI t¹i ViƯt Nam Ngun Ngäc Trung - Líp KTPT 41A - Đề án Dự báo Phát triển Kinh tế Xà hội Trong suốt 14 năm qua, FDI không thay đổi sô lợng dự án, mà tổng số vốn đầu t chất lợng đầu t thay đổi đáng kể Thời kỳ đầu, từ năm 1988 - 1990, FDI dừng lại dự án vừa nhỏ, với quy mô trung bình khoảng 8,5 triệu USD/1 dự án Tính đến cuối năm 1990, nớc có khoảng 203 dự án với tổng số vốn 1.726 triƯu USD Bíc sang thêi kú thø hai (1991 - 1995), FDI đà tăng mạnh số lợng chất lợng Tỷ lệ tăng trung bình hàng năm thời kỳ 50%, độ lớn trung bình dự án lên tới 17,65 triệu USD (so với triệu USD Trung Quốc) Đây dấu hiệu khả quan cho FDI vào Việt Nam, minh chứng nhà đầu t nớc đà tìm miền đất hứa hẹn nhiều thuận lợi an toàn Tuy nhiên, đến năm 1996, tốc độ phát triển kinh tế có phần chậm lại với ngòi nổ khủng hoảng khu vực, FDI đà bắt dầu chững lại suy giảm Thật vậy, nh năm 1996, tổng số vốn đầu t FDI 8,5 tỷ USD (tăng 30% so với năm 1995), với độ lớn trung bình dự án 26,1 triệu USD đến năm 1997, tổng vốn đầu t đà giảm mạnh 4,4 tỷ USD với 13,1 triệu USD/1 dự án Điều cho thấy, chừng mực định, Việt Nam đà chịu ảnh hởng nặng nề khủng hoảng tài khu vực Những số liệu từ bảng sau cho thấy rõ tình hình đầu t FDI Việt Nam 14 năm qua Nguyễn Ngọc Trung - Lớp KTPT 41A - Đề án Dự báo Ph¸t triĨn Kinh tÕ X· héi FDI: 1994: 128 triƯu USD; 1995: 195 triÖu USD; 1996: 262 triÖu USD; 1997: 317 triƯu USD chiÕm kho¶ng - 7% tỉng thu ngân sách hàng năm Kim ngạch xuất khu vực tăng nhanh, năm 1991: 52 triệu USD; năm 1995: 440 triÖu USD; 1996: 786 triÖu USD; 1997: 1,5 tỷ USD 17% kim ngạch xuất nớc (cha kể giá trị xuất dầu thô xuất doanh nghiệp khu chế xuất) Đầu t trực tiếp nớc đà góp phần quan trọng vào việc nâng cao chất lợng hàng hoá tăng xt khÈu níc thÞ trêng qc tÕ 3.2 Tác động FDI đến chuyển dịch cấu kinh tế Nớc ta trình thực công công nghiệp hóa - đại hóa đất nớc vấn đề đầu t trực tiếp nớc ®ang trë thµnh mét vÊn ®Ị nãng hỉi vµ cÊp bách, quan trọng công công nghiệp hóa - đại hóa Vốn FDI đà có thay đổi cho phù hợp với công nh dòng vốn FDI có đầu t trọng điểm định, ngành nghề lĩnh vực định Trong năm 2000 có 91% vốn đăng ký tập trung lĩnh vực công nghiệp xây dựng Dòng FDI chảy nhiều vào ngành công nghệ cao nh tin học, sinh học, hoá học thiên văn học Nh vËy vèn FDI cã vai trß hÕt søc quan träng trình chuyển dịch cấu kinh tế đất nớc III Dự báo nguồn vốn FDI vào Việt Nam giai đoạn 2001 - 2010 Xu hớng biến ®éng cđa dßng vèn FDI 1.1 Xu híng thÕ giíi Trong năm gần đây, FDI ngày đợc mở rộng tăng lên quy mô, hình thức, thị trờng, lĩnh vực đầu t, đồng thời thể vị trí, vai trò ngày to lớn quan hệ kinh tế quốc tế Sự thay đổi vận động FDI có chuyển dịch theo xu hớng sau: Quy mô FDI không ngừng tăng lên tuyệt đối tỷ trọng tổng số vốn đầu t toàn giới cuối thập kỷ 90, tốc độ lu chuyển FDI tăng nhanh, lên tới 20% năm Khối lợng FDI từ chỗ chiếm 5% tổng số vốn đầu t toàn giới năm 1970 đà tăng lên 10% năm 1980 15% Cuộc khủng hoảng tài – tiỊn tƯ ë mét sè níc khu vùc Ch©u Cuộc khủng hoảng kinh tế, tài Liên Bang Nga tác động khủng hoảng ®èi víi mét sè níc Mü la tinh dêng nh chØ lµm Ngun Ngäc Trung - Líp KTPT 41A - Đề án Dự báo Phát triển Kinh tế Xà hội thay đổi địa đến FDI ảnh hởng nhiều đến khối lợng tốc độ luân chuyển FDI toàn giới Tính cạnh tranh nớc tiếp nhận đầu t ngày cao Sự phát triển liên tục kinh tÕ thÕ giíi lµm cho ngn FDI ngµy cµng më rộng gia tăng, nhng đồng thời nhu cầu FDI để phát triển tất nớc, đặc biệt nớc phát triển ngày lớn dẫn đến cạnh tranh liệt nớc vµ khu vùc nh»m thu hót ngn vèn nµy Tuy nhiên liệt cạnh tranh không dừng lại phạm vi nớc tiếp nhận đầu t mà diễn nớc đầu t Ngày gia tăng tính không đồng phân bố lu chuyển FDI Các nớc phát triển tiếp tục nhà đầu t hàng đầu giới đầu t trực tiếpỉa nớc Đồng thời đại điểm thu hút FDI lớn giới Các nớc phát triển lực lợng thứ yếu việc thu hút thúc đẩy luồng vốn FDI quốc tế Mặc dù tăng lên quy mô, nhng tỷ trọng FDI vào nớc có chiều hớng chậm lại, từ chỗ chiếm 70% FDI toàn giới năm 60 đà chuyển dịch ngợc lại vào đầu thập kỷ 90 Nam 1988 1999, FDI đổ vào nớc phát triển tơng ứng 107,9 tỷ USD 178 tỷ USD, chiếm 22,5 % tổng FDI giới Quá trình luân chuyển FDI vừa có tính quốc tế hoá cao vừa có tính cục Hầu hết quốc gia giới không tỏ thờ với FDI nhận thức đợc tầm quan trọng FDI với tăng trởng kinh tế giới Hiện tợng đa biên xu hớng vận động FDI ngày đậm nét, công trình đầu t ngày tham gia đơn chủ đầu t mà mang tính chất trình đầu t tập thể Tuy nhiên, FDI mang tính cụ Các nớc EU nhà đầu t hàng đầu giới, nhng chiếm tỷ phần lớn khối lợng đầu t đợc thực nớc EU Tất nớc tham gia vào hai trình đầu t tiếp nhận đầu t Quá trình phân công lao ®éng qc tÕ ho¸ ®êi sèng kinh tÕ thÕ giíi ngày sâu sắc giúp quốc gia phát huy lợi so sánh tham gia đầu t nớc ngoài, đồng thời đợc bổ xung mặt hạn chế (nhất công nghệ lực quản lý nớc phát triển), làm tăng hiệu qủa hoạt động kinh tế nớc thăm quan việ tiếp nhận FDI Đây së cđa sù Ngun Ngäc Trung - Líp KTPT 41A - Đề án Dự báo Phát triển Kinh tế Xà hội gia tăng xu hớng đầu t song phơng thay cho khuynh hớng đơn phơng, chiều trớc Tính linh hoạt dòng chảy FDI ngày cao FDI có xu hớng vận động đến thị trờng an toàn đem lại nhiều lợi nhuận Vào năm60, nớc phát triển Mỹ La tinh đạt đợc tốc độ tăng trởng kinh tế cao sở đà có thị trờng tơng ®èi ỉn ®Þnh vỊ chÝnh trÞ 1.2 Xu híng ViƯt Nam: Trên sở điều chỉnh bổ sung điều chỉnh luật đầu t nớc Việt Nam, kết hợp với thực tiễn vận động hình thức đầu t tham gia qua, tìm xu hớng vận động phát triển hình thức đầu t thời gian tới + Doanh nghiệp liên doanh sÏ tiÕp tơc ph¸t triĨn thêi gian tíi lĩnh vực then chốt kinh tế quốc dân nh: sản xuất xi măng, sắt thép ôtô - xe máy kinh doanh bất động sản + Hình thức 100% vốn nớc Hình thức có nhiỊu c¬ héi më réng ë ViƯt Nam giai đoạn tới nhờ môi trờng đầu t nớc đợc sửa đổi cho phù hợp với yêu cầu thị trờng phù hợp với nớc đầu t Cùng với đời hàng loạt khu công nghiệp, khu chế xuất, tạo điều kiện cho nhà đầu t triển khai dự án, không tham gian cho đền bù, giải phóng mặt bằng, xin giấy phép xây dựng Doanh nghiƯp 100% vèn níc ngoµi cã xu híng tng cao quy mô dự án nh phạm vi hoạt động + Đối với hình thức hợp tác kinh doanh sở hợp đồng hợp tác kinh doanh Hợp tác kinh doanh sở hợp đồng kinh tế thực chất hình thức hợp đồng không liên doanh theo vốn nên quyền hạn trách nhiệm bên tham gia khó xác định Trong thời gian tới hình thức phát triển theo hớng hoàn thiện để tăng sức hấp dẫn nhà đầu t nớc Dự báo nguồn vốn FDI vào Việt Nam giai đoạn 2001 - 2010 Nguồn số liệu FDI phát triển giai đoạn 1988 - 2001 Theo tài liệu Niên giám thống kê năm 2001 có đợc bảng số liệu sau nguồn FDI đầu t vào Việt Nam Ngun Ngäc Trung - Líp KTPT 41A - §Ị ¸n Dù b¸o Ph¸t triĨn Kinh tÕ X· héi Vốn đăng ký (Triệu USD) 366 539 677 1.294 2.036 2.652 4.071 Năm 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 Vốn đăng ký (Triệu USD) 6.616 8.640 4.514 3.596 1.566 1.973 2.436 Năm 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 Theo số liệu từ năm 1988 - 1996 ®iỊu kiƯn níc ta cã mét nỊn kinh tÕ vµ trị ổn định nên vốn FDI tăng nhanh qua năm thời kỳ Tuy nhiên đến năm 1997 khủng hoảng khu vực tài tiền tệ khu vực nên cấu vốn FDI giảm xuống FDI nhạy cảm yếu tố môi trờng nh kinh tế trị, thời kỳ trình phân tích đa thêm yếu tố kinh tế - chơng trình để phân tích Xét chuỗi số liệu từ năm 1988 - 2001: * Giai đoạn từ năm 1988 - 1996: Năm 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 t 45 Vèn FDI (Xt) S1 S2 â 366 539 677 1294 2036 2652 4071 6616 8640 20 193 366 521,5 907,5 1471,88 2061,94 3066,47 4841,24 6740,62 -153 20 193 357,25 632,5 1052,19 1557,07 2311,77 3576,5 5158,56 366 539 685,75 1183 1889,81 2566,81 3821,77 6105,98 8322,68 173 173 164,25 275,25 419,69 504,87 754,7 1.264,74 1582,06 ¸p dơng phơng pháp san mũ xu với = 0,5 a1 = X2 - X1 = 539 - 366 = 173 a0 = X1 - a1 = 366 - 173 = 193 S10 = a0 - [(1 - )/] * a1 = 193 - 173 = 20 S20 = a0 - [2(1 - )/] * a1 = 193 - * 173 = -153 S11 = * X1 + (1 - ) * S10 = 0,5 * 366 + 0,5 * 20 = 193 S21 = * S11 + (1 - ) * S20 = 0,5 * 193 + 0,5 * (-153) = 20 539 712 850 1458,25 2309,5 3071,68 4575,87 7370,72 NguyÔn Ngäc Trung - Lớp KTPT 41A - Đề án Dự báo Phát triển Kinh tế Xà hội Tính toán tơng tự ta có kết bảng => Hàm dự báo : Xt = 8322,68 + 1582,06*t Theo tính toán giai đoạn (1988 - 1996): Trong giai đoạn này, với điều kiện kinh tế quốc dân ổn định, đồng thời trị Việt Nam an toàn nhà đầu t Do vậy, thời kỳ này, nguồn vốn FDI có xu hớng tăng mạnh đợc thể qua biểu đồ sau: Vốn FDI Biểu đồ tăng FDI năm 1988 - 1996 10000 9000 8000 7000 6000 5000 4000 3000 2000 1000 t 8 NguyÔn Ngäc Trung - Lớp KTPT 41A - Đề án Dự báo Phát triển Kinh tế Xà hội * Giai đoạn từ năm 1997 - 2001: t 1997 Vốn FDI (Triệu USD) 4.514 1998 3.596 1999 1.566 2000 1.973 2001 2.436 Đồ thị biến động giai đoạn 1997 - 2001 5.000 4.000 Vốn FDI Năm 3.000 2.000 1.000 t Sang giai đoạn hai, từ năm 1997 - 2001: Sau khủng hoảng tài tiền tệ khu vực Đông Nam vào cuối năm 1996, đầu năm 1997 làm cho nguồn vốn FDI giảm mạnh, năm 1996 tổng số vốn FDI đăng ký đầu t vào Việt Nam 8640 triệu USD Năm 1997 vốn FDI đầu t vào Việt Nam giảm xuống 4514 triệu USD, sau năm hậu khủng hoảng tài để lại nguồn vốn FDI tiếp tục giảm mạnh, đến năm 1999 1566 triệu USD vốn đăng ký Tuy nhiên trớc phục hồi kinh tế khu vực đầu t trực tiếp nớc Việt Nam có dấu hiệu phục hồi có bớc tăng chậm Nh vËy qua ®ã ta míi thÊy FDI cùc kú nhËy cảm với yếu tố kinh tế trị cđa mét qc gia cịng nh quan hƯ qc tÕ cđa mét qc gia víi thÞ trêng thÕ giíi Theo số thống kê đến hết tháng 10 năm 2002 đầu t trực tiếp nớc đạt 1,7 tỷ USD giảm 700 triệu USD so với năm 2001 Nh sau vài ba năm FDI có dấu hiệu phục hồi đến xu hớng tăng vốn FDI Việt Nam có dấu hiệu chững lại Nguyên nhân vấn đề nhiều, nhng có số vấn đề lớn sau ảnh hởng trực tiếp đến đầu t nớc Việt Nam: Sù gia nhËp WTO cđa Trung Qc: Tríc viƯc Trung Quốc đợc gia nhập tổ chức thơng mại giới WTO, nớc láng giềng Trung Quốc, Việt Nam chịu ảnh hởng trực tiếp vấn đề Trung Quốc thị trờng rộng lớn, với việc gia nhập WTO đất nớc trở thành miền đất nhiều hứa hẹn cho nhà đầu t vào đây, với lợi năm 2002 Trung Quốc đà thu hút phần lớn FDI đầu t vào khu vực chảy vào Trung Quốc Nguyễn Ngọc Trung - Lớp KTPT 41A - Đề án Dự báo Phát triển Kinh tế Xà hội Do vấn đề ổn định trị phạm vi toàn giíi: Sau cc khđng bè vµo níc Mü ngµy 11 tháng năm 2001 trình khởi động cho chủ nghià khủng bố phát triển Không dừng lại phạm vi quốc gia, châu lục, chủ nghĩa khủng bố nổ phạm vi toàn giới làm cho độ an toàn nhà đầu t đầu t nớc bị giảm xút Đặc biệt nạn khủng bố xẩy khu vực Đông Nam Philipin Inđônêxia, làm cho mức độ an toàn khu vực bị giảm xuống, dẫn đến FDI đầu t vào khu vực thans cuối năm bị giảm xuống Do thủ tục luật pháp sách: Việt Nam trình hoàn thiện, tính ổn định đồng ch a thể đợc rõ ràng Nhiều văn dới luật ban hành chậm so với quy định Một số văn hớng dẫn ngành, địa phơng có xu hớng xiết lại dẫn đến tình trạng thoáng dới chật Môi trờng đầu t nhiều hạn chế: Vấn đề nguồn nguyên liệu phục vụ cho hoạt động sản xuất kinh doanh nhiều hạn chế, môi trờng đầu t tổ chức hoạt động nhiều bất cập, yếu tố trớc động đến nguồn FDI đầu t vào Việt Nam Bên cạnh đội ngũ quản lý dự án liên doanh nhiều yếu nh trình độ chuyên môn yếu, không nắm vững luật pháp thơng trờng, ngoại ngữ Dự báo nguồn vốn FDI Việt Nam giai đoạn 2001 - 2005 Theo nh vấn đề đà phân tích nguồn vốn FDI đầu t vào Việt Nam có dấu hiệu chững lại nhiều nguyên nhân Tuy nhiên tầm nhìn chiến lợc từ đến năm 2005 đầu t trực tiếp nớc vào Việt Nam có nhiều khả quan, nh đến năm 2005 Việt Nam đà hoàn thành trình gia nhập AFTA, với việc Việt Nam có hoạt động tích cực xin gia nhập WTO vào cuối năm 2004 thông tin thu hút đợc quan tâm lớn nhà đầu t tín hiệu tốt cho việc Việt Nam gia nhập vào thị trờng giới Những vấn đề trớc tiên có khả làm cho nguồn FDI đầu t vào Việt Nam tăng lên năm tới Cùng với cải thiện môi trờng đầu t, luật đầu t đào tạo ®éi ngị qu¶n lý Cïng víi viƯc nỊn kinh tÕ Việt Nam đạt tốc độ tăng trởng kinh tế cao thời gian tất yếu tố dấu hiệu khả