Phân cấp ngân sách nhà nước và bất bình đẳng thu nhập tại việt nam hàm ý chính sách cho thành phố hồ chí minh

ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH ĐỒN TP HỒ CHÍ MINH THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH TRUNG TÂM PHÁT TRIỂN SỞ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ TRẺ CHƯƠNG TRÌNH KHOA HỌC VÀ CƠNG NGHỆ CẤP THÀNH PHỐ BÁO CÁO TỔNG HỢP KẾT QUẢ NHIỆM VỤ NGHIÊN CỨU KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ PHÂN CẤP NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC VÀ BẤT BÌNH ĐẲNG THU NHẬP TẠI VIỆT NAM: HÀM Ý CHÍNH SÁCH CHO THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Cơ quan chủ trì nhiệm vụ: Trung tâm Phát triển Khoa học Công nghệ Trẻ Chủ nhiệm nhiệm vụ: ThS Hồ Minh Chí Thành phố Hồ Chí Minh - 20… ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH ĐOÀN TP HỒ CHÍ MINH THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH TRUNG TÂM PHÁT TRIỂN SỞ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ KHOA HỌC VÀ CƠNG NGHỆ TRẺ CHƯƠNG TRÌNH KHOA HỌC VÀ CƠNG NGHỆ CẤP THÀNH PHỐ BÁO CÁO TỔNG HỢP KẾT QUẢ NHIỆM VỤ NGHIÊN CỨU KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ PHÂN CẤP NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC VÀ BẤT BÌNH ĐẲNG THU NHẬP TẠI VIỆT NAM: HÀM Ý CHÍNH SÁCH CHO THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Chủ nhiệm nhiệm vụ: Chủ tịch Hội đồng nghiệm thu (Ký ghi rõ họ tên) Hồ Minh Chí Cơ quan chủ trì nhiệm vụ Đồn Kim Thành Thành phố Hồ Chí Minh - 2020 THÀNH ĐỒN TP HỒ CHÍ MINH TRUNG TÂM PHÁT TRIỂN KHOA HỌC VÀ CƠNG NGHỆ TRẺ CỘNG HỒ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc ., ngày tháng năm 2020 BÁO CÁO THỐNG KÊ KẾT QUẢ THỰC HIỆN NHIỆM VỤ NGHIÊN CỨU KH&CN I THÔNG TIN CHUNG Tên nhiệm vụ: Thuộc: Chương trình/lĩnh vực (tên chương trình/lĩnh vực): Vườn ươm Sáng tạo Khoa học Công nghệ trẻ Chủ nhiệm nhiệm vụ: Họ tên: Hồ Minh Chí Ngày, tháng, năm sinh: 10/03/1993 Nam/ Nữ: Nam Học hàm, học vị: Thạc Sĩ Chức danh khoa học: Chức vụ: Nghiên cứu viên Điện thoại: Tổ chức: 028-38364748 Mobile: 0933.428.284 Fax: 028-39207639 E-mail: chi.hm@ou.edu.vn Tên tổ chức công tác: Trường Đại học Mở Thành phố Hồ Chí Minh Địa tổ chức: 97 Võ Văn Tần, Phường 6, Quận 3, Thành phố Hồ Chí Minh Địa nhà riêng: 16/114 đường số 18, Phường Bình Hưng Hịa, Quận Bình Tân, Thành phố Hồ Chí Minh Tổ chức chủ trì nhiệm vụ: Tên tổ chức chủ trì nhiệm vụ: Trung tâm Phát triển Khoa học Công nghệ Trẻ Điện thoại: 028.38.230.780 Fax: E-mail: khoahoctre@gmail.com Website: khoahoctre.com.vn Địa chỉ: Số 01 Phạm Ngọc Thạch, Phường Bến Nghé, Quận Họ tên thủ trưởng tổ chức: Đoàn Kim Thành Số tài khoản: 3713.0.1083277.00000 Kho bạc: Kho bạc Nhà nước Quận Tên quan chủ quản đề tài: Trung tâm Phát triển Khoa học Công nghệ Trẻ II TÌNH HÌNH THỰC HIỆN Thời gian thực nhiệm vụ: - Theo Hợp đồng ký kết: từ tháng năm 2020 đến tháng 12 năm 2020 - Thực tế thực hiện: từ tháng năm 2020 đến tháng 12 năm 2020 - Được gia hạn (nếu có): - Lần từ tháng… năm… đến tháng… năm… - Lần … Kinh phí sử dụng kinh phí: a) Tổng số kinh phí thực hiện: 90 tr.đ, đó: + Kính phí hỗ trợ từ ngân sách khoa học: 90 tr.đ + Kinh phí từ nguồn khác: tr.đ b) Tình hình cấp sử dụng kinh phí từ nguồn ngân sách khoa học: Theo kế hoạch Thời gian Kinh phí Số (Tháng, (Tr.đ) TT năm) Tháng 45 3/2020 Tháng 40 12/2020 Thực tế đạt Thời gian Kinh phí (Tháng, năm) (Tr.đ) Ghi (Số đề nghị toán) Tháng 3/2020 45 73 Tháng 12/2020 17 c) Kết sử dụng kinh phí theo khoản chi: Đối với đề tài: Đơn vị tính: đồng Số TT Nội dung khoản chi Trả công lao động (khoa học, phổ thông) Nguyên, vật liệu, lượng Thiết bị, máy móc Xây dựng, sửa chữa nhỏ Chi khác Tổng cộng Tổng Theo kế hoạch NSKH Nguồn khác Thực tế đạt Tổng NSKH Nguồn khác 83.857.200 83.857.200 83.857.200 83.857.20 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 6.142.800 90.000.000 6.142.800 90.000.00 0 6.142.800 90.000.000 6.142.800 90.000.000 0 - Lý thay đổi (nếu có): Đối với dự án: Đơn vị tính: Triệu đồng Số TT Nội dung khoản chi Thiết bị, máy móc mua Nhà xưởng xây dựng mới, cải tạo Kinh phí hỗ trợ cơng nghệ Chi phí lao động Nguyên vật liệu, lượng Thuê thiết bị, nhà xưởng Khác Tổng cộng Theo kế hoạch Tổng NSKH Nguồn khác Thực tế đạt Tổng NSKH Nguồn khác - Lý thay đổi (nếu có): Các văn hành q trình thực đề tài/dự án: (Liệt kê định, văn quan quản lý từ công đoạn xét duyệt, phê duyệt kinh phí, hợp đồng, điều chỉnh (thời gian, nội dung, kinh phí thực có); văn tổ chức chủ trì nhiệm vụ (đơn, kiến nghị điều chỉnh có) Số Số, thời gian ban TT hành văn … Tên văn Ghi Tổ chức phối hợp thực nhiệm vụ: Số TT Tên tổ chức Tên tổ chức đăng ký theo tham gia thực Thuyết minh Nội dung tham gia chủ yếu - Lý thay đổi (nếu có): Sản phẩm chủ yếu đạt Ghi chú* Cá nhân tham gia thực nhiệm vụ: (Người tham gia thực đề tài thuộc tổ chức chủ trì quan phối hợp, không 10 người kể chủ nhiệm) Tên cá nhân đăng ký theo Thuyết minh Hồ Minh Chí Võ Hồng Đức Võ Thế Anh Nguyễn Công Thắng Số TT Nội dung Sản phẩm tham gia chủ yếu đạt Viết đề cương; Tổng quan lý thuyết; Thu thâ-xử lý số liệu; Phân tích số liệu; Thảo luận kết quả-chính sách; Báo cáo tổng kết Võ Hồng Đức Viết đề cương; Tổng quan lý thuyết; Thảo luận kết quảchính sách; Báo cáo tổng kết Võ Thế Anh Viết đề cương; Tổng quan lý thuyết; Thu thâ-xử lý số liệu; Phân tích số liệu Nguyễn Công Viết đề Thắng cương; Tổng quan lý thuyết; Thu thâ-xử lý số liệu; Phân tích số liệu; Thảo luận kết quả-chính Tên cá nhân tham gia thực Hồ Minh Chí Ghi chú* CNĐT TVC TK TVC sách; Báo cáo tổng kết - Lý thay đổi ( có): Tình hình hợp tác quốc tế: Số TT Theo kế hoạch (Nội dung, thời gian, kinh phí, địa điểm, tên tổ chức hợp tác, số đồn, số lượng người tham gia ) Thực tế đạt (Nội dung, thời gian, kinh phí, địa điểm, tên tổ chức hợp tác, số đoàn, số lượng người tham gia ) Ghi chú* - Lý thay đổi (nếu có): Tình hình tổ chức hội thảo, hội nghị: Theo kế hoạch Thực tế đạt Số (Nội dung, thời gian, kinh (Nội dung, thời gian, TT phí, địa điểm ) kinh phí, địa điểm ) Hội thảo báo cáo kết Hội thảo báo cáo kết nghiên cứu ngày 22/11/2020 nghiên cứu ngày Nhà văn hóa Thanh niên, 22/11/2020 Nhà văn với kinh phí 4.9 triệu đồng hóa Thanh niên, với kinh phí 4.9 triệu đồng Ghi chú* - Lý thay đổi (nếu có): Tóm tắt nội dung, cơng việc chủ yếu: (Nêu mục 15 thuyết minh, không bao gồm: Hội thảo khoa học, điều tra khảo sát nước nước ngoài) Số TT Các nội dung, công việc chủ yếu (Các mốc đánh giá chủ yếu) Xây dựng đề cương chi tiế Tổng quan lý thuyết Thu thập xử lý số liệu Thời gian (Bắt đầu, kết thúc - tháng … năm) Theo kế Thực tế hoạch đạt 1/2020 – 1/2020 – 2/2020 2/2020 1/2020 – 1/2020 – 3/2020 3/2020 3/2020 – 3/2020 – Người, quan thực Các thành viên đề tài Các thành viên đề tài Các thành Phân tích thảo luận kết Kết luận đưa gợi ý sách Đăng báo quốc tế Báo cáo tổng kết đề tài 5/2020 6/2020 – 8/2020 7/2020 – 9/2020 8/2020 – 12/2020 5/2020 6/2020 – 8/2020 7/2020 – 9/2020 8/2020 – 12/2020 viên đề tài Các thành viên đề tài Các thành viên đề tài Các thành viên đề tài - Lý thay đổi (nếu có): III SẢN PHẨM KH&CN CỦA NHIỆM VỤ Sản phẩm KH&CN tạo ra: a) Sản phẩm Dạng I: Tên sản phẩm Số tiêu chất lượng TT chủ yếu Đơn vị đo Số lượng Theo kế hoạch Thực tế đạt - Lý thay đổi (nếu có): b) Sản phẩm Dạng II: Số TT Tên sản phẩm Bài báo khoa học Yêu cầu khoa học cần đạt Theo kế Thực tế hoạch đạt Bài báo đăng Bài tạp chí đăng tạp ISI chí ISI Scopus Ghi Tạp chí Singapore Economics Review (SSCI – ISI) - Lý thay đổi (nếu có): c) Sản phẩm Dạng III: Số TT Tên sản phẩm Yêu cầu khoa học cần đạt Theo Thực tế kế hoạch đạt Số lượng, nơi công bố (Tạp chí, nhà xuất bản) - Lý thay đổi (nếu có): d) Kết đào tạo: Số TT Cấp đào tạo, Chuyên ngành đào tạo Thạc sỹ Tiến sỹ Số lượng Theo kế Thực tế đạt hoạch Ghi (Thời gian kết thúc) - Lý thay đổi (nếu có): đ) Tình hình đăng ký bảo hộ quyền sở hữu cơng nghiệp: Số TT Tên sản phẩm đăng ký Kết Theo Thực tế kế hoạch đạt Ghi (Thời gian kết thúc) - Lý thay đổi (nếu có): e) Thống kê danh mục sản phẩm KHCN ứng dụng vào thực tế Số TT Tên kết ứng dụng Thời gian Địa điểm (Ghi rõ tên, địa nơi ứng dụng) Kết sơ 2 Đánh giá hiệu nhiệm vụ mang lại: a) Hiệu khoa học công nghệ: (Nêu rõ danh mục công nghệ mức độ nắm vững, làm chủ, so sánh với trình độ cơng nghệ so với khu vực giới…) Đề tài đóng góp vào sở lý luận nghiên cứu thực nghiệm vấn đề xoay quanh bất bình đẳng thu nhập Việt Nam đặc biệt tác động số khoản chi tiêu Chính phủ lên bất bình đẳng thu nhập Đây nghiên cứu đề cập đến phân cấp chi tiêu ngân sách Nhà nước cho giáo dục Việt Nam tương quan phân phối chi tiêu cơng đến vấn đề bình đẳng xã hội b) Hiệu kinh tế xã hội: (Nêu rõ hiệu làm lợi tính tiền dự kiến nhiệm vụ tạo so với sản phẩm loại thị trường…) Như mục tiêu nghiên cứu đề ra, đề tài tập trung vào phân tích mối tương quan phân cấp chi tiêu cơng cho giáo dục bất bình đẳng thu nhập Việt Nam Trên sở kết thực nghiệm khảo lược lý thuyết, đề tài kỳ vọng đưa hàm ý sách hữu ích cho quyền Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn Các vấn đề bất bình đẳng thu nhập tác động chi tiêu cơng q trình phát triển kinh tế - xã hội quốc gia phát triển quan tâm việc định hướng phát triển hoạch định sách Đối với, quốc gia phát triển, việc định hướng phát triển hoạch định sách cho cân yếu tố kinh tế - xã hội hướng đến tăng trưởng bền vững vấn đề nan giải Cụ thể, Việt Nam, chưa có nghiên cứu khoa học đề cập đến hiệu kênh chi tiêu công nhằm đảm bảo an sinh công xã hội Nghiên cứu lần ứng dụng khung phân tích “entropy” Võ (2008, 2009, 2010, 2019a 2019b) nhằm đánh giá mức độ chênh lệch chi tiêu công cho giáo dục tỉnh Việt Nam Đây bước tiên phong việc ứng dụng nghiên cứu khoa học hàn lâm vào phân tích bất bình đẳng chi tiêu công Việt Nam, cụ thể chi tiêu công cho giáo dục Nghiên cứu tạo tiền đề cho dự án khoa học khác tập trung vào lĩnh vực công nhằm tạo sở lý luận khoa học dành cho công tác xây dựng hoạch định sách cơng hướng đến tăng trưởng bền vững, đảm bảo an sinh công xã hội 10 Nussbaum, M., & Sen, A (Eds.) (1993) The quality of life Oxford University Press Nussbaum, M C (2001) Women and human development: The capabilities approach (Vol 3) Cambridge University Press Ram, R (1995) Economic development and income inequality: An overlooked regression constraint Economic Development and Cultural Change, 43(2), 425-434 Ramsey, F P (1928) A mathematical theory of saving The economic journal, 38(152), 543-559 Roser, M., & Cuaresma, J C (2016) Why is income inequality increasing in the developed world? Review of Income and Wealth, 62(1), 1-27 Sen, A (1979a) Personal utilities and public judgements: or what's wrong with welfare economics The economic journal, 537-558 Sen, A (1979b) Utilitarianism and welfarism The Journal of Philosophy, 76(9), 463-489 Sen, A (1997) From income inequality to economic inequality Southern Economic Journal, 64(2), 384-401 Sen, A (2003) Development as capability expansion Readings in human development Simpson, M (1990) Political rights and income inequality: A cross-national test American Sociological Review, 682-693 Smith, A (1817) An Inquiry into the Nature and Causes of the Wealth of Nations (Vol 2) Рипол Классик Solow, R M (1956) A contribution to the theory of economic growth The quarterly journal of economics, 70(1), 65-94 88 Stiglitz, J E (2000) Capital market liberalization, economic growth, and instability World development, 28(6), 1075-1086 Stockhammer, E (2017) Determinants of the wage share: a panel analysis of advanced and developing economies British Journal of Industrial Relations, 55(1), 3-33 Swan, T W (1956) Economic growth and capital accumulation Economic record, 32(2), 334-361 Sylwester, K (2000) Income inequality, education expenditures, and growth Journal of development economics, 63(2), 379-398 Theil, H (1967) Economics and information theory (No 04; HB74 M3, T4.) Thurow, L C (1971) The income distribution as a pure public good The Quarterly Journal of Economics, 327-336 United Nations Development Programme (2013) Humanity divided: Confronting inequality in developing countries United Nations (2015, October 21) Development Issues No 1: Concepts Of Inequality Retrieved from https://www.un.org/development/desa/dpad/publication/no-1-concepts-ofinequality/ Vo, D H (2010) The economics of fiscal decentralization Journal of Economic Surveys, 24(4), 657-679 Van de Walle, D (1998) Assessing the welfare impacts of public spending World development, 26(3), 365-379 World Bank (2005) World Development Report 2006: Equity and Development Washington, DC: World Bank 89 Xie, Y., & Zhou, X (2014) Income inequality in China Proceedings of the National Academy of Sciences, 201403158 90 today’s Appendix 1: Panel fixed-effects regression results Variable Inequality of education Gini Theil -0.188 -0.276 (0.331) (0.641) Within province Between province Initial GDP Regional GDP (log) Regional GDP squared (log) Inflation Social security (log) Agricultural contribution (%) Rural population (%) Economic Center Constant Observations R-squared Number of ID Gini Theil 0.024 0.034 (0.407) (0.738) 2.726 4.025 (3.475) (7.304) — — — — 0.119 0.151 0.111 0.139 (0.073) (0.139) (0.074) (0.142) -0.006* -0.007 -0.005 -0.007 (0.003) (0.006) (0.003) (0.006) -0.005*** -0.008** -0.005*** -0.008** (0.001) (0.003) (0.001) (0.003) -0.013* -0.024** -0.013* -0.024** (0.006) (0.011) (0.006) (0.011) 0.168* 0.222 0.170* 0.226 (0.089) (0.157) (0.088) (0.156) 0.051 0.027 0.055 0.033 (0.042) (0.069) (0.043) (0.071) — — — — -0.124 -0.276 -0.101 -0.242 (0.409) (0.779) (0.409) (0.784) 238 238 238 238 0.166 0.148 0.169 0.150 62 62 62 62 Robust standard errors in parentheses; *** p