TRƯỜNG ĐẠI HỌC HÀNG HẢI VIỆT NAM KHOA KINH TẾ NGHIỆP VỤ HẢI QUAN mailto info@vimaru edu vn NỘI DUNG Giới thiệu chung về Hải quan Việt Nam Nghiệp vụ kiểm tra giám sát Hải quan Cơ sở pháp lý về nghiệp v[.]
TRƯỜNG ĐẠI HỌC HÀNG HẢI VIỆT NAM KHOA KINH TẾ NGHIỆP VỤ HẢI QUAN NỘI DUNG Giới thiệu chung Hải quan Việt Nam Cơ sở pháp lý nghiệp vụ Hải quan Nghiệp vụ kiểm tra giám sát Hải quan Thủ tục Hải quan điện tử CHƯƠNG 1: GIỚI THIỆU CHUNG VỀ HẢI QUAN VIỆT NAM 1.1 Đặt vấn đề Tại nước cần phải có quan Hải quan? Kiểm tra, ngăn ngừa hành vi vận chuyển trái phép qua biên giới quốc gia Thu thuế xuất nhập CHƯƠNG 1: GIỚI THIỆU CHUNG VỀ HẢI QUAN VIỆT NAM 1.2 Sự đời phát triển Hải quan Việt Nam Bộ Tài Chính 10/9/1945 Sắc lệnh 27 Bộ Công Thương 14/12/1954 Nghị đinh 36 Bộ Ngoại thương Đổi tên Hội đồng Bộ trưởng 8/1984 Bộ Tài Chính 9/2002 CHƯƠNG 1: GIỚI THIỆU CHUNG VỀ HẢI QUAN VIỆT NAM 1.3 Cơ sở pháp lý cho hoạt động Hải quan Việt Nam Pháp lệnh Hải quan Luật Hải quan 2002 Luật Hải quan 2006 Luật Hải quan 2015 CHƯƠNG 1: GIỚI THIỆU CHUNG VỀ HẢI QUAN VIỆT NAM 1.4 Nhiệm vụ địa bàn hoạt động Hải quan Việt Nam 1.4.1 Nhiệm vụ Hải quan Việt Nam có nhiệm vụ thực kiểm tra, giám sát hàng hóa, phương tiện vận tải; phịng, chống bn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới; tổ chức thực pháp luật thuế hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu; thống kê hàng hóa xuất khẩu, nhập theo quy định Luật quy định khác pháp luật có liên quan; kiến nghị chủ trương, biện pháp quản lý nhà nước hải quan hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu, xuất cảnh, nhập cảnh, cảnh sách thuế hàng hóa xuất khẩu, nhập _ Điều 21 Luật Hải quan 2014_ CHƯƠNG 1: GIỚI THIỆU CHUNG VỀ HẢI QUAN VIỆT NAM 1.4 Nhiệm vụ địa bàn hoạt động Hải quan Việt Nam 1.4.1 Nhiệm vụ Hải quan Việt Nam có nhiệm vụ thực kiểm tra, giám sát hàng hóa, phương tiện vận tải; phịng, chống bn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới; tổ chức thực pháp luật thuế hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu; thống kê hàng hóa xuất khẩu, nhập theo quy định Luật quy định khác pháp luật có liên quan; kiến nghị chủ trương, biện pháp quản lý nhà nước hải quan hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu, xuất cảnh, nhập cảnh, cảnh sách thuế hàng hóa xuất khẩu, nhập _ Điều 21 Luật Hải quan 2014_ CHƯƠNG 1: GIỚI THIỆU CHUNG VỀ HẢI QUAN VIỆT NAM 1.4 Nhiệm vụ địa bàn hoạt động Hải quan Việt Nam 1.4.2 Địa bàn hoạt động - Cửa - Khu vực lưu giữ hàng hóa chịu giám sát Hải quan - Địa điểm làm thủ tục hải quan - Địa điểm kiểm tra hàng hóa lãnh thổ Hải quan - Khu vực khác theo định Thủ tướng _ Điều Luật Hải quan 2014_ 1.4.3 Nguyên tắc hoạt động: Trung lập CÁC CHI CỤC HẢI QUAN HẢI PHÒNG Cục Hải quan thành phố Hải Phịng CÁC CHI CỤC HẢI QUAN HẢI PHỊNG Chi cục Hải quan cửa cảng Hải Phòng khu vực Địa chỉ: Số phố Hoàng Diệu CHƯƠNG 3: KIỂM TRA, GIÁM SÁT HẢI QUAN Niêm phong chì (seal) Cắt chì CHƯƠNG 3: KIỂM TRA, GIÁM SÁT HẢI QUAN Niêm phong chì (seal) E-seal CHƯƠNG 3: KIỂM TRA, GIÁM SÁT HẢI QUAN 3.6 Kiểm tra sau thông quan Khái niệm Là hoạt động kiểm tra quan hải quan đối với: - Hồ sơ hải quan - Chứng từ kế toán, sổ kế toán - Chứng từ, tài liệu có liên quan đến hàng hóa - Thực tế hàng hóa (trong trường hợp cần thiết) Sau hàng hóa thơng quan CHƯƠNG 3: KIỂM TRA, GIÁM SÁT HẢI QUAN 3.6 Kiểm tra sau thông quan Mục đích - Đánh giá tính xác, trung thực nội dung hồ sơ, chứng từ người khai hải quan nộp - Đánh giá việc tuân thủ pháp luật hải quan quy định khác pháp luật liên quan đến quản lý XNK người khai hải quan CHƯƠNG 3: KIỂM TRA, GIÁM SÁT HẢI QUAN 3.6 Kiểm tra sau thông quan Địa điểm kiểm tra - Trụ sở quan Hải quan - Trụ sở người khai hải quan: trụ sở chính, cửa hàng, nơi sản xuất, kho lưu giữ hàng hóa… Thời hạn kiểm tra năm kể từ ngày đăng kí tờ khai hải quan CHƯƠNG 3: KIỂM TRA, GIÁM SÁT HẢI QUAN 3.6 Kiểm tra sau thông quan Trường hợp kiểm tra - Khi có dấu hiệu vi phạm pháp luật hải quan xác định có khả vi phạm pháp luật hải quan dựa kết phân tích thông tin quan hải quan - Theo kế hoạch để đánh giá mức độ tuân thủ pháp luật hải quan người khai hải quan CHƯƠNG 3: KIỂM TRA, GIÁM SÁT HẢI QUAN 3.6 Kiểm tra sau thông quan Phương pháp kiểm tra - Yêu cầu đơn vị kiểm tra xuất trình hồ sơ, sổ sách, chứng từ kế tốn chứng từ khác có liên quan, giải trình với quan hải quan trụ sở quan hải quan - Xác minh tính xác, trung thực chứng từ thuộc hồ sơ hải quan quan, tổ chức có liên quan - Kiểm tra trực tiếp đơn vị kiểm tra sau thông quan trường hợp cần thiết - Người khai tự rà soát, phát sai sót tự giác thơng báo cho quan HQ, tự nguyện khắc phục hậu miễn xử phạt CHƯƠNG 4: THỦ TỤC HẢI QUAN ĐIỆN TỬ 4.1 Một số khái niệm - Thủ tục hải quan điện tử - Hệ thống xử lý liệu điện tử hải quan - Hệ thống khai hải quan điện tử - Tham vấn trị giá - Hàng hóa xuất khẩu, nhập thuộc diện kiểm tra chuyên ngành CHƯƠNG 4: THỦ TỤC HẢI QUAN ĐIỆN TỬ 4.2 Đối tượng phải làm thủ tục hải quan người khai hải quan 4.2.1 Đối tượng phải làm thủ tục HQ - Hàng hóa - Phương tiện 4.2.2 Người khai HQ - Chủ hàng hóa XNK - Chủ phương tiện, người điều khiển phương tiện - Người chủ hàng ủy quyền - Người thực dịch vụ cảnh - Đại lý làm thủ tục HQ, DN cung ứng dịch vụ bưu quốc tế CHƯƠNG 4: THỦ TỤC HẢI QUAN ĐIỆN TỬ 4.3 Thời hạn nộp tờ khai hải quan hồ sơ hải quan 4.3.1 Thời hạn nộp tờ khai HQ - Đối với hàng hóa xuất khẩu: sau tập kết hàng hóa địa điểm người khai hải quan thông báo chậm trước phương tiện vận tải xuất cảnh; hàng hóa xuất gửi dịch vụ chuyển phát nhanh chậm trước phương tiện vận tải xuất cảnh - Đối với hàng hóa nhập khẩu: trước ngày hàng hóa đến cửa thời hạn 30 ngày kể từ ngày hàng hóa đến cửa CHƯƠNG 4: THỦ TỤC HẢI QUAN ĐIỆN TỬ 4.3 Thời hạn nộp tờ khai hải quan hồ sơ hải quan 4.3.2 Thời hạn nộp chứng từ liên quan thuộc hồ sơ HQ - Trường hợp khai hải quan điện tử: quan hải quan tiến hành kiểm tra hồ sơ hải quan, kiểm tra thực tế hàng hóa, người khai hải quan nộp chứng từ giấy thuộc hồ sơ hải quan, trừ chứng từ có hệ thống thơng tin cửa quốc gia - Trường hợp khai tờ khai hải quan giấy: người khai hải quan phải nộp xuất trình chứng từ có liên quan đăng ký tờ khai hải quan CHƯƠNG 4: THỦ TỤC HẢI QUAN ĐIỆN TỬ 4.4 Hồ sơ hải quan điện tử 4.4.1 Đối với hàng xuất - Tờ khai hàng hóa xuất Trường hợp thực tờ khai hải quan giấy, người khai hải quan khai nộp 02 tờ khai hàng hóa xuất - Giấy phép xuất hàng hóa phải có giấy phép xuất khẩu: 01 xuất lần 01 chụp kèm theo phiếu theo dõi trừ lùi xuất nhiều lần - Giấy thông báo miễn kiểm tra giấy thông báo kết kiểm tra quan kiểm tra chuyên ngành: 01 CHƯƠNG 4: THỦ TỤC HẢI QUAN ĐIỆN TỬ 4.4 Hồ sơ hải quan điện tử 4.4.2 Đối với hàng nhập - Tờ khai hàng hóa nhập Trường hợp thực tờ khai hải quan giấy, người khai hải quan khai nộp 02 tờ khai hàng hóa nhập - Hóa đơn thương mại: 01 chụp - Vận tải đơn chứng từ vận tải khác có giá trị tương đương trường hợp hàng hóa vận chuyển đường biển, đường hàng khơng, đường sắt, vận tải đa phương thức: 01 chụp CHƯƠNG 4: THỦ TỤC HẢI QUAN ĐIỆN TỬ 4.4 Hồ sơ hải quan điện tử 4.4.2 Đối với hàng nhập - Giấy phép NK hàng hóa phải có giấy phép NK; Giấy phép NK theo hạn ngạch thuế quan: 01 NK lần 01 chụp kèm theo Phiếu theo dõi trừ lùi NK nhiều lần - Giấy thông báo miễn kiểm tra Giấy thông báo kết kiểm tra quan kiểm tra chuyên ngành: 01 - Tờ khai trị giá (nếu có yêu cầu): gửi đến Hệ thống dạng liệu điện tử nộp cho quan hải quan 02 (TH khai giấy) - C/O: 01 chứng từ dạng liệu điện tử CHƯƠNG 4: THỦ TỤC HẢI QUAN ĐIỆN TỬ 4.5 Hệ thống thông quan tự động chế cửa quốc gia VNACCS/VCIS - VNACCS: Hệ thống thống quan tự động, gồm số nghiệp vụ: + Khai báo điện tử ( e – Declaration) + Manifest điện tử ( e – Manifest) + Hóa đơn điện tử ( e – Invoice) + Thanh toán điện tử ( e – Payment) + Giấy chứng nhận xuất xứ điện tử ( e- C/O) + Phân luồng ( Selectivity) - VCIS: Hệ thống sở liệu thơng tin nghiệp vụ Quản lý hồ sơ/tiêu chí rủi ro, quản lý DN XNK, thông quan, giám sát