Để nâng cao hiệu quả sử dụng đất đai và dễ dàng trong công tác quản lí thìviệc đẩy nhanh tiến độ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất là rất cần thiết.Từ thực tế đó, đề tài này được thự
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM TP.HCM KHOA QUẢN LÍ ĐẤT ĐAI & BẤT ĐỘNG SẢN TIỂU LUẬN TỐT NGHIỆP CHUYÊN ĐỀ: ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN Tiểu luận tơt nghiệp QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN PHƯỜNG TĂNG NHƠN PHÚ B, QUẬN 9, TP.HCM SVTH: VŨ HOÀNG DIỄM MSSV:10124023 Lớp: DH10QL Khóa: 2010-2014 Ngành Quản lí đất đai Tháng năm 2014 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO KHOA QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI & BẤT ĐỘNG SẢN VŨ HOÀNG DIỄM ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN PHƯỜNG TĂNG NHƠN PHÚ B, QUẬN 9, TP.HCM Tiểu luận tôt nghiệp Giáo viên hướng dẫn: NGÔ MINH THỤY (Địa quan: Trường Đại Học Nơng Lâm TP Hồ Chí Minh) Ký tên: …………………………………………………… Tháng năm 2014 LỜI CẢM ƠN Chân thành ghi ơn sâu sắc đến Cha Mẹ sinh thành, dưỡng dục, nuôi dạy nên người thành viên gia đình tiếp sức cho vững tiến bước đường học vấn Em xin chân thành cảm ơn: Thầy cô Trường Đại Học Nơng Lâm Thành Phố Hồ Chí Minh tận tình giảng dạy, truyền đạt kiến thức, kinh nghiệm quý báu cho chúng em suốt trình học tập trường Thầy Ngô Minh Thụy quý thầy cô khoa Quản Lý Đất Đai & Bất Động Sản hướng dẫn tận tình để em hồn thành tiểu luận tốt nghiệp Các cơ, chú, anh, chị tổ địa Ủy ban nhân dân phường Tăng Nhơn Phú B bảo kinh nghiệm cho em cung cấp tư liệu cần thiết để em hoàn thành báo cáo Cuối xin cảm ơn toàn thể bạn lớp DH10QL động viên, giúp đỡ Tiểu luận tôt nghiệp thời gian học tập thực tập tốt nghiệp TÓM TẮT Vũ Hoàng Diễm, Khoa Quản lý Đất đai Bất động Sản, Trường Đại Học Nơng Lâm Thành Phố Hồ Chí Minh Đề tài: “Đánh giá tình hình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn phường Tăng Nhơn Phú B - Quận - TPHCM” Giáo viên hướng dẫn: Ngô Minh Thụy, Khoa Quản lý Đất đai Bất Động Sản, Trường Đại Học Nông Lâm Thành phố Hồ Chí Minh (TP.HCM) Cơng tác đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nhiệm vụ quan trọng công tác quản lý Nhà nước đất đai, làm sở để Nhà nước quản lý đất đai có hiệu bảo vệ quyền lợi hợp pháp đáng người sử dụng đất Phường Tăng Nhơn Phú B thuộc Quận phường có những chuyển biến tích cực nhiều mặt, đạt số thành tựu kinh tế - xã hội – an ninh quốc phịng Cùng với phát triển phát sinh khơng vấn đề liên quan đến việc sử dụng đất người dân, gây số khó khăn cơng tác quản Tiểu luận tơt nghiệp lí đất đai Để nâng cao hiệu sử dụng đất đai dễ dàng cơng tác quản lí việc đẩy nhanh tiến độ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cần thiết Từ thực tế đó, đề tài thực nhằm mục đích hệ thống, đánh giá lại tồn q trình đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn phường Tăng Nhơn Phú B Từ đó, đưa kiến nghị để hồn thiện cơng tác đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, đưa công tác cấp giấy đạt hiệu cao thời gian tới Đề tài tập trung vào nghiên cứu nội dung sau: Đánh giá điều kiện tự nhiên – kinh tế xã hội địa bàn phường Đánh giá tình hình quản lý sử dụng đất Đánh giá công tác đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho hộ gia đình, cá nhân từ năm 1993 đến Và tồn công tác cấp giấy, đề xuất giải pháp giúp cơng tác cấp giấy chứng nhận hồn thiện Với nhiều phương pháp nghiên cứu khác như: phương pháp nghiên cứu tài liệu, phương pháp chuyên gia, phương pháp so sánh, phương pháp thống kê Đề tài đạt số kết định MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên Cứu .2 Ý nghĩa Phạm vi đối tượng nghiên cứu PHẦN TỔNG QUAN 1.1 Cơ sở lý luận vấn đề nghiên cứu 1.1.1 Các khái niệm có liên quan đến vấn đề nghiên cứu .3 1.1.2 Căn pháp lý 1.2 Khái quát địa bàn nghiên cứu 1.2.1 Điều kiện tự nhiên kinh tế - xã hội Tiểu luận tơt nghiệp 1.2.1.1 Vị trí địa lý 1.2.1.2 Địa hình, địa mạo 1.2.1.3 Khí hậu 1.2.1.4 Thủy Văn 1.2.1.5 Tài nguyên nước .6 1.2.1.6 Tài nguyên đất 1.3 Đặc điểm kinh tế - xã hội 1.3.1 Đặc điểm kinh tế 1.3.2 Đặc điểm xã hội 1.4 Nội dung phương pháp nghiên cứu 1.4.1 Nội dung nghiên cứu 1.4.2 Phương pháp nghiên cứu .9 PHẦN KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU .11 2.1 Đánh giá thực trạng phát triển kinh tế - xã hội có ảnh hưởng đến cơng tác đăng kí cấp giấy chứng nhận 11 2.1.1 Thực trạng phát triển kinh tế .11 2.1.1.1 Thực trạng phát triển ngành 11 2.1.1.2 Chuyển đổi cấu ngành kinh tế 12 2.1.2 Thực trạng xã hội .13 2.1.2.1 Dân số 13 2.1.2.2 Lao động việc làm 13 2.1.2.3 Thực trạng phát triển sở hạ tầng .14 2.1.2.4 Dự án Khu công nghệ cao .14 2.1.3 Đánh giá chung ảnh hưởng kinh tế - xã hội đến cơng tác đăng kí đất đai cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 14 Tiểu luận tôt nghiệp 2.1.3.1 Thuận lợi .14 2.1.3.2 Khó khăn .15 2.2 Đánh giá tình hình quản lý đất đai trạng sử dụng đất 16 2.2.1 Tình hình quản lý nhà nước đất đai .16 2.2.1.1 Quản lý đất đai theo địa giới hành .16 2.2.1.2 Nội dung quản lý nhà nước đất đai địa bàn phường 17 2.2.1.3 Đánh giá chung tình hình quản lý đất đai ảnh hưởng đến công tác cấp giấy 21 2.2.2 Hiện trạng sử dụng đất .23 2.2.2.1 Cơ cấu sử dụng đất 23 2.2.2.2 Hiện trạng sử dụng đất hộ gia đình cá nhân 24 2.3 Đánh giá tình hình đăng kí đất đai cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 25 2.3.1 Đánh giá tình hình đăng kí cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất giai đoạn 1993-2003 25 2.3.1.1 Quy trình, nội dung thực .25 2.3.1.2 Kết công tác kê khai đăng ký cấp GCNQSDĐ giai đoạn 1993-2003 .29 2.3.2 Đánh giá tình hình đăng kí cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất giai đoạn 2004-2013 31 2.3.2.1 Quy trình thực .31 2.3.2.2 Kết cấp GCNQSDĐ giai đoạn 2004-2013 33 2.3.3 Đánh giá chung tình hình đăng kí cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 36 2.3.3.1 Đánh giá tình hình cấp GCNQSDĐ giai đoạn 1993-2003 36 2.3.3.2 Nguyên nhân, tồn công tác cấp GCNQSDĐ 39 2.4 Xây dựng giải pháp .44 2.4.1 Giải pháp sách 44 2.4.2 Giải pháp tuyên truyền 44 2.4.3 Giải pháp công tác quản lý nhà nước đất đai khác có liên quan .45 Tiểu luận tơt nghiệp 2.4.4 Các giải pháp khác 45 PHẦN KẾT LUẬN, KIẾN NGHỊ 47 KẾT LUẬN 47 KIẾN NGHỊ .47 DANH SÁCH CÁC BẢNG Bảng 1.1 Tài nguyên đất phường Tăng Nhơn Phú B Bảng 2.1 Cơ cấu kinh tế ngành 12 Bảng 2.2 Thống kê dân số phường Tăng Nhơn Phú B qua năm 13 Bảng 2.3 Tổng hợp số tờ, số theo tỉ lệ đồ Phường Tăng Nhơn Phú B 18 Bảng 2.4 Số liệu hoà giải tranh chấp đất đai phường Tăng Nhơn Phú B 20 Bảng 2.5 Cơ cấu loại đất phường Tăng Nhơn Phú B 23 Bảng 2.6 Hiện trạng sử dụng đất hộ gia đình cá nhân 24 Bảng 2.7 Kết cấp GCNQSDĐ giai đoạn 1993-2003 29 Bảng 2.8 Kết cấp GCNQSDĐ nông nghiệp giai đoạn 1993-2003 .30 Bảng 2.9 Kết cấp GCNQSDĐ giai đoạn 2004-2013 34 Tiểu luận tôt nghiệp Bảng 2.10 Kết cấp GCNQSDĐ nông nghiệp giai đoạn 2004-2013 .35 Bảng 2.11 Số liệu kết công tác cấp GCNQSDĐ cho hộ gia đình, cá nhân giai đoạn từ Luật Đất đai 1993 có đến 36 Bảng 2.12 Diện tích cấp GCNQSDĐ so với trạng sử dụng đất hộ gia đình cá nhân 37 Bảng 2.13 Nhóm nguyên nhân dẫn đến việc đất chưa cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất .40 DANH SÁCH CÁC HÌNH Hình 1.1 Sơ đồ vị trí phường Tăng Nhơn Phú B, Quận Hình 2.1 Cơ cấu sử dụng đất 23 Hình 2.2 Quy trình cấp GCNQSDĐ giai đoạn 1993-2003 26 Hình 2.3 Quy trình thực việc đăng ký đất đai cấp GCNQSDĐ cho hộ gia đình, cá nhân theo Luật đất đai năm 2003 (một cửa liên thông) 32 Tiểu luận tôt nghiệp Ngành quản lý đất đai SVTH: Vũ Hồng Diễm MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Đất đai tài nguyên vô quý giá Đất giá đỡ cho toàn sống người tư liệu sản xuất thay Vai trò đất đai lớn dân số ngày đông, nhu cầu dùng đất làm nơi cư trú, làm tư liệu sản xuất,…ngày tăng Đặc biệt nước ta nước nơng nghiệp vị trí đất đai lại quan trọng có ý nghĩa to lớn.Sự tăng nhanh dân số phát triển kinh tế gây áp lực lớn đất đai, diện tích đất lại khơng tăng lên, đòi hỏi người phải biết cách sử dụng cách hợp lý nguồn tài nguyên đất đai có giới hạn Cùng với phát triển mặt đất nước, công tác quản lý đất đai vấn đề xúc nhạy cảm Trong năm gần nhà nước ta đặt yêu cầu thiết cho công tác quản lý đất đai, nhằm đưa công tác quản lý đất đai vào nề Tiểu luận tôt nghiệp nếp Trong giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ) chứng thư pháp lý xác nhận quyền sử dụng đất hợp pháp cho người sử dụng đất để họ yên tâm đầu tư sản xuất, nâng cao ý thức trách nhiệm bảo vệ, cải tạo đất, thực quyền nghĩa vụ sử dụng đất theo quy định Nhà nước sở để xử lí trường hợp tranh chấp đất đai Phường Tăng Nhơn Phú B thuộc Quận phường có những chuyển biến tích cực nhiều mặt, đạt số thành tựu kinh tế - xã hội – an ninh quốc phòng Cùng với phát triển phát sinh khơng vấn đề liên quan đến việc sử dụng đất người dân, gây số khó khăn cơng tác quản lí đất đai Để nâng cao hiệu sử dụng đất đai dễ dàng cơng tác quản lí việc đẩy nhanh tiến độ cấp GCNQSDĐ cần thiết TP.Hồ Chí Minh (TP.HCM) đạo địa phương tích cực rà sốt, kiểm tra để hồn thành công tác cấp GCNQSDĐ chưa hồn thành Vì vậy, việc tìm ngun nhân vướn mắc đề giải pháp cụ thể giúp hồn thành cơng tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất việc làm quan trọng