Phân II : Nội Dung I Một Số Vấn Đề LÝ Ln VỊ Kinh TÕ T Nh©n 1.1 TÝnh tất yếu tồn Kinh Tế T Nhân : Mục tiêu xây dựng cnxh nớc ta theo chủ nghĩa mac Lenin vµ t tëng hå chÝ minh Mét nhiệm vụ xác lâp quan hệ sản xuất phù hợp với trình độ phát triển lực lợng sản xuất , nhằm phát triển kinh tế xà hội nội dung cốt lõi xác lập cấu sở hữu t liệu sản xuất cấu thành phần kinh tế cách phù hợp với yêu cầu quy luật thực tế kh¸ch qua đa nỊn kinh tÕ thêi kú qu¸ ®é cđa níc ta Bíc khëi ®Çu ®ỉi míi có việc mở đờng phát triển kinh tế t nhân đà diễn từ năm 1979 , nghị hội nghị lần thứ IV , BCHTƯ Đảng khoá IV Đó bớc đầu chấp nhận kinh tế t nhân kinh tế hàng hoá , dù nhiều hạn chế quy mô lĩnh vực hoạt động , nhng đà nẩy sinh vứng mắc lý luận ì đụng đến nguyên lý kinh tế xà hội chủ nghĩa Câu hỏi dặt : Chủ nghĩa xà hội có đặc điểm u việt kinh tế công hữu hế hoạch hoá tập trung , lại mở đờng cho kinh tế t nhân thị trờng ? lợi trớc mắt , nhng lâu dài liệu chủ nghĩa xà hội ? Hầu nh vấn đề lý luận nảy sinh từ bớc mở đầu phát triển kinh tế t nhân xoay quanh câu hỏi Dẫu ý kiến băn khoăn , mở đờng phát triển diễn trớc hết áp lực mạnh mẽ từ thực tế , đông đảo nhân dân đảng viên , cán đà động tìm tòi sáng tạo nhiều nhân tố , không thụ động chấp hành theo chế không phù hợp thực tế , đòi hỏi cơỉ trói , tháo gỡ để sản xuất bung , cu vÃn đời sống nhân dân khó khăn thiếu thốn Khó khăn có nguyên nhân khách quan , nhng nguyên nhân chủ quan , nhng nguyên nhân chủ yếu trực tiếp số sai lầm cải tạo, tâp thể hóa sik trì chế tập trung quan liêu bao cấp, ngăn cấm kinh tế t nhân quan hệ thị trơng Và thời gian đó, nguồn vật t hàng hoá tài tay Nhà nớc đà cạn iệt, rong nguồn khả dân nhiều Thc tế đo đa tới đòi hỏi phảI tháo gỡ tng bớc cho kinh tế t nhân t trao đổi hàng hoá Sự tháo gơ nhanh chóng đa lại hiệu bật ,càng giup khẳng định tâm tháo gỡ Cùng với áp lực đổi mơí từ thực tế sống, mặt t tơng lý luận, từ buổi đầu đà gặp nhiều thuận lợi nớc xà hội chủ nghĩa lúc có trào lu trở lại t tởng Lênin sách kinh tế ,nổi bật tất yếu phát triển kinh tế hàng hoá nhiều thành phần Việt Nam nớc vừa phát triển kinh tế sau chiến tranh ,tự biết thiếu vốn lý luận kinh nghiệm, nên đà coi trọng tổ chức nghiên cứu học tập khai thác kiến thức kinh nghiệm quốc tế.Tuy nhiên , đặc điểm bật bớc mở đờng đổi thực tế nhân dân Trên đất nớc ta , năm từ 1979 đến đại hội VI (1986 )Đảng nhà nớc đà liên tục cổ vũ tạo phong trào tìm tòi sáng tạo phát huy nhân tố thùc tÕ Qua ®ã , tong bíc tỉng kÕt , ban hành sách thể chế Bớc đổi sách kinh tế đại hội VI ( 1986 ) kế hội nghị lần thứ (1989 ) BCHTƯ Đảng khoá VI , kết tổng kết thực tế , tự chủ vận dụng sáng tạo t tởng Lênin phát triển cấu kinh tế nhiều thành phần quan hệ thị trờng để xúc tiến công xây dựng chủ nghÜa x· héi phï hỵp víi ViƯt Nam ChÝnh sách đại hội VI , phù hợp với thực tế ý nguyện nhân dân , đà đI vào sống nhanh , tạo sở lý luận niềm tin mạnh mẽ toàn đảng , toàn dân nghiệp đỏi , pát triển kinh tế t nhân kinh tế thị trờng đà trở thành xu hớng đảo ngợc dù gặp khó khăn vớng mắc thăng trầm Kế tục sách củ Đại hội VI phát triển kinh tế t nhân kinh tế thị trờng 1.2 Vai trò vị trí thành phần kinh tế t nhân 1.2.1Về cấu nghành nghề kinh doanh Đặc trng bao quát đầu t tập trung vào nghành thơng nghiệp , dịch vụ , công nghiệp chế biến , đánh bắt nuôi trồng thuỷ hải sản ,xây dựng ,vận tảI kho bÃI thông tin liên lạc ,khách sạn nhà hàng ,kinh doanh bất động sản dịch vụ t vấn ,tài tín dụng Năm 1994, tổng số 7619 doanh nghiệp ( gồm loại công ty trách nhiệm hữu hạn ,công ty cổ phần , doanh nghiệp t nhân hợp tác xÃ) có đến 3582 doanh nghiệp kinh doanh th¬ng nghiƯp ( chiÕm tû träng 40,01%) 2466 doanh nghiƯp sản xuất kinh doanh công nghiệp chế biến ).Thứ đến nghành kinh doanh khác Tình hình điều bình thờng trình chuyển đổi kinh tế kế hoạch hoá tập tập trung cao độ ( với kinh tế thiếu hụt triền miên làm không đủ ăn) ,sang kinh tế nhiều thành phần ,vận động theo chế thị trờng có quản lý nhà nớc Bởi lẽ , doanh nghiệp nhà kinh doanh đầu t khả sinh lợi hấp dẫn Số lợng loại hình doanh nghiệp bớc đà đợc thống kê cập nhật nhằm phục vụ công tắc quản lý nhà nớc kinh tế khu vực kinh tế Qua số liệu thống kê tổng quát cho thấy ,Ngoài phát triển mạnh mẽ kinh tế cá ( với 1879402 sở kinh tế ,thu hút 3241129 lao động ) doanh nghiệp t nhân gấp 2,57 lần số lợng công ty trách nhiệm hữu hạn gấp 2,95 lần số lợng công ty cổ phần Tuy nhiên ,số lao động thu hút công ty trách nhiệm hữu hạn lại nhiều doanh nghiệp t nhân 1,15 lần Nh loại hình doanh nghiệp t nhân hình thức hấp dẫn nhà đầu t t nhân nớc Điều cắt nghĩa nguyên nhân vê quyền lợi,uy tín, trách nhiệm,cácyếu tố tâm lý,tập quán kinh doanh ,những giới hạn trình độ xà hội hoá sản xuất môI trờng kinh doanh chi phối 1.2.2Đóng góp vào GDP Sự hoạt động với qui mô ngày rộng doanh nghiệp t nhân đà có nhiều dóng góp cho nỊn kinh tÕ x· héi cđa nhµ níc ta ThĨ hiƯn chÝng sù ®ãng gãp GDP:1996:tû träng doanh nghiệp t nhân chiếm 42,7%GDP nớc ;khu vực t nhân chiếm 3,23%GDPcủa nớc tổng sản phẩm quốc nội 213,833 tỷ đồng.Thêm vào tốc độtăng trởng GDP khu vực t nhân chiếm 10,60% (Các số liệu 1997 , 1998 , 1999 đợc thống kê qua b¶ng sè liƯu sau Cho thÊy khu vùc t nhân có đóng góp đáng kể vào gia tăng tổng sản phẩm quốc nội tốc độ tăng trởng chung kinh tế quốc dân Bảng 1: Tăng trëng (theo íc tÝnh) vµ tû träng GDP cđa thành phần kinh tế TT Thành phần 1997 Tăng trởng Tỷ trọng kinh tế Nông - lâm ng 7,5% 24% nghiệp Công nghiệp 25% 33% xây dựng Dịch vụ 15% 43% 1.2.3 Giải việc làm 1998 1999 Tăng trởng Tỷ trọng Tăng trëng Tû träng 15% 24% 9% 24% 16,5% 34% 12,5% 34% 20% 43% 2,5% 42% Thùc tÕ cho thÊy khu vực kinh tế t nhân thực lên Việt Nam từ năm trở lại Song với hoạt động doanh nghiệp kết đạt đợc , khu vực lày đà thu hút lực lợng lao động đông đảo nhân dân Cơ thĨ qua b¶ng sè liƯu sau , ta thÊy so với tổng lực lợng lao động nớc khu vực thu hút nhiều lao động đồng t hời khả tạo công ăn việc làm cho quần chúng Bởi thực chất đại phận thành phần kinh tế t nhân nông trang gia đình , doanh nghiệp gia đình doanh nghiềp sở hữu theo số liệu thống kê năm 1998 : Riêng hộ knh doanh t nhân côn nghiệp thơng mại đà thu hút đợc 4,5 triệu ngời , chiếm khoảng 13% tổng số lao động khu vực khu vực nông thôn , hộ tiểu thủ cong nghiệp hộ sản xuất nghề phụ đà tạo khoảng 4,3 4,5 triệu việc làm cho lao động Riêng kinh tế hợp tác hình thức đà tạo gần triệu lao động Nh mô hình doanh nghiệp t nhân , đặc biệt t nhân vừa nhỏ có ý nghĩa nghành nghề truyền thống , tiểu thủ công , đồng thời mô hình làm ăn có hiệu nhờ vào chi phí thấp , đầu t ban đầu nhỏ Trong 125 doanh nghiệp nghành công nghiệp điện - điện tử , doanh nghiệp vừa nhỏ chiếm 75% cha kể đến nhiều doanh nghiệp thuộc số ngành bổ trợ Số lợng doanh nghiệp vừa nhỏ doanh nghiệp nhà nớc đà giảm xuống 17 doanh nghiệp , doanh nghiệp vừa nhỏ t nhân ( vốn nớc ) có khoảng 45 doanh nghiệp tham gia vào lăp ráp chế tạo thiết bị điện , đồ dùng điện sinh hoạt ( quạt điện , nồi cơm điện ) Tính đến nớc có khoảng 200 doanh nghiệp may t nhân Kể t nhân vừa nhỏ số lợng doanh nghiệp t nhân ngành may chiếm khoảng 5% , tức gần 300 doanh nghiệp Chính doanh nghiệp thuộc ngành may đà không bỏ trống thị trờng nội địa Họ lấy thị trờng nớc làm chiến lợc phát triển doanh nghiệp họ Không với doanh nghiệp t nhân vừa nhỏ phát triển nhiều lĩnh vực mà thực tế năm vừa qua ®· chøng minh khu vùc t nh©n ®· cã bíc đầu ngành công nghiệp cha đạt đợc bớc tiến vợt bậc nhng khu vực t nhân đà trả lời cho sách phát triển công công nghiệp hoá đại hoá nớc nhà Tầm quan trọng doanh nghiệp t nhân trình công nghiệp hoá định hớng xuất có sở không phảI lý thuyết hay hệ t tởng mà cắn vào kinh tế mở , nhân lực dồi tiền công thấp Nói thành công theo nghĩa đen tức đợc đối xử hợp lý , công Các doanh nghiệp t nhân đạt tỷ lệ thu hồi vốn cao doanh nghiệp nhà nớc lớn doanh nghiệp gia đình Vì doanh nghiẹp t nhân xử dụng tốt nguồn đầu t han lên nh hình thức doanh nghiệp chủ yếu nghành sản xuất định hớng xuất khÊu , sư dơng nhiỊu lao ®éng Trong mét kinh tế mở , dồi lao động nhân công rẻ doanh nghiệp t nhân chiếm u chúng vừa đủ nhỏ để hoạt động cách linh hoạt đồng thời vừa đủ lớn để dạt hiệu cao Vẻ đẹp cảu chúng quy mô mà khả sinh lời Vì có khả sinh lời doanh nghiệp không cần phủ hỗ trợ , họ cần có điều kiện công để thành công Trong năm qua , khu vực kinh tế t nhân đà khẳng định , năm thành phần kinh tế đất nớc , hiệu sản xuất kinh doanh ngày cao hầu hết phát triển đồng Đều lĩnh vực hoạt ®éng kinh tÕ.Vµ khu vùc nµy cịng ®· cã sù tự khẳng định thị trờng nớc cha có đồng miền ,thành phố-địa phơng song sản phẩm đa dạng mẫu mà phong phú Nhng doanh nghiệp t nhân thờng mắc phảI bệnh thiếu vốn ,mà để vay vốn cho đàu t phát triển kinh doanh lại khó khăn.Theo thống kª cđa cơc thèng kª cho thÊy hiƯn cã 75% số doanh nghiệp có vốn dới 50 triệu đòng,và thực tế có 1/3 số doanh nghiệp đợc vay vốn để bổ sung vào số vốn ỏi mình.Nhng vốn vay từ ngân hàng tín dụng đợc dới 20%,còn lại 80% đà huy động vốn từ bạn bè ,họ hàng trình kinh doanh họ đà tận dụng hình thức tín dụng thơng mại đối tác kinh doanh-hình thức mua trả chậm Tại doanh nghiệp t nhân ,các cán quản trị doanh nghiệp trởng thành từ thực tế học hỏi kinh nghiệm từ bạn hàng lợng nhỏ đợc đào tạo qua trờng lớp quy quản trị doanh nghiệp quản lý kinh tế.Đứng trớc tình hình thực tiễn nh ,lực lợng cán quản l ý taị doanh nghiệp có nhu cầu ớn đào tạo.Cha kể lực lợng lao động doanh nghiệp hầu nh không đào tạo ngắn hạn cấp tốc làm thợ.Tình trạng gây không khó khăn cho doanh nghiệp t nhân Trình độ công nghệ ,chất lợng sản phẩm thị trờng yếu tố định tồn phát triển doanh nghiệp,những doanh nghiệp t nhân khó có khả đầu t công nghệ đại đồng thời việc táI đầu t vào công nghệ lại khó khăn.Do mà chất lợng sản phẩm thấp ,tính cạnh tranh sản phẩm không cao dẫn đến thị trờng tiêu thụ bó hẹp địa bàn chật hẹp sức mua thấp.Chính mà doanh nghiệp t nhân đà khả cạnh tranh cao với doanh nghiệp khác nh : công ty cổ phần,công ty trách nhiệm hữu hạn nhà nớc Mặc dù thời gian qua,một số doanh nghiệp t nhân vơn lên có khả tham gia xuất ,nhng thực tế họ đà tự tìm đợc khách hàng Kết sản phẩm họ đợc xuất sang nhiều nớc song phảI qua công ty thơng mại nớc Ngoài Do tình trạng bị ép giá tránh khỏi ,điều gây thiệt hại đáng kể cho loại hình doanh nghiệp này.thực tế năm qua cho thấy với matt số sản phẩm xuất theo hạn ngạch công ty t nhân đà đợc tham gia đấu thầu hạn ngạch song doanh nghiệp t nhân với số vốn ỏi cha nhiều kinh nghiệm nên khó thắng thầu,mà có khách hàng nhập doanh nghiệp t nhân khó khăn việc tìm nguồn hỗ trợ cho xuất khẩu.Đáng ý doanh nghiệp t nhân cha đủ kiến thức thông tin cần thiết ký hợp đồng theo th«ng tin qc tÕ.ViƯt Nam cịng cha cã nhiỊu chuyên gia lĩnh vực ,điều dẫn đến doanh nghiệp t nhân phảI chi phí cao cho chuyên gia cho nhà t vấn nớc Ngoài khoản chi phí chắn lại cộng vào chi phí xuất khẩu.Đất để phát triển sản xuất kinh doanh doanh nghiệp t nhân cón thiếu Họ gặp khó khăn việc tiếp cận đợc dất cho thuê theo khung giá nhà nớc ,lẫn khả tài để thuê đất Ngoài khu vực t nhân Tuy nhiên khu vực t nhân ®· ®ãng gãp mét tØ träng ®¸ng kĨ xt Sự phát triẻn doanh nghiêp t nhân Việt Nam đà thúc đẩy phát triển nghành công nghiệp truyền thống giàu tiềm địa phơng nh nghề thủ công sản phẩm nông nghiệp ,tỉ trọng đóng góp tông giá trị xuất nơc tăng kể Bên cạnh đó,với khả linh hoạt kinh doanh số doanh nghiệp t nhân dà đầu t mua công nghệ thiết bị đại dể sản xuất hàng xuất nhờ mà tỉ trọng xuất tăng lên dáng kể Các doanh nghiệp thuộc khu vực t nhân đóng góp lớn vào trình chuyển đổi cấu kinh tế Giống nh quốc gia kh¸c ,c¸c doanh nghiƯp lín ë ViƯt Nam tËp trung thành phố lớn Xu hớng dẫn đến tình trạng cân đối mức độ phát triển kinh tế văn hóa xà hội khu vực thnhf thị nông thôn ,cũng nh vïng Do vËy cã thĨ coi viƯc ph¸t triĨn khu vực kinh tế t nhân nói riêng doanh nghiệp vừa nhỏ noi chung nh công cụ quan trọng dể tạo cân vùng góp phần vào trình chuyển đổi cấu kinh tế thành phần kinh tế khác nhaugiữa c¸c chi nh¸nh cịng nh c¸c khu vùc l·nh thỉ Trë l¹i víi mét thùc tr¹ng nỉi bËt cđa khu vc t nhân nghành công nhiệp đặc biệt lên từ trình CNH- HĐH Hiện khu vực nhân sử dụng khoảng 12% số lao đông sản xuất công nghiệp Doanh nghiệp sở hữu hinh thức phổ biến sản xuât công nghiệp nhng quy mô nhỏ nên chiếm 3% tổng số vốn dăng ký só lao động Số doanh nghiệp gia đình hơp tác xà nhiều so với doanh nghiệp sở hữu ,vào khoảng 800 000 doanh nghiệp thuê khoảng 2,5 triệu lao động góp tới 20% sản lợng công nghiệp Theo bảng cho thấy phát triển công ty t nhân ngành công nghiệp Việt Nam đI lên từ tỷ trọng nhỏ gần nh không năm 1991 , công ty t nhân đà phát triển nhanh chóng Lý chỗ đến năm 1992 sở pháp lý cho công ty t nhân đợc hình thành với việc thông qua hiến pháp Bảng 2: TT Châu lục ÂU Các nớc khác 1994( %) 14 14 72 1995 (%) 11 16 72 1996(%) 11 16 72 1997 (%) 11 24 66 1998(%) 15 28 57 Theo bảng số liệu biểu thị cấu sản lợng theo ngành công ty t nhân , doanh nghiệp gia đình càc doanh nghiệp nhà nớc Chế biến lơng thực thực phẩm loại hình hoạt động chủ yếu ba hình thức doanh nghiệp chiếm khoảng 44% tổng sản lợng công nghiệp Tỷ trọng lớn ngành chế biến lơng thực , thực phẩm phản ánh mức độ thấp công nghiệp hoá Việt Nam bảng doanh nghiệp gia đình lÃn công ty t nhân tập chung chủ yếu số ìt ngành Ngoài công nghiệp chế biến , ngành vật liệu xây dựng đóng vai trò qua trọng hộ gia đình dệt may lĩnh vực hoạt động chinh công ty t nhân việt nam Bảng 3: T T Khu vực Thàn h thị N«ng th«n 1992(% ) 8,3 1993(% ) 7,3 1994(% ) 6,1 1995(% ) 6,4 1996(% ) 5,9 1997(% ) 6,0 1998(% ) 6,9 1999(% ) 7,4 - - - - 26,62 25,5 28,2 - Các số liệu thống kê cho dù có phần lạc hậu không xác đợc vai trò khu vực t nhân tơng lai , số thờng đợc đa để chứng minh cho tầm quan trọng công ty t nhân tỷ trọng 60% tổng sản phẩm quốc nội (GDP) khu vực Thực tế ,đại hội Đảng lần VIII đà xem xét vấn đề Nhà nớc cần làm để giảm bớt đI 20% tỷ trọng công ty t nhân GDP Các công ty t nhân ,bao gồm công ty TNHH va công ty cổ phần chiếm phần nhỏ bé kinh tế với tỷ trọng không 1%GDP họ không phảI mối đe doa doanh nghiệp nhà nớc hay mục tiêu xà hội phủ Ngợc lại, mục tiêu tăng trởng , việc làm công , chí mục tiêu trì doanh nghiệp nhà nớc phụ thuộc vào thành công nghiệp công nghiệp hoá vững mạnh công ty t nhân Bảng :Cơ cấu sản lợng sản xuất công nghiệp theo hình thức sở hữu 1991 1992 1993 1994 1995 1996 Số lợng công ty Công ty mét chđ së h÷u 76 3126 8690 14165 18243 21000 C«ng ty TNHH 43 1170 3389 5310 7346 8900 C«ng ty cỉ phÇn 65 106 134 165 1900 Vèn ( tỷ đồng VN ) Công ty sở hữu na 930 1351 2090 2500 3000 C«ng ty TNHH na 1490 2723 3882 4237 7300 Công ty cổ phần na 310 850 1071 1244 2500 Bảng :Thống kê đóng góp doanh nghiệp ngành Công ty t Doanh Doanh TØ träng cđa nh©n% nghiƯp gia nghiệp nhà công ty đình % nớc % tỉng SI % L¬ng thùc ,thùc phÈm 31,0 44,5 29,9 3,7 Dệt may 27,0 7,9 8,1 12,4 Gỗ\sản phẩm gỗ 11,4 7,8 0,9 15,5 VËt liÖu XD 4,7 18,3 7,4 2,4 Các nghành khác 25,3 21,5 53,7 2,2 Tổng số 100,0 100,0 100,0 4,0 Cuèi cïng th× thùc tÕ cho thấy thống kê sáu tháng đầu năm2000 số công ty t nhân có t cách pháp nhân chiếm đa phần nhiều số công ty DNNN với s tăng trởng hàng năm ngày lớn Bảng :Thống kê số công ty t nhân tăng trởng hàng năm ( 1996-2000 ) 1996 1997 1998 1999 2000 Công ty Ngoài quốc 31.143 33.713 36.753 39.915 46.523 doanh Tăng trởng hàng năm 8,3% 8,6% 8,6% 16,6% Công ty t nhân 21.905 23.009 24.998 26.989 30.077 Tăng trởng hàng năm 5% 8,6 7,9% 11,5% C«ng ty TNHH 9.316 10.420 11.834 12.473 15.701 Tăng trởng hang năm 11% 9,2 9,5% 25,9% Công ty cổ phần 216 302 372 453 745 Tăng trởng hàng năm 9,42% 22,8% 21,1% 64,5% Nh khu vực kinh tế t nhân đà đợc tạo lập phát triển khu vực năm qua đà tự khẳng định vị trí nỊn kinh tÕ qc d©n va chøng tá khu vùc kinh tế t nhân đà trở thành khu vùc kinh tÕ träng ®iĨm nỊn kinh tÕ ViƯt Nam 1.3 C¸c bé phËn cđa kinh tÕ t nhân * Bộ phận kinh tế cá thể , tiểu chủ : Là ngời trực tiếp điều hành hoạt động sản xuất kkinh doanh doanh nghiệp để làm công iệc , họ gắn vứi thực quyền kinh doanh doanh nghiệp hai dạng khác + Là chủ sở hữu đồng sở hữu tài sản doanh nghiệp kiêm việc trực tiếp điều hành hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp + Không phảI chủ sở hữu , nhng đợc chủ sở hữu gia cho quyền sử dụng tài sản trực tiếp điều hành hoạt động s¶n xt kinh doanh cđa doanh nghiƯp + kinh tế thị trờng định hớng Xà Hội CHủ Nghĩa , hoạt động hai bối cảnh có khía cạnh khác , nhng cáI chung , chất cua kinh tế cá thể , tiểu chủ không khác , gắn với Thúc đẩy chuyển dịch cấu thành phần kinh tế đổi chế quản lý theo hớng thị trờng ,thúc đẩy cạnh tran kinh tế Hình thành phát triển nhà doanh nghiệp t nhân góp phần xây dựng đội ngũ nhà doanh nghiệp Việt Nam Góp phần xây dựng quan hệ sản xuấ phù hợp ,thúc đảy lực lợng sản xuất phát triển 1.4 Những tồn yếu Những khó khăn thách thức Nh đà nói sù ph¸t triĨn cđa khu vùckinh tÕ ngoai qc doanh nói chung khu vực kinh tế t nhân nói riêng đà có nhiều tác động tích cực tới kinh tế quốc dân thực đóng góp vai trò quan trọng phát triển kinh tế đất nớc Tuy nhiên trình phát triển ,kinh tế t nhân đÃvấp phảI nhiều khó khăn vớng mắc 1.4.1 Thị trờngchật hẹp,việc tiếp cận với thông tin thị trờng nớc Ngoài hạn chế khó khăn lớn phát triển kinh tế t nhân Một vấn đề quan trọng mang tính chất sông kinh tế t nhân vấn đề thị trờng yếu tố định tồn doanh nghiệp Trình độ công nghệ sản xuất doanh nghiệp t nhân nớc ta thấp lạc hậu ,kỹ thuật công nghệ nhiều bất cập Nếu so sánh với tiêu chuẩn công nghệ nớc láng giềng công nghệ Viêt Nam lạc hậu từ 20-25 năm.Do lợng vốn có hạn nên kinh tế t nhân khó có khả đầu t để xây dựng công nghệ đại đồng thời việc tái đầu t vào nâng cao công nghệ vô khó khăn.Điều làm sản phẩm không cạnh tranh đợc.Do mà nhiều sản phẩm khu vcj kinh tế t nhan bị hàng nhập lậu chèn ép ,một số doanh nghiệp bị phá sản , đI thị trờng sân nhà.Mặt khác , khu vực kinh tế t nhân cha có khả tham gia xuất trực tiếp , cha tự tìm khách hàng để xuất sản phẩm mà xuất sản phẩm thông qua công t thơng mại nớc Ngoài:khả tiếp cận thị trờng Việc gây nhiều tiêu cực , tốn cụ thể rơI vào tình trạng bị ép giá.Do khó khăn việc tìm nguồn vốn cho xuất nên sản phẩm doanh nghiệp hầu nh cha xuất thị trờng nớc Ngoài.Điều dẫn đến thị trờng tiêu thụ chủ yếu nớc bị thu hẹp ,rất bấp bênh thêm vào sức mua dân c hạn hẹp Do phảI chịu thông lệ ,điều kiện cạnh tranh bất bình đẳng nên sức cạnh tranh doanh nghiệp t nhân đà giảm kể Bên cạnh việc hạn chế khả tiếp cận thông tin đà gây khó khăn cho khu vực kinh tế t nhân.Do thiếu thông tin quan trọng sản phẩm thị trờng ,khoa học công nghệ xu hớng phát triển xà hội nên khó khăn doanh nghiệp t nhân lựa chọn cho hớng đI đắn , sai lầm rủi ro nguy thờng trực Muốn có thông tin doanh nghiệp t nhân phảI thông qua quan tình báo thơng mại ,tại ,thông tin đựoc đánh giá ,phân tích.Nhng chi phí cho hoạt động cao nên với nguồn vốn ỏi doanh nghiệp t nhân làm việc qua quan Vì mà để có thông tin co giá trị thị trờng ,làm để tiếp cận đợc với thị trờng vấn đề nan giảI gây nhiều khó khăn cho doanh nghiệp t nhân ,đặc biệt doanh nghiệp vừa nhỏ 1.4.2.Những hạn chế vốn sách thuế a)Khó khăn vốn Hầu hết doanh nghiệp t nhân nớc ta qui mô vừa nhỏ.Đối với doanh nghiệp vấn u tiên hàng đầu Phần lớn doanh nghiệp t nhân thiếu vốn kinh doanh ,vốn tự có hạn hẹp Trong việc huy động vốn kinh doanh ,sản xuất doanh nghiệp khó khăn Các doanh nghiệp vừa nhỏ thành phần kinh tế t nhân hội tiếp cận nguồn vốn khoản vay từ ngân hàng,nếu có đợc vay đợc vay ngắn hạn(từ đến tháng).Do tiếp cận với khoản tiếp cận tín dụng trung hạn dài hạn nên doanh nghiệp t nhân đầu t vào máy móc,trang thiết bị.Với khoản vay có bảo lÃnh doanh nghiệp t nhân đủ tài sản so với bất động sản để đảm bảo ngân hàng.Về phía ngân hàng họ cã rÊt Ýt kinh nghiƯm viƯc cho c¸c doanh nghiệp vừa nhỏ t nhân vay vốn.Do cacs doanh nghệp khả năngđảm bảo vốn đối ứng hay tài sản chấp,đồng thời ngân hàng cảm thấy thiếu tự tin không muốn gặp rủi ro nên họ không sẵn sàng cho doanh nghiệp vay.Hơn nữâ lÃi suất khoản cho vayhiện mức cao so với tỉ suất lợi nhuận cúa ngành sản xuất,nó không khuyến khích đầu t để phát triển sản xuất kinh doanh,thủ tục vay vốn phức tạp Điều khiến nhiều doanh nghiệp t nhân cần vốn nhng không dám vay tiền ngân hàng mà huy động vốn chi phÝ chÝnh th l·i st cao vµ nhiỊu rưi ro Thu hút vốn đầu t nớc đà khó ,việc thu hút vốn nớc Ngoài lại khó khăn hơn.Do thông tin thị trờng hạn chế doanh nghiệp cha đủ kinh nghiệm kiến thức cần thiết kí hợp đồng giao dịch quốc tế.Vì việc hội nhập khó khăn hội thu hút vốn đầu t nớc Ngoài,bổ sung nguồn vốn,mở rộng quy mô đầu t b.Bên cạnh khó khăn vốn hạn chế sách thuế gây nhiều vớng mắc cho phát triển doanh nghiệp t nhân Chính sách thuế đà có nhiều đổi có u đÃi với doanh nghiệp t nhân nh:giảm 1-2 năm cho doanh nghiệp khởi sự,miễn thuế lợi tức cho sở bắt đầu kinh doanh Tuy hệ thống sách thuế nớc ta nhiều hạn chế:nặng chế thu cha có chế động viên,nuôi dỡng nguồn thu.Trong doanh nghiệp t nhân phát triển cần có tái đầu t mà giảm thuế hội tăng đầu t.Mặc dù đà có sách miễn giảm thuế cho số đối tợng nhng thủ tục xin miễn giảm thuế lại phức tạp Bên cạnh đó,một nhợc điểm hệ thống thuế nớc ta trùng lặp việc đánh thuế:thuế doanh thu ,tuế lợi tức qua nhiều khâu thuế cao Làm cho giá bị đẩy lên gây thiệt hại cho nguời tiêu dùng mà gây khó khăn sức ép với ngời sản xuất Do làm giả chất lợng sản phẩm làm sản xuất bị thu hẹp, dẫn tới giảm sức cạnh tranh thị trờng, tạo điêù kiện hàng ngoại nhập phát triển Hiện doanh nghiệp t nhân phải chịu mức thuế doanh thu, thuế lợi tức từ 40- 50% cha kể khoản thuế khác nh , vốn sản xuất hạn chế mà mức thuế cao làm cho nguồn vốn đà eo hẹp lại eo hẹp hạn chế phát triển kinh tế t nhân c.khuôn khổ pháp lý thiếu có phân biệt đối xử thành phần kinh tế t nhân với kinh tế nhà nớc nớc ta khuôn khổ pháp luật cho nen kinh tế thị trờng vÃn cha hoàn chỉnh, thiếu đồng bộ,khung pháp lý cho loại hình doanh nghiệp không đồng cần đợc cải cách.Ngoài pháp luật cha đặt doanh nghiệp vào tình cạnh tranh bình đẳng , tính bất ổn định thờng thay đổi pháp luật đà tác động xấu đến môi trờng đầu t , chậm huỷ bỏ đà lỗi thời có số luạt đà ban hành nhng điều khoản cha hợp lí với hệ thống pháp luật nh đà cản trở nhiều đến phát triển thành phần kinh tế nói chung thành phần kinh tế t nhân nói riêng nh việc cho phép phủ can thiệp vào trình định công ty t nhân lìa đinh đầu t hay lµ viƯc lt cđa viƯt nam chØ qui định quyền sử dụng nhng cho phép quyền sở hữu hạn chế nghiêm ngặt việc chuyển nhợng đất hậu quyền sử dụng đát thờng không đợc chuyển nhợng công khai , giá đất thiếu ổn định , dẫn đến tình trạng ddaauf sử dụng đất không hiệu điều gây nhiều bất lợi cho công ty t nhân lĩnh vực sản xuất sau 2/1995 9phủ ban hành nghị định có qui định rõ đát không sử dụng cho mục đích nông nghiệp đợc dùng giá trị tiền thuê đất đà trả giá trị tài sản nằm mảnh đất để làm tài sản chấp nghị định đà gây tác hại lớn , đẩy công ty t nhân vào vị trí bất lợi so với công ty nhà nớc việc dành quyền sử dụng đất vay nguồn tín dụng quan điểm nhà nớc ta thành phần kinh tế khuyến khích phát triển thực bình đẳng thành phần kinh tế nhng công tác quản lý nhà nớc kinh tế khu vực kinh tế t nhân nặng nề thủ tục hànhchính , chồng chéo nhiều đầu mối điều gây nên tâm lí mặc cảm làm nản lòng nhà đầu t nh đà nói hệ thống pháp luật cha đặt doanh nghiệp vào tình cạnh tranh bình đẳng Hơn thực tế cho thấy sách kinh tÕ ë níc ta hiƯn cha hoµn toµn đảm bảo bình đẳng doanh nghiệp nhà nớc doanh nghiệp t nhân đặc biệt đợc thể sách tín dụng đầu t hẹ thống ngân hàng quy định điều kiện vay vốn cứng nhắc tính chất phân biệt đối xứ vấn đề chấp , báo lÃnh ngân hàng thơng mại , nh việc doanh nghiệp nhà nớc có thẻ