Khoá luận tốt nghiệp đại học thực hiện công tác cấp mới,cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn thôn đức trung, xã đức mạnh, huyện đắk mil, tỉnh đắk nông

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM TRƯƠNG TRIỆU LAI Tên đề tài: THỰC HIỆN CÔNG TÁC CẤP MỚI, CẤP ĐỔI GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN THÔN ĐỨC TRUNG, XÃ ĐỨC MẠNH, HUYỆN ĐẮK MIL, TỈNH ĐẮK NƠNG KHĨA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính quy Chuyên ngành : Quản lý đất đai Khoa : Quản lý Tài nguyên Khóa học : 2015 – 2019 Thái Nguyên, năm 2019 Thai Nguyen University of Agriculture and Forestry ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM TRƯƠNG TRIỆU LAI Tên đề tài: THỰC HIỆN CÔNG TÁC CẤP MỚI,CẤP ĐỔI GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN THÔN ĐỨC TRUNG, XÃ ĐỨC MẠNH, HUYỆN ĐẮK MIL, TỈNH ĐẮK NƠNG KHĨA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính quy Chuyên ngành : Quản lý đất đai Khoa : Quản lý Tài nguyên Khóa học : 2015 – 2019 Giảng viên hướng dẫn: PGS.TS.Lê Văn Thơ Thái Nguyên, năm 2019 Thai Nguyen University of Agriculture and Forestry i LỜI CẢM ƠN Qua trình học tập rèn luyện Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên, nhiệt tình giảng dạy thầy, trường nói chung thầy Khoa Quản lý Tài Nguyên nói riêng, em trang bị kiến thức chuyên mơn lối sống, tạo cho hành trang vững cho công tác sau Trước tiên em xin gửi lời cảm ơn chân thành sâu sắc tới thầy, cô giáo Trường Đại học Nông Lâm Thái Ngun nói chung, thầy giáo khoaQuản lý Tài nguyên môn Quản lý Đất đai nói riêng tận tình giảng dạy dỗ em thời gian qua Đặc biệt em xin gửi lời cảm ơn đến thầy PGS.TS LÊ VĂN THƠ, thầy tận tình giúp đỡ, trực tiếp bảo, hướng dẫn em suốt trình thực đề tài Trong thời gian làm việc với thầy, em không ngừng tiếp thu thêm nhiều kiến thức bổ ích mà cịn học tập tinh thần làm việc, thái độ nghiên cứu khoa học nghiêm túc, hiệu quả, tảng cho tương lai em Đồng thời em xin chân thành cảm ơn cô, chú, anh, chị công ty cổ phần tài nguyên môi trường Phương Bắc Đã tạo điều kiện giúp đỡ em việc cung cấp thơng tin đóng góp ý kiến có liên quan đến việc nghiên cứu, giúp em hồn thành tốt đề tài tốt nghiệp Sau em xin gửi lời cảm ơn chân thành tới gia đình, bạn bè động viên, đóng góp ý kiến chỗ dựa tinh thần vững cho em q trình học tập, nghiên cứu hồn thành đề tài Với thời gian khả hạn chế, đề tài tránh khỏi thiếu sót Em mong nhận góp ý chân tình từ thầy cô bạn Em xin chân thành cảm ơn! Thái Nguyên, tháng năm 2019 Sinh viên Trương Triệu Lai Thai Nguyen University of Agriculture and Forestry ii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 4.1: Diện tích, cấu đất đai năm 2018 Xã Đức Mạnh-Tỉnh Đắk Nông Error! Bookmark not defined Bảng 4.2: Bảng tổng hợp số liệu tình hình kê khai đăng kí chủ sử dụng đất địa bàn thôn Đức Trung 36 Bảng 4.4: Bảng tổng hợp hồ sơ kê khai đăng ký .37 Bảng 4.3: Bảng tổng hợp danh sách hộ chưa kê khai đăng ký chủ sử dụng đất địa bàn thôn Đức Trung 36 Bảng 4.5: Kết hồ sơ kê khai đăng ký cấp đổi GCNQSDĐ địa bàn thôn Đức Trung 38 Bảng 4.6: Kết hồ sơ kê khai đăng ký cấp GCNQSDĐ địa bàn thôn Đức Trung 39 Bảng 4.7: Các trường hợp không đủ điều kiện cấp đổi GCNQSD đất địa bàn thôn Đức Trung 40 Bảng 4.8: Các trường hợp không đủ điều kiện cấp GCNQSD đất địa bàn thôn Đức Trung 40 Thai Nguyen University of Agriculture and Forestry iii DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 4.1: Vị trí địa lý xã Đức Mạnh 26 Thai Nguyen University of Agriculture and Forestry iv DANH MỤC VIẾT TẮT BTNMT : Bộ Tài ngun Mơi trường CP : Chính phủ ĐKĐĐ : Đăng ký đất đai GCNQSDĐ : Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất NĐ : Nghị định QH : Quốc hội QLĐĐ : Quản lý đất đai QSDĐ : Quyền sử dụng đất TT : Thông tư UBTV : Ủy ban thường vụ quốc hội UBND : Ủy ban nhân dân VPĐKQSDĐ : Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất Thai Nguyen University of Agriculture and Forestry v MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN DANH MỤC CÁC BẢNG DANH MỤC CÁC HÌNH DANH MỤC VIẾT TẮT MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU 1.1.Tính cấp thiết đề tài 1.2 Mục tiêu thực 1.2.1 Mục tiêu chung Error! Bookmark not defined 1.2.2 Mục tiêu cụ thể Error! Bookmark not defined 1.3 Ý nghĩa đề tài 1.3.1 Ý nghĩa học tập nghiên cứu khoa học 1.3.2 Ý nghĩa thực tiễn PHẦN TỔNG QUAN TÀI LIỆU 2.1 Cơ sở khoa học pháp lý đề tài 2.1.1 Một số quy định chung 2.1.2 Khái quát công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 2.1.2.1 Đăng kí đất đai 2.1.2.2 Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ) 11 2.1.2.3 Vai trị cơng tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 20 2.2 Tình hình cơng tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nước .21 2.2.1 Tình hình cơng tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nước 21 2.2.2 Tình hình cơng tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn tỉnh Đắk Nông 22 PHẦN ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU23 3.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu .23 Thai Nguyen University of Agriculture and Forestry vi 3.1.1 Đối tượng nghiên cứu 23 3.1.2 Phạm vi nghiên cứu 23 3.2 Địa điểm thời gian tiến hành 23 3.3 Nội dung nghiên cứu 23 3.3.1 Điều kiện tự nhiên – kinh tế xã hội xã Đức Mạnh 23 3.3.1.1 Điều kiện tự nhiên 23 3.3.1.2 Điều kiện kinh tế xã hội 23 3.3.2 Hiện trạng sử dụng đất xã Đức Mạnh .23 3.3.3 Đánh giá kết công tác kê khai đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn thôn Đức Trung 24 3.3.4 Đánh giá thuận lợi, khó khăn giải pháp .24 3.4 Phương pháp nghiên cứu .24 3.4.1 Phương pháp thu thập số liệu 24 3.4.2 Phương pháp thống kê .24 3.4.3 Phương pháp xử lý số liệu 25 3.4.4 Phương pháp so sánh, phân tích, viết báo cáo 25 PHẦN KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 26 4.1 Điều kiện tự nhiên – kinh tế xã hội xã Đức Mạnh .26 4.1.1 Điều kiện tự nhiên .26 4.1.1.1 Vị trí địa lý diện tích khu vực 26 4.1.1.2 Đặc điểm địa hình – địa mạo 27 4.1.1.3 Khí hậu - thủy văn 27 4.1.2 Kinh tế - xã hội 27 4.1.2.1 Kinh tế .27 4.1.2.2 Xã hội 27 4.2 Hiện trạng sử dụng đất tình hình quản lí đất đai địa bàn xã Đức Mạnh 29 Thai Nguyen University of Agriculture and Forestry vii 4.2.1 Hiện trạng quỹ đất .29 4.2.2 Tình hình quản lý đất đai 31 4.3 Đánh giá kết công tác kê khai đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn thôn Đức Trung 34 4.3.1 Tình hình kê khai đăng kí chủ sử dụng đất địa bàn thôn Đức Trung 34 4.3.2 Kết hồ sơ đăng kí, kê khai cấp đổi GCNQSD đất địa bàn thôn Đức Trung 36 4.3.3 Kết hồ sơ đăng kí, kê khai cấp GCNQSD đất địa bàn thôn Đức Trung 37 4.3.4 Các trường hợp không đủ điều kiện cấp đổi, cấp GCNQSD đất địa bàn thôn Đức Trung 38 4.4: Thuận lợi khó khăn giải pháp 40 4.4.1 Thuận lợi 40 4.4.2 Khó khăn 40 4.4.3 Giải pháp 41 PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ .43 5.1: Kết luận .43 5.2: Đề nghị 43 TÀI LIỆU THAM KHẢO Thai Nguyen University of Agriculture and Forestry PHẦN MỞ ĐẦU 1.1 Tính cấp thiết đề tài Đất đai tài nguyên vô quý giá quốc gia, tư liệu sản xuất đặc biệt, nguồn gốc trình sống nguồn gốc sản phẩm hàng hoá xã hội Đất đai gắn liền với người với hoạt động sản xuất lĩnh vực khác kinh tế - xã hội, trị an ninh – quốc phịng quốc gia Trong năm gần với phát triển mạnh mẽ kinh tế thị trường có quản lý nhà nước, việc sử dụng quản lý đất nước luôn yêu cầu đặt kinh tế quốc dân nói chung quản lý đất đai nói riêng Muốn cho quản lý đất đai tốt cơng việc cần thiết phải hoàn thiện hồ sơ địa cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất Giấy chứng nhận (GCN) chứng từ pháp lý xác lập mối quan hệ hợp pháp nhà nước người sử dụng đất Đây yếu tố nắm quỹ đất địa phương giúp cho việc quy hoạch sử dụng đất hợp lý loại đất tạo cho việc nâng cao hiệu sản xuất Đăng ký quyền sử dụng đất góp phần hồn thiện hồ sơ địa chính, giúp cho việc nắm quỹ đất số lượng chất lượng Trước yêu cầu thực tế đời sống kinh tế - xã hội nhằm đẩy mạnh công nghiệp hóa đại hóa phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Nhà nước cần làm tốt yêu cầu quản lý sử dụng đất nhằm mục đích thực quyền quản lý, bảo vệ điều tiết trình khai thác, sử dụng cụ thể hoá triệt để hợp lý Nhà nước phải có biện pháp nắm quỹ đất số lượng chất lượng với hồ sơ địa chính, cấp GCN đất nội dung quan trọng việc quản lý Nhà nước đất đai Từ thực Thai Nguyen University of Agriculture and Forestry 36 Qua vận động, tuyên truyền, phổ biến pháp luật tổ công tác kê khai với người dân địa bàn xóm Cậy thu kết sau: - Tồn thơn có 187 chủ sử dụng đất có 163 chủ sử dụng đất đến nhà văn hóa kê khai đăng ký đạt 87.2% tổng số chủ sử dụng đất Số chủ sử dụng đất chưa đến đăng ký 24 chiếm tỷ lệ 12.8% so với tổng số chủ sử dụng tồn thơn Qua kết cho thấy kết đăng ký tốt để đạt kết đáng ghi nhận cố gắng, nỗ lực toàn thể ban ngành lãnh đạo nhân dân xã Công tác tuyên truyền tầm quan trọng việc đăng ký đất đai đến với người dân người dân nhận thức tàm quan trọng việc cấp GCNQSDĐ - Về số hồ sơ mà chủ sử dụng đất đến kê khai đăng ký 446 hồ sơ cấp đổi 44 hồ sơ cấp Công tác hướng dẫn hộ gia đình, cá nhân, kê khai đăng ký cấp GCNQSDĐ diễn cách nghiêm túc, đạt hiệu cao Khơng xảy tình trạng người dân chen lấn, gây trật tự ảnh hưởng đến trình kê khai đăng ký Bảng 4.4: Bảng tổng hợp hồ sơ kê khai đăng ký STT Nội dung Cấp đổi GCN Số hồ sơ (hồ sơ) 446 Tỷ lệ (%) 91,0 Cấp GCN 44 9,0 Tổng số 490 100,0 (Nguồn:Điều tra thu thập từ tổ công tác kê khai) 4.3.2 Kết hồ sơ đăng kí, kê khai cấp đổi GCNQSD đất địa bàn thơn Đức Trung Sau hồn thành khâu kê khai đăng ký sau hồn thiện hồ sơ cấp GCNQSDĐ cho hộ gia đình, cá nhân tổ cơng tác tiến hành trình hồ sơ lên UBND xã Đức Mạnh xét duyệt đề nghị cấp GCNQSDĐ theo quy định Kết thu sau: Thai Nguyen University of Agriculture and Forestry 37 Bảng 4.5: Kết hồ sơ kê khai đăng ký cấp đổi GCNQSDĐ địa bàn thôn Đức Trung STT Tổng số Tỷ lệ (%) Đất ONT 332797,5 210 47,0 Đất CLN 1330065,5 202 45,3 Đất LUC 2320,2 0,9 Đất BHK 11183 0,7 Đất NHK 91725,2 20 4,5 Đất NTS 7111.9 1,6 1775203,3 446 100,0 Tổng số (Nguồn:Điều tra thu thập từ tổ công tác kê khai) Loại đất Diện tích (m2) Tổng số hồ sơ trình UBND xã xét duyệt cấp đổi GCNQSD đất 163 hồ sơ Trong loại đất chiếm tỉ lệ cấp đổi lớn đất ONT+CLN( đất nông thôn đất lâu năm) có 210 với diện tích là: 332797,5 m2chiếm 47.5 %, thứ hai đất CLN ( đất trồng lâu năm ) có 198 với diện tích là: 1330065,5 m2 chiếm 44.8%, thứ ba đất NHK( đât trồng hàng năm khác ) có 20 với diện tích là: 91725,2 m2 chiếm 4,5%, thứ bốn đất NTS ( đất ni trồng thủy sản ) có7 với diện tích là: 7111,9 m2 chiếm 1,6%,thứ năm đất LUC ( đất chuyên trồng lúa nước ) có với diện tích là: 2320,2 m2 chiếm 0,9%, cuối đất BHK (đất trồng hàng năm khác ) có với diện tích là: 11183 m2 chiếm 0.7% 4.3.3 Kết hồ sơ đăng kí, kê khai cấp GCNQSD đất địa bàn thôn Đức Trung - Đối với hồ sơ cấp tiến hành công khai hồ sơ cấp GCNQSDĐ + Sau hoàn thiện hồ sơ cấp GCNQSDĐ cho hộ gia đình, cá nhân tổ cơng tác phối hợp với UBND xã Đức Mạnh ban lãnh đạo thôn Đức Trung tiến hành họp thơn hồn thiện phiếu lấy ý kiến khu dân cư nguồn gốc, Thai Nguyen University of Agriculture and Forestry 38 diện tích đất Sau thơng qua UBND xã tiến hành niêm yết công khai danh sách hồ sơ cấp GCNQSD đất UBND xã nhà văn hóa thơn + Thời gian công khai 15 ngày làm việc niêm yết công khai UBND xã Đức Mạnh nhà văn hóa thơn Đức Trung Những trường hợp hồ sơ có thắc mắc nguồn gốc, diện tích đất loại có lập biên hồ sơ không đủ điều kiện cấp GCNQSD đất, sau 15 ngày niêm yết công khai tiến hành lập biên kết thúc công khai + Sau thời gian công khai hồ sơ thu kết sau: Bảng 4.6: Kết hồ sơ kê khai đăng ký cấp GCNQSDĐ địa bàn thơn Đức Trung STT Loại đất Diện tích (m2) Tổng số Tỷ lệ (%) Đất ONT 9,1 11910,2 Đất CLN 34 77,2 226317,7 Đất LUC 4,6 9715,4 Đất NTS 9,1 6248 1775203,3 446 100,0 Tổng số (Nguồn:Điều tra thu thập từ tổ công tác kê khai) Tổng số hồ sơ trình UBND xã xét duyệt cấp GCMQSD đất 163 hồ sơ Trong loại đất chiếm tỉ lệ cấp lớn đất CLN ( đất trồng lâu năm ) có 34 với diện tích là: 226317,7 m2 chiếm 77,2 %, thứ hai đất ONT+CLN(đất nông thôn đất lâu năm) có với diện tíchlà: 11910,2 m2 chiếm 9.1 %, thứ ba đất NTS(đất nuôi trồng thủy sản) có với diện tích là: 6248 m2 chiếm 9,1%, cuối đất LUC(đất chuyên trồng lúa nước) có với diện tích là: 9715,4m2 chiếm 4,6% 4.3.4 Các trường hợp không đủ điều kiện cấp đổi, cấp GCNQSD đất địa bàn thôn Đức Trung Thai Nguyen University of Agriculture and Forestry 39 Bảng 4.7: Các trường hợp không đủ điều kiện cấp đổi GCNQSD đất địa bàn thôn Đức Trung STT Tên CSD đất Lí vướng mắc Số tờ Phan Xuân Khai Đang xảy tranh chấp 23 Nguyễn Công Thu Đang làm hồ sơ xã 90 Số Diện tích MĐSD 93 8997,9 CLN 119 156,5 ONT+CLN Tổng số (Nguồn:Điều tra thu thập từ tổ công tác kê khai) STT 9154,4 Bảng 4.8: Các trường hợp không đủ điều kiện cấp GCNQSD đất địa bàn thôn Đức Trung Số Số Diện MĐSD Tên CSD đất Lí vướng mắc tờ tích Nguyễn Văn Hải khơng đồng ý với diện tích kê khai 33 141 5187,0 BHK Nguyễn Duy Tâm Đang làm hồ sơ xã 98 129 2088,0 CLN Phan Đình Tình Đang xảy tranh chấp 19 50 417,2 BHK Tổng số (Nguồn:Điều tra thu thập từ tổ cơng tác kê khai) 7692,2 Trong q trình kê khai địa bàn thơn Đức Trung cịn số hộ gia đình xảy tranh chấp, chưa thống ranh giới diện tích đất mình, số gia đình nhận trùng lên nhau, số gia đình khơng cung cấp đủ giấy tờ cần thiết cho việc lấp hồ sơ cấp đổi cấp GCNQSDĐ số hộ gia đình khơng hợp tác q trình kê khai đăng kí cấp giấy nên chưa thể thực việc lập hồ sơ cấp đổi, cấp giấy Thai Nguyen University of Agriculture and Forestry 40 chứng nhận quyền sử dụng đất quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 4.4: Thuận lợi khó khăn giải pháp 4.4.1 Thuận lợi - Trong năm trở lại trình độ dân trí người dân ngày nâng cao người dân nhận thức tầm quan trọng việc cấp GCNQSDĐ - Luật Đất đai năm 2013 đời văn hướng dẫn thi hành Luật Đất đai cụ thể tăng tính pháp lý trình tự, thủ tục hành phần khắc phục tình trạng quy định thủ tục hành gây phiền hà cho đối tượng sử dụng đất xin cấp GCNQSDĐ - Trong q trình kê khai, trưởng thơn phối hợp cán địa xã, hướng dẫn, vận động người dân đăng ký cấp GCNQSD đất Vì mà việc kê khai diễn cách nghiêm túc đạt hiệu cao - Hệ thống hồ sơ, tài liệu phục vụ công tác cấp giấy đầy đủ, rõ ràng chỉnh lý thường xuyên Xã có đủ đồ địa chính, từ cơng tác đăng ký đất đai, cấp GCNQSD đất dễ dànghơn Luôn đạo quan tâm cấp ủy, quyền huyện, người dân tuyên truyền tầm quan trọng lợi ích việc cấp GCNQSD đất Cán địa xã tập huấn nghiệp vụ, chun mơn, nhiệt tình, nổ trình giúp dân kê khai vào đơn đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 4.4.2 Khó khăn - Cơng tác quản lý Nhà nước đất đai thường gặp khó khăn việc quản lý trước để lại, quản lý lỏng lẻo trước dẫn đến tình trạng lấn chiếm, tranh chấp làm cho cơng tác cấp GCN gặp khơng khókhăn Thai Nguyen University of Agriculture and Forestry 41 - Một số hộ gia đình, cá nhân cịn chưa đủ điều kiện để cấp GCNQSD đất - Kinh phí để thực cơng tác cấp giấy cịn hạn hẹp nên chưa đáp ứng u cầu cơng tác, bên cạnh ý thức người dân công tác chưa cao - Điều kiện cấp GCNQSD đất phải phù hợp với quy hoạch mà thực tế nhiều khu vực chưa có quy hoạch chi tiết nên gây trở ngại cho công tác cấp giấy - Do người dân trước mua bán, chuyển nhượng lời nói khơng thơng báo với quan nhà nước nên nhiều trường hợp không đủ điều kiện cấp GCNQSD đất - Ruộng đất manh mún, nhỏ lẻ, hộ kê khai cấp GCNQSD đất phần lớn khơng có giấy tờ, nguồn gốc sử dụng họ tự khai phá Do vậy, trình lập hồ sơ gặp nhiều khó khăn ảnh hưởng đến việc cấp GCNQSD đất địa bàn xã Một số hộ gia đình chưa tích cực thực đạo xã, khơng hồn thành nghĩa vụ tài với Nhà nước, nhiều hộ gia đình cịn có tranh chấp, khiếu kiện, lấn chiếm, sử dụng đất sai mục đích… làm cho trình cấp GCNQSD đất xã chậm tiến độ 4.4.3 Giải pháp - Để giải việc sai địa ghi hồ sơ kê khai đăng kí cấp GCNQSDĐ Ủy ban nhân dân tỉnh Đắk Nơng có phương án: hồ sơ địa ghi thôn Đức Trung, xã Đức Mạnh, huyện Đắk Mil, tỉnh Đắk Nông sau cấp GCNQSDĐ tiến hành chỉnh lý lại địa ghi chỉnh vào giấy chứng nhận - Để công tác cấp GCNQSD đất sớm hồn thành thời gian tới cần đưa giải pháp tích cực nhằm đẩy nhanh tiến độ cấp giấy: Thai Nguyen University of Agriculture and Forestry 42 + Tăng cường công tác tuyên truyền phổ biến pháp luật đất đai tạo điều kiện để người dân ý thức quyền nghĩa vụ việc sử dụng đất + Tiếp tục rà soát nắm bắt đến thơn, hộ gia đình chưa cấp GCNQSDđất + Cần có quy định hợp lý để hộ gia đình sử dụng đất khơng có giấy tờ hợp pháp xong sử dụng đất ổn định trước15/10/1993 + Tiếp tục giải dứt điểm trường hợp tranh chấp đất đai theo quy định pháp luật Kiên xử lý nghiêm trường hợp lấn chiếm đất đai, tự ý chuyển mục đích sử dụng đất chưa có cho phép cấp có thẩm quyền theo quy định pháp luật + Tổ chức tuyên truyền sâu rộng quần chúng nhân dân tầm quan trọng cấp GCNQSD đất + Cần đầu tư trang thiết bị cho công tác quản lý đất đai để tiến tới quản lý lưu trữ đồ, hồ sơ địa + Cần có phân công trách nhiệm cụ thể tới ban ngành đặc biệt cán địa xã để thực tốt công tác quản lý sử dụng đất Thai Nguyen University of Agriculture and Forestry 43 PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 5.1: Kết luận Công tác cấp GCNQSDĐ nội dung quan trọng cơng tác quản lý Nhà nước đất đai, công tác cấp GCNQSDĐ địa bàn xã triển khai cách khẩn trương theo quy trình mà Nhà nước quy định Trong trình kê khai đăng kí cấp giấy chứng nhận quan tâm đạo UBND Xã Đức Mạnh kê khai, đăng kí cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hết thơn Đức Trung Tính đến 16/04/2019 đạt kết sau: Tổng số hồ sơ kê khai đăng kí cấp đổi cấp GCNQSD đất 490 hồ sơ Tổng số hồ sơ cấp đổi cấp GCNQSDĐ cho hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất địa bàn Thôn Đức Trung trình xét cấp 446 hồ sơ với tổng diện tích 1775203.3m2 Cơng tác kiểm kê đất đai xã Đức Mạnh năm 2018 kết hợp điều tra dã ngoại, thu thập, tính tốn, tổng hợp số liệu cơng nghệ tin học, bảo đảm tính xác, khoa học Sản phẩm kiểm kê đất đai xã Đức Mạnh năm 2018 đủ điều kiện đưa vào sử dụng, góp phần tăng cường cơng tác quản lý sử dụng đất đai địa phương 5.2: Đề nghị Qua tìm hiểu cơng tác đăng ký đất đai cấp GCNQSDĐ địa bàn xóm thời gian qua, em mạnh dạn đưa số đề nghị sau: Đối với trường hợp chưa kê khai đăng ký: trường hợp cố tình khơng kê khai, đăng ký đất đai cần có biện pháp tuyên truyền, vận độngđăng ký cấp giấy Còn hộ cịn thiếu sót tiến hành rà sốt lại để cấp giấy chứng nhận cho hộ Thai Nguyen University of Agriculture and Forestry 44 Đối với hộ khơng cấp giấy đất có tranh chấp, lấn chiếm tiến hành thẩm định lại diện tích, xác định phần diện tích lấn chiếm tiến hành phạt tiền diện tích Phải tăng cường công tác quản lý, giám sát việc thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất Cần tăng cường đầu tư nguồn vốn kinh phí cho việc cấp GCNQSD đất hỗ trợ kinh phí, đầu tư trang thiết bị cho công tác chuyên môn, nghiệp vụ cho cán địa sở Thai Nguyen University of Agriculture and Forestry TÀI LIỆU THAM KHẢO Luật Đất đai ngày 26 tháng 11 năm 2003, Nxb trị quốc gia Hà Nội 2003 Nguyễn Thị Lợi (2010), Giáo trình Đăng kí thống kê đất đai Trường Đại Học Nông Lâm Thái Nguyên Luật Đất đai 2013 Quốc hội (2013), Luật đất đai 2013, Nxb Chính trị Quốc gia Hà Nội Chính phủ (2014) Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/05/2014 phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật đất đai Bộ Tài Nguyên Môi trường (2014), Thông tư 23/2014/TT-BTNMT ngày 19 tháng 05 năm 2014 Bộ Tài nguyên Môi trường quy định giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất Nguyễn Khắc Thái Sơn (2015), Bài giảng Pháp luật đất đai, Trường Đại học Nông lâm Thái Nguyên Bộ Tài nguyên Môi trường (2016) Báo cáo Tổng cục quản lý đất đai năm 2016 lĩnh vực đất đai (http://www.dangcongsan.vn/khoagiao/nam-20165-ca-nuoc-da-cap-42-3-trieu-giay-chung-nhan-quyen-sudung-dat-365129.html) Ngày 12/06/2016 Sở Tài nguyên môi trường tỉnh Đắk Nông “Báo cáo đánh giá kết thực nhiệm vụ năm 2018, kế hoạch nhiệm vụ công tác năm 2019” 10 Công ty cổ phần tài nguyên môi trường Phương Bắc “Báo cáo tổng kết kỹ thuật” Thai Nguyen University of Agriculture and Forestry Phụ Lục: Danh sách 187 hộ ( 163 hộ ) kê khai STT Họ Tên Tên thôn Nguyễn Văn Tâm Trịnh Thị Dung Trần Đình Thiện Hồ Ngọc Hùng Nguyễn Trúc Phương Lê Văn Hùng Lê Phú Lộc Phạm Đức Tiến Nguyễn Nhật Tun Trần Thị Lý Hồng Đình Lộc Hồng Mẫu Nguyễn Đình Hùng Hồ Ngọc Mạnh Bạch Thị Kim Loan Hồ Thái Hồng Nguyễn Hồng Phúc Bùi Tiến Thoan Đặng Hồng Ân Nguyễn Tính Đinh Tiến Lộc Hồng Đức Minh Trần Thanh Hiền Nguyễn Đình Long Nguyễn Thị Ánh Tuyết Nguyễn Văn Tuấn Phạm Thị Lành Lưu Đức Khánh Hồ Ngọc Điệp Nguyễn Hoài Nam Nguyễn Văn Nhân Hồ Ngọc Quang Nguyễn Thành Hưng Trần Đình Lợi Lê Đình Hải Đặng Xuân Đình Đức Trung 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 Đức Trung Đức Trung Đức Trung Đức Trung Đức Trung Đức Trung Đức Trung Đức Trung Đức Trung Đức Trung Đức Trung Đức Trung Đức Trung Đức Trung Đức Trung Đức Trung Đức Trung Đức Trung Đức Trung Đức Trung Đức Trung Đức Trung Đức Trung Đức Trung Đức Trung Đức Trung Đức Trung Đức Trung Đức Trung Đức Trung Đức Trung Đức Trung Đức Trung Đức Trung Đức Trung Thai Nguyen University of Agriculture and Forestry 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 Phan Xuân Sáng Phan Xuân Khai Nguyễn Hùng Phạm Đình Châu Nguyễn Thị Khang Nguyễn Phương Uyên Nguyễn Hồng Đức Trần Thị Thanh Hương Trần Thị Phúc Chu Tiến Dũng Nguyễn Xuân Hùng Cao Văn Hải Nguyễn Hoàng Quỳnh Vương Nguyễn Thị Diệu Huyền Cao Văn Hữu Đặng Xuân Hiệp Nguyễn Xuân Song Nguyễn Quang Xuyên Nguyễn Thị Kim Tuyến Trạm Y Tế Xã Đức Mạnh Hoàng Ngọc Quỳnh Trương Thanh Tùng Nguyễn Ánh Dương Trần Ngọc Thường Trần Hữu Vượng Nguyễn Thanh Hòa Trần Thanh Tùng Trần Công Lành Lê Gia Tiến Dũng Lê Gia Bình Nguyễn Thế Võ Nguyễn Hữu Tiến Đặng Xuân Phượng Trần Thanh Dương Hoàng Anh Tùng Hoàng Thị Ngọc Điệp Hoàng Anh Tú Nguyễn Tấn Đức Trung Đức Trung Đức Trung Đức Trung Đức Trung Đức Trung Đức Trung Đức Trung Đức Trung Đức Trung Đức Trung Đức Trung Đức Trung Đức Trung Đức Trung Đức Trung Đức Trung Đức Trung Đức Trung Đức Trung Đức Trung Đức Trung Đức Trung Đức Trung Đức Trung Đức Trung Đức Trung Đức Trung Đức Trung Đức Trung Đức Trung Đức Trung Đức Trung Đức Trung Đức Trung Đức Trung Đức Trung Đức Trung Thai Nguyen University of Agriculture and Forestry 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 Phạm Toàn Tài Nguyễn Văn Hồng Hồ Đức Thảo Nguyễn Xuân Sơn Trần Đức Quế Phan Văn Tỵ Nguyễn Văn Hòa Lê Văn Quốc Nguyễn Ngọc Phương Nguyễn Văn Lê Nguyễn Văn Lộc Trần Minh Hậu Hoàng Văn Đức Phạm Trần Ngọc Diệp Trần Vĩnh Lợi Nguyễn Tiến Trung Cao Văn Minh Lê Bảo Long Trương Thị Ân Võ Văn Quý Nguyễn Thị Lý Lê Văn Nghị Phạm Thị Thanh Cảnh Hoàng Thanh Liêm Nguyễn Bình Nguyễn Văn Sinh Lê Trần Lệ Quyên Trương An Hịa Qch Văn Quynh Nguyễn Thanh Bình Trần Quốc Triều Nguyễn Thị Chung Lê Đình Hân Nguyễn Hữu Tuấn Hoàng Anh Tuấn Cao Văn Hân Nguyễn Tuấn Vĩnh Trương Vĩnh Thư Đức Trung Đức Trung Đức Trung Đức Trung Đức Trung Đức Trung Đức Trung Đức Trung Đức Trung Đức Trung Đức Trung Đức Trung Đức Trung Đức Trung Đức Trung Đức Trung Đức Trung Đức Trung Đức Trung Đức Trung Đức Trung Đức Trung Đức Trung Đức Trung Đức Trung Đức Trung Đức Trung Đức Trung Đức Trung Đức Trung Đức Trung Đức Trung Đức Trung Đức Trung Đức Trung Đức Trung Đức Trung Đức Trung Thai Nguyen University of Agriculture and Forestry 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 Nguyễn Huệ Trần Trung Hiếu Trần Thị Phương Lan Phan Thị Hợi Hồ Nguyễn Duy Hoàng Thanh Hùng Trần Minh Tâm Nguyễn Cơng Phương Phạm Đình Kiên Nguyễn Văn Hải Hoàng Ngọc Phương Trương Văn Thúy Võ Tuấn Nguyễn Văn Nam Nguyễn Công Thu Nguyễn Thanh Vũ Nguyễn Duy Tâm Hồ Viết Nguyên Nhi Nguyễn Trọng Thành Trần Phi Long Hồ Quốc Thái Nguyễn Ệt Đàm Văn Thoại Phan Anh Nhân Trần Cơng Phương Trần Văn Hịa Nguyễn Đình Trường Nguyễn Hồng Luận Nguyễn Thị Tồn Nguyễn Thị Mai Quyên Nguyễn Thị Tràng Nguyễn Thị Trợ Trần Hoài Phước Hồ Sĩ Bân Lê Phú Tuấn Hồ Đắc Hậu Phạm Toàn Thắng Nguyễn Thị Thùy Phương Đức Trung Đức Trung Đức Trung Đức Trung Đức Trung Đức Trung Đức Trung Đức Trung Đức Trung Đức Trung Đức Trung Đức Trung Đức Trung Đức Trung Đức Trung Đức Trung Đức Trung Đức Trung Đức Trung Đức Trung Đức Trung Đức Trung Đức Trung Đức Trung Đức Trung Đức Trung Đức Trung Đức Trung Đức Trung Đức Trung Đức Trung Đức Trung Đức Trung Đức Trung Đức Trung Đức Trung Đức Trung Đức Trung Thai Nguyen University of Agriculture and Forestry 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 Lê Hồng Ân Đào Thanh Dũng Trương Thái Châu Trương Vĩnh Toàn Nguyễn Văn Phận Lưu Đình Thị Trần Thị Thanh Minh Hồng Văn Thương Nguyễn Văn Thơng Lê Thương Hồi Đặng Thị Hảo Trần Xuân Trí Phạm Văn Đinh Lê Xuân Kiều Nguyễn Văn Nam Đặng Quang Trung Nguyễn Thị Trợ Nguyễn Ngọc Hành Nguyễn Kim Điền Lê Thị Thùy Trang Phan Thị Liệu Đặng Thị Thu Hoài Lê Thị Trâm Anh Nguyễn Thị Hồng Tươi Nguyễn Thị Kim Khuê Cao Thị Hồng Nhung Phạm Nữ Phương Trang Phan Quân Ngọc Nguyễn Mạnh Hùng Nguyễn Hồng Thuyên Đặng Thanh Viêt Ngô Cơng Giang Nguyễn Văn Khoan Hồ Đức Thanh Nguyễn Đình Minh Bùi Sĩ Hòa Nguyễn Văn Tân Đức Trung Đức Trung Đức Trung Đức Trung Đức Trung Đức Trung Đức Trung Đức Trung Đức Trung Đức Trung Đức Trung Đức Trung Đức Trung Đức Trung Đức Trung Đức Trung Đức Trung Đức Trung Đức Trung Đức Trung Đức Trung Đức Trung Đức Trung Đức Trung Đức Trung Đức Trung Đức Trung Đức Trung Đức Trung Đức Trung Đức Trung Đức Trung Đức Trung Đức Trung Đức Trung Đức Trung Đức Trung Thai Nguyen University of Agriculture and Forestry