DỊCH VỤ CHUYỂN GIAO CÔNG NGHỆ THEO PHÁP LUẬT VIỆT NAM

Chuyển giao công nghệ: là chuyển giao quyền sở hữu hoặc quyền sử dụng một phần hoặc toàn bộ công nghệ từ bên có quyền chuyển giao công nghệ sang bên nhận công nghệ. Trong đó: Chuyển giao quyền sở hữu công nghệ: là việc chủ sở hữu công nghệ chuyển giao toàn bộ quyền chiếm hữu, quyền sử dụng, quyền định đoạt công nghệ cho tổ chức, cá nhân khác. Trường hợp công nghệ là đối tượng được bảo hộ quyền sở hữu công nghiệp thì việc chuyển giao quyền sở hữu công nghệ phải được thực hiện cùng với việc chuyển giao quyền sở hữu công nghiệp theo quy định của pháp luật về sở hữu trí tuệ. Chuyển giao quyền sử dụng công nghệ: tổ chức, cá nhân cho phép tổ chức, cá nhân khác sử dụng công nghệ của mình. Phạm vi chuyển giao quyền sử dụng công nghệ do các bên thỏa thuận bao gồm

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI TRẦN VĂN NAM DỊCH VỤ CHUYÊN GIAO CÔNG NGHỆ THEO PHÁP LUẬT VIỆT NAM HIỆN NAY LUẬN ÁN TIẾN SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI, 2018 VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI TRẦN VĂN NAM DỊCH VỤ CHUYÊN GIAO CÔNG NGHỆ THEO PHÁP LUẬT VIỆT NAM HIỆN NAY Chuyênngành : Luật KinhtếMãsố : 938.01.07 LUẬN ÁN TIẾN SĨ LUẬT HỌC Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS TRẦN VĂN HẢI LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các sốliệu nêu luận án trung thực, có nguồn gốc rõ rang trích dẫn đầy đủ theo quy định TÁC GIẢ MỤC LỤC LỜI CAMĐOAN i MỤCLỤC .ii DANH MỤC CÁC CHỮVIẾTTẮT iv DANHMỤCBẢNG .vi DANHMỤC HÌNH vii MỞĐẦU 1 Tính cấp thiết củađềtài .1 Mục đích nhiệm vụnghiên cứu 3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu củaluận án 4 Phương pháp nghiên cứu củaluậnán 5 Đóng góp khoa học củaluận án .6 Ý nghĩa khoa học thực tiễn củaluậnán 7 Kết cấu củaluậnán Chương TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU VÀ CƠ SỞ LÝTHUYẾTNGHIÊNCỨU .9 1.1 Tình hình nghiên cứu nước ởngoàinước 1.2 Cơ sởlýthuyết 25 KẾT LUẬNCHƯƠNG .27 Chương NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀPHÁPLUẬT .28 VỀ DỊCH VỤ CHUYỂN GIAOCÔNG NGHỆ 28 2.1 Khái niệm dịch vụ chuyển giaocôngnghệ .28 2.2 Nội dung dịch vụ chuyển giaocôngnghệ .50 2.3 Cácyếutôpháplýđiềuchỉnhhoạtđộngdịchvụchuyểngiaocôngnghệ.59 KẾT LUẬNCHƯƠNG .67 Chương3 .68 THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VÀ THỰC HIỆN PHÁP LUẬT VỀ DỊCHVỤ CHUYỂN GIAO CÔNG NGHỆ TẠIVIỆTNAM 68 3.1 Sự hình thành chế dịnh pháp lý dịch vụ chuyển giaocông nghệ .68 3.2 Thực trạng quy định hành dịch vụ chuyển giao công nghệ83 3.3 Thực tiễn thực pháp luật dịch vụ chuyển giaocôngnghệ 86 3.4 Những vấn đề đặt thực tiễn thực pháp luật dịch vụ chuyểngiaocôngnghệ 104 3.5 Một số học đặt cho Việt Nam nhằm thúc đẩy hoạt động dịch vụchuyển giaocôngnghệ 110 KẾT LUẬNCHƯƠNG 113 Chương GIẢI PHÁP TIẾP TỤC HỒN THIỆN PHÁP LUẬT VỀDỊCH VỤ CHUYỂN GIAO CƠNG NGHỆ VÀ THÚCĐẨYDỊCH VỤCHUYỂN GIAO CÔNG NGHỆ TẠIVIỆT NAM 114 4.1 Phương hướng triển khai thực pháp luật dịch vụ chuyển giaocôngnghệ 114 4.2 Giải pháp tiếp tục hồn thiện pháp luật thể chế, tạo lập mơi trườngthuận lợi cho doanh nghiệp cung cấp dịchvụ CGCN 123 4.3 Giải phápthúcđẩy dịchvụchuyển giaocôngnghệ 128 4.4 Các giải pháp khác nhằm nâng cao hiệu thực pháp luật dịchvụ chuyển giaocôngnghệ 135 KẾT LUẬNCHƯƠNG 144 KẾTLUẬN 145 DANH MỤC CƠNG TRÌNH KHOA HỌC ĐÃ CÔNG BỐ LIÊN QUANĐẾNLUẬNÁN .147 TÀI LIỆUTHAMKHẢO 148 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT APCTT : Trung tâm chuyển giao cơng nghệ Châu Á - Thái Bình Dương ASEAN : Hiệp hội quốc gia Đông Nam Á (Association of Southeast Asian Nations) ATTO : Tổ chức chuyển giao công nghệ Châu Á CGCN : Chuyển giao công nghệ CIEM : Viện Nghiên cứu Quản lý Kinh tế Trung ương CNC : Công nghệ cao CNMT : Công nghiệp môi trường CNTT : Công nghệ Thông tin DVKH&CN : Doanh nghiệp Khoa học Công nghệ ĐGCN : Định giá công nghệ ĐMST : Đổi sáng tạo ESCAP : Ủy ban Kinh tế Xã hội châu Á Thái Bình Dương (Economic and Social Commission for Asia and the Pacific) FDI : Đầu tư trực tiếp nước (Foreign Direct Investment) GERD : Tổng chi quốc gia cho nghiên cứu phát triển GPCN : Giải pháp cơng nghệ IRR : Tỷ suất hồn vốn nội (Internal Rate Of Return) ITAS : Nhóm đánh giá cơng nghệ châu Âu KH&CN : Khoa học Công nghệ KH&KT : Khoa học kỹ thuật KHCN : Khoa học Công nghệ KHCNVN : Khoa học công nghệ Việt Nam KHXH&NV : Khoa học Xã hội Nhân văn KQNC : Kết nghiên cứu KTTC : Trung tâm Chuyển giao công nghệ Hàn Quốc KT-XH : Kinh tế - xã hội NATIF : Quỹ Đổi công nghệ Quốc gia NC&PT : Nghiên cứu phát triển NSNN : Ngân sách Nhà nước ODA : Viện trợ phát triển thức (Official Development Assistance) OECD : Tổ chức Hợp tác Phát triển Kinh tế (Organization for Economic Cooperation and Development) OTA : Văn phịng đánh giá cơng nghệ (Office of Technology Assessment) PTNTĐ : Phịng thí nghiệm trọng điểm PTNTĐQG : Phịng thí nghiệm trọng điểm quốc gia R&BD : Nghiên cứu phát triển & kinh doanh R&D : Nghiên cứu phát triển SGDCN : sàn giao dịch công nghệ SHCN : Sở hữu công nghiệp SHTT : Sở hữu trí tuệ STTE :SàngiaodịchcơngnghệThượngHải(ShanghaiTechnologyTransferExchange) SWOT : Điểm mạnh - Điểm yếu - Cơ hội - Thách thức SPIN-OFF : Doanh nghiệp khởi nghiệp trường đại học, viện nghiên cứu TBKT : Tiến kỹ thuật TBT TIC TLO TSTT TTO : Hàng rào kỹ thuật thương mại (Technical Barriers to Trade) : Trung tâm đổi cơng nghệ (Technology Innovation Center) : Văn phịng Chuyển giao công nghệ (Technology Licensing Office) : Tài sản trí tuệ : Trung tâm Chuyển giao cơng nghệ (Technology Transfer Center Technology Transfer Office) UNCTAD : Hội nghị Liên hiệp quốc thương mại phát triển (United Nation Conference on Trade and Development) UNDP UNESCO : Chương trình Phát triển Liên hợp quốc : Tổ chức Giáo dục, Khoa học Văn hóa Liên hiệp quốc (United Nations Educational Scientific and Cultural Organization) UNIDO : Tổ chức Phát triển Công nghiệp Liên Hiệp Quốc VTRS : Bộ tiêu chí đánh giá cơng nghệ Việt Nam WIPO :TổchứcSởhữutrítuệ Thế giới(WorldIntellectualPropertyOrganization) DANH MỤC BẢNG Bảng 3.1: Thống kê tổ chức dịch vụ CGCN công lập theo cáclĩnhvực 88 Bảng 3.2: Số liệu theo dõi Hợp đồng CGCN từ 2007đến 2015 97 Bảng 3.3: Hợp đồng CGCN đăng ký cácđịaphương 98 DANH MỤC HÌNH Hình 2.1: Tiêu chí chất lượngdịchvụ 35 Hình 3.1: Phân bố tổ chức DỊCH vụ khoa học công nghệ theo vùngđịalý .90 Hình 3.2: Thực trạng loại hình dịch vụ cung cấp tổ chứcdịchvụCGCN 91 Hình 3.3: Tỷ lệ cung cấp dịch vụ chuyển giao công nghệ lĩnh vực[44] 92 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đềtài Cuộc cách mạng công nghiệp, khoa học kỹ thuật từ cuối kỷ XIX đến kỷ XX trở thành dấu ấn quan trọng, cột mốc quan trọng lịch sử phát triển giới Với vai trò động lực phát triển, cách mạng lĩnh vực khoa học công nghệ tác động mạnh mẽ tới định hướng phát triển kinh tế - xã hội tất quốc gia giới, tảng cách mạng phát kiến đổi cơng nghệ có tính đột phá lĩnh vực khoa học tự nhiên, khoa học công nghệ, công nghiệp diễn suốt kỷ XX vừa qua Bước sang kỷ XXI, khoa học công nghệ trở thành động lực phát triển hàng đầu nhiều quốc gia dân tộc giới với cách mạng số, cách mạng công nghiệp lần thứ tư diễn từ năm 2000 Sau đưa tư người vào trình phát triển lực lượng sản xuất, khoa học công nghệ trở thành lực lượng dẫn đường lực lượng sản xuất trực tiếp kinh tế tồn cầuhóa Ở Việt Nam, sau 30 năm đổi mới, kinh tế đất nước phá vỡ trì trệ, phát huy lực lao động, sáng tạo mạnh mẽ dồi người Việt Nam Nước ta giành thành tựu to lớn quan trọng làm cho lực đất nước không ngừng tăng lên Trong thành cơng đó, khơng thể khơng kể đến yếu tố đóng góp quan trọng khoa học cơng nghệ Nhận thức rõ vai trò này, Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI Đảng xác định “khoa học cơng nghệ giữ vai trị then chốt việcphát triển lực lượng sản xuất đại, bảo vệ tài nguyên môi trường, nâng cao suất, chất lượng, hiệu quả, tốc độ phát triển sức cạnh tranh kinh tế Phát triển khoa học cơng nghệ nhằm mục tiêu đẩy mạnh cơng nghiệphóa,hiệnđạihóađấtnước,pháttriểnkinhtếtrithức,vươnlêntrình