Bài giảng nghiệp vụ hải quan chương 6 đại lý hải quan

Chương Đại lý hải quan 318 159 Khái niệm • Theo điều thông tư 12/2015/TT – BTC, “Đại lý làm thủ tục hải quan doanh nghiệp đáp ứng đủ điều kiện theo quy định khoản Điều 20 Luật Hải quan, thay mặt người có hàng hóa xuất khẩu, nhập (sau gọi chung chủ hàng) thực việc khai hải quan; nộp, xuất trình hồ sơ hải quan có liên quan đến lô hàng xuất khẩu, nhập theo quy định thực tồn phần cơng việc liên quan đến thủ tục hải quan theo thỏa thuận hợp đồng ký với chủ hàng, gồm: 319 • Xuất trình hàng hóa để quan hải quan kiểm tra theo quy định pháp luật; • b) Vận chuyển, làm thủ tục hải quan đưa vào, đưa khu vực giám sát hải quan hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu; • c) Cung cấp dịch vụ tư vấn thủ tục hải quan quản lý thuế cho chủ hàng; • d) Nộp khoản thuế, phí, lệ phí khoản thu khác theo quy định pháp luật có liên quan đến hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu; 320 160 • đ) Thực thủ tục miễn thuế, xét miễn thuế, hoàn thuế, xét hồn thuế, giảm thuế, xét giảm thuế, khơng thu thuế hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu; • e) Thực định xử phạt vi phạm hành quan hải quan; • g) Thực thủ tục hành khác với quan hải quan.” 321 Vai trò đại lý hải quan - Để đảm bảo tuân thủ quy định hạn chế phi thuế quan, bao gồm phân loại thuế, toán thuế hải quan loại thuế khác, đảm bảo việc xác định phát nghiệp vụ kiểm sốt hiệu quả, khơng xâm nhập hàng hóa - đại lý hải quan tham gia vào việc phát triển công nghệ để thông tin liên lạc ổn định, thông suốt kịp thời Hải quan, đại lý Hải quan, nhà nhập xuất - Sự góp mặt Đại lý Hải quan giúp bảo vệ lợi ích đất nước, đồng thời góp phần tăng khả cạnh tranh suất doanh nghiệp 322 161 - Đại lý Hải quan trở thành nhà tư vấn logictics, thay mặt khách hàng họ, đảm nhiệm việc tốn phí tải, bốc dỡ hàng hóa, lệ phí cầu đường, dịch vụ giao thơng vận tải, bảo hiểm, gửi hàng hóa kho ngoại quan dịch vụ khác liên quan - Quan hệ đối tác quan Đại lý Hải quan – người hỗ trợ Hải quan nước, tiếp tục tăng cường vai trò cạnh tranh Hải quan nước giới 323 Điều kiện đăng ký làm đại lý hải quan • Theo quy định khoản 1, điều 20, Luật hải quan sửa đổi 2014, doanh nghiệp muốn đăng ký làm đại lý hải quan phải có đầy đủ điều kiện sau : • a) Có Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp có ngành, nghề kinh doanh dịch vụ giao nhận hàng hóa đại lý làm thủ tục hải quan; • b) Có nhân viên đại lý làm thủ tục hải quan; • c) Có hạ tầng cơng nghệ thông tin đáp ứng điều kiện để thực khai hải quan điện tử điều kiện khác theo quy định 324 162 • Theo khoản điều 20 Luật Hải quan sửa đổi 2014, Nhân viên đại lý làm thủ tục hải quan công dân Việt Nam đáp ứng đủ điều kiện sau đây: • a) Có trình độ cao đẳng kinh tế, luật, kỹ thuật trở lên; • b) Có chứng nghiệp vụ khai hải quan; • c) Được quan hải quan cấp mã số nhân viên đại lý làm thủ tục hải quan 325 Mối quan hệ chủ hang, quan hải quan đại lý hải quan • Theo quy định thông tư 12/2015/TT – BTC, quyền trách nhiệm quan hải quan, đại lý hải quan chủ hang sau: • * Quyền, trách nhiệm Đại lý làm thủ tục hải quan: • - Quản lý, sử dụng mã số nhân viên đại lý làm thủ tục hải quan để tiến hành công việc khai báo làm thủ tục quan hải quan phạm vi chủ hàng ủy quyền; Chịu trách nhiệm việc giới thiệu, đề nghị Tổng cục Hải quan cấp mã số nhân viên đại lý làm thủ tục hải quan cho người đáp ứng đủ điều kiện theo quy định 326 163 • - Yêu cầu chủ hàng cung cấp đầy đủ, xác chứng từ, thông tin cần thiết cho việc làm thủ tục hải quan lô hàng xuất khẩu, nhập thực nghĩa vụ tài theo hợp đồng đại lý • - Yêu cầu quan hải quan hướng dẫn thủ tục hải quan, thủ tục thuế hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu, kỹ thuật việc kết nối mạng với quan hải quan cung cấp quy định pháp luật hải quan tham dự lớp tập huấn, bồi dưỡng pháp luật hải quan 327 • - Chịu trách nhiệm nội dung khai tờ khai hải quan sở chứng từ, tài liệu liên quan đến hàng hóa xuất khẩu, nhập chủ hàng cung cấp thực phạm vi ủy quyền theo hợp đồng đại lý • - Thơng báo cho Tổng cục Hải quan để thực việc thu hồi mã số nhân viên đại lý làm thủ tục hải quan trường hợp quy định khoản Điều 10 Thông tư đại lý làm thủ tục hải quan phát trường hợp đại lý làm thủ tục hải quan bị giải thể, phá sản chấm dứt hoạt động 328 164 • - Cung cấp đầy đủ, kịp thời thông tin, tài liệu liên quan đến chủ hàng lô hàng đại lý làm thủ tục hải quan đứng tên khai hải quan theo yêu cầu quan hải quan • - Chịu trách nhiệm thực định kiểm tra, tra thuế quan hải quan • - Trường hợp đại lý làm thủ tục hải quan thay mặt chủ hàng hóa thương nhân nước ngồi khơng diện Việt Nam thực quyền kinh doanh xuất khẩu, nhập đại lý làm thủ tục hải quan phải chịu trách nhiệm thực quyền nghĩa vụ chủ hàng hóa theo quy định pháp luật hải quan, pháp luật thuế pháp luật khác có liên quan 329 • - Đại lý làm thủ tục hải quan có trách nhiệm: • a) Định kỳ vào ngày 05 tháng đầu quý sau, báo cáo tình hình hoạt động đại lý làm thủ tục hải quan theo mẫu số 10 ban hành kèm Thông tư gửi Cục Hải quan tỉnh, thành phố thông tin cần thiết khác phục vụ cho hoạt động quản lý hải quan quan hải quan yêu cầu văn bản; • b) Báo cáo, đề nghị Tổng cục Hải quan thực việc thu hồi mã số nhân viên đại lý làm thủ tục hải quan trường hợp quy định khoản Điều 10 Thông tư thời hạn 05 ngày kể từ ngày phát sinh 330 165 • * Quyền, trách nhiệm chủ hang: • - Cung cấp đầy đủ, xác chứng từ, thông tin cần thiết cho việc làm thủ tục hải quan lô hàng xuất khẩu, nhập cho đại lý làm thủ tục hải quan • - Chịu trách nhiệm trước pháp luật chứng từ thuộc hồ sơ hải quan cung cấp cho đại lý làm thủ tục hải quan 331 • * Quyền, trách nhiệm chủ hang: • - Cung cấp đầy đủ, xác chứng từ, thơng tin cần thiết cho việc làm thủ tục hải quan lô hàng xuất khẩu, nhập cho đại lý làm thủ tục hải quan • - Chịu trách nhiệm trước pháp luật chứng từ thuộc hồ sơ hải quan cung cấp cho đại lý làm thủ tục hải quan 332 166 • - Giám sát, khiếu nại việc thực nghĩa vụ Đại lý làm thủ tục hải quan phạm vi ủy quyền chịu trách nhiệm thực định xử lý quan hải quan trường hợp đại lý làm thủ tục hải quan vi phạm quy định pháp luật hải quan, pháp luật thuế • - Đề nghị quan hải quan chấm dứt làm thủ tục hải quan lô hàng xuất khẩu, nhập trường hợp phát Đại lý làm thủ tục hải quan không thực nghĩa vụ hợp đồng 333 • * Quyền, trách nhiệm quan hải quan: • - Kiểm tra, giám sát hoạt động việc thực quy định Luật Hải quan Thông tư Đại lý làm thủ tục hải quan nhân viên đại lý làm thủ tục hải quan • - Tạm dừng làm thủ tục hải quan thông báo cho chủ hàng trường hợp Đại lý làm thủ tục hải quan không thực quy định pháp luật hải quan pháp luật khác có liên quan đến hoạt động xuất khẩu, nhập hàng hóa có tranh chấp hợp đồng đại lý làm thủ tục hải quan 334 167 • - Cập nhật hệ thống quản lý thông báo công khai trang thông tin điện tử Tổng cục Hải quan danh sách đại lý làm thủ tục hải quan, mã số nhân viên đại lý làm thủ tục hải quan đủ điều kiện hoạt động theo quy định, việc chấm dứt hoạt động đại lý làm thủ tục hải quan thu hồi mã số nhân viên đại lý làm thủ tục hải quan • - Hỗ trợ nhân viên đại lý làm thủ tục hải quan trình làm thủ tục hải quan; áp dụng chế ưu tiên thủ tục hải quan đại lý làm thủ tục hải quan có quy mơ tổ chức ổn định, có hệ thống cung cấp dịch vụ tồn cầu, có sở vật chất kỹ thuật, máy móc, trang thiết bị hạ tầng phục vụ cho hoạt động giao nhận, kho vận, logistics 335 • - Xây dựng chương trình, tài liệu, đề cương ơn tập môn thi quy định khoản Điều Thông tư đăng tải công khai Cổng thông tin điện tử Tổng cục Hải quan; Tổ chức thi cấp Chứng nghiệp vụ khai hải quan cho người dự thi Xây dựng chương trình bồi dưỡng kiến thức chuyên môn nghiệp vụ; tổ chức phổ biến, giới thiệu sách pháp luật có liên quan đến thủ tục hải quan ban hành cho nhân viên đại lý làm thủ tục hải quan • - Đăng tải công khai Cổng thông tin điện tử Tổng cục Hải quan thông tin bao gồm: 336 168 • a) Kết kỳ thi cấp Chứng nghiệp vụ khai hải quan • b) Danh sách doanh nghiệp công nhận đại lý làm thủ tục hải quan, nhân viên đại lý làm thủ tục hải quan cấp mã số; Danh sách đại lý làm thủ tục hải quan bị đình hoạt động, giải thể, phá sản, chấm dứt hoạt động; nhân viên đại lý làm thủ tục hải quan bị đình chỉ, bị thu hồi mã số nhân viên đại lý làm thủ tục hải quan Nội dung đăng tải gồm: Tên đại lý làm thủ tục hải quan, địa trụ sở chính, mã số thuế, năm thành lập, số điện thoại, người đại diện theo pháp luật, danh sách nhân viên đại lý làm thủ tục hải quan, mã số nhân viên thông tin cần thiết khác có liên quan 337 • - Thanh tra, kiểm tra, giám sát, xử lý vi phạm việc chấp hành pháp luật quy định Thông tư đại lý làm thủ tục hải quan, nhân viên đại lý làm thủ tục hải quan Khen thưởng, xử lý vi phạm đại lý làm thủ tục hải quan, nhân viên đại lý làm thủ tục hải quan chấp hành tốt pháp luật có nhiều đóng góp việc xây dựng sách pháp luật, phát triển hoạt động đại lý làm thủ tục hải quan • - Cục Hải quan tỉnh, thành phố tổng hợp báo cáo tình hình hoạt động đại lý làm thủ tục hải quan địa bàn quản lý gửi Tổng cục Hải quan để tổng hợp theo dõi vào trước ngày 10 tháng đầu quý sau 338 169