Luật thương mại quốc tế buổi 1

1 Trung tâm Đào tạo E-learning Cơ hội học tập cho người LỜI GIỚI THIỆU Xin chào Anh/Chị Xin trân trọng giới thiệu với Anh/Chị tài liệu “Hướng dẫn học môn Luật thương mại quốc tế” Tài liệu hướng dẫn học theo Giáo trình: Viện Đại học Mở Hà Nội: Giáo trình Luật thương mại quốc tế Chủ biên TS Nguyễn Văn Luật Nhà xuất Tư pháp, tái lần thứ nhất, năm 2014 Giáo trình nói phiên sách in năm 2013 Các Anh/Chị học viên sử dụng giáo trình xuất năm 2013 Đề nghị Anh/Chị thiết phải có Giáo trình; đọc kỹ Giáo trình tài liệu Các tài liệu khác nên đọc tham khảo: - Luật Thương mại - Văn kiện gia nhập WTO Việt Nam Nhà Xuất Lao động – Xã hội - Hiệp định Thương mại Việt – Mỹ - Hiến chương ASEAN - Hướng dẫn doanh nghiệp hệ thống thương mại giới Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội-2001 Luật thương mại quốc tế - Bài Trang Trung tâm Đào tạo E-learning Cơ hội học tập cho người BÀI GIỚI THIỆU TỔNG QUAN VỀ LUẬT THƯƠNG MẠI QUỐC TẾ HIỆN NAY GIỚI THIỆU Những nét khái quát tổng quan pháp luật thương mại quốc tế mô tả Học xong này, Anh/ Chị: - Sẽ có nhìn lược giản đại cương pháp luật thương mại quốc tế - Biết rõ thương mại quốc tế điều chỉnh hệ thống pháp luật khác nhau, cụ thể hệ thống pháp luật điển hình giới - Hiểu thương mại quốc tế lại đồng thời điều chỉnh số hệ thống pháp luật khác - Nắm số vấn đề thương mại quốc tế mà pháp luật điều chỉnh I ĐẶC ĐIỂM CỦA THƯƠNG MẠI QUỐC TẾ HIỆN NAY Tại Giáo trình lại bắt đầu Chương cách giới thiệu tổng quan thương mại quốc tế nay? Vì hai lẽ: - Thứ nhất, thương mại quốc tế đối tượng điều chỉnh pháp luật Thương mại quốc tế giữ vai trò trung tâm kinh tế thị trường điều kiện tồn cầu hóa Nó chi phối có tính định đến nội dung sách pháp luật điều chỉnh - Thứ hai, thương mại ngày khác nhiều so với thương mại truyền thống trước (thương mại truyền thống ý nói thương mại hàng hóa vật, hàng hóa hữu hình) Do nội dung pháp luật thương mại quốc tế tập trung điều chỉnh vấn đề cốt lõi thương mại đương thời Một số Đặc điểm thương mại quốc tế  Đặc điểm thứ Luật thương mại quốc tế - Bài Trang Trung tâm Đào tạo E-learning Cơ hội học tập cho người Ranh giới thương mại nước (nội thương) thương mại quốc tế (ngoại thương) thật mong manh Trước thường phân biệt nội thương với ngoại thương Ngày nay, không sử dụng từ “nội thương”, “ngoại thương” nữa, có bn bán nước bn bán với nước ngồi Chỉ thường nghe nói “thương mại” “thương mại quốc tế” ngữ cảnh này, ranh giới “thương mại” “thương mại quốc tế” trở nên nhạt nhòa, mong manh y “nội thương” “ngoại thương” Chính tồn cầu hóa thương mại dẫn đến tình hình Thế giới “ngơi nhà chung” nhiều người nói vậy, giới “chợ chung” nhìn từ thương mại  Đặc điểm thứ hai Thương mại quốc tế ngày tập trung vào lĩnh vực sau đây: - Thương mại hàng hóa (hàng hóa hữu hình) - Thương mại dịch vụ (hàng hóa vơ hình) - Các khía cạnh thương mại đầu tư - Các khía cạnh thương mại sở hữu trí tuệ - Các hoạt động kinh tế khác mang tính thương mại quốc tế  Đặc điểm thứ ba Thương mại quốc tế tồn cầu hóa khu vực hóa  Đặc điểm thứ tư Thương mại quốc tế phát triển theo hướng tự hóa  Đặc điểm thứ năm Thương mại tự hóa ln ln xung đột với xu hướng thực tiễn bảo hộ mậu dịch  Đặc điểm thứ sáu Cạnh tranh thương mại quốc tế có cạnh tranh lành mạnh cạnh tranh không lành mạnh  Đặc điểm thứ bảy Thương mại quốc tế thực sở pháp luật II TỔNG QUAN VỀ PHÁP LUẬT THƯƠNG MẠI QUỐC TẾ Khái niệm tổng quan luật thương mại quốc tế Luật thương mại quốc tế - Bài Trang Trung tâm Đào tạo E-learning Cơ hội học tập cho người Định nghĩa tổng quát luật thương mại quốc tế trình bày Giáo trình: Viện Đại học Mở Hà Nội.Giáo trình Luật thương mại quốc tế Chủ biên: TS Nguyễn Văn Luật Nhà xuất tư pháp Hà Nội – 2014 Từ sau đây, viết tắt Giáo trình dẫn - Luật thương mại quốc tế gồm tổng hợp nguyên tắc qui phạm hệ thống pháp luật khác nhau, cụ thể luật pháp quốc gia, luật pháp quốc tế (công pháp quốc tế, tư pháp quốc tế) điều chỉnh tác động đến thương mại quốc tế  Xem: Giáo trình dẫn, tr.24 Xin ý định nghĩa có nêu ý quan trọng có cá hệ thống pháp luật khác điều chỉnh thương mại quốc tế Các hệ thống pháp luật điều chỉnh thương mại quốc tế Gồm có: o Pháp luật quốc gia thương mại quốc tế (pháp luật nước ngoài, pháp luật nước mình) o Pháp luật quốc tế thương mại (công pháp quốc tế) o Tư pháp quốc tế thương mại Các hệ thống pháp luật này, Anh/Chị học qua môn học cụ thể từ trước tiếp cận môn học Luật thương mại quốc tế Các lực vực pháp luật thương mại quốc tế Bản thân thương mại quốc tế chia nhiều lĩnh vực, nêu tiết “Một số Đặc điểm thương mại quốc tế nay” mục I (ở trên) Tương ứng với lĩnh vực đó, pháp luật thương mại quốc tế bao gồm lĩnh vực sau đây:  Pháp luật thương mại hàng hóa (hàng hóa hữu hình)  Pháp luật thương mại dịch vụ (hàng hóa vơ hình)  Pháp luật khía cạnh thương mại đầu tư  Pháp luật khía cạnh thương mại sở hữu trí tuệ  Pháp luật hoạt động kinh tế khác mang tính thương mại quốc tế Trong lĩnh vực chính, luật thương mại quốc tế điều chỉnh vấn đề cụ thể, thí dụ: - Luật pháp xuất khẩu, nhập Luật thương mại quốc tế - Bài Trang Trung tâm Đào tạo E-learning - Luật pháp hải quan - Luật pháp cạnh tranh… - Thuế quan - Hàng rào phi thuế quan - Đối xử quốc gia - Đối xử tối huệ quốc - Tự thương mại - Giải tranh chấp thương mại quốc tế v.v Cơ hội học tập cho người Nhận xét Từ quan niệm tổng quan pháp luạt thương mại quốc tế, rút nhận xét: - Một có hội nhập hệ thống pháp luật điều chỉnh thương mại quốc tế - Hai khơng có hệ thống pháp luật điều chỉnh thương mại quốc tế - Ba là, hệ thống pháp luật điều chỉnh thương mại quốc tế đan xen Liên hệ với thực tế Hãy nhìn vào thực tiễn, Anh/ Chị biết rõ điều sau điều chứng minh nhiều hệ thống pháp luật điều chỉnh thương mại quốc tế: - Việt Nam có Luật Thương mại năm 2005 Luật Thương mại năm 2005 điều chỉnh quan hệ thương mại quốc tế Việt Nam - Việt Nam thành viên ASEAN quan hệ thương mại quốc tế Việt Nam khuôn khổ ASEAN điều chỉnh pháp luật quốc tế ASEAN - Việt Nam thành viên WTO, cam kết thực loạt hiệp định WTO thương mại quốc tế - Việt Nam ký kết hàng trăm hiệp định kinh tế - thương mại song phương với nước tổ chức quốc tế III KHÁI LƯỢC VỀ PHÁP LUẬT ĐIỀU CHỈNH THƯƠNG MẠI QUỐC TẾ Luật pháp quốc gia nước điều chỉnh thương mại quốc tế nước với nước với tổ chức quốc tế; điều chỉnh quan hệ thương mại có yếu tố nước ngồi pháp nhân, cơng dân nước với Nhà nước nước ngồi, pháp nhân cơng dân nước ngồi Luật pháp quốc gia điều chỉnh thương mại quốc tế cách cụ Luật thương mại quốc tế - Bài Trang Trung tâm Đào tạo E-learning Cơ hội học tập cho người thể chi tiết vấn đề liên quan trực tiếp gián tiếp với thương mại mại quốc tế đầu tư, dịch vụ, sở hữu trí tuệ, xuất khẩu, nhập khẩu, hải quan, thuế lệ phí, tiền tệ, ngân hàng, cạnh tranh, giải tranh chấp…ở phương diện quan hệ phủ, quan hệ dân - thương mại có yếu tố nước ngồi IV KHÁI LƯỢC VỀ PHÁP LUẬT QUỐC TẾ (CÔNG PHÁP QUỐC TẾ) ĐIỀU CHỈNH THƯƠNG MẠI QUỐC TẾ Anh/ Chị học xong môn Luật quốc tế Anh/Chị cần vận dụng đầy đủ kiến thức môn luật quốc tế (công pháp quốc tế) để hiểu cách chắn, thấu đáo pháp luật thương mại quôc tế Chỉ xin nhấn mạnh số ý sau đây:  Đối Tượng điều chỉnh công pháp quốc tế thương mại Quan hệ thương mại quốc tế thực quốc gia đối tượng điều chỉnh công pháp quốc tế Quan hệ thương mại quốc tế đồng qui mối quan hệ Nhà nước Tuy nhiên, quan hệ phải tổ chức xuất phát từ nguyên tắc chung định luật pháp quốc tế, chất chế độ trị, ý thức hệ, đặc thù văn hóa, sắc dân tộc xã hội mà nhà nước đại diện khác  Chủ thể công pháp quốc tế thương mại Lưu ý rằng, chủ thể pháp luật quốc tế, công pháp quốc tế thương mại quốc tế có loại chủ thể đặc biệt, vùng lãnh thổ hải quan riêng biệt tự chủ Điều ghi nhận rõ Hiệp định thành lập Tổ chức Thương mại giới (Điều XII, khoản Hiệp định Marrakesh) Trong Hiệp định thương mại hàng dệt may mặc, WTO giải thích rõ rằng: liên minh thuế quan áp dụng biện pháp tự vệ đơn vị thống hay quốc gia thành viên (của WTO)  Thế Liên minh thuế quan? Liên minh thuế quan hay liên minh hải quan thường khu vực gồm hai hay nhiều nước (nền kinh tế) vùng lãnh thổ hải quan riêng biệt tự chủ có chế độ pháp lý quán thống riêng loại bỏ thuế quan phi thuế quan áp dụng chung cho khu vực Luật thương mại quốc tế - Bài Trang Trung tâm Đào tạo E-learning Cơ hội học tập cho người Quan hệ thương mại quốc tế tồn phát triển có điều kiện thiết sau : - Sự tồn quốc gia độc lập, có chủ quyền - Sự hội nhập kinh tế quốc tế (xem: Giáo trình, Chương I) - Sự tồn nguyên tắc chung công pháp quốc tế, nguyên tắc quy phạm pháp luật đặc trưng thương mại quốc tế quốc gia thừa nhận tuân thủ hoạt động thương mại trường quốc tế Anh/Chị cần tìm hiểu cơng pháp quốc tế thương mại xuất phát từ tình hình quan hệ kinh tế quốc tế hội nhập kinh tế quốc tế nước Trên sở hiểu tình hình hội nhập kinh tế quốc tế tình hình quan hệ thương mại, hiểu rõ vai trị, ý nghĩa xu hướng vận động công pháp quốc tế thương mại quốc tế, hiểu biết việc nước thực luật pháp quốc tế thương mại  Nguồn công pháp quốc tế thương mại quốc tế Điều ước quốc tế - Điều ước quốc tế nguồn luật pháp quốc tế thương mại Điều ước quốc tế thương mại có đặc điểm chung sau đây: Xin ý rằng: việc đàm phán quốc tế thương mại nước ngày trở nên vô quan trọng hội nhập kinh tế quốc tế phát triển Các đàm phán, ký kết điều ước quốc tế thương mại thường diễn khó khăn, lâu dài  Tập quán pháp quốc tế Trong luật quốc tế có nhiều qui định tập quán pháp thương mại quốc tế Tập quán quốc tế trở thành luật quốc tế chừng chủ thể pháp luật quốc tế thừa nhận có giá trị bắt buộc chấp hành quan hệ quốc gia  Các nguyên tắc pháp luật quốc tế thương mại quốc tế Các nguyên tắc công pháp quốc tế thương mại quốc tế phân thành ba nhóm chính: - Nhóm ngun tắc luật pháp quốc tế chung Chúng nhấn mạnh rằng, Anh/Chị đương nhiên am hiểu nguyên tắc luật quốc tế học xong mơn học rồi, khơng có lý khiến phải giải thích thêm  Xem: Giáo trình Luật quốc tế Luật thương mại quốc tế - Bài Trang Trung tâm Đào tạo E-learning Cơ hội học tập cho người  Giáo trình dẫnt, tr 37-38 Nhóm nguyên tắc Hiến chương quyền nghĩa vụ kinh tế quốc gia Nhóm nguyên tắc thể tập trung Hiến chương quyền nghĩa vụ kinh tế quốc gia (Nghị số 3281 (XXIX) Đại hội đồng Liên hợp quốc) Hiến chương ghi nhận số nguyên tắc lớn chi phối trực tiếp quan hệ kinh tế quốc tế thông qua việc xác định số quyền nghĩa vụ kinh tế quốc tế quốc gia Quyền nghĩa vụ kinh tế quốc tế quốc gia - Quyền tự lựa chọn chế độ kinh tế - xã hội quốc gia - Quyền thực chủ quyền đầy đủ quốc gia tài nguyên thiên nhiên - Quyền tham gia thương mại quốc tế; ký kết hiệp định thương mại quốc tế Nghĩa vụ quốc gia - Nghĩa vụ quốc gia đóng góp cho phát triển nói chung cho phát triển thương mại quốc tế nói riêng - Nghĩa vụ quốc gia bảo vệ môi trường phục vụ nghiệp phát triển - Đối xử ưu đãi khơng có có lại cho nước phát triển thương mại quốc tế - Thực cơng bình đẳng thương mại quốc tế nước phát triển nước phát triển v.v Một số nguyên tắc đặc trưng luật pháp quốc tế thương mại quốc tế  Nguyên tắc đãi ngộ quốc gia Kinh nghiệm dạy học luật thương mại quốc tế cho thấy, nhiều học viên lúng túng yêu cầu (trả thi) trình bày nguyên tắc đối xử quốc gia Lưu ý: Nguyên tắc đãi ngộ quốc gia nguyên tắc đối xử quốc gia Sự đãi ngộ đối xử  Xem: Giáo trình dẫn, tr 39  Nguyên tắc đãi ngộ tối huệ quốc Hay gọi nguyên tắc đối xử tối huệ quốc - Đãi ngộ đối xử ưu đãi Luật thương mại quốc tế - Bài Trang Trung tâm Đào tạo E-learning Cơ hội học tập cho người - “Tối huệ” ân huệ cao - “Quốc” quốc gia (một nước) Đây chế độ đãi ngộ mà nước dành cho công dân pháp nhân nước kia, cho hoạt động thương mại quốc tế công dân pháp nhân khơng thuận lợi đối xử thuận lợi (cao nhất) theo luật pháp mà nước dành cho công dân pháp nhân nước thứ ba  Nguyên tắc khơng phân biệt đối xử Anh/Chị hiểu không phân biệt đối xử nghĩa quan hệ thương mại quốc tế, mối quan hệ xã hội khác Trong thương mại quốc tế, khơng phân biệt đối xử địi hỏi: - Một là, thực đắn chế độ đãi ngộ tối huệ quốc chế độ đãi ngộ quốc gia - Hai là, bảo đảm công lý trình tố tụng tư pháp thủ tục hành chủ thể quan hệ thương mại quốc tế Lưu ý: Trong thực tế, thương mại quốc tế có phân biệt đối xử nghiêm trọng Nếu khơng phân biệt đối xử cần đến hiệp định thương mại quốc tế khác nước khác nhau?  Nguyên tắc thương mại tự Tự hóa thương mại nhấn mạnh đến quyền tự bình đẳng hội chủ thể quan hệ hoạt động thương mại quốc tế Anh/Chị đặt câu hỏi thương mại tự tự đến mức nào? Trong thực tế, thương mại quốc tế khơng có tự hồn tồn Các nước bảo hộ sản xuất nước Do tự hóa thương mại bảo hộ thương mại mâu thuẫn gay gắt với  Xem: Giáo trình dẫn, tr 40  Nguyên tắc mở cửa thị trường Còn gọi nguyên tắc tiếp cận thị trường Các nước cam kết với mở cửa thị trường thương mại hàng hoá, dịch vụ, đầu tư, sở hữu trí tuệ chủ yếu cách khác Điều nêu cụ thể sách giáo khoa Luật thương mại quốc tế - Bài Trang 10 Trung tâm Đào tạo E-learning Cơ hội học tập cho người  Xem: Giáo trình dẫn, tr 40  Nguyên tắc cạnh tranh công Để cạnh tranh công thương mại quốc tế, luật pháp quốc tế qui định dùng thuế công cụ chủ yếu để bảo hộ sản xuất nước Danh mục thuế quan mức thuế suất đánh vào mặt hàng, dịch vụ xuất khẩu, nhập khẩu, đồng thời phải cắt, giảm đến mức thấp nhất, cho khơng cịn có ý nghĩa bảo hộ sản xuất nước  Minh bạch hố sách pháp luật Các nước phải xây dựng pháp luật cách minh bạch (luật pháp phải qui định rõ ràng, không mập mờ, không nước đơi), đồng thời phải cơng bố cơng khai sách, luật pháp trước tồn giới; nhờ cơng khai sách, luật pháp, đối tác dự báo trước trạng phát triển thương mại quốc tế Qui mô khác công pháp quốc tế thương mại Pháp luật quốc tế thương mại có qui mô khác nhau: - Pháp luật quốc tế toàn cầu thương mại - Pháp luật quốc tế khu vực thương mại - Các hiệp định thương mại song thương mại quốc tế nước tổ chức quốc tế ký kết cặp đôi  Xem: Giáo trình dẫn, tr 41-50  Tóm lại Luật pháp quốc tế toàn cầu thương mại, luật pháp quốc tế khu vực thương mại, hiệp định thương mại song phương nước, tổ chức quốc tế ngày nhiều số lượng sâu rộng nội dung Ngày nội dung pháp lý quốc tế thương mại quốc tế bao gồm nội dung cắt, giảm thuế quan, xoá bỏ hàng rào phi thuế quan, nội dung liên quan đến thương mại đầu tư, dịch vụ, sở hữu trí tuệ, cạnh tranh, luân chuyển lao động, thương mại điện tử, bảo vệ môi trường, giải việc làm Tư pháp quốc tế thương mại Luật thương mại quốc tế - Bài Trang 10 11 Trung tâm Đào tạo E-learning Cơ hội học tập cho người Đối tượng điều chỉnh tư pháp quốc tế thương mại quan hệ thương mại có yếu tố nước ngồi Anh/Chị thiết phải biết am hiểu quan hệ dân có yếu tố nước ngồi Về lý luận, điều trình bày hai mơn học mà Anh/Chị học từ trước học môn luật thương mại quốc tế Đó mơn Luật dân môn Tư pháp quốc tế Chúng xin không nhắc lại  Xem: 1.Giáo trình Luật Dân Việt Nam  Bộ luật Dân 2005  Giáo trình Tư pháp quốc tế - Về loại nguồn tư pháp quốc tế  Xem: Giáo trình Tư pháp quốc tế  Giáo trình luật thương mại quốc tế, tái lần thứ nhất, 2014, tr 50-51 Nguồn tư pháp quốc tế thương mại quốc tế Nguồn tư pháp quốc tế nguồn tư pháp quốc tế thương mại quốc tế Lưu ý: Trong Giáo trình luật thương mại quốc tế, chúng tơi trình bày rõ vai trị tư pháp quốc tế nói chung vai trị tư pháp quốc tế thương mại nói riêng Những nội dung trình bày Giáo trình vấn đề tư tưởng Liên hợp quốc tư pháp quốc tế tồn giới Nhận thức vai trị tư pháp quốc tế khơng có ý giá trị kiến thức việc học luật thương mại quốc tế, mà làm sâu sắc hiểu biết tư pháp quốc tế với tính cách hệ thơng pháp luật phức tạp pháp luật quốc tế nói chung  Xem: Giáo trình dẫn, tr 51-52 Tóm lại: Nếu xem hệ thơng pháp luật điều chỉnh hình trịn, hệ thống pháp luật điều chỉnh thương mại quốc tế chồng lấn hình đây: Luật thương mại quốc tế - Bài Trang 11 12 Trung tâm Đào tạo E-learning Cơ hội học tập cho người Do cần, phải chọn luật để áp dụng theo nguyên tắc định về: - Áp dụng điều ước quốc tế - Áp dụng luật pháp nước - Áp dụng luật nước - Ưu tiên áp dụng luật chuyên ngành  Xem: Giáo trình dẫn, tr 52-54 Chúc Anh/ Chị học tập tốt! Luật thương mại quốc tế - Bài Trang 12