Hiện nay, thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) luôn là mục tiêu quan trọng trong chiến lược phát triển KT XH của Việt Nam và được gắn với sự phát triển bền vững của quốc gia. Tầm quan trọng của việc thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài vào Việt Nam thể hiện qua việc nó góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng tiến bộ, tăng cường sức cạnh tranh của nền kinh tế quốc gia và góp phần giải quyết các vấn đề xã hội. Đặc biệt, thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài vào các địa phương luôn là nhiệm vụ trọng tâm, quan trọng hàng đầu trong việc phát triển kinh tế. Có thể nói, Bắc Ninh luôn là một trong những khu vực nổi bật về kinh tế, văn hóa, xã hội đặc biệt là trong lĩnh vực thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài. Thời gian đầu khi tỉnh mới tái lập, các báo cáo KT XH của tỉnh chưa nhắc nhiều đến vốn FDI. Trải qua hơn 20 năm phát triển, đầu tư trực tiếp nước ngoài đã giúp tỉnh đạt được nhiều thành tựu quan trọng: quy mô kinh tế phát triển nhanh chóng, chỉ tính riêng năm nay, Bắc Ninh tiếp tục đứng thứ 4 toàn quốc trong thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài, có thể nói tỉnh luôn là điểm sáng trong thu hút vốn đầu tư nước ngoài tại khu vực đồng bằng sông Hồng. Tuy nhiên, hoạt động thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài của tỉnh vẫn tồn tại nhiều hạn chế và cần những giải pháp để khắc phục. Một trong những hạn chế nổi bật đó là: chất lượng dòng vốn FDI vào tỉnh chưa cao, các DA có vốn đầu tư lớn nhưng hàm lượng kỹ thuật công nghệ còn thấp, chưa đa dạng được các nhà đầu tư nước ngoài, mới chỉ tập trung vào một số nước như: Hàn Quốc, Nhật Bản và Trung Quốc. Từ những thành tựu và hạn chế nêu ra, em đã lựa chọn đề tài “Thực trạng thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài tỉnh Bắc Ninh và đề xuất một số giải pháp tăng cường thu hút FDI cho tỉnh”. Mục đích của đề tài này đó là đánh giá thực trạng thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài giai đoạn 20182022 của tỉnh, bên cạnh đó là nhận xét những thành tựu đã đạt được và một số hạn chế gặp phải, từ đó đề xuất các giải pháp để khắc phục nhằm nâng cao hiệu quả trong việc thu hút vốn đầu tư nước ngoài vào tỉnh Bắc Ninh, góp phần phát triển kinh tế cho tỉnh Bắc Ninh nói riêng và cho đất nước nói chung.
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN KHOA ĐẦU TƯ - - ĐỀ ÁN MÔN HỌC KINH TẾ ĐẦU TƯ ĐỀ TÀI: THỰC TRẠNG THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI TỈNH BẮC NINH ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG THU HÚT FDI CHO TỈNH Giáo viên hướng dẫn: TS Trần Thị Mai Hoa Sinh viên thực hiện: Nguyễn Thị Như Quỳnh Mã sinh viên: 11203394 Lớp chuyên ngành: Kinh tế đầu tư 62B HÀ NỘI – 2023 MỤC LỤC DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT .4 DANH MỤC BIỂU ĐỒ DANH MỤC BẢNG SỐ LIỆU LỜI MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI VÀ THU HÚT FDI VÀO ĐỊA PHƯƠNG 1.1 Cơ sở lý luận đầu tư trực tiếp nước 1.1.1 Khái niệm đầu tư trực tiếp nước .7 1.1.2 Đặc điểm đầu tư trực tiếp nước 1.1.3 Phân loại đầu tư trực tiếp nước 1.1.4 Vai trò nguồn vốn FDI đến phát triển kinh tế địa phương 1.2 Cơ sở lý luận thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước vào địa phương 10 1.2.1 Khái niệm mục tiêu thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước vào địa phương ………………………………………………………………………………………………………………… 11 1.2.2 Nội dung thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước vào địa phương 11 1.2.3 Các nhân tố ảnh hưởng đến thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước vào địa phương ……………………………………………………………………………………………………………………….14 1.2.4 Các tiêu đánh giá hoạt động thu hút đầu tư trực tiếp nước địa phương ……………………………………………………………………………………………………………………….17 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI TẠI TỈNH BẮC NINH 19 2.1 Tổng quan tình hình phát triển kinh tế xã hội tỉnh Bắc Ninh 19 2.1.1 Điều kiện tự nhiên tỉnh Bắc Ninh .19 2.1.2 Tình hình phát triền kinh tế xã hội tỉnh Bắc Ninh giai đoạn 2018-2022 20 2.2 Thực trạng thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước tỉnh Bắc Ninh 27 2.2.1 Chính sách thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước 27 2.2.2 Nội dung thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước .29 2.3 Kết thu hút đầu tư trực tiếp nước 32 2.3.1 Tổng quan số DA đăng ký số vốn đăng ký, số vốn thực 32 2.3.2 Phân bổ DA vốn đầu tư theo ngành kinh tế 34 2.3.3 Phân bổ DA vốn đầu tư theo đối tác .36 2.4 Đánh giá hoạt động thu hút đầu tư trực tiếp nước tỉnh Bắc Ninh .37 2.4.1 Kết đạt 37 2.4.2 Hạn chế nguyên nhân tồn .41 CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI VÀO TỈNH BẮC NINH ĐẾN NĂM 2030 44 3.1 Phương hướng mục tiêu thu hút FDI vào tỉnh Bắc Ninh đến năm 2030 44 3.1.1 Phương hướng tỉnh 44 3.1.2 Mục tiêu tỉnh 44 3.2 Một số giải pháp tăng cường thu hút FDI vào tỉnh Bắc Ninh đến năm 2030 45 3.2.1 Giải pháp cải thiện vấn đề quy hoạch 45 3.2.1 Giải pháp cải thiện vấn đề phát triển cở sở hạ tầng .45 3.2.3 Giải pháp cải thiện vấn đề nhân công 45 3.2.4 Giải pháp cải thiện vấn đề sách thủ tục hành chính, pháp lý 46 3.2.5 Giải pháp cải thiện hoạt động xúc tiến đầu tư 46 KẾT LUẬN 47 TÀI LIỆU THAM KHẢO 48 DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT DA Dự án CSHT Cơ sở hạ tầng KCN Khu công nghiệp CCN Cụm công nghiệp GTVT Giao thông vận tải TNCs Công ty xuyên quốc gia KT - XH Kinh tế - xã hội ĐTNN Đầu tư nước DANH MỤC BIỂU ĐỒ Biểu đồ 1: Cơ cấu loại Ninh………………………………………….20 đất tỉnh Bắc Biểu đồ 2: Tổng sản phẩm địa bàn theo giá hành phân theo khu vực kinh tế (GRDP) giai đoạn 2018-2022 ……………………………………………………… 21 Biểu đồ 3: Cơ cấu kinh 2022……………………….22 Biểu đồ 4: Giá trị thu 2022…………………… 23 tế ngân tỉnh Bắc Ninh giai đoạn 2018- sách nhà nước giai đoạn 2018- Biểu đồ 5: Giá trị chi ngân sách nhà nước tỉnh Bắc Ninh giai đoạn 2018-2022……… 24 Biểu đồ 6: Vốn đầu tư thực địa bàn theo giá hành giai đoạn 2018-2021 tỉnh Bắc Ninh…………………………………………………………………………26 Biểu đồ 7: Cơ cấu vốn đầu tư thực địa bàn tỉnh Bắc Ninh theo giá hành giai đoạn 20182021………………………………………………………………… 27 Biểu đồ 8: Số DA FDI đăng ký giai đoạn 2018-2022………………………………… 33 Biểu đồ 9: Lũy kế tổng số vốn đăng ký vốn thực DA FDI tỉnh Bắc Ninh giai đoạn 2018-2022 …………………………………………………………………34 Biểu đồ 10: Top 10 tỉnh thành hút FDI lớn lũy kế năm 2022…………………… 38 Biểu đồ 11: Cơ cấu tổng sản phẩm địa bàn theo giá hành phân theo loại hình hình kinh tế giai đoạn 2018 – 2022 …… …………………………………………… 39 Biểu đồ 12: Cơ cấu lao động từ 15 tuổi trở lên làm việc phân theo loại hình kinh tế giai đoạn 2018 – 2022 ………………………………………………………… .40 DANH MỤC BẢNG SỐ LIỆU Bảng 1: Số DA FDI số ngành chủ đạo tỉnh Bắc Ninh giai đoạn 20182022………………………………………………………………………………… 34 Bảng 2: Số vốn đăng ký DA FDI số ngành chủ đạo tỉnh Bắc Ninh giai đoạn 20182022……………………………………………………………………….35 Bảng 3: Số DA đăng ký tỉnh Bắc Ninh giai đoạn 2018-2022 theo đối tác đầu tư…………………………………………………………………………………… 36 Bảng 4: Số vốn đăng ký tỉnh Bắc Ninh giai đoạn 2018-2022 theo đối tác đầu tư………………………………………………………………………………… …36 Bảng 5: Giá trị xuất hàng hoá địa bàn phân theo loại hình kinh tế giai đoạn 2018-2022 ……………………………………………………………………………39 Bảng 6: Giá trị nhập hàng hoá địa bàn phân theo loại hình kinh tế giai đoạn 2018-2022 ……………………… ………………………………………………….40 LỜI MỞ ĐẦU Hiện nay, thu hút đầu tư trực tiếp nước ngồi (FDI) ln mục tiêu quan trọng chiến lược phát triển KT - XH Việt Nam gắn với phát triển bền vững quốc gia Tầm quan trọng việc thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước vào Việt Nam thể qua việc góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng tiến bộ, tăng cường sức cạnh tranh kinh tế quốc gia góp phần giải vấn đề xã hội Đặc biệt, thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước vào địa phương nhiệm vụ trọng tâm, quan trọng hàng đầu việc phát triển kinh tế Có thể nói, Bắc Ninh khu vực bật kinh tế, văn hóa, xã hội đặc biệt lĩnh vực thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước Thời gian đầu tỉnh tái lập, báo cáo KT - XH tỉnh chưa nhắc nhiều đến vốn FDI Trải qua 20 năm phát triển, đầu tư trực tiếp nước giúp tỉnh đạt nhiều thành tựu quan trọng: quy mô kinh tế phát triển nhanh chóng, tính riêng năm nay, Bắc Ninh tiếp tục đứng thứ toàn quốc thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi, nói tỉnh ln điểm sáng thu hút vốn đầu tư nước khu vực đồng sông Hồng Tuy nhiên, hoạt động thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước tỉnh tồn nhiều hạn chế cần giải pháp để khắc phục Một hạn chế bật là: chất lượng dòng vốn FDI vào tỉnh chưa cao, DA có vốn đầu tư lớn hàm lượng kỹ thuật cơng nghệ cịn thấp, chưa đa dạng nhà đầu tư nước ngoài, tập trung vào số nước như: Hàn Quốc, Nhật Bản Trung Quốc Từ thành tựu hạn chế nêu ra, em lựa chọn đề tài “Thực trạng thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước tỉnh Bắc Ninh đề xuất số giải pháp tăng cường thu hút FDI cho tỉnh” Mục đích đề tài đánh giá thực trạng thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước giai đoạn 2018-2022 tỉnh, bên cạnh nhận xét thành tựu đạt số hạn chế gặp phải, từ đề xuất giải pháp để khắc phục nhằm nâng cao hiệu việc thu hút vốn đầu tư nước ngồi vào tỉnh Bắc Ninh, góp phần phát triển kinh tế cho tỉnh Bắc Ninh nói riêng cho đất nước nói chung CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI VÀ THU HÚT FDI VÀO ĐỊA PHƯƠNG 1.1 Cơ sở lý luận đầu tư trực tiếp nước 1.1.1 Khái niệm đầu tư trực tiếp nước Theo Luật đầu tư năm 2014, đầu tư trực tiếp nước hành động luân đưa vốn tiền mặt tài sản khác vào Việt Nam nhà đầu tư người nước nhằm tiến hành hoạt động đầu tư quản lý hoạt động đầu tư theo quy định pháp luật 1.1.2 Đặc điểm đầu tư trực tiếp nước Thứ nhất, nhà đầu tư trực tiếp nước chủ yếu nhà đầu tư tư nhân, mục đích họ tìm kiếm lợi nhuận, theo luật pháp nhiều nước FDI đầu tư tư nhân Thứ hai, để giành quyền kiểm soát doanh nghiệp nhận đầu tư, nhà đầu tư phải đóng góp tỷ lệ vốn tối thiểu vốn pháp định vốn điều lệ (tùy theo quy định nước) Thứ ba, quyền nghĩa vụ nước đầu tư nước nhận đầu tư với lợi nhuận rủi ro quy định phân chia theo thể lệ góp vốn nước đầu tư Thứ tư, đầu tư trực tiếp nước ngồi có hiệu kinh tế cao, khơng có ràng buộc trị, nhà đầu tư tự định sản xuất kinh doanh tự chịu trách nhiệm lãi, lỗ Thứ năm, thu nhập chủ đầu tư mang tính chất thu nhập kinh doanh khơng phải lợi tức, phụ thuộc vào kết kinh doanh doanh nghiệp mà họ bỏ vốn đầu tư Thứ sáu, hình thức đầu tư này, thường kèm theo chuyển giao công nghệ cho nước tiếp nhận đầu tư, điển hình việc đưa máy móc, thiết bị, phát minh, sáng chế, bí quyềt kỹ thuật, cán quản lý, vào nước nhận đầu tư để thực DA 1.1.3 Phân loại đầu tư trực tiếp nước 1.1.3.1 Theo hình thức thâm nhập Theo tiêu chí FDI chia thành hai hình thức: - Đầu tư mới: nước nhận đầu tư đánh giá cao làm tăng thêm vốn, tạo thêm việc làm giá trị gia tăng cho họ, với hình thưc này, chủ đầu tư nước ngồi góp vốn để xây dựng sở sản xuất, kinh doanh nước nhận đầu tư - Sáp nhập mua lại qua biên giới: Chủ đầu tư nước mua lại sáp nhập sở sản xuất kinh doanh sẵn có nước nhận đầu tư 1.1.3.2 Theo hình thức pháp lý Ở Việt Nam, FDI tiến hành hình thức pháp lý chủ yếu là: - Hợp đồng hợp tác kinh doanh: văn ký kết hai bên nhiều bên để tiến hành đầu tư kinh doanh Việt Nam quy định trách nhiệm chia kết kinh doanh cho bên mà không thành lập pháp nhân - Doanh nghiệp liên doanh: doanh nghiệp thành lập Việt Nam sở hợp liên doanh ký hai bên nhiều bên Trong hình thức FDI này, có tham gia chủ đầu tư Việt Nam chủ đầu tư nước Khác với hợp đồng hợp tác kinh doanh, liên doanh hình thành pháp nhân Việt Nam pháp nhân Việt Nam - Doanh nghiệp 100% vốn nước ngoài: doanh nghiệp thuộc sở hữu nhà đầu tư nước ngoài, nhà đầu tư nước thành lập Việt Nam, tự quản lý chịu trách nhiệm kết kinh doanh 1.1.3.3 Theo định hướng nước chủ đầu tư Theo tiêu chí FDI chia thành hai hình thức: - FDI phát triển: mục tiêu khai thác lợi quyền sở hữu doanh nghiệp nước nhận đầu tư, giúp chủ đầu tư tăng lợi nhuận cách tăng doanh thu nhờ mở rộng thị trường nước 10