Luận văn Thực trạng pháp luật hợp đồng lao động so sánh giữa Việt Nam và Hàn Quốc

hợp đồng lao động là văn bản thỏa thuận về mặt pháp lý giữa người lao động và người sử dụng lao động. Trong đó bao gồm những thông tin xác định rõ các nghĩa vụ và quyền lợi của hai bên trong quá trình làm việc, từ đó tạo ra cơ chế giải quyết nếu có vấn đề xảy ra. Hợp đồng lao động có chức năng bảo vệ quyền lợi của người lao động và người sử dụng lao động, đồng thời thể hiện sự chuyên nghiệp của doanh nghiệp, tăng cường sự tin tưởng lẫn nhau giữa hai bên. Thông qua hợp đồng lao động, người lao động yên tâm làm việc, doanh nghiệp yên tâm sử dụng lao động.

LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu, kết nghiên cứu nêu luận án trung thực xin chịu trách nhiệm tất số liệu kết nghiên cứu Luận án chưa công bố cơng trình nàokhác Tác giả luận án Park Jae Myung LỜI CẢM ƠN Trướctiên, tơi xin bày tỏ lịng kính trọng biết ơn sâu sắc đến Thầy giáo TS Lưu Bình Nhưỡng Cơ giáo PGS.TS.TrầnThị Th Lâm trực tiếp hướng dẫn tận tình phương pháp nghiên cứu cách làm việc khoa học để tơi hồn thành Luận án củamình Trong q trình nghiên cứuvàhồn thành Luận án, tơi nhận giúp đỡ quý báu cán bộ, giảng viên Trường Đại học Luật Hà Nội, Khoa sau đại học Trường Đại học Luật Hànội Cuối cùng, xin chân thành cảm ơn tới Thầy giáo Lee John, gia đình bạn bè, người động viên, giúp đỡ tơi q trình học tập nghiên cứu khoa học Xin trân trọng cảm ơn! DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT BLLĐ Bộ luật laođ ộ n g HĐLĐ Hợp đồng laođ ộ n g ILO Tổ chức lao động quốctế LTCLĐ Luật tiêu chuẩn laođộng NLĐ Người laođộng NSDLĐ Người sử dụng laođộng Nxb Nhà xuấtbản NQLĐ Nội quy laođ ộ n g QHLĐ Quan hệ laođ ộ n g 10 TTLĐ Thị trường laođộng 11 TƯLĐTT Thỏa ước lao động tậpthể 12 XHCN Xãhội chủnghĩa MỤC LỤC MỞĐẦU CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNHN G H I Ê N CỨU 1.1 Tình hình nghiên cứu nước vàn c .6 1.1.1 Tình hình nghiên cứu ởViệtNam 1.1.2 Tình hình nghiên cứu ởH n Quốc 13 1.1.3 Tình hình nghiên cứu số nước khác trênthếgiới 16 1.2 Nhữngv ấn đề nghiên c ứu l i ê n q ua n đ ế n đ ề tài l u ậ n n v mộtsốnhận x ét đánhgiá 18 1.3 Những vấn đề cần giải trongluậnán 21 1.4 Câu hỏi nghiên cứu giả thuyếtn g h i ê n cứu 22 Kết luậnchương1 23 CHƯƠNG 2: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ HỢP ĐỒNG LAO ĐỘNGVÀ PHÁP LUẬT VỀ HỢP ĐỒNGLAOĐỘNG 24 2.1 Một số vấn đề lý luận hợp đồngl a o động 24 2.1.1 Khái niệm hợp đồngl a o động 24 2.1.2 Đặcđiểm 25 2.1.3 Vaitrò hợp đồngl a o động 27 2.2 Một số vấn đề lý luận pháp luật hợp đồnglaođộng .28 2.2.1 Khái niệm pháp luật hợp đồngl a o động 28 2.2.2 Nội dung điều chỉnh pháp luật hợp đồnglaođộng 29 Kết Luậnchương2 49 CHƯƠNG 3: THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VỀ HỢP ĐỒNG LAO ĐỘNG TỪ GÓC ĐỘ SO SÁNH GIỮA VIỆT NAM VÀH À N QUỐC .50 3.1 Giao kết Hợp đồngl a o động 50 3.1.1 Chủ thể giao kết hợp đồngl a o động .50 3.1.2 Về nguyên tắc giao kết Hợp đồngl a o động 57 3.1.3 Hình thức Hợp đồngl a o động 60 3.1.4 Nội dung Hợp đồngl a o động 63 3.1.5 Loại Hợp đồnglao động 67 3.1.6 Trình tự giao kết Hợp đồngl a o động 70 3.1.7 Hợp đồng lao độngvô hiệu 83 3.2 Thực Hợp đồngl a o động 88 3.2.1 Điều chuyểncôngviệc 88 3.2.2 Sửa đổi, bổ sung Hợp đồngl a o động .92 3.2.3 Tạm hoãn Hợp đồngl a o động 98 3.3 Chấm dứt Hợp đồngl a o động 101 3.3.1 Căn thủ tục chấm dứt Hợp đồng laođộng 101 3.3.2 Trách nhiệm quyền lợicác bên chấm dứt Hợp đồng lao động 122 3.4 Nhận xét, đánh giá chung điểm tương đồng khác biệt pháp luậtViệtNam, Hàn quốcvềhợp đồng lao động sởluậngiải 127 Kết luậnc h n g 132 CHƯƠNG 4: HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VỀ HỢP ĐỒNG LAO ĐỘNG Ở VIỆT NAM VÀHÀNQUỐC 133 4.1 Yêu cầu hoàn thiện pháp luật Hợp đồng lao động củaViệtNam Hàn Quốc 133 4.1.1 Bảo đảm phù hợp điều chỉnh pháp luật với trình độ phát triển kinh tế,xãhộivàsảnxuấtkinhdoanhcũngnhưsựpháttriểncủaquanhệlaođộng .133 4.1 Bảo đảm phù hợp với thay đổi hoàn cảnhlao động tuyển dụng 134 4.1.3 Bảo đảm phù hợp với thay đổi quan điểm, nhận thức quan hệlaođộng 134 4.1.4 Mởrộnghơnnữaquyềntựdothỏathuậnhợpđồnggiữacácbên .136 4.1.5 Phù hợp với xu hội nhậpq u ố c tế 137 4.2 Một số kiến nghị nhằm hoàn thiện pháp luật Hợp đồng lao độngViệtNam HànQuốc 137 4.2.1 Về đối tượng áp dụng Luậtl a o động .137 4.2.2 Về thời hạn hợp đồngl a o động .140 4.2.3 Tạm hoãn hợp đồngl a o động 141 4.2.4 Điều chuyển người lao động sang vị trí làmviệckhác 141 4.2.5 Về việc “chấm dứt hợp đồng lao động” lý kinh tế doanh nghiệp có sựthayđổi 142 4.3 XâydựngLuậtHợpđồnglaođộngởViệtNamvàHànQuốc .143 Kết luậnchương4 146 KẾTLUẬN 148 TÀI LIỆUTHAMKHẢO .149 PHỤLỤC 154 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài nghiêncứu HĐLĐ thỏa thuận sở tự nguyện, bình đẳng chủ thể NLĐ có nhu cầu việc làm để có thu nhập bảo đảm cho sống thân gia đình; với NSDLĐ có nhu cầu thuê mướn lao động phục vụ sản xuất, kinh doanh lợi nhuận Trong đó, NLĐ chịu quản lý NSDLĐ, cam kết làm việc để hưởng lương thực quyền, nghĩa vụ theo thỏathuận Tại Việt Nam, BLLĐ ban hành từ năm 1994 sửa đổi, bổ sung lần vào năm 2002, 2006 2007 Trong đó, Chương HĐLĐ sửa đổi nhiều (8/17điều) Năm 2012, Việt Nam tiếp tục sửa đổi, bổ sung lần thứ BLLĐ dự kiến tiếp tục sửa đổi vào năm 2019 - 2020 Pháp luật lao động nói chung, pháp luật HĐLĐ nói riêng góp phần quan trọng cho việc phát triển QHLĐ Việt Nam theo định hướng thị trường, bước góp phần thúc đẩy hình thành phát triển lành mạnh TTLĐ hội nhập quốc tế Nội dung quy định pháp luật HĐLĐ hành điều chỉnh QHLĐ hình thành theo HĐLĐ, góp phần vào vận động TTLĐ, bảo đảm bên QHLĐ Nhiều nội dung luật lao tính linh hoạt, tự do, tự nguyện, động, có chế định HĐLĐ tiếp thu thích ứng quy định HĐLĐ nước giới tiêu chuẩn lao động quốc tế Tổ chức lao động quốc tế (ILO), như: bảo đảm nguyên tắc tự thoả thuận thực cam kết; tiêu chuẩn điều kiện chủ thể; việc giao kết, thực chấm dứt HĐLĐ; giải tranh chấp HĐLĐ Bên cạnh đó, quy tắc HĐLĐ mở rộng áp dụng vào lĩnh vực tuyển chọn, ký kết hợp đồng đưa NLĐ làm việc nướcngoài Tuynhiên,TTLĐ,các QHLĐngày phát triển không ngừng biếnđộng,mặtkhác,TTLĐcũngnhưnhận thứccủacác chủ thể tham gia QHLĐcũngđãcónhiềuthayđổi Trong đó, pháp luật HĐLĐ bộc lộ nhiều hạn chế, nhiều điều khoản quy định chung chung, không rõ ràng phiên khác củaBLLĐvới lần sửa đổi gây khó khăn việc tiếp thu, hiểu thực Một số quy định HĐLĐ hành nhiều bất cập, thiếu quy định cần thiết như: quy định loại HĐLĐ; trường hợp chấm dứt HĐLĐ ; thủ tục chấm dứt HĐLĐ; chế độ trợ cấp việc, trợ cấp việc làm; quy định việc làm thử, thời gian làm thử;; điều kiện chấm dứt HĐLĐ; trả trợ cấp thơi việc…Có quy định pháp luật chưa theo kịp với thực tiễn vận hành TTLĐ Một số vấn đề đặt chưa quy định chi tiết như: cho thuê lại lao động, HĐLĐ bán thời gian, … Ngồi ra, cịn thiếu qn chế định BLLĐ với văn pháp luật khác Việc giải thích, áp dụng quy định pháp luật HĐLĐ chưa thống nhất, ảnh hưởng tới trình thực giải tranh chấp lao động Tính hội nhập hợp tác quốc tế lĩnhvựcHĐLĐchưa cao.ThựctiễnthihànhcácquyđịnhphápluậtvềHĐLĐcũngphát sinh nhiều vấn đề bất cập Việc giao kết sai loại hợp đồng diễn phổ biến, gây ảnh hưởng đến quyền lợi NLĐ Rất nhiều HĐLĐ thực chất không “giao kết” mà chủ yếu “gia nhập”; điều khoản văn HĐLĐ hầu hết phía NSDLĐ soạn sẵn, nhiều điều khoản gây bất lợi cho NLĐ, nhiên sức ép có việc làm, ý thức pháp luật chưa cao thiếu lĩnh nên NLĐ thường miễn cưỡng chấp nhận Tình trạng “lách luật” giao kết, chấm dứt HĐLĐ, sa thải NLĐ trái pháp luật diễn phổ biến, dẫn tới việc nhiều tranh chấp lao động pháts i n h Tại Hàn Quốc, BLLĐ sửa đổi bổ sung liên tục từ năm 1953 đến (01/09/2014) BLLĐ Hàn Quốc gồm nhiều luật, tiêu chuẩn luật lao động gồm 12 chương, chương 2: HĐLĐ quy định rõ ràng, góp phần thúc đẩy hình thành phát triển lành mạnh TTLĐ LTCLĐ quy định: NSDLĐ có từ NLĐ quy định HĐLĐ áp dụng Nếu NSDLĐ sử dụng NLĐ NLĐ thành viên gia đình khơng áp dụng quy định luật HĐLĐ Đồng thời, theo Điều 15 LTCLĐ có quy định rõ ràng: nội dung HĐLĐ NSDLĐ với NLĐ có điều khoản khác thấp so với quy định luật lao động điều khoản bị vơ hiệu, phải sửa chữa theo quy định LTCLĐ Tuy nhiên, QHLĐ ngày phát triển không ngừng biến động, mặt khác, TTLĐ nhận thức chủ thể tham gia QHLĐ có nhiều thay đổi Trong đó, quy định pháp luật HĐLĐ bộc lộ nhiều hạn chế Việc thay đổi liên tục điều luật HĐLĐ khiến cho NLĐ NSDLĐ gặp nhiều hạn chế việc thực ghi nhớ khoản mục trongHĐLĐ Hiện nhiều doanh nghiệp Hàn Quốc đầu tư vào Việt Nam ngược lại có số doanh nghiệp Việt Nam đầu tư sang Hàn Quốc Tuy nhiên, thực tiễn cho thấy NSDLĐ Hàn Quốc đầu tư Việt Nam, NLĐ Việt Nam làm việc Hàn Quốc chưa thực am hiểu pháp luật nơi đầu tư nên đơi cịn theo thói quen áp dụng pháp luật nước Điều dẫn tới tình trạng áp dụng khơng chưa đầy đủ pháp luật HĐLĐ, gây nên tranh chấp lao động Mặc dù có chuẩn bị tốt từ khâu tuyển chọn NLĐ quản lý lao động Việt Nam, QHLĐ doanh nghiệp Hàn Quốc “điểm nóng” tranh chấp lao động, tranh chấp lao động tập thể Ở Hàn Quốc, năm qua hàng nghìn NLĐ Việt Nam đưa sang làm việc theo hợp đồng đưa NLĐ làm việc nước ngồi thơng qua cơng ty mơi giới lao động, góp phần giải tình trạng thiếu lao động cho thị trường sản xuất phát triển bậc giới Tuy nhiên, công tác tập huấn, hướng dẫn doanh nghiệp đưa NLĐ làm việc Hàn Quốc chưa sâu sắc; trình độ, hiểu biết pháp luật lao động nói chung, pháp luật HĐLĐ Hàn Quốc NLĐ Việt Nam chưa đáp ứng yêu cầu, nhiều NLĐ vi phạm pháp luật Hàn Quốc Từ ảnh hưởng đến mơi trường sản xuất kinh doanh quan hệ hợp tác lao động hai quốcg i a Mặc dù chưa có nghiên cứu cụ thể học thuật thực tiễn sâu sắc, có tầm cỡ, có tính khái qt cao để giúp bên QHLĐ doanh nghiệp đầu tư Hàn Quốc Việt Nam doanh nghiệp Hàn Quốc hiểu, áp dụng pháp luật lao động nói chung, pháp luật HĐLĐ nói riêng đặc biệt tìm điểm khác biệt pháp luật HĐLĐ Việt Nam Hàn Quốc Đây xuất phát điểm ý tưởng nghiên cứu so sánh pháp luật HĐLĐ Việt Nam Hàn Quốc luận án tiến sỹ luật học Vì e chọn đề tài: “ So sánh pháp luật HĐLĐ Việt Nam Hàn Quốc” làm luận án tiến sĩ củam ì n h Mục đích, nhiệm vụ nghiêncứu Mục đích nghiên cứu đề tài làm sáng tỏ vấn đề lý luận HĐLĐ pháp luật HĐLĐ, đánh giá thực trạng pháp luật HĐLĐ Việt Nam Hàn Quốc, tìm điểm giống khác HĐLĐ pháp luật Việt Nam Hàn Quốc sở khác biệt Trên sở đưa kiến nghị hồn thiện pháp luật HĐLĐ Việt Nam Hàn Quốc Trên sở mục đích nghiên cứu luận án tập trung vào giải nhiệm vụ sauđ â y : + Thứ nhất, phân tích làm sáng tỏ hoàn thiện vấn đề lý luận HĐLĐ pháp luật HĐLĐ Khái niệm, chất, đặc điểm, vai trò HĐLĐ, khái niệm pháp luật HĐLĐ nội dung điều chỉnh pháp luật vềH Đ L Đ + Thứ hai, phân tích đánh giá thực trạng pháp luật HĐLĐ Việt Nam Hàn Quốc, sở điểm bất cập, hạn chế quy định pháp luật hai nước Đồng thời điểm tương đồng khác biệt pháp luật hai nướcvềHĐLĐđồngthờiluậngiảivềcởsởcủasựtươngđồng,khácbiệtnày + Thứ ba, phân tích đánh giá thực tiễn thực pháp luật HĐLĐ Việt Nam Hàn Quốc để sở thấy thực trạng áp dụng pháp luật HĐLĐ doanhnghiệp + Thứ tư, đề xuất kiến nghị nhằm hoàn thiện pháp luật HĐLĐ Việt Nam Hàn Quốc nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho việc tiếp cận, thực giải vấn đề có liên quan đến pháp luật HĐLĐ hai hệ thống pháp luật Đối tượng, phạm vi nghiêncứu -Về Đối tượng nghiên cứu luận án Đốitượng nghiên cứucủa luận ánlàcác quy địnhphápluậtvềHĐLĐcủaViệtNamvàHànQuốcmà cụ thể Bộluậtlao độngnăm2012 củaViệtNamvàluật tiêuchuẩnlaođộngcủaHànQuốc cùngcácvănbản hướngdẫnthi hành.Luậnáncũngnghiên cứuphápluậtvềHĐLĐcủatổchứclaođộng quốctế(ILO)vàmột số quốcgiaởmột mức độ nhấtđịnh -Về phạm vi nghiên cứu luận án HĐLĐ nghiên cứu nhiều góc độ khác Trong luận ánnày,tác giả nghiên cứu HĐLĐ góc độ luật học mà cụ thể độ pháp luật lao động Bên cạnh đó, HĐLĐ vấn đề rộng gồm nhiều nội dung giao kết HĐLĐ, thựchiện HĐLĐ, chấm dứt HĐLĐ, giải tranh chấp HĐLĐ, xử lý vi phạm pháp luật HĐLĐ Tuynhiên luận ánnày,tác giả nghiên cứu nội dung HĐLĐ giao kết HĐLĐ, thực HĐLĐ chấm dứt HĐLĐ Những nội dung khác HĐLĐ giải tranh chấp HĐLĐ, xử lý vi phạm pháp luật HĐLĐ không thuộc phạm vi nghiên cứu luậnán Phương pháp nghiêncứu Để giải nhiệm vụ đặt ra, luận án sử dụng phương pháp luận chủ nghĩa vật biện chứng chủ nghĩa vật lịch sử nghiên cứu vấn đề liên quan đến nội dung đề tài gắn với xây dựng, thực pháp luật HĐLĐ phát sinh, phát triển, tiêu vong sở quy luật tự nhiên, kinh tế, xã hội gắn với hoạt động kinh tế, hoạt động lao động người Cụt h ể : Chương 1: Phương pháp nghiên cứu chủ yếu sử dụng chương phương pháp tổng hợp, phương pháp thống kê phương pháp khái qt hóa nhằm hệ thống hóa cơng trình nghiên cứu nơi dung cơng trình Việt Nam, Hàn Quốc số quốc gia vềH Đ L Đ Chương 2: Phương pháp nghiên cứu chủ yếu sử dụng chương phương pháp phân tích, phương pháp tổng hợp, phương pháp lịch sử nhằm làm sáng tỏ vấn đề lý luận HĐLĐ pháp luật HĐLĐ khái niệm, đặc điểm HĐLĐ, khái niệm, nội dung pháp luật vềHĐLĐ Chương 3: Phương pháp nghiên cứu chủ yếu sử dụng chương phương pháp phân tích, phương pháp tổng hợp, phương pháp thống kê Đặc biệt phương pháp so sánh sử dụng nhiều chương nhằm tìm điểm tương đồng khác biệt pháp luật HĐLĐ Việt Nam HànQ u ố c Chương 4: Phương pháp nghiên cứu chủ yếu sử dụng chương phương pháp phân tích, phương pháp tổng hợp, phương pháp khái quát hóa nhằm đề xuất giải pháp nhằm hoàn thiện pháp luật vềH Đ L Đ Những đóng góp luậnán Luận án cơng trình bậc tiến sĩ nghiên cứu pháp luật HĐLĐ Việt Nam Hàn Quốc góc độ so sánh Cụ thể luận án có đóng góp sau đây: - Thứ nhất, Góp phần làm hồn thiện sâu sắc vấn đề lý luận HĐLĐ pháp luật HĐLĐ nội dung khái niệm, đặc điểm HĐLĐ, khái niệm nội dung điều chỉnh pháp luật vềHĐLĐ - Thứ hai, phân tích đánh giá cách toàn diện quy định pháp luật Việt Nam Hàn Quốc HĐLĐ, làm rõ điểm hợp lý bất hợp lý quy định pháp luật HĐLĐ, điểm giống khác quy định pháp luật HĐLĐ Việt Nam Hàn Quốc; việc áp dụng quy định thực tiễn hai quốc gia giai đoạn giao kết, thực hiện, chấm dứtHĐLĐ - Thứ ba, Luận án đánh giả tổng quan tương đồng khác biệt pháp luật HĐLĐ Việt Nam Hàn Quốc đồng thời luận giải sở tương đồng khác biệt pháp luật hai quốc gianày - Luận án đề xuất giải pháp chủ yếu nhằm hoàn thiện, nâng cao tính tương thích pháp luật HĐLĐ Việt Nam Hàn Quốc nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho việc tiếp cận, thực giải vấn đề có liên quan đến pháp luật HĐLĐ hai hệthống Ý nghĩa lý luận thực tiễn luậnán - Ý nghĩa lýluận: Kết nghiên cứu Luận án góp phần làm sáng tỏ đưa cách nhìn tồn diện, sâu sắc khoa học thực tiễn pháp luật HĐLĐ Việt NamvàHàn Quốc, điểm tương đồng khác biệt sở luận giải cho vấn đề góp phần xây dựng sở lý luận thực tiễn cho việc tiếp tục hoàn thiện pháp luật HĐLĐ Việt Nam Hàn Quốc -Ý nghĩa thực tiễn: Kết nghiên cứu luận án sử dụng làm tài liệu tham khảo cho hoạt động nghiên cứu, giảng dạy sở đào tạo, nhà hoạch định sách, nhà làm luật, chủ doanh nghiệp Việt Nam, Hàn Quốc NLĐ hai quốc gia việc thực pháp luật vềHĐLĐ Đây tài liệu tham khảo cho quan việc giải tranh chấp liên quan đến HĐLĐ Kết cấu luậnán Luận án có cấu trúc gồm có chương: - Chương 1: Tổng quan tình hình nghiêncứu - Chương 2: Một số vấn đề lý luận HĐLĐ pháp luật vềH Đ L Đ - Chương 3: Thực trạng pháp luật HĐLĐ từ góc độ so sánh Việt Nam Hàn Quốc - Chương 4: Hoàn thiện pháp luật HĐLĐ ởViệtNam HànQ u ố c