Giải pháp hoàn thiện tổ chức quản lý tại TCT Lâm nghiệp Việt Nam

Tổng công ty Lâm nghiệp Việt Nam là DNNN hạng đặc biệt thuộc Bộ NN và PTNT, được thành lập theo quyết định 90TTg ngày 731994 của Thủ tướng Chính phủ ; trên cơ sở sắp xếp lại 10 TCty và liên hiệp trực thuộc Bộ Lâm nghiệp (cũ). Tổng công ty Lâm nghiệp Việt Nam hiện đang quản lý và tham gia đầu tư trên 60 DN, đa số hoạt động trong các lĩnh vực của ngành lâm nghiệp. Những năm gần đây Tổng công ty đã đạt được những thành tựu trong sản xuất kinh doanh (SXKD), đặc biệt trong 3 năm gần đây từ 2008 đến năm 2010 doanh số và lợi nhuận của TCty tăng đều hàng năm đạt từ 20 đến trên 30%. Trong điều kiện hội nhập và phát triển, Tổng công ty đang đứng trước yêu cầu chuyển đổi sang mô hình tổ chức quản lý vừa linh hoạt, vừa đạt được hiệu quả kinh tế và nâng cao sức cạnh tranh trong các hoạt động kinh doanh. Nhằm giải quyết được yêu cầu trên, dưới sự chỉ đạo của Chính phủ, của Bộ NN và PTNT, trong năm 2009 TCTy đã chọn mô hình tổ chức quản lý của Vinafor và tiến hành sang hoạt động theo mô hình công ty mẹ công ty con làm giải pháp phù hợp với định hướng phát triển lâu dài của TCTy

MỤC LỤC Trang Trang phụ bìa Lời cảm ơn Mục lụcc lục lụcc Danh mục từ viết tắt ……………………………………………… Danh mục bảng, biểu đồ, sơ đồ ĐẶT VẤN ĐỀ i ii ………………………………………………………… Phần I TỔNG QUAN VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1 Tổng quan vấn đề nghiên 5 cứu……………………………… 1.2 Cơ sở lý luận thực tiễn chuyển đổi tổng công ty Nhà nước sang mơ hình CTM – CTC ………………………………… 1.2.1 Cơ sở lý luận mơ hình doanh nghiệp CTM – CTC… 1.2.2 Chuyển đổi Tcty nhà nước sang mơ hình DN CTM 20 – CTC……………………………………………………………… 1.2.3 Chủ trương Đảng Nhà nước chuyển đổi 27 Tổng cơng ty Nhà nước sang mơ hình DN CTM – CTC……… Phần II MỤC TIÊU, ĐỐI TƯỢNG, PHƯƠNG PHÁP VÀ NỘI 30 DUNG NGHIÊN CỨU ……………………………………………… 2.1 Mục tiêu, đối tượng phạm ………………… 2.1.1 Mục cứu 30 cứu 30 tượng nghiên 30 vi nghiên 30 tiêu …………………………………………… 2.1.2 Đối vi nghiên cứu………………………………………… 2.1.3 Phạm cứu…………………………………………… nghiên 2.2 Nội dun nghiên cứu……………………………………………… 30 2.3 nghiên 31 NGHIÊN 32 CỨU…………………………………… 3.1 Đặc điểm tình hình sản xuất kinh doanh 32 … Phương pháp cứu………………………………………… Phần III KẾT QUẢ Tổng công ty Lâm nghiệp Việt Nam (Vinafor) trước chuyển đổi…… 3.1.1 Lịch sử hình thành phát triển Vinafor ………… 3.1.2 Quá trình đổi doanh nghiệp Tổng công ty Lâm nghiệp Việt Nam ………………………………………………………… 3.1.3 Tổ chức quản lý Vinafor trước chuyển sang mơ hình 32 33 CTM – 34 CTC ……………………………………………………………… 3.1.4 Kết SXKD Vinafor giai đoạn từ 2008 -2010 47 ………… 3.1.5 Thuận lợi khó khăn Vinafor chuyển đổi sang 50 mơ hình DN CTM – CTC ……………………………………………… 3.2 Q trình chuyển đổi sang mơ hình CTM – CTC Vinafor 3.2.1 Cơ sở pháp lý việc chuyển 52 đổi 52 …………………………… 3.2.2 Mô hình doanh nghiệp CTM – CTC Vinafor 52 ………… 3.3 Những thành công tồn sau chuyển Vinafor hoạt 65 động theo mơ hình CTM – CTC ………………………… ……… 3.3.1 Những thành công đạt 65 ……………………………… 3.3.2 Một số tồn học kinh nghiệm rút 74 từ việc chuyển đổi Tcty Lâm nghiệp Việt Nam sang mơ hình CTM – CTC ……… 3.4 Một số giải pháp nhằm góp phần hồn thiện 77 việc chuyển đổi tổ chức quản lý Vinafor hoạt động theo mơ hình DN CTM – CTC 3.4.1 Định hướng phát triển Vinafor thời gian tới 3.4.2 Giải pháp góp phần hồn thiện đổi tổ chức quản lý Vinafor mơ hình ………………………………… 3.4.3 Kiện tồn hệ CTM thống – người 77 79 CTC đại 81 diện………………………… 3.4.4 Lựa chọn mơ hình liên kết, đầu tư hợp lý…………… 82 …… 3.4.5 Đầu tư phát triển Vinafor theo mơ hình CTM – 85 CTC…… 3.4.6 Tăng cường công tác quản lý vốn tài sản 87 Tcty…… 3.4.7 Mở rộng thị trường tiêu thụ sản phẩm 89 Tcty………… KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ ……………………………………… TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC 91 ii DANH MỤC SƠ ĐỒ, BẢNG, BIỂU ĐỒ SƠ ĐỒ TT Tên sơ đồ Trang Sơ đồ 1.1 Cơ cấu tổ chức liên kết mơ hình CTM – CTC [01] 20 Sơ đồ 3.1 Mơ hình tổ chức hoạt động tổng công ty lâm nghiệp Việt Nam trước chuyển đổi 35 Sơ đồ 3.2 Sơ đồ cấu tổ chức quản lý công ty mẹ 60 Sơ đồ 3.3 Về cấu tổ chức quản lý Vinafor theo mơ hình CTM – CTC 61 BẢNG TT Tên bảng Trang Bảng 3.1 Danh sách doanh nghiêp hạch toán phụ thuộc .36 Bảng 3.2 Danh sách doanh nghiệp hạch toán độc lập 36 Bảng 3.3 Danh sách công ty cổ phần Vinafor chi phối 37 Bảng 3.4 Danh sách công ty cổ phần Vinafor không chi phối 38 Bảng 3.5 Danh sách công ty liên doanh với Vinafor 39 Bảng 3.6 Diện tích đất cho đầu tư XDCB Tổng cơng ty Lâm Nghiệp Việt Nam tính đến 31/12/2010 43 Bảng 3.7 Diện tích đất cho kinh doanh rừng kinh tế Vinafor .44 Bảng 3.8 Tình hình quản lý sử dụng vốn VINAFOR .47 Bảng 3.9 Kết hoạt động sản xuất kinh doanh VINAFOR qua năm 2008 – 2010 49 iii BIỂU ĐỒ TT Biểu đồ 3.1 Tên biểu đồ Trang So sách tỷ trọng doanh thu qua năm khối kinh doanh Tcty .66 Biểu đồ 3.2 Tỷ trọng lợi nhuận qua năm khối kinh doanh Vinafor 67 Biểu đô 3.3 So sánh mức lợi nhuận khối SXKD Tcty i DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Bộ NN PTNT Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn CBCNV Cán công nhân viên Công ty TNHH 1TV Công ty TNHH thành viên CP Cổ phần CTC Công ty CTM Công ty mẹ CTM-CTC Công ty mẹ - Công ty CTy Công ty DN Doanh nghiệp DNNN doanh nghiệp nhà nước HĐQT Hội đồng quản trị HĐTV Hội đồng thành viên HTQT Hợp tác quốc tế SXKD Sản xuất kinh doanh TCTy Tổng công ty TĐKT Tập đoàn kinh tế TNHH Trách nhiệm hữu hạn VCSH Vốn chủ sở hữu VINAFOR Tổng công ty lâm nghiệp Việt nam VN Việt nam XDCB Xây dựng XHCN Xã hội chủ nghĩa XNK Xuất nhập ii DANH MỤC SƠ ĐỒ, BẢNG, BIỂU ĐỒ SƠ ĐỒ TT Tên sơ đồ Trang Sơ đồ 1.1 Cơ cấu tổ chức liên kết mơ hình CTM – CTC [01] 20 Sơ đồ 3.1 Mơ hình tổ chức hoạt động tổng công ty lâm nghiệp Việt Nam trước chuyển đổi 35 Sơ đồ 3.2 Sơ đồ cấu tổ chức quản lý công ty mẹ 60 Sơ đồ 3.3 Về cấu tổ chức quản lý Vinafor theo mô hình CTM – CTC 61 BẢNG Bảng 3.1 Danh sách doanh nghiêp hạch toán phụ thuộc .36 Bảng 3.2 Danh sách doanh nghiệp hạch toán độc lập 36 Bảng 3.3 Danh sách công ty cổ phần Vinafor chi phối 37 Bảng 3.4 Danh sách công ty cổ phần Vinafor không chi phối 38 Bảng 3.5 Danh sách công ty liên doanh với Vinafor 39 Bảng 3.6 Diện tích đất cho đầu tư XDCB Tổng cơng ty Lâm Nghiệp Việt Nam tính đến 31/12/2010 43 Bảng 3.7 Diện tích đất cho kinh doanh rừng kinh tế Vinafor .44 Bảng 3.8 Vốn điều lệ CTM vốn nhà nước DN năm 2010 46 Bảng 3.9 Kết SXKD Tổng công ty từ năm 2008 - 2010 47 Bảng 3.10 Đặc điểm vốn sản xuất kinh doanh VINAFOR .48 Bảng 3.11 Chi tiết vốn chủ sở hữu Tổng công ty VINAFOR 49 BIỂU ĐỒ Biểu đồ 3.1 So sách tỷ trọng doanh thu qua năm khối kinh doanh Tcty .66 Biểu đồ 3.2 Tỷ trọng lợi nhuận qua năm khối kinh doanh Vinafor 67 Biểu đô 3.3 So sánh mức lợi nhuận khối SXKD Tcty năm 68 ĐẶT VẤN ĐỀ Tính cấp thiết đề tài Qua hai mươi năm hình thành phát triển, Tổng cơng ty nước có bước phát triển mạnh Đến nay, Tổng công ty nhà nước giữ vai trò quan trọng việc phát triển kinh tế - xã hội, nắm giữ số ngành, lĩnh vực trọng yếu đất nước điện, than, xăng dầu, nông lâm nghiệp , với trình đổi doanh nghiệp nhà nước (DNNN), Tổng công ty đổi nhiều mặt: từ chế quản lý đến mơ hình tổ chức Bên cạnh đó, nhiều TCty khơng phát huy vai trị mình, hiệu kinh doanh thấp, chưa tương xứng với vốn đầu tư chưa đáp ứng mục tiêu đề Nhà nước tiến hành chuyển đổi xếp lại DNNN Cũng tình trạng chung TCty nước, TCty thuộc Bộ Bộ Nông nghiệp phát triển nông thôn trải qua trình hình thành, phát triển đổi nhiều mặt Tính đến thời điểm 30/6/2010, Bộ NN & PTNT có 112 doanh nghiệp (DN); đó: - Cơng ty độc lập trực thuộc Bộ có DN, - Số DN thành viên TCTy thành lập theo Quyết định 91: 68 DN; - Số DN thành viên 15 Tcty thành lập theo Quyết định 90: 39 DN Vốn nhà nước doanh nghiệp 14.054,5 tỷ đồng tăng 186% so với thời điểm 1/2/2001 Số lượng lao động 107.207 người (giảm 23%); doanh thu: 24.885,7 tỷ đồng; lãi 2.905,1 tỷ đồng; nộp ngân sách 1.374.575 tỷ đồng; lợi nhuận sau thuế vốn chủ sở hữu 20,7%, tăng lần so với năm đầu thành lập vào 1995 Cơ cấu ngành nghề doanh nghiệp ngành NN & PTNT chủ yếu sản xuất chế biến sản phẩm nông, lâm nghiệp, thủy hải sản…vv, kinh doanh XNK mặt hàng lương thực, thực phẩm, nông sản, thủy sản, vật tư nơng nghiệp, máy móc thiết bị, xây dựng hạ tầng kỹ thuật cho nông nghiệp PTNT số ngành dịch vụ khác, góp phần quan trọng vào phát triển kinh tế chung cho toàn kinh tế quốc dân Tuy nhiên, TCty thuộc Bộ NN PTNT hạn chế mơ hình tổ chức, chế quản lý, lực hiệu hoạt động sản xuất - kinh doanh (SX-KD) Hầu hết TCty Bộ hình thành sở xếp lại liên hiệp xí nghiệp, tổng cơng ty kiểu cũ xí nghiệp quốc doanh trước năm 1990 phương pháp lắp ghép mang tính "cơ học", thơng qua định hành Thực Nghị Hội nghị Trung ương Nghị Hội nghị Trung ương 9, khoá IX, 10 năm qua Bộ NN & PTNT tích cực đẩy mạnh tiến độ xếp, đổi mới, phát triển nâng cao hiệu hoạt động DNNN thuộc Bộ, đến thu kết quan trọng Trong giải pháp đổi TCTy, việc chuyển sang hoạt động theo mô hình cơng ty mẹ - cơng ty (CTM - CTC) trọng đặc biệt Tổng công ty Lâm nghiệp Việt Nam DNNN hạng đặc biệt thuộc Bộ NN PTNT, thành lập theo định 90/TTg ngày 7/3/1994 Thủ tướng Chính phủ ; sở xếp lại 10 TCty liên hiệp trực thuộc Bộ Lâm nghiệp (cũ) Tổng công ty Lâm nghiệp Việt Nam quản lý tham gia đầu tư 60 DN, đa số hoạt động lĩnh vực ngành lâm nghiệp Những năm gần Tổng công ty đạt thành tựu sản xuất kinh doanh (SXKD), đặc biệt năm gần từ 2008 đến năm 2010 doanh số lợi nhuận TCty tăng hàng năm đạt từ 20 đến 30%