PHÂN TÍCH, ĐÁNH GIÁ QUY ĐỊNH VỀ ÁP DỤNG PHÁP LUẬT NƯỚC NGOÀI THEO PHÁP LUẬT VIỆT NAM. LIÊN HỆ THỰC TIỄN TẠI VIỆT NAM VÀ MỘT SỐ QUỐC GIA KHÁC

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT TP. HỒ CHÍ MINH MÔN TƯ PHÁP QUỐC TẾ PHÂN TÍCH, ĐÁNH GIÁ QUY ĐỊNH VỀ ÁP DỤNG PHÁP LUẬT NƯỚC NGOÀI THEO PHÁP LUẬT VIỆT NAM. LIÊN HỆ THỰC TIỄN TẠI VIỆT NAM VÀ MỘT SỐ QUỐC GIA KHÁC Danh sách nhóm 1: TP. Hồ Chí Minh, năm 2021   MỤC LỤC BẢNG CÁC CHỮ CÁI VIẾT TẮT 3 LỜI NÓI ĐẦU 4 CHƯƠNG I: KHÁI QUÁT CHUNG VỀ ÁP DỤNG PHÁP LUẬT NƯỚC NGOÀI 5 1. Khái niệm áp dụng PLNN 5 2. Nguyên nhân của việc áp dụng PLNN 5 3. Cơ sở áp dụng PLNN 5 CHƯƠNG II: PHÂN TÍCH CÁC TRƯỜNG HỢP ÁP DỤNG PHÁP LUẬT NƯỚC NGOÀI THEO PHÁP LUẬT VIỆT NAM 8 1. Phân tích các trường hợp áp dụng PLNN theo các quy định trong BLDS 2015 8 1.1. Cách thức xác định nội dung PLNN 8 1.2. Các trường hợp PLNN được áp dụng 8 1.3. Áp dụng pháp luật của nước có nhiều hệ thống pháp luật 10 1.4. Các trường hợp không áp dụng PLNN 11 2. Phân tích các trường hợp áp dụng PLNN theo các quy định trong các văn bản pháp luật khác 11 2.1. Trường hợp 1: PLNN được áp dụng theo quy định của điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên, theo pháp luật Việt Nam (sự dẫn chiếu của quy phạm xung đột). 12 2.2. Trường hợp 2: PLNN được áp dụng theo sự thỏa thuận của các bên (nếu đáp ứng các điều kiện chọn luật). 12 2.3. Trường hợp 3: PLNN được áp dụng khi là pháp luật của nước có mối liên hệ gắn bó nhất với quan hệ dân sự có yếu tố nước ngoài 13 CHƯƠNG III: ĐÁNH GIÁ CÁC QUY ĐỊNH VỀ ÁP DỤNG PHÁP LUẬT NƯỚC NGOÀI THEO PHÁP LUẬT VIỆT NAM 15 1. Đánh giá về điều kiện áp dụng PLNN 15 2. Đánh giá về xác định nội dung PLNN 17 CHƯƠNG IV: LIÊN HỆ THỰC TIỄN ÁP DỤNG PHÁP LUẬT NƯỚC NGOÀI TẠI VIỆT NAM VÀ MỘT SỐ QUỐC GIA KHÁC 19 1. Liên hệ thực tiễn tại Việt Nam 19 2. Liên hệ thực tiễn tại các quốc gia khác 20 KẾT LUẬN 22 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 23 BẢNG CÁC CHỮ CÁI VIẾT TẮT BLDS Bộ luật Dân sự BLTTDS Bộ luật tố tụng Dân sự HĐTTTP Hiệp định tương trợ tư pháp HNGĐ Hôn nhân và Gia đình PLNN Pháp luật nước ngoài TPQT Tư pháp quốc tế   LỜI NÓI ĐẦU Để điều chỉnh các quan hệ dân sự có yếu tố nước ngoài, các quốc gia, trong đó có Việt Nam, đã xây dựng cho mình những quy phạm xung đột trong hệ thống pháp luật của mình cũng như là trong các Điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên. Việc xây dựng các quy phạm xung đột đã dẫn đến pháp luật Việt Nam phải thừa nhận và cho phép áp dụng PLNN. Đây là một đòi hỏi thực tế khách quan đáp ứng việc củng cố, tăng cường và mở rộng quan hệ đa phương, đa diện của quốc gia với nước ngoài Xuất phát từ tình hình khách quan đó, bài tiểu luận này của nhóm sẽ đi phân tích, đánh giá về những quy định của pháp luật Việt Nam về áp dụng PLNN và tìm hiểu những thực tiễn áp dụng PLNN tại Việt Nam và một số quốc gia khác trên thế giới. Do đó mục đích của bài tiểu luận nhằm đánh giá những điểm hay, điểm chưa phù hợp quy định của pháp luật và từ đó sẽ giúp cải thiện tình hình áp dụng áp dụng PLNN tại Việt Nam theo hướng tích cực hơn. Bài tiểu luận dùng phương pháp phân tích và nghiên cứu quy định Pháp luật Việt Nam, đồng thời tìm hiểu một số quy định PLNN mang tính so sánh. Kết cấu của bài viết này bao gồm các phần: phần mở đầu, nội dung nghiên cứu, phần kết luận và danh mục tài liệu tham khảo. Phần nội dung nghiên cứu bao gồm các chương như sau: • Chương 1: Khái quát chung về áp dụng PLNN; • Chương 2: Phân tích các trường hợp áp dụng PLNN theo pháp luật Việt Nam; • Chương 3: Đánh giá các quy định về áp dụng PLNN theo pháp luật Việt Nam; • Chương 4: Liên hệ thực tiễn về áp dụng PLNN tại Việt Nam và một số các quốc gia khác.   CHƯƠNG I: KHÁI QUÁT CHUNG VỀ ÁP DỤNG PHÁP LUẬT NƯỚC NGOÀI 1. Khái niệm áp dụng PLNN Áp dụng PLNN là hoạt động thi hành pháp luật quốc gia thông qua việc áp dụng quy định của PLNN nhằm điều chỉnh quan hệ dân sự có yếu tố nước ngoài. 2. Nguyên nhân của việc áp dụng PLNN Trong TPQT, việc áp dụng PLNN xuất phát từ đòi hỏi của thực tế khách quan để bảo vệ các quyền và lợi ích chính đáng của các đương sự và đẩy mạnh giao lưu dân sự quốc tế phát triển. Trong lĩnh vực TPQT, việc áp dụng PLNN là rất cần thiết do PLNN là một trong những nguồn luật để giải quyết cho một quan hệ mang tính chất dân sự có yếu tố nước ngoài. Nguyên nhân của việc áp dụng PLNN xuất pháp từ việc giải quyết hiện tượng xung đột pháp luật (hay còn gọi là vấn đề chọn luật) bằng phương pháp xây dựng và áp dụng quy phạm xung đột. Cụ thể, yếu tố nước ngoài ở đây có thể là một trong ba yếu tố: chủ thể (hai bên không cùng quốc tịch hoặc ít nhất một bên là người Việt Nam định cư ở nước ngoài); khách thể của quan hệ ở nước ngoài; căn cứ xác lập, thay đổi, chấm dứt quan hệ xảy ra ở nước ngoài. Khi xuất hiện quan hệ TPQT thì hiện tượng xung đột pháp luật sẽ xảy ra vì khi đó hai hay nhiều hệ thống pháp luật cùng có thể được áp dụng để điều chỉnh. Việc thừa nhận khả năng áp dụng PLNN hay không, áp dụng PLNN nhằm điều chỉnh các quan hệ xã hội cụ thể nào hoàn toàn thuộc về chủ quyền của các quốc gia. Tuy nhiên, trong xu hướng hiện nay, với mục đích tăng cường, củng cố và thúc đẩy sự phát triển bền vững các mối quan hệ quốc tế, hầu hết các quốc gia đều thừa nhận khả năng áp dụng PLNN. Như vậy, có thể thấy rằng việc áp dụng PLNN không tồn tại ở các ngành luật trong nước khác mà chỉ được đặt ra trong TPQT do gắn liền với hiện tượng xung đột pháp luật và phương pháp giải quyết xung đột pháp luật. 3. Cơ sở áp dụng PLNN Việc áp dụng PLNN phải tuân thủ theo nguyên tắc tôn trọng sự thỏa thuận. Quan hệ TPQT với bản chất là quan hệ dân sự nên một trong những nguyên tắc điển hình đó là tôn trọng sự thỏa thuận. Do vậy, nếu áp đặt phải áp dụng pháp luật của quốc gia thì sẽ không dung hòa được lợi ích của các quốc gia có liên quan. Điều này giúp điều chỉnh quan hệ TPQT được khách quan và công bằng hơn, đảm bảo tốt nhất lợi ích của công dân tham gia quan hệ dân sự quốc tế. Đồng thời, việc áp dụng PLNN đảm bảo sự ổn định, củng cố và phát triển hợp tác về mọi mặt trong giao lưu dân sự giữa các quốc gia vì sự thịnh vượng chung của cả thế giới; đáp ứng việc củng cố, tăng cường và mở rộng quan hệ đa phương, đa diện của quốc gia với nước ngoài. PLNN có thể được áp dụng qua phương pháp giải quyết xung đột pháp luật, đó là phương pháp xây dựng và áp dụng quy phạm xung đột. Với nhiệm vụ đặc thù của quy phạm xung đột là dẫn chiếu đến một hệ thống pháp luật cụ thể được áp dụng và từ đó giải quyết được hiện tượng xung đột pháp luật. Bên cạnh đó, PLNN cũng có thể được cơ quan có thẩm quyền Việt Nam áp dụng theo sự thỏa thuận chọn luận của các bên và sự thỏa thuận này đáp ứng các yêu cầu chọn luật. Trong xu thế toàn cầu hóa và tăng cường hợp tác, các quốc gia cùng nhau thỏa thuận để ban hành nên các quy phạm xung đột giúp giải quyết xung đột pháp luật, do đó, các quốc gia phải thực hiện các cam kết của mình một cách tận tâm, thiện chí. Nếu quốc gia nào thiếu thân thiện trong việc thực hiện các cam kết thì chính quốc gia đó sẽ bị giảm sút uy tín cũng như ảnh hưởng xấu tới việc thiết lập quan hệ hợp tác với các quốc gia khác trên trường quốc tế. Trên thực tế, Việt Nam cũng đã có một số quy định về vấn đề áp dụng PLNN trong một số văn bản quy phạm pháp luật như BLDS 2015 (Điều 759), Luật thương mại 2005 (Điều 5), Luật HNGĐ 2014 (Điều 101),… Theo đó, cơ quan có thẩm quyền của Việt Nam áp dụng PLNN trong trường hợp các văn bản pháp luật của Việt Nam hoặc điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên dẫn chiếu đến việc áp dụng PLNN hoặc trong trường hợp các bên có thỏa thuận trong hợp đồng nếu sự thỏa thuận đó không trái với quy định của pháp luật Việt Nam. Điều kiện để PLNN được áp dụng tại Việt Nam được ghi nhận tại Điều 664, 668, 670 BLDS 2015. Trong đó, việc áp dụng pháp luật Việt Nam phải tuân theo nguyên tắc nhất định: 1) Các quy định của pháp luật dân sự Việt Nam được áp dụng đối với quan hệ dân sự có yếu tố nước ngoài, trừ trường hợp pháp luật này có quy định khác; 2) Các quy định của pháp luật dân sự Việt Nam được áp dụng đối với quan hệ dân sự có yếu tố nước ngoài, trừ trường hợp áp dụng điều ước quốc tế, áp dụng tập quán quốc tế hoặc áp dụng PLNN theo quy định của pháp luật. 3) Việc áp dụng các nguyên tắc đối với quan hệ dân sự có yếu tố nước ngoài theo Bộ luật được xác định theo trình tự sau: Trước hết các bên cần áp dụng Điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên hoặc Luật Việt Nam. Trong trường hợp Điều ước quốc tế hoặc luật Việt Nam quy định các bên có quyền lựa chọn thì pháp luật được áp dụng đối với quan hệ dân sự có yếu tố nước ngoài được xác định theo lựa chọn của các bên hoặc các bên có thể lựa chọn áp dụng tập quán quốc tế nếu hậu quả của việc áp dụng không trái với các nguyên tắc cơ bản của pháp luật Việt Nam. Trường hợp không xác định pháp luật áp dụng trong các trường hợp trên thì áp dụng pháp luật có mối liên hệ gắn bó nhất với quan hệ đó.   CHƯƠNG II: PHÂN TÍCH CÁC TRƯỜNG HỢP ÁP DỤNG PHÁP LUẬT NƯỚC NGOÀI THEO PHÁP LUẬT VIỆT NAM 1. Phân tích các trường hợp áp dụng PLNN theo các quy định trong BLDS 2015 1.1. Cách thức xác định nội dung PLNN Điều 667 BLDS 2015 có quy định về áp dụng PLNN: “Trường hợp PLNN được áp dụng nhưng có cách hiểu khác nhau thì việc áp dụng phải theo sự giải thích của cơ quan có thẩm quyền tại nước đó”. Theo quy định này, việc áp dụng PLNN phải được thực hiện và giải thích theo sự giải thích của cơ quan có thẩm quyền của nước ngoài đó, nguyên nhân là do pháp luật nước ngoài có thể được cung cấp bởi các nguồn khác nhau với các cách hiểu và áp dụng khác nhau bởi các Tòa án áp dụng PLNN, từ đó có thể dẫn đến những kết quả không thống nhất. Do đó cần phải có quy định này nhằm ràng buộc bất kỳ Tòa án nào khi áp dụng PLNN cũng sẽ tuân theo cách giải thích, hướng dẫn của cơ quan có thẩm quyền nơi có PLNN được ban hành. 1.2. Các trường hợp PLNN được áp dụng Việc áp dụng PLNN để giải quyết cho các quan hệ mang tính chất dân sự và có yếu tố nước ngoài đã được quy định trong các trường hợp BLDS 2015, điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên và một số đạo luật chuyên ngành hiện hành. Cụ thể, có ba nhóm trường hợp PLNN có thể được áp dụng theo quy định của pháp luật Việt Nam: PLNN được áp dụng theo quy định của điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên, theo pháp luật Việt Nam; PLNN được áp dụng theo sự thỏa thuận của các bên; và PLNN được áp dụng khi là pháp luật của nước có mối liên hệ gắn bó nhất với quan hệ dân sự có yếu tố nước ngoài (Điều 664 BLDS 2015). Nhóm 1: Theo quy định của điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên và theo pháp luật Việt Nam (sự dẫn chiếu của quy phạm xung đột): Theo khoản 1 Điều 664 BLDS 2015, PLNN hoặc pháp luật Việt Nam có thể được áp dụng theo quy định điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên hoặc theo pháp luật Việt Nam. Theo điều khoản này, cơ sở pháp lý để áp dụng PLNN chính là việc có tồn tại quy định trong điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên hoặc có quy định trong pháp luật Việt Nam dẫn chiếu đến việc áp dụng PLNN. Đây chính là trường hợp có sự tồn tại của quy phạm xung đột thống nhất (chứa đựng trong điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên) và quy phạm xung đột được pháp luật Việt Nam đơn phương ban hành. Bên cạnh việc để điều chỉnh các mối quan hệ mang tính chất dân sự có yếu tố nước ngoài khi không có điều ước quốc tế, phần V của BLDS 2015 còn quy định những cơ sở pháp lý để xác định pháp luật áp dụng giải quyết cho các quan hệ dân sự có yếu tố nước ngoài. Theo đó, PLNN cũng có thể được áp dụng. Ví dụ: Khoản 2 Điều 674 BLDS 2015 xác định hành vi dân sự của cá nhân được xác định theo pháp luật của nước mà người đó có quốc tịch; khoản 1 Điều 676 BLDS 2015 quy định về vấn đề quốc tịch của pháp nhân… Nhóm 2: Theo sự lựa chọn PLNN của các bên (nếu đáp ứng các điều kiện chọn luật): Căn cứ quy định khoản 2 Điều 664 BLDS 2015, các bên có thể chọn PLNN hoặc pháp luật Việt Nam để điều chỉnh quan hệ dân sự có yếu tố nước ngoài nếu điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên hoặc pháp luật Việt Nam cho phép các bên có quyền chọn luật. Bên cạnh các điều ước quốc tế, trong quy định của BLDS 2015 về hợp đồng dân sự có yếu tố nước ngoài cũng cho phép các bên được chọn pháp luật để điều chỉnh mối quan hệ mua bán có yếu tố nước ngoài của mình. Đơn cử, khoản 1 Điều 683 BLDS 2015 quy định: “Các bên trong quan hệ hợp đồng được thỏa thuận lựa chọn pháp luật áp dụng đối với hợp đồng, trừ trường hợp quy định tại các khoản 4, 5 và 6 Điều này”. Như vậy, quy định của pháp luật Việt Nam cũng thừa nhận và cho phép các bên được chọn hệ thống pháp luật điều chỉnh mối quan hệ hợp đồng của mình. Ngoài lĩnh vực hợp đồng, pháp luật Việt Nam còn cho phép các bên được lựa chọn pháp luật điều chỉnh mối quan hệ có yếu tố nước ngoài của mình trong các mối quan hệ khác. Ví dụ, BLDS 2015 còn quy định về quyền chọn luật này trong mối quan hệ về quyền sở hữu và quyền khác đối với tài sản là động sản trên đường vận chuyển (khoản 2 Điều 678 BLDS 2015); quy định về mối quan hệ bồi thường thiệt hại ngoài hợp đồng: các bên được thỏa thuận lựa chọn pháp luật áp dụng cho việc bồi thường thiệt hại ngoài hợp đồng, trừ trường hợp quy định tại khoản 2 Điều này (khoản 1 Điều 687 BLDS 2015). Nhóm 3: PLNN được áp dụng trong trường hợp là pháp luật của nước có mối liên hệ gắn bó nhất với quan hệ dân sự có yếu tố nước ngoài: Khoản 3 Điều 664 BLDS 2015 quy định, nếu PLNN được dẫn chiếu đến theo quy định của điều ước quốc tế Việt Nam là thành viên hoặc theo quy định của pháp luật Việt Nam, hoặc theo sự lựa chọn thỏa thuận của các bên (đáp ứng điều kiện chọn luật), tuy nhiên cơ quan có thẩm quyền đã thực hiện mọi cách thức theo quy định của pháp luật vẫn không xác định được nội dung PLNN đó, thì pháp luật của nước “có mối liên hệ gắn bó nhất với quan hệ dân sự có yếu tố nước ngoài đó” được áp dụng. Ví dụ việc xác định nước có quan hệ gắn bó với hợp đồng được quy định tại khoản 2 điều 683 BLDS 2015: “Pháp luật của nước sau đây được coi là pháp luật của nước có mối liên hệ gắn bó nhất với hợp đồng: a) Pháp luật của nước nơi người bán cư trú nếu là cá nhân hoặc nơi thành lập nếu là pháp nhân đối với hợp đồng mua bán hàng hóa; b) Pháp luật của nước nơi người cung cấp dịch vụ cư trú nếu là cá nhân hoặc nơi thành lập nếu là pháp nhân đối với hợp đồng dịch vụ; c) Pháp luật của nước nơi người nhận quyền cư trú nếu là cá nhân hoặc nơi thành lập nếu là pháp nhân đối với hợp đồng chuyển giao quyền sử dụng hoặc chuyển nhượng quyền sở hữu trí tuệ; d) Pháp luật của nước nơi người lao động thường xuyên thực hiện công việc đối với hợp đồng lao động. Nếu người lao động thường xuyên thực hiện công việc tại nhiều nước khác nhau hoặc không xác định được nơi người lao động thường xuyên thực hiện công việc thì pháp luật của nước có mối liên hệ gắn bó nhất với hợp đồng lao động là pháp luật của nước nơi người sử dụng lao động cư trú đối với cá nhân hoặc thành lập đối với pháp nhân; đ) Pháp luật của nước nơi người tiêu dùng cư trú đối với hợp đồng tiêu dùng.” 1.3. Áp dụng pháp luật của nước có nhiều hệ thống pháp luật Điều 669 BLDS 2015 có quy định: “Trường hợp pháp luật của nước có nhiều hệ thống pháp luật được dẫn chiếu đến thì pháp luật áp dụng được xác định theo nguyên tắc do pháp luật nước đó quy định.” Trong quá trình áp dụng PLNN, Toà án có thể gặp tình trạng quy phạm xung đột dẫn chiếu đến PLNN nhưng tại quốc gia có hệ thống PLNN đó tồn tại các hệ thống pháp luật khác nhau. Ví dụ, trong Nhà nước liên bang, bên cạnh pháp luật của liên bang, mỗi một bang đều có pháp luật của mình, đơn cử như Hoa Kỳ. Đối với trường hợp pháp luật của nước có nhiều hệ thống pháp luật được dẫn chiếu đến thì pháp luật áp dụng được xác định theo nguyên tắc do pháp luật nước đó quy định. Nghĩa là khi quy phạm xung đột của Việt Nam dẫn chiếu đến áp dụng luật H

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT TP HỒ CHÍ MINH MƠN TƯ PHÁP QUỐC TẾ PHÂN TÍCH, ĐÁNH GIÁ QUY ĐỊNH VỀ ÁP DỤNG PHÁP LUẬT NƯỚC NGOÀI THEO PHÁP LUẬT VIỆT NAM LIÊN HỆ THỰC TIỄN TẠI VIỆT NAM VÀ MỘT SỐ QUỐC GIA KHÁC Danh sách nhóm 1: Ngơ Thị Vân Thảo Y Sim Êban Bùi Thị Quỳnh Mai Trần Phan Hoàng Yến Đỗ Hoàng Bảo Ngọc 1963801010067 1963801010094 1963801010095 1963801010114 1963801010115 TP Hồ Chí Minh, năm 2021 MỤC LỤC BẢNG CÁC CHỮ CÁI VIẾT TẮT LỜI NÓI ĐẦU CHƯƠNG I: KHÁI QUÁT CHUNG VỀ ÁP DỤNG PHÁP LUẬT NƯỚC NGOÀI Khái niệm áp dụng PLNN Nguyên nhân việc áp dụng PLNN Cơ sở áp dụng PLNN CHƯƠNG II: PHÂN TÍCH CÁC TRƯỜNG HỢP ÁP DỤNG PHÁP LUẬT NƯỚC NGỒI THEO PHÁP LUẬT VIỆT NAM .8 Phân tích trường hợp áp dụng PLNN theo quy định BLDS 2015 1.1 Cách thức xác định nội dung PLNN 1.2 Các trường hợp PLNN áp dụng 1.3 Áp dụng pháp luật nước có nhiều hệ thống pháp luật 10 1.4 Các trường hợp không áp dụng PLNN 11 Phân tích trường hợp áp dụng PLNN theo quy định văn pháp luật khác 11 2.1 Trường hợp 1: PLNN áp dụng theo quy định điều ước quốc tế mà Việt Nam thành viên, theo pháp luật Việt Nam (sự dẫn chiếu quy phạm xung đột) .12 2.2 Trường hợp 2: PLNN áp dụng theo thỏa thuận bên (nếu đáp ứng điều kiện chọn luật) 12 2.3 Trường hợp 3: PLNN áp dụng pháp luật nước có mối liên hệ gắn bó với quan hệ dân có yếu tố nước ngồi 13 CHƯƠNG III: ĐÁNH GIÁ CÁC QUY ĐỊNH VỀ ÁP DỤNG PHÁP LUẬT NƯỚC NGOÀI THEO PHÁP LUẬT VIỆT NAM 15 Đánh giá điều kiện áp dụng PLNN 15 Đánh giá xác định nội dung PLNN 17 CHƯƠNG IV: LIÊN HỆ THỰC TIỄN ÁP DỤNG PHÁP LUẬT NƯỚC NGOÀI TẠI VIỆT NAM VÀ MỘT SỐ QUỐC GIA KHÁC 19 Liên hệ thực tiễn Việt Nam 19 Liên hệ thực tiễn quốc gia khác 20 KẾT LUẬN .22 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 23 BẢNG CÁC CHỮ CÁI VIẾT TẮT BLDS BLTTDS HĐTTTP HN&GĐ PLNN TPQT Bộ luật Dân Bộ luật tố tụng Dân Hiệp định tương trợ tư pháp Hôn nhân Gia đình Pháp luật nước ngồi Tư pháp quốc tế LỜI NÓI ĐẦU Để điều chỉnh quan hệ dân có yếu tố nước ngồi, quốc gia, có Việt Nam, xây dựng cho quy phạm xung đột hệ thống pháp luật Điều ước quốc tế mà Việt Nam thành viên Việc xây dựng quy phạm xung đột dẫn đến pháp luật Việt Nam phải thừa nhận cho phép áp dụng PLNN Đây đòi hỏi thực tế khách quan đáp ứng việc củng cố, tăng cường mở rộng quan hệ đa phương, đa diện quốc gia với nước ngồi Xuất phát từ tình hình khách quan đó, tiểu luận nhóm phân tích, đánh giá quy định pháp luật Việt Nam áp dụng PLNN tìm hiểu thực tiễn áp dụng PLNN Việt Nam số quốc gia khác giới Do mục đích tiểu luận nhằm đánh giá điểm hay, điểm chưa phù hợp quy định pháp luật từ giúp cải thiện tình hình áp dụng áp dụng PLNN Việt Nam theo hướng tích cực Bài tiểu luận dùng phương pháp phân tích nghiên cứu quy định Pháp luật Việt Nam, đồng thời tìm hiểu số quy định PLNN mang tính so sánh Kết cấu viết bao gồm phần: phần mở đầu, nội dung nghiên cứu, phần kết luận danh mục tài liệu tham khảo Phần nội dung nghiên cứu bao gồm chương sau:     Chương 1: Khái quát chung áp dụng PLNN; Chương 2: Phân tích trường hợp áp dụng PLNN theo pháp luật Việt Nam; Chương 3: Đánh giá quy định áp dụng PLNN theo pháp luật Việt Nam; Chương 4: Liên hệ thực tiễn áp dụng PLNN Việt Nam số quốc gia khác CHƯƠNG I: KHÁI QUÁT CHUNG VỀ ÁP DỤNG PHÁP LUẬT NƯỚC NGOÀI Khái niệm áp dụng PLNN Áp dụng PLNN hoạt động thi hành pháp luật quốc gia thông qua việc áp dụng quy định PLNN nhằm điều chỉnh quan hệ dân có yếu tố nước Nguyên nhân việc áp dụng PLNN Trong TPQT, việc áp dụng PLNN xuất phát từ đòi hỏi thực tế khách quan để bảo vệ quyền lợi ích đáng đương đẩy mạnh giao lưu dân quốc tế phát triển Trong lĩnh vực TPQT, việc áp dụng PLNN cần thiết PLNN nguồn luật để giải cho quan hệ mang tính chất dân có yếu tố nước ngồi Nguyên nhân việc áp dụng PLNN xuất pháp từ việc giải tượng xung đột pháp luật (hay gọi vấn đề chọn luật) phương pháp xây dựng áp dụng quy phạm xung đột Cụ thể, yếu tố nước ngồi ba yếu tố: chủ thể (hai bên không quốc tịch bên người Việt Nam định cư nước ngoài); khách thể quan hệ nước ngoài; xác lập, thay đổi, chấm dứt quan hệ xảy nước Khi xuất quan hệ TPQT tượng xung đột pháp luật xảy hai hay nhiều hệ thống pháp luật áp dụng để điều chỉnh Việc thừa nhận khả áp dụng PLNN hay không, áp dụng PLNN nhằm điều chỉnh quan hệ xã hội cụ thể hoàn toàn thuộc chủ quyền quốc gia Tuy nhiên, xu hướng nay, với mục đích tăng cường, củng cố thúc đẩy phát triển bền vững mối quan hệ quốc tế, hầu hết quốc gia thừa nhận khả áp dụng PLNN Như vậy, thấy việc áp dụng PLNN không tồn ngành luật nước khác mà đặt TPQT gắn liền với tượng xung đột pháp luật phương pháp giải xung đột pháp luật Cơ sở áp dụng PLNN Việc áp dụng PLNN phải tuân thủ theo nguyên tắc tôn trọng thỏa thuận Quan hệ TPQT với chất quan hệ dân nên ngun tắc điển hình tơn trọng thỏa thuận Do vậy, áp đặt phải áp dụng pháp luật quốc gia khơng dung hịa lợi ích quốc gia có liên quan Điều giúp điều chỉnh quan hệ TPQT khách quan công hơn, đảm bảo tốt lợi ích cơng dân tham gia quan hệ dân quốc tế Đồng thời, việc áp dụng PLNN đảm bảo ổn định, củng cố phát triển hợp tác mặt giao lưu dân quốc gia thịnh vượng chung giới; đáp ứng việc củng cố, tăng cường mở rộng quan hệ đa phương, đa diện quốc gia với nước ngồi PLNN áp dụng qua phương pháp giải xung đột pháp luật, phương pháp xây dựng áp dụng quy phạm xung đột Với nhiệm vụ đặc thù quy phạm xung đột dẫn chiếu đến hệ thống pháp luật cụ thể áp dụng từ giải tượng xung đột pháp luật Bên cạnh đó, PLNN quan có thẩm quyền Việt Nam áp dụng theo thỏa thuận chọn luận bên thỏa thuận đáp ứng yêu cầu chọn luật Trong xu tồn cầu hóa tăng cường hợp tác, quốc gia thỏa thuận để ban hành nên quy phạm xung đột giúp giải xung đột pháp luật, đó, quốc gia phải thực cam kết cách tận tâm, thiện chí Nếu quốc gia thiếu thân thiện việc thực cam kết quốc gia bị giảm sút uy tín ảnh hưởng xấu tới việc thiết lập quan hệ hợp tác với quốc gia khác trường quốc tế Trên thực tế, Việt Nam có số quy định vấn đề áp dụng PLNN số văn quy phạm pháp luật BLDS 2015 (Điều 759), Luật thương mại 2005 (Điều 5), Luật HN&GĐ 2014 (Điều 101),… Theo đó, quan có thẩm quyền Việt Nam áp dụng PLNN trường hợp văn pháp luật Việt Nam điều ước quốc tế mà Việt Nam thành viên dẫn chiếu đến việc áp dụng PLNN trường hợp bên có thỏa thuận hợp đồng thỏa thuận khơng trái với quy định pháp luật Việt Nam Điều kiện để PLNN áp dụng Việt Nam ghi nhận Điều 664, 668, 670 BLDS 2015 Trong đó, việc áp dụng pháp luật Việt Nam phải tuân theo nguyên tắc định: 1) Các quy định pháp luật dân Việt Nam áp dụng quan hệ dân có yếu tố nước ngồi, trừ trường hợp pháp luật có quy định khác; 2) Các quy định pháp luật dân Việt Nam áp dụng quan hệ dân có yếu tố nước ngồi, trừ trường hợp áp dụng điều ước quốc tế, áp dụng tập quán quốc tế áp dụng PLNN theo quy định pháp luật 3) Việc áp dụng nguyên tắc quan hệ dân có yếu tố nước ngồi theo Bộ luật xác định theo trình tự sau: Trước hết bên cần áp dụng Điều ước quốc tế mà Việt Nam thành viên Luật Việt Nam Trong trường hợp Điều ước quốc tế luật Việt Nam quy định bên có quyền lựa chọn pháp luật áp dụng quan hệ dân có yếu tố nước ngồi xác định theo lựa chọn bên bên lựa chọn áp dụng tập quán quốc tế hậu việc áp dụng không trái với nguyên tắc pháp luật Việt Nam Trường hợp không xác định pháp luật áp dụng trường hợp áp dụng pháp luật có mối liên hệ gắn bó với quan hệ CHƯƠNG II: PHÂN TÍCH CÁC TRƯỜNG HỢP ÁP DỤNG PHÁP LUẬT NƯỚC NGỒI THEO PHÁP LUẬT VIỆT NAM Phân tích trường hợp áp dụng PLNN theo quy định BLDS 2015 1.1 Cách thức xác định nội dung PLNN Điều 667 BLDS 2015 có quy định áp dụng PLNN: “Trường hợp PLNN áp dụng có cách hiểu khác việc áp dụng phải theo giải thích quan có thẩm quyền nước đó” Theo quy định này, việc áp dụng PLNN phải thực giải thích theo giải thích quan có thẩm quyền nước ngồi đó, ngun nhân pháp luật nước ngồi cung cấp nguồn khác với cách hiểu áp dụng khác Tịa án áp dụng PLNN, từ dẫn đến kết khơng thống Do cần phải có quy định nhằm ràng buộc Tòa án áp dụng PLNN tuân theo cách giải thích, hướng dẫn quan có thẩm quyền nơi có PLNN ban hành 1.2 Các trường hợp PLNN áp dụng Việc áp dụng PLNN để giải cho quan hệ mang tính chất dân có yếu tố nước ngồi quy định trường hợp BLDS 2015, điều ước quốc tế mà Việt Nam thành viên số đạo luật chuyên ngành hành Cụ thể, có ba nhóm trường hợp PLNN áp dụng theo quy định pháp luật Việt Nam: PLNN áp dụng theo quy định điều ước quốc tế mà Việt Nam thành viên, theo pháp luật Việt Nam; PLNN áp dụng theo thỏa thuận bên; PLNN áp dụng pháp luật nước có mối liên hệ gắn bó với quan hệ dân có yếu tố nước ngồi (Điều 664 BLDS 2015) Nhóm 1: Theo quy định điều ước quốc tế mà Việt Nam thành viên theo pháp luật Việt Nam (sự dẫn chiếu quy phạm xung đột): Theo khoản Điều 664 BLDS 2015, PLNN pháp luật Việt Nam áp dụng theo quy định điều ước quốc tế mà Việt Nam thành viên theo pháp luật Việt Nam Theo điều khoản này, sở pháp lý để áp dụng PLNN việc có tồn quy định điều ước quốc tế mà Việt Nam thành viên có quy định pháp luật Việt Nam dẫn chiếu đến việc áp dụng PLNN Đây trường hợp có tồn quy phạm xung đột thống (chứa đựng điều ước quốc tế mà Việt Nam thành viên) quy phạm xung đột pháp luật Việt Nam đơn phương ban hành Bên cạnh việc để điều chỉnh mối quan hệ mang tính chất dân có yếu tố nước ngồi khơng có điều ước quốc tế, phần V BLDS 2015 quy định sở pháp lý để xác định pháp luật áp dụng giải cho quan hệ dân có yếu tố nước ngồi Theo đó, PLNN áp dụng Ví dụ: Khoản Điều 674 BLDS 2015 xác định hành vi dân cá nhân xác định theo pháp luật nước mà người có quốc tịch; khoản Điều 676 BLDS 2015 quy định vấn đề quốc tịch pháp nhân… Nhóm 2: Theo lựa chọn PLNN bên (nếu đáp ứng điều kiện chọn luật): Căn quy định khoản Điều 664 BLDS 2015, bên chọn PLNN pháp luật Việt Nam để điều chỉnh quan hệ dân có yếu tố nước ngồi điều ước quốc tế mà Việt Nam thành viên pháp luật Việt Nam cho phép bên có quyền chọn luật Bên cạnh điều ước quốc tế, quy định BLDS 2015 hợp đồng dân có yếu tố nước ngồi cho phép bên chọn pháp luật để điều chỉnh mối quan hệ mua bán có yếu tố nước ngồi Đơn cử, khoản Điều 683 BLDS 2015 quy định: “Các bên quan hệ hợp đồng thỏa thuận lựa chọn pháp luật áp dụng hợp đồng, trừ trường hợp quy định khoản 4, Điều này” Như vậy, quy định pháp luật Việt Nam thừa nhận cho phép bên chọn hệ thống pháp luật điều chỉnh mối quan hệ hợp đồng Ngồi lĩnh vực hợp đồng, pháp luật Việt Nam cho phép bên lựa chọn pháp luật điều chỉnh mối quan hệ có yếu tố nước ngồi mối quan hệ khác Ví dụ, BLDS 2015 cịn quy định quyền chọn luật mối quan hệ quyền sở hữu quyền khác tài sản động sản đường vận chuyển (khoản Điều 678 BLDS 2015); quy định mối quan hệ bồi thường thiệt hại hợp đồng: bên thỏa thuận lựa chọn pháp luật áp dụng cho việc bồi thường thiệt hại hợp đồng, trừ trường hợp quy định khoản Điều (khoản Điều 687 BLDS 2015) Nhóm 3: PLNN áp dụng trường hợp pháp luật nước có mối liên hệ gắn bó với quan hệ dân có yếu tố nước ngoài: Khoản Điều 664 BLDS 2015 quy định, PLNN dẫn chiếu đến theo quy định điều ước quốc tế Việt Nam thành viên theo quy định pháp luật Việt Nam, theo lựa chọn thỏa thuận bên (đáp ứng điều kiện chọn luật), nhiên quan có thẩm quyền thực cách thức theo quy định pháp luật không xác định nội dung PLNN đó, pháp luật nước “có mối liên hệ gắn bó với quan hệ dân có yếu tố nước ngồi đó” áp dụng Ví dụ việc xác định nước có quan hệ gắn bó với hợp đồng quy định khoản điều 683 BLDS 2015: “Pháp luật nước sau coi pháp luật nước có mối liên hệ gắn bó với hợp đồng: a) Pháp luật nước nơi người bán cư trú cá nhân nơi thành lập pháp nhân hợp đồng mua bán hàng hóa; b) Pháp luật nước nơi người cung cấp dịch vụ cư trú cá nhân nơi thành lập pháp nhân hợp đồng dịch vụ; c) Pháp luật nước nơi người nhận quyền cư trú cá nhân nơi thành lập pháp nhân hợp đồng chuyển giao quyền sử dụng chuyển nhượng quyền sở hữu trí tuệ; d) Pháp luật nước nơi người lao động thường xuyên thực công việc hợp đồng lao động Nếu người lao động thường xuyên thực công việc nhiều nước khác không xác định nơi người lao động thường xun thực cơng việc pháp luật nước có mối liên hệ gắn bó với hợp đồng lao động pháp luật nước nơi người sử dụng lao động cư trú cá nhân thành lập pháp nhân; đ) Pháp luật nước nơi người tiêu dùng cư trú hợp đồng tiêu dùng.” 1.3 Áp dụng pháp luật nước có nhiều hệ thống pháp luật Điều 669 BLDS 2015 có quy định: “Trường hợp pháp luật nước có nhiều hệ thống pháp luật dẫn chiếu đến pháp luật áp dụng xác định theo nguyên tắc pháp luật nước quy định.” Trong q trình áp dụng PLNN, Tồ án gặp tình trạng quy phạm xung đột dẫn chiếu đến PLNN quốc gia có hệ thống PLNN tồn hệ thống pháp luật khác Ví dụ, Nhà nước liên bang, bên cạnh pháp luật liên bang, bang có pháp luật mình, đơn cử Hoa Kỳ Đối với trường hợp pháp luật nước có nhiều hệ thống pháp luật dẫn chiếu đến pháp luật áp dụng xác định theo nguyên tắc pháp luật nước quy định Nghĩa quy phạm xung đột Việt Nam dẫn chiếu đến áp dụng luật 10 Hoa Kỳ quan có thẩm quyền Việt Nam vào pháp luật Hoa Kỳ để xem pháp luật Hoa Kỳ quy định trường hợp cụ thể áp dụng luật liên bang hay luật bang, quan có thẩm quyền Việt Nam theo quy định để áp dụng pháp luật cho phù hợp 1.4 Các trường hợp không áp dụng PLNN Tại Điều 670 BLDS 2015 quy định trường hợp không áp dụng pháp luật dân nước ngồi, theo trường hợp sau: Trường hợp 1: Hậu việc áp dụng PLNN trái với nguyên tắc pháp luật Việt Nam Bởi lẽ, pháp luật quốc gia không giống nhau, Việt Nam vậy, pháp luật Việt Nam có điều chỉnh có điểm khác với pháp luật quốc tế, việc áp dụng PLNN có ý nghĩa nhiên việc áp dụng PLNN áp dụng số trường hợp định luật định Việc áp dụng PLNN mà đem đến hậu pháp lý trái với nguyên tắc cơ pháp luật Việt Nam khơng áp dụng Bên cạnh đó, việc tơn trọng ngun tắc pháp luật nước nội dung nguyên tắc bảo lưu trật tự công mà TPQT ghi nhận Trường hợp 2: Nội dung PLNN không xác định áp dụng biện pháp cần thiết theo quy định pháp luật tố tụng Trong trường hợp này, việc áp dụng PLNN mà nội dung PLNN lại khơng xác định rõ ràng nội dung, cứ, đối tượng, phạm vi áp dụng, … áp dụng biện pháp cần thiết theo quy định pháp luật tố tụng Việc áp dụng PLNN mà nội dung pháp luật không xác định điều dẫn đến hệ pháp lý việc áp dụng pháp luật khơng có khó để áp dụng, làm cho việc áp dụng pháp luật trở nên mơ hồ, việc định danh, khung hình phạt khó khả xét xử người, tội không thực thi theo nguyên tắc xét xử, đó, trường hợp khơng áp dụng pháp luật dân nước ngồi Theo đó, trường hợp PLNN khơng áp dụng lý hậu việc áp dụng PLNN trái với nguyên tắc pháp luật Việt Nam áp dụng pháp luật Việt Nam theo quy định pháp luật Việt Nam 11 Phân tích trường hợp áp dụng PLNN theo quy định văn pháp luật khác 2.1 Trường hợp 1: PLNN áp dụng theo quy định điều ước quốc tế mà Việt Nam thành viên, theo pháp luật Việt Nam (sự dẫn chiếu quy phạm xung đột) Tại khoản Điều 24 HĐTTTP pháp lý vấn đề dân hình CHXHCN Việt Nam Liên bang Nga quy định: “Hình thức kết tn theo pháp luật Bên ký kết nơi tiến hành kết hôn” Theo quy định này, pháp luật nước nơi việc kết hôn tiến hành tổ chức nguồn luật vận dụng để xác định tính hợp pháp việc kết có yếu tố nước ngồi cơng dân Việt Nam với công dân nước Nga mối quan hệ kết hôn công dân Việt Nam lãnh thổ nước Nga công dân Nga với lãnh thổ Việt Nam Nếu việc kết họ thực Nga, hình thức kết có hợp pháp hay khơng phải tn thủ pháp luật nước Nga PLNN vận dụng theo khoản Điều 22 HĐTTTP pháp lý vấn đề dân hình CHXHCN Việt Nam Mông Cổ: “Năng lực hành vi người xác định theo luật pháp Bên kỷ kết mà người cơng dân” Như vậy, quan có thẩm quyền Việt Nam Mông Cổ xét lực hành vi cá nhân tùy theo việc người cơng dân Việt Nam hay Mơng Cổ pháp luật nước tương ứng áp dụng Bên cạnh đó, số đạo luật chuyên ngành Việt Nam có quy định việc áp dụng PLNN quy định sở dẫn chiếu đến hệ thống pháp luật cần áp dụng cho quan hệ mang tính chất dân có yếu tố nước ngồi Cụ thể, khoản Điều Bộ luật Hàng hải năm 2015 quy định: “Trong trường hợp Bộ luật có quy định bên có thỏa thuận hợp đồng, luật nước ngồi áp dụng Việt Nam quan hệ hợp đồng liên quan đến hoạt động hàng hải, luật khơng trái với nguyên tắc pháp luật Việt Nam" Theo điều khoản này, PLNN áp dụng để giải quan hệ hợp đồng liên quan đến hoạt động hàng hải theo quy định Bộ luật Hàng hải và/hoặc theo thỏa thuận bên Ngoài ra, theo khoản Điều 126 Luật HN&GĐ năm 2014 quy định: “Trong việc kết hôn công dân Việt Nam với người nước ngoài, bên phải tuân theo pháp luật nước điều kiện kết ” Theo đó, người nước ngồi kết 12 với cơng dân Việt Nam phải đáp ứng điều kiện kết hôn theo pháp luật nước (PLNN) 2.2 Trường hợp 2: PLNN áp dụng theo thỏa thuận bên (nếu đáp ứng điều kiện chọn luật) Tại khoản Điều 36 HĐTTTP pháp lý vấn đề dân hình CHXHCN Việt Nam Liên bang Nga quy định: “Nghĩa vụ phát sinh từ hợp đồng xác định theo pháp luật nước bên lựa chọn, điều khơng trái với pháp luật Bên ký kết” Như vậy, điều khoản điều ước quốc tế quy định quyền chọn pháp luật công dân, pháp nhân Việt Nam Nga Vì vậy, bên chọn pháp luật quốc gia (PLNN) để điều chỉnh quan hệ hợp đồng Bên cạnh BLDS 2015, số văn pháp luật chuyên ngành có quy định vấn đề chọn luật Cụ thể, Bộ luật Hàng hải 2015, khoản Điều quy định: “Các bên tham gia hợp đồng liên quan đến hoạt động hàng hải có quyền thỏa thuận riêng Bộ luật khơng hạn chế”; khoản Điều Luật Thương mại năm 2005 quy định: “Các bên giao dịch thương mại có yếu tố nước ngồi thỏa thuận áp dụng pháp luật nước ngoài, tập quán thương mại quốc tế PLNN, tập quán thương mại quốc tế không trái với nguyên tắc pháp luật Việt Nam.” Tương tự, Luật Đầu tư năm 2014, khoản Điều cho phép bên chọn PLNN để điều quan hệ hợp đồng có yếu tố nước ngồi Cụ thể quy định sau: “Đối với hợp đồng có bên tham gia nhà đầu tư nước tổ chức kinh tế quy định khoản Điều 23 Luật này, bên thỏa thuận hợp đồng việc áp dụng PLNN tập quán đầu tư quốc tế thỏa thuận khơng trái với quy định pháp luật Việt Nam Cũng nên lưu ý rằng, việc pháp luật Việt Nam thừa nhận quyền chọn luật bên kèm với việc đáp ứng điều kiện chọn luật (như PLNN không trái với nguyên tắc pháp luật Việt Nam, không trái với pháp luật Việt Nam ) 2.3 Trường hợp 3: PLNN áp dụng pháp luật nước có mối liên hệ gắn bó với quan hệ dân có yếu tố nước Điểm BLDS 2015 minh bạch hóa điều kiện để luật chuyên ngành áp dụng, thay áp dụng BLDS Cụ thể, luật chuyên ngành có quy định pháp luật áp dụng cho quan hệ dân có yếu tố nước ngồi quy định khơng trái với quy định Điều 664-671 BLDS 2015 xác định pháp luật áp 13 dụng quan hệ dân có yếu tố nước ngồi, áp dụng điều ước quốc tế, áp dụng tập quán quốc tế, áp dụng áp dụng luật nước ngoài, phạm vi pháp luật dẫn chiếu tới, áp dụng pháp luật nước có nhiều hệ thống pháp luật thời hiệu Và theo đó, việc luật chuyên ngành có quy định áp dụng pháp luật nước ngồi PLNN áp dụng không trái với quy định từ Điều 664-671 BLDS 2015 Quy định BLDS 2015 vấn đề nguyên tắc nêu thoáng so với BLDS 2005 xác định điều kiện pháp luật áp dụng quan hệ dân có yếu tố nước ngồi luật khác áp dụng “không trái” với quy định BLDS Và điều có nghĩa quy định văn pháp luật chun ngành khác khơng trái với quy định BLDS áp dụng Điều khác biệt BLDS 2015, theo quy định khoản Điều 759 BLDS 2005, luật khác có quy định khác với BLDS văn khơng áp dụng mà phải áp dụng BLDS Hiện tại, Điều 122 Luật HN&GĐ năm 2014, Điều Luật Thương mại năm 2005, Điều Bộ luật Hàng hải năm 2015 có đề cập đến số vấn đề áp dụng PLNN, điều ước quốc tế, tập quán quốc tế, phạm vi dẫn chiếu, thỏa thuận chọn luật nước ngoài, điều ước quốc tế, tập quán quốc tế tương đồng với quy định chung tương ứng vấn đề BLDS 2015 nên áp dụng 14 CHƯƠNG III: ĐÁNH GIÁ CÁC QUY ĐỊNH VỀ ÁP DỤNG PHÁP LUẬT NƯỚC NGOÀI THEO PHÁP LUẬT VIỆT NAM Đánh giá điều kiện áp dụng PLNN Điều kiện để PLNN áp dụng Việt Nam ghi nhận Điều 664, 668, 670 BLDS 2015 Với quy định này, nhìn chung PLNN áp dụng Việt Nam thoã mãn hai điều kiện sau đây: Thứ nhất, PLNN áp dụng trường hợp pháp luật quy định Cụ thể PLNN áp dụng Điều ước quốc tế mà Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam thành viên luật Việt Nam có quy định; PLNN áp dụng Điều ước quốc tế mà Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam thành viên luật Việt Nam có quy định bên có quyền lựa chọn pháp luật áp dụng quan hệ dân có yếu tố nước ngồi Đây xem điều kiện tiên để Toà án xem xét việc áp dụng PLNN vụ việc cụ thể Mặc dù việc chấp nhận áp dụng PLNN hay không, chấp nhận áp dụng quan hệ nào, hoàn toàn thuộc chủ quyền quốc gia Tuy nhiên, quan có thẩm quyền quốc gia, cụ thể Tồ án, khơng thể áp dụng cách tuỳ tiện từ chối áp dụng cách tuỳ tiện Như vậy, với quy định khẳng định PLNN áp dụng Việt Nam thuộc trường hợp: - Quy phạm xung đột Điều ước quốc tế mà Việt Nam thành viên quy định áp dụng PLNN Quy phạm xung đột pháp luật VN quy định áp dụng PLNN Các bên thoả thuận lựa chọn PLNN Trường hợp bên hợp đồng lựa chọn PLNN để áp dụng cho hợp đồng việc lựa chọn cần phải tuân thủ theo điều kiện định hay gọi điều kiện chọn luật Có thể khái quát điều kiện chọn luật hầu ghi nhận sau: - Việc lựa chọn pháp luật không trái với quy định pháp luật nước có Tồ án xét xử vụ việc Luật chọn phải luật thực chất 15 - Việc chọn luật không nhằm lẩn tránh pháp luật Đồng thời, PLNN áp dụng thỏa mãn điều kiện: hậu việc áp dụng PLNN không trái với nguyên tắc pháp luật Việt Nam Đây điều kiện quan trọng nhằm bảo vệ nguyên tắc quốc gia có Tồ án khơng bị ảnh hưởng PLNN Bên cạnh điểm tiến BLDS 2015 cách quy định điều kiện này, tồn điểm chưa đồng cách quy định văn pháp luật Việt Nam Cụ thể, khoản Điều Luật Thương mại 2005 quy định: “Các bên giao dịch thương mại có yếu tố nước thoả thuận áp dụng PLNN, tập quán thương mại quốc tế PLNN, tập quán thương mại quốc tế khơng trái với ngun tắc pháp luật Việt Nam.”; hay khoản Điều Bộ luật Hàng hải 2015 quy định: “luật nước áp dụng Việt Nam quan hệ hợp đồng liên quan đến hoạt động hàng hải, luật khơng trái với ngun tắc pháp luật Việt Nam” Thông qua điều luật thấy điều kiện áp dụng PLNN thứ hai thể nhiều hình thức cách quy định khác văn pháp luật Ở BLDS 2015, điều kiện ghi nhận hậu việc áp dụng PLNN không trái với nguyên tắc pháp luật Việt Nam, số văn pháp luật chuyên ngành khác lại khẳng định luật nước áp dụng thân nội dung PLNN không trái với nguyên tắc pháp luật Việt Nam Việc quy định không đồng dẫn đến cách hiểu cách vận dụng khác thực tế Toà án cần áp dụng PLNN Vì xem điểm chưa hợp lý cách xây dựng quy định pháp luật liên quan đến vấn đề Bên cạnh quy định điều kiện áp dụng PLNN BLDS 2015 cịn quy định riêng trường hợp không áp dụng PLNN Điều 670 Ngồi trường hợp khơng thoả mãn điều kiện áp dụng PLNN phân tích trên, trường hợp Tồ án xác định nội dung PLNN áp dụng biện pháp cần thiết theo quy định pháp luật tố tụng PLNN khơng Tồ án Việt Nam áp dụng Điểm tiến quy định nhà làm luật dự liệu ngăn chặn tình người làm công tác áp dụng pháp luật từ chối việc áp dụng PLNN cách tuỳ tiện, mà trước phải áp dụng biện pháp cần thiết theo quy định pháp luật tố tụng xác định PLNN Trong tình PLNN khơng áp dụng theo quy định pháp luật Việt Nam áp dụng Đây hướng 16 quy định phù hợp, tạo điều kiện thuận lợi cho Toà án Việt Nam việc giải tranh chấp có yếu tố nước Đánh giá xác định nội dung PLNN Về trách nhiệm xác định cung cấp PLNN: quy định Điều 481 BLTTDS 2015 quy định hoàn toàn TPQT Việt Nam Quy định xác định rõ trách nhiệm đương quan Nhà nước việc cung cấp xác định PLNN Theo đó, trường hợp đương lựa chọn PLNN để áp dụng nghĩa vụ cung cấp PLNN cho Tồ án giải vụ việc dân thuộc bên Các đương phải chịu trách nhiệm tính xác hợp pháp PLNN cung cấp Trong trường hợp này, quan Nhà nước Bộ Tư pháp, Bộ Ngoại giao, quan đại diện nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam nước ngồi có trách nhiệm cung cấp PLNN Tòa án Việt Nam yêu cầu Ngược lại, trường hợp PLNN cần áp dụng theo dẫn quy phạm xung đột pháp luật Việt Nam Điều ước quốc tế mà Việt Nam thành viên việc cung cấp pháp luật nước ngồi quyền nghĩa vụ đương Vì vậy, Tồ án có quyền u cầu quan chức Việt Nam cung cấp PLNN Tồ án u cầu quan, tổ chức, cá nhân có chun mơn PLNN cung cấp thông tin PLNN Tuy nhiên, thông qua điều luật thấy pháp luật Việt Nam khơng trực tiếp quy định trách nhiệm Toà án Việt Nam việc tìm kiếm xác định nội dung PLNN Điều kẽ hở dẫn đến việc Toà án bỏ qua việc áp dụng PLNN giải tranh chấp hợp đồng thương mại quốc tế Trong trình áp dụng PLNN, Tồ án gặp tình trạng quy phạm xung đột dẫn chiếu đến PLNN quốc gia có hệ thống PLNN tồn hệ thống pháp luật khác Về nguyên tắc, xung đột pháp luật nghiên cứu TPQT góc độ chọn luật áp dụng hệ thống pháp luật quốc gia có chủ quyền Do đó, cần tơn trọng nguyên tắc giải xung đột pháp luật nội quốc gia nhà nước liên bang quốc gia cho phép tồn nhiều hệ thống pháp luật Trong trường hợp này, việc xác định hệ thống pháp luật áp dụng cần tuân theo nguyên tắc xác định pháp luật quốc gia nước ngồi quy định Vấn đề ghi nhận Điều 669 BLDS 2015 “Trường hợp 17 pháp luật nước có nhiều hệ thống pháp luật dẫn chiếu đến pháp luật áp dụng xác định theo nguyên tắc pháp luật nước quy định” Đây quy định đưa vào BLDS 2015 quy định phù hợp với TPQT nhiều nước, thể tơn trọng PLNN, đảm bảo luật nước ngồi áp dụng quốc gia ban hành 18 CHƯƠNG IV: LIÊN HỆ THỰC TIỄN ÁP DỤNG PHÁP LUẬT NƯỚC NGOÀI TẠI VIỆT NAM VÀ MỘT SỐ QUỐC GIA KHÁC Liên hệ thực tiễn Việt Nam Trong quan hệ dân có yếu tố nước ngồi (hiểu theo nghĩa rộng bao gồm quan hệ dân sự, nhân gia đình, kinh doanh thương mại, lao động), pháp luật Việt Nam, số điều ước quốc tế mà Việt Nam thành viên cho phép bên lựa chọn áp dụng PLNN yêu cầu Tòa án Việt Nam phải áp dụng PLNN để giải tranh chấp, yêu cầu Trong thời gian qua, Việt Nam tham gia ký kết 23 HĐTTTP dân lĩnh vực có liên quan có số quy định nhằm quy định cụ thể việc áp dụng PLNN Việt Nam ban hành văn pháp luật có quy định rõ ràng trường hợp áp dụng nước BLDS 2015 (Điều 759), Luật Thương mại 2005 (Điều 5), Luật HN&GĐ 2014 (Điều 101),… Trên thực tế, lý tình hình xuất phát từ việc vụ việc dân có yếu tố nước ngồi mà Tịa án xét xử, giải chưa phát sinh yêu cầu Tòa án phải áp dụng PLNN cho vụ việc nên kinh nghiệm Toà án Trọng tài Việt Nam việc áp dụng PLNN để giải quan hệ dân theo nghĩa rộng có yếu tố nước ngồi gần chưa có Mặc dù việc áp dụng PLNN sở dẫn chiếu quy phạm xung đột bảo vệ tốt quyền lợi ích đáng bên thực tế, có vụ việc dân có liên quan đến quan hệ dân theo nghĩa rộng có yếu tố nước ngồi xảy ra, bên khơng có thoả thuận pháp luật điều chỉnh Tồ án Việt Nam có xu hướng chung áp dụng ln pháp luật Việt Nam để giải Thậm chí, có trường hợp tồ án Việt Nam thụ lý liên quan đến vấn đề điều chỉnh PLNN lại từ chối thẩm quyền giải Ví dụ vụ việc Toà án Nhân dân thành phố Hồ Chí Minh từ chối thẩm quyền giải vụ tranh chấp xảy Công ty Kolon (Hàn Quốc) Công ty Vinafood (Việt Nam) vấn đề bồi thường liên quan đến Hợp đồng mua bán số lượng phân bón, xuất xứ Hoa Kỳ hai Cơng ty Một số bình luận tạp chí hội thảo nói vấn đề Bài đăng tạp chí Dân chủ pháp luật tác giả Nguyễn Cơng Khanh nói: “Tồ án quan nhà nước có thẩm quyền Việt Nam giải vụ việc dân có yếu tố nước ngồi, thường áp dụng pháp 19 luật Việt Nam, hãn hữu, khơng muốn nói chưa áp dụng PLNN, quy phạm xung đột dẫn chiếu” Hay thẩm phán Ngô Thị Minh Ngọc thừa nhận hội thảo rằng: “Chúng chưa áp dụng PLNN giải tranh chấp dân hay li hơn” Có thể thấy, quy phạm xung đột dẫn chiếu đến việc áp dụng PLNN Việt Nam dừng lại lý thuyết hạn chế việc áp dụng, dường khai thác chủ yếu gốc độ nghiên cứu, giảng dạy Tại Việt Nam, có việc áp dụng PLNN xuất số lĩnh vực hành đăng ký kết người nước ngồi với cơng dân Việt Nam quan có thẩm quyền Việt Nam, nhận ni ni có yếu tố nước ngồi,… Như vậy, nói việc áp dụng PLNN thực tiễn Việt Nam chưa đạt hiệu Thiết nghĩ vấn đề cần khắc phục việc áp dụng PLNN sở dẫn chiếu quy phạm xung đột bảo vệ tốt quyền lợi ích đáng bên tranh chấp Song song với đó, áp dụng PLNN để giải vấn đề phát sinh cần phải gắn với việc bảo đảm độc lập, chủ quyền, bình đẳng tồn vẹn lãnh thổ quốc gia; bảo đảm an ninh, ổn định chế độ xã hội chủ nghĩa tảng pháp luật nhà nước ta Việc áp dụng PLNN TPQT nói chung TPQT Việt Nam nói riêng vấn đề phức tạp xu tồn cầu hố nhu cầu địi hỏi tất yếu quốc gia, có Việt Nam Liên hệ thực tiễn quốc gia khác Ví dụ việc xác định nội dung PLNN phù hợp trường hợp vấn đề mà hai bên đương lại cung cấp nội dung PLNN khác để có sở đối chứng tính xác nội dung PLNN mà đương cung cấp, khoản Điều 481 BLTTDS 2015 bổ sung thêm quy định: Trường hợp đương không thống với nội dung PLNN trường hợp cần thiết, Tòa án yêu cầu Bộ Tư pháp, Bộ ngoại giao, quan đại diện Việt Nam nước ngồi thơng qua Bộ ngoại giao đề nghị quan đại diện ngoại giao nước Việt Nam cung cấp nội dung PLNN Cũng cần nói thêm rằng, quy định đương có nghĩa vụ cung cấp nội dung PLNN cho Tòa án xây dựng để phù hợp với quy định pháp luật cho phép đương quyền lựa chọn áp dụng PLNN quan hệ pháp luật dân có yếu 20