Kế hoạch sử dụng vốn đầu tư phát triển kinh tế xã hội của tỉnh quảng trị 2011 2015

Đề án mơn học LỜI NĨI ĐẦU Tháng 7/1989, tỉnh Quảng Trị trở với tên gọi tách khỏi tỉnh Bình Trị Thiên trước Với ý chí tự lực, tự cường hỗ trợ to lớn Trung ương, bạn bè nước, Quảng Trị bước khắc phục, xây dựng lại quê hương, mặt kinh tế - xã hội tỉnh có nhiều khởi sắc Tăng trưởng kinh tế tỉnh 20 năm qua trì mức cao, giai đoạn sau tốc độ tăng trưởng cao giai đoạn trước: từ 5% (1989 - 1996) lên 8,6% (1996 - 2005), từ năm 2006 đến năm 2008, tình hình kinh tế - xã hội có tăng trưởng vượt bậc, GDP tăng trưởng bình quân số (11,5% - 11,2% - 10,3%), cao trung bình nước Trong đó, nhóm ngành cơng nghiệp - xây dựng có tốc độ tăng cao (19,5%/năm), khu vực nông lâm - ngư nghiệp tăng 6,5%/năm khu vực dịch vụ tăng 6,5%/năm Quảng Trị địa phương có nhiều tiềm phát triển, đặc biệt xu hội nhập kinh tế quốc tế khu vực, nằm vị trí chiến lược quan trọng, với hành lang kinh tế Đông - Tây thuận lợi giao lưu kinh tế với nước quốc tế, với Thái Lan, Lào, thuận lợi cho phát triển dịch vụ du lịch, thương mại, công nghiệp hướng xuất thu hút vốn đầu tư Nguồn tài nguyên thiên nhiên nguồn nguyên liệu từ nơng, lâm, thuỷ sản đa dạng, khai thác để phát triển công nghiệp vật liệu xây dựng, chế biến nơng, lâm, thuỷ sản; ngồi ra, tiềm thuỷ điện nguồn tài nguyên khoáng sản khác như: nước khống nóng, titan, cát thuỷ tinh nguồn lực đáng kể cần tập trung khai thác phát triển Tiềm phát triển du lịch phong phú sở kết hợp loại hình du lịch cảnh, mua sắm, du lịch nghỉ dưỡng, du lịch văn hố - lịch sử, hồi niệm chiến trường xưa, du lịch tâm linh Nguồn lao động với lợi chi phí lao động rẻ điều kiện để mở rộng ngành để thu hút nhiều lao động may mặc, xuất khẩu, giày da Ngoài bờ biển dài với nguồn tài nguyên phong phú, thuận lợi mạnh để phát triển tổng hợp kinh tế biển Đầu tư phát triển hoạt động kinh tế có vai trị quan trọng q trình phát triển kinh tế xã hội.Nó động lực tăng trưởng kinh tế,phát triển kinh tế xã hội tạo tác động có lợi cho trị xã hội.Một kinh tế tồn phát triển thiếu hoạt động đầu tư Việc nghiên cứu để bổ khuyết kinh nghiệm nâng cao hiệu đầu tư thời gian tới cần thiết Mặt khác, để tích luỹ thêm lý luận khả nắm bắt thực tiễn tình hình đầu tư tỉnh Quảng Trị em định chọn đề tài "kế hoạch sử dụng vốn đầu tư phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Quảng Trị 20112015" SV:Nguyễn Thái Đức 49B Lớp:Kinh tế kế hoạch Đề án môn học Một vài nét giới thiệu khái quát đặc điểm tự nhiên kinh tế Quảng Trị Vị trí địa lý: Quảng trị tỉnh ven biển thuộc vùng Bắc Trung Bộ Việt Nam,phía bắc giáp tỉnh Quảng Bình.Phía nam giáp tỉnh Thừa Thiên Huế,phía tây giáp nước cộng hồ dân chủ nhân dân Lào,phía đơng giáp Biển Đơng.Trung tâm hành tỉnh thành phố Đơng Hà,nằm cách 598km phía nam thủ Hà Nội 1112km phía bắc thành phố Hồ Chí Minh.Nơi có sông Bến Hải - cầu Hiền Lương giới tuyến chia cắt hai miền Nam-Bắc Việt Nam suốt 20 năm qua(1954-1975) Quảng Trị có 141 đơn vị hành cấp xã gồm 117 xã, 13 phường 11 thị trấn tái lập tỉnh Quảng Trị.Bao gồm thành phố,1 thị xã huyện.Thành phố Đơng Hà gồm có phường.Thị xã Quảng Trị gồm có phường xã,huyện Cam Lộ thị trấn xã,huyện Cồn Cỏ,huyện Đa Krông thị trấn 13 xã,huyện Gio Linh thị trấn 19 xã,huyện Hải Lăng thị trấn 19 xã,huyện Hướng Hoá thị trấn 20 xã,huyện Triệu Phong thị trấn 18 xã,huyện Vĩnh Linh thị trấn 19 xã,.Với số dân 597.985 người,diện tích 4.745,7km2.Địa hình bao gồm núi,đồi ,đồng bằng,cồn cát bãi biển chạy theo hướng Tây Bắc-Đơng Nam.Quảng Trị có nhiều sơng ngịi với hệ thống sơng là: sơng Thạch Hãn,sơng Bến Hải,sơng Ơ Lâu,sơng XêPơn sơng Sê Păng Hiêng.Có chiều dài biên giới chung với lào 206km,bờ biển dài 75km Khí hậu đất đai tài nguyên Quảng Trị nằm phía nam cửa Bắc Trung Bộ,trọn vẹn khu vực nhiệt đới ẩm gió mùa,là vùng chuyển tiếp hai miền khí hậu.Phía bắc có mùa đơng lạnh phía Nam nống ẩm quanh năm Về tài nguyên thiên nhiên: Nhìn chung đất Quảng Trị tỉnh khác miền trung, không màu mỡ lắm, chủ yếu đất Ferarit Diện tích đất nơng nghiệp tương đối Tài ngun nước dồi có sơng ,suối,chảy qua Và Quảng Trị cịn có tiềm thuỷ điện Về tài nguyên du lịch, tự nhiên nhân văn: Trong năm chiến tranh Việt Nam,Quảng Trị nơi bị thả bom nhiều nhất,nên ngày Quảng Trị nơi có nhiều di tích lịch sử :đường mịn Hồ Chí Minh,thành cổ Quảng Trị,nghĩa trang liệt sĩ Trường Sơn,địa đạo Vĩnh Mốc,căn Khe Sanh, Cồn Tiên-Dốc Miếu.v v Về giao thông : Tỉnh có đường sắt Bắc-Nam,đường quốc lộ 1A đường Hồ Chí Minh chạy qua.Đặc biệt có đường nối với đường liên qua cửa quốc tế Lao Bảo sang Lào SV:Nguyễn Thái Đức 49B Lớp:Kinh tế kế hoạch Đề án môn học CHƯƠNG I:THỰC TRẠNG HUY ĐỘNG VÀ SỬ DỤNG VỐN TẠI QUẢNG TRỊ I- Tình hình huy động vốn Tình hình huy động vốn nói chung: Kế hoạch huy động vốn phát triển KT-XH năm 2009 triển khai thực bối cảnh khủng hoảng tài suy thối kinh tế giới tác động nghiêm trọng đến kinh tế nước tỉnh Quảng Trị Bên cạnh đó, thiên tai, dịch bệnh liên tiếp xảy làm trầm trọng thêm khó khăn vốn có KT-XH tỉnh Thực nhiệm vụ phát triển KT-XH năm 2009 theo kết luận Tỉnh ủy HĐND tỉnh đề ra; từ đầu năm, UBND tỉnh ban hành kế hoạch hành động số 03/2009/QĐ-UBND thực Nghị 30/2008/NQ-CP, Nghị 01/NQ-CP, Nghị 30a/ 2009/NQ-CP Chính phủ Nghị 19/2008/NQ-HĐND HĐND tỉnh giao nhiệm vụ cụ thể cho ngành, cấp triển khai thực kịp thời; tập trung đạo thực liệt, đồng nhóm giải pháp cấp bách nhằm ngăn chặn suy giảm kinh tế, khắc phục khó khăn địa phương, trì tăng trưởng kinh tế Dưới lãnh đạo Tỉnh ủy; ủng hộ giám sát HĐND tỉnh; phát huy sức mạnh đoàn kết, thống nhất, nỗ lực phấn đấu hệ thống trị tinh thần tự lực, tự cường tầng lớp nhân dân cộng đồng doanh nghiệp; điều hành liệt, kịp thời có hiệu quyền cấp, đến nay, khó khăn, thách thức cịn nhiều bản, tình hình KT-XH tỉnh phát triển ổn định Nhằm khai thác tiềm lợi kinh tế mức tăng trưởng kinh tế cao.Tỉnh uỷ-UBND tỉnh Quảng Trị có chủ trương sách sử dụng có hiệu nguồn lực phát triển kinh tế-xã hội, đặc biệt nguồn vốn đầu tư.Tổng số vốn đầu tư toàn tỉnh qua 20 năm 14.424 tỷ đồng.Cơ cấu nguồn vốn đầu tư chuyển biến tích cực theo hướng tăng ,giảm dần bao cấp từ nguồn ngân sách.Vốn ngân sách địa phương quản lý tăng nhanh hàng năm,thể tâm tỉnh.Năm 1995 78 tỷ đồng đến năm 2008 607 tỷ đồng,tăng bình quân 17,1%.Tổng vốn ngân sách địa phương quản lý 3.874 tỷ đồng.Trong vốn trung ương hỗ trợ đầu tư có mục tiêu vốn chương trình mục tiêu quốc gia 1.968 tỷ đồng,chiếm 29,9%.Nguồn vốn phủ giai đoạn 2001-2008 là:343 tỷ đồng,chiếm 5,2%.Nguồn vốn nàycũng đầu tư theo mục tiêu phủ,nhằm phát triển giáo dục,giao thông, thuỷ lợi miền núi,vùng đặc biệt khó khăn Năm 2010 tốc độ tăng trưởng kinh tế đạt 10.6%.kim ngạch xuất 44,5 triệu USD.kim ngạch nhập đạt 59,7 triệu USD.Tổng vốn đầu tư phát triển toàn xã hội 1780 tỷ đồng.Tổng thu ngân sách nhà nước đạt 290,77 tỷ đồng.tổng chi 1036,44 tỷ đồng Trong 10 tháng qua,đã bổ sung nguồn vốn cho năm 873 tỷ đồng, đưa tổng vốn đầu tư phát triển thuộc nguồn vốn nhà nước địa phương quản lý tăng lên 1910,4 tỷ đồng.Bằng 184,58% kế hoạch HĐND tỉnh giao đầu SV:Nguyễn Thái Đức 49B Lớp:Kinh tế kế hoạch Đề án mơn học năm.Tính đến ngày 31/10/2010 giá trị giải ngân 1235,9 tỷ đồng đạt 64,7% KH năm Báo cáo đánh giá kết thực nhiệm vụ phát triển KT-XH tháng đầu năm 2010 nêu rõ: Trong tháng qua KT-XH tỉnh tiếp tục phát triển ổn định.Tốc độ tăng trưởng kinh tế huy động vốn đầu tư phát triển trì mức khá.Nguồn vốn huy động vốn nước - bao gồm vốn ngân sách, vốn tín dụng vốn đóng góp dân chúng Vốn nước ngồi chủ yếu vốn ODA (hỗ trợ phát triển thức), vốn ngân hàng giới WB, vốn ngân hàng phát triển châu Á vốn từ tổ chức phi Chính phủ (N60) Từ năm 2001 - 2009 cơng trình dự án góp phần đáng kể cơng tác xố đói giảm nghèo, xây dựng nơng thơn mới, phát triển kết cấu hạ tầng,cải thiện đời sống cho nhân dân nhằm đưa Quảng Trị khỏi đói nghèo, áp dụng dự án đem lại lợi ích thiết thực cho cộng đồng góp phần phát triển kinh tế xã hội địa bàn 2.Tình hình sử dụng vốn đầu tư: Nguồn vốn đầu tư cân đối đưa vào phân bổ sử dụng hàng năm vào nhu cầu phương hướng phát triển kinh tế xã hội tỉnh thể sở giải đảng tỉnh trình lên Bộ Đẩy mạnh xây dựng kết cấu hạ tầng đô thị cho thành phố Đông Hà.Tỉnh tạm ứng 50 tỷ từ nguồn trái phiếu phủ để đầu tư hồn thiện số tuyến đường giao thông trọng yếu địa bàn.Hoàn thành tuyến đường vào trung tâm KCN Quán ngang Trong năm qua việc sử dụng nguồn vốn tạo cho tỉnh có hệ thống giao thơng hồn thiện.Quảng Trị có đường quốc lộ1A Quốc lộ xây dựng nâng cấp - đặc biệt tuyến đường Hồ Chí Minh qua Quảng Trị dài 80km thi cơng hồn thành đưa vào sử dụng thơng tuyến gần 78 km rải nhựa 1650 cầu cống đường với vốn đầu tư 400 tỷ đồng.Con đường tạo giúp cho lưu thông đường tỉnh tỉnh địa phương khác có tuyến đường qua thuận lợi qua giao lưu kinh tế ,văn hoá lĩnh vực khác phá triển hơnhệ thống giao thông nông thôn đầu tư xây dựng cải thiện khơng ngừng.ngồi dự án sân bay Quảng Trị Gio Linh cách thành phố Đông Hà 7km phía bắc chuẩn bị thủ tục triển khai đầu tư Cảng biển Mỹ Thuỷ,đại lộ Đông Tây bảy xe nối từ cảng Mỹ Thuỷ qua cửa Lao Bảo có tổng vốn đầu tư khoảng 150 triệu USD Trên địa bàn tỉnh có 16 dự án ODA thực với tổng mức đầu tư 1868 tỷ đồng,vì tỉnh đề nghị trung ương quan tâm tăng nguồn vốn đối ứng dự án ODA năm 2009 khoảng 173 tỷ đồng 2.1 Về thuỷ lợi: năm qua ngành thuỷ lợi Quảng trị đầu tư đáng kể nguồn vốn ngân sách (vốn tín dụng - vốn tự huy động dân), vốn nước ngoài, vốn WB ADB cho SV:Nguyễn Thái Đức 49B Lớp:Kinh tế kế hoạch Đề án mơn học nên Quảng Trị có hệ thống thuỷ lợi tương đối hoàn chỉnh.Hỗ trợ ,bổ sung 98 tỷ đồng để xây dựng đoạn kè trọng yếu dự án kè chống xói lở hai bên bờ sông hiếu.Đề nghị trung ương ứng trước vốn 2010 khoảng 20 tỷ để đầu tư hoàn thiện gấp rút cầu Bắc Phước 2.2 Về nông nghiệp: ngành quan tâm đầu tư yếu tố sản xuất ,nguyên liệu,các ngành nghề nông nghiệp phát triển đa dạng.Tỉnh có sách sử dụng vốn đầu tư vào lĩnh vực mà tỉnh mạnh ,tỉnh trọng cho giống ,chăn nuôi ,cây ăn công nghiệp đặc biệt trọng đầu tư cho việc phát triển trì sở chế biến sản phẩm sơ chế để làm nguyên liệu đầu vào cho ngành khác.Đến nông nghiệp ngành tạo thu nhập cho ngân sách tỉnh tạo công ăn việc làm lớn so với ngành nghề khác Nông nghiệp ngành đầu tư có lượng vốn đầu tư lớn thứ hai sau ngành giao thông vận tải nhiên tăng vốn đầu tư khơng liên hồn mà có thay thay đổi liên tục khơng ổn định.Tuy nhiên theo đánh giá tổng hợp năm qua Quảng Trị đạt thành tựu đáng khích lệ,thực mục tiêu mà Đảng đề ra, vấn đề lương thực ổn định tăng trưởng đáng kể từ 30 vạn năm 2000 lên 46,5 vạn năm 2009.Thời kỳ (2001-2010)đã có 90 dự án lớn với tổng giá trị 647,5 triệu đồng ngân sách tỉnh quản lý đạt 104.031 triệu đồng chiếm 34,45% tổng số đầu tư cho nông lâm nghiệp Đầu tư cho nông nghiệp thời kỳ chủ yếu tập trung cho công tác giống con,bảo vệ thực vật thú y ,trồng khoanh nuôi chăm sóc loại có giá trị kinh tế cao.Kết tạo cấu đầu tư tương đối hợp lý 2.3 Về công nghiệp: Ngành công nghiệp ngành có vị trí vơ quan trọng chiến lược phát triển kinh tế đất nước riêng tỉnh Quảng Trị,tuy nhiên có cố gắng việc sử dụng hợp lý đầu tư nhìn chung tăng trưởng hiệu đầu tư lĩnh vực chưa cao.Hàng năm tỉnh sử dụng lượng vốn lớn cho đầu tư vào ngành này.Năm 2010 khu vực nhà nước thực 507,9 tỷ đồng,tăng 6.5%.Khu vực nhà nước thực 989,3 tỷ đồng tăng 17,8% khu vực vốn đầu tư nước ngồi 146,3 tỷ đồng tăng 9%.Một số sản phẩm cơng nghiệp chủ yếu tăng gỗ ván MDF tăng 13,9%,titan tăng 36,2%,phân hoá học tăng 40,6%,gạch xây dựng tăng 10,8% Cơng nghiệp có tăng giảm khơng ổn định.Tuy nhiên xét mặt cấu đầu tư ngành công nghiệp so với ngành nghề khác kinh tế Trong cơng nghiệp số dự án lớn triển khai.Công nghiệp tiểu thủ công nghiệp từ chổ nhỏ bé nhờ có sử dụng hợp lý nguồn vốn đầu tư hình thành SV:Nguyễn Thái Đức 49B Lớp:Kinh tế kế hoạch Đề án môn học rõ nét Qúa trình tổ chức lại doanh nghiệp ,ra đời số liên doanh với nước bước cố ổn định A,Thuỷ lợi:có 83 dự án triển khai thời gian qua,trong có5 dự án trung ương quản lý,9 dự án vốn nước với tổng vốn đầu tư 720 tỷ chiếm 15,63%so với tổng đầu tư địa bàn tỉnh ,trong vốn Bộ ngành trùng ương 424.829 triệu đồng chiếm 33,99% ,vốn ngân sách tỉnh 155.744 triệu đồng chiếm 21.43% ,nguồn vốn nước 525.431 triệu đồng chiếm 53,33% ,còn lại ngân sách huyện xã,và huy động khác B, Về Thuỷ sản: Có 28 dự án với tổng vốn đầu tư 309.673 triệu đồng chiếm 5.3% vốn đầu tư địa bàn,trong có dự án dầu tư ni trồng thuỷ sản với 33.350 triệu đồng chiếm 13% so với tổng nguồn vốn đầu tư cho thuỷ sản ,chương trình đánh bắt xa bờ 65.329 triệu đồng chiếm 49% ,4 dự án đầu tư hạ tầng phục vụ đánh bắt xa bờ với 23.480 triệu đồng chiếm gần 23% 23% cấu vốn đầu tư cho thuỷ sản chủ yếu nguồn vốn tín dụng đầu tư :59.622 triệu đồng chiếm gần 55% ,nguồn vốn nước 29.204 triệu đồng chiếm 26,9% ,ngân sách tập trung 9759 triệu đồng chiếm 8,9% nguồn dân góp 10.749 triệu đồng chiếm 9,8% Kết đầu tư làm cho diện tích ni trồng từ 2700 năm 1997 lên 4100 năm 2001 ,trong ni trồng nước lợ 1560 ha,sản lượng đánh bắt từ 15000 lên 22000 C,Ngành y tế văn hóa Ngành y tế văn hoá - nguồn vốn đầu tư cho ngành tăng lên qua năm, điều thể quan tâm nhà nước, tổ sức khoẻ, đời sống tinh thần nhân dân nhiều vốn đầu tư tập trung vào cải tạo mở rộng xây dựng bệnh viện, nhà văn hoá, chương trình văn hố tuyến tỉnh - huyện xã làm cho sở vật chất ngành y tế văn hố khơng ngừng tăng lên, đáp ứng phần lớn việc khám chữa bệnh đời sống vật chất tinh thần nhân dân tỉnh.Tất có 573 dự án đầu tư vào lĩnh vực với tổng số vốn khoảng 304 tỷ đồng năm 2009 số vốn đầu tư qua năm co xu hướng tăng.Kết đạt năm qua y tế tăng số giường bệnh cho bệnh viện tỉnhvà đặc biệt bệnh viện đa khoa,các bệnh viện trung tâm tỉnh,chẳng hạn ý tập trung nhiều cho bệnh viện cấp sở Với cấu cụ thể sau,ngân sách tỉnh 89.918 triệu đồng chiếm 53,7% ,vốn ước 17000 triệu đồng chiếm 40,1% Ngành giáo dục đào tạo ngành có vai trị quan trọng nghiệp phát triển kinh tế xã hội Quảng Trị nói riêng đất nước nói chung, nhiên năm gần ngành quan tâm nhiều hơn, Tỉnh trọng đầu tư cho ngành này.Sự nghiệp giáo dục đào tạo tiếp tục cố phát triển cố tích cực.Hệ thống quy mơ loại hình trường lớp ngành SV:Nguyễn Thái Đức 49B Lớp:Kinh tế kế hoạch Đề án môn học học bậc học đươc mở rộng hợp lý Tổng vốn đầu tư thời kỳ 2005-2010 644.862 triệu đồng với 330 dự án chiếm 10,3% tổng vốn đầu tư phá triển địa bàn.Trong vốn ngân sách tỉnh chiếm 32,6%,ODA chiếm 21,92% ,tín dụng chiếm 15,02% ,vốn chương trình mục tiêu phát triển ngành 18,32% ,các nguồn khác 32,48% Năng lực tăng thêm 243 phòng học trường PTTH,683 phòng THCS ,978 phòng Tiểu học.Đưa vào sử dụng 19352 m2 nhà cấp 3-cấp 2và nâng cấp 493 m2 nhà cấp 4lên cấp 3(2 tầng ) đó, hồn chỉnh trường CĐSP tỉnh Tổng hợp vấn đề kinh tế then chốt tỉnh Quảng Trị Qua phân tích ta phần thấy tranh toàn cảnh kinh tế tỉnh Quảng Trị giai đoạn 2006-2010.Để có sở cho việc xây dựng hệ thống mục tiêu,chỉ tiêu kế hoạch vốn đầu tư cho tỉnh giai đoạn 2011-2015 ta tổng hợp vấn đề then chốt vào ma trận SWOT hình dưới: Cơ hội (O) Thách thức (T) -Tốc độ thu hút -Ảnh hưởng vốn đầu tư cao,với nguồn khủng hoảng tài huy động phong phú chính,suy thối kinh tế -Tiếp thu cơng nghệ đại từ nhà đầu tư nước ngồi,quy trình quản lý tiên tiến dự án đầu tư hiệu -Yêu cầu ngày cao thị trường -Quy hoạch phù nước quốc tế hợp với định hướng -Thời tiết khắc tỉnh Điểm mạnh (S) Chiến lược S-O nghiệt,nhiều thiên tai Chiến lược S-T -Tỉnh có -Sử dụng hiệu -Tuân theo sách sách phù hợp -Hiệu sử dụng vốn cao - Hạ tầng kỹ thuật hoàn chỉnh -Nguồn nhân lực chỗ lớn -Có đường biên giới dài SV:Nguyễn Thái Đức 49B -Chọn lọc nguồn vốn đầu tư tỉnh nhằm đảm bảo sở thuận lợi từ tính ổn định cho ngành sách giai đoạn tới -Nhanh chóng nhân -Chọn dự án có hiệu rộng công nghệ cao,phù hợp hạ tầng kinh nghiệm sử dụng sở,tận dụng nguồn vốn hiệu nhân lực -Hoàn chỉnh sở hạ tầng, -Tận dụng điểm mạnh mà tỉnh có lợi Lớp:Kinh tế kế hoạch Đề án môn học Điểm yếu (W) Chiến lược W-O Chiến lược W-T -Năng lực quản lý -Áp dụng quy -Nâng cao lực quyền cịn trình quản lý tiên tiến -Thiếu lao động có trình độ cao -Quy hoạch địa bàn chồng chéo -Tận dụng quy quản lý cấp quyền khắc phục ảnh trình đào tạo tiên hưởng tiêu cực tiến,khuyến khích khủng hoảng doanh nghiệp nước -Phân bổ dự án tham gia đào tạo nguồn theo lực quản lý nhân lực chỗ trình độ lao động địa -Kiến nghị lên cấp phương tồn công tác quy hoạch Ma trận SWOT sở để xác định giải pháp cho kì kế hoạch giai đoạn sau II.Xác định mục tiêu tiêu vốn cho ngành kinh tế tỉnh Quảng Trị giai đoạn 2011-2015 1.Xác định mục tiêu 1.1.Dự báo vấn đề then chốt trình sử dụng vốn giai đoạn 2011-2015 Kinh tế Việt Nam giới có xu hướng tăng trưởng kể từ sau khủng hoảng năm 2008,đây tín hiệu tích cực cho ngành cơng nghiệp tỉnh thị trường giới tiềm ẩn rủi ro,các doanh nghiệp cần có sách dự phịng trường hợp kinh tế giới có biến động Việt Nam gia nhập WTO mở thị trường đầy tiềm yêu cầu chất lượng sản phẩm ngày cao Xu hướng giảm tiêu dùng tăng tích lũy thời gian qua chắn ảnh hưởng tới khả xuất tỉnh ta Các dự án đầu tư dòng vốn ạt chảy vào tỉnh ta thời gian qua minh chưng rõ ràng cho tin tưởng nhà đầu tư vào mơi trường đầu tư an tồn ngày thuận lợi tỉnh đặt yêu cầu chọn lọc dự án hiệu Quy hoạch từ cấp trung ương định hướng rõ ràng cho ngành kinh tế tỉnh phải phát triển bền vững,phát triển cơng nghiệp nhẹ có SV:Nguyễn Thái Đức 49B Lớp:Kinh tế kế hoạch Đề án môn học hàm lượng kỹ thuật cao hỗ trợ phát triển loại cơng nghiệp chế biến vùng đồng phía Nam - Đơng Nam Tiếp thu quy trình quản lý tiên tiến,công nghệ đại,xử lý môi trường tốt Tốc độ tăng trường dạy nghề cao dự báo năm thiếu hụt hàng chục ngàn lao động trình độ cao Xây dựng hệ thống nước thải cho khu cơng nghiệp phải đảm bảo tính lâu dài,đạt tiêu chuẩn thân thiện với môi trường Hệ thống hải quan điện tử vào hoạt động tạo thuận lợi cho doanh nghiệp xuất tiết kiệm thời gian chi phí so với trước 1.2.Xây dựng vấn đề Hạ tầng kinh tế chưa hoàn chỉnh Kêt cấu hạ tầng CCN,KCN chưa hoàn thiên Quy hoạch cấp chồng chéo Chậm đổi công tác quy hoạch Thiếu chế thu hút đầu tư Không nắm bắt xu đầu tư Năng lực quản lý SV:Nguyễn Thái Đức 49B Tỷ lệ lấp đầy KCN,CCN đạt 60% Chậm tiến độ Chờ nhà đầu tư Yêu cầu dự án phù hơp Yêu cầu khác địa phương Yêu cầu công nghệ môi trường Thừa lao động phổ thơng, thiếu lao động trình độ cao Nơng dân đất canh tác khơng có việc Q lứa tuổi Thiếu ý thức kỷ luật Thiếu sở đào tạo, thiết bị Thiếu vốn triển khai Thiếu giáo viên có trình độ Phân bố khơng Lớp:Kinh tế kế hoạch Khơng có chế đãi ngộ hợp lý Đề án môn học SV:Nguyễn Thái Đức 49B 10 Lớp:Kinh tế kế hoạch Đề án môn học CHƯƠNGII ĐÁNH GIÁ CHUNG Những thành công đạt việc đầu tư kinh tế tỉnh Quảng Trị thời gian qua Mặc dù tăng trưởng kinh tế chưa đạt kế hoạch đề bối cảnh kinh tế giới suy thối nghiêm trọng, kinh tế nước có mức tăng trưởng thấp việc trì tốc độ tăng trưởng kinh tế (tính theo GDP) đạt 9,1% thành đáng khích lệ, thể nỗ lực lớn Đảng nhân dân toàn tỉnh Tổng sản phẩm tỉnh (GDP) theo giá hành đạt 8.189 tỷ đồng; bình quân đầu người đạt 13,7 triệu đồng, tăng 22,3% so với năm 2008 Cơ cấu kinh tế tỉnh có chuyển dịch đáng kể theo hướng tăng tỷ trọng khu vực công nghiệp- xây dựng khu vực dịch vụ, giảm tỷ trọng khu vực nông- lâm- ngư nghiệp 1.1 Lĩnh vực nơng- lâm- ngư nghiệp, gặp nhiều khó khăn sản xuất giữ ổn định hoàn thành mục tiêu kế hoạch đề Kinh tế nông thôn trọng phát triển; kết cấu hạ tầng kinh tế- xã hội nông thôn quan tâm đầu tư; sách phát triển nơng nghiệp nơng thơn trọng thực có hiệu 1.2 Công nghiệp- xây dựng, dịch vụ lĩnh vực chịu tác động mạnh trực tiếp suy thoái kinh tế giữ tốc độ tăng trưởng 1.3 Tổng vốn đầu tư phát triển toàn xã hội ước tăng 13,9% so với năm 2008 đạt kế hoạch đề Đặc biệt, vốn đầu tư phát triển ngân sách địa phương quản lý 210,3% so với kế hoạch HĐND tỉnh giao đầu năm, thể quan tâm hỗ trợ Trung ương nỗ lực lớn tỉnh nhằm tranh thủ nguồn lực để đưa kinh tế- xã hội tỉnh vượt qua giai đoạn đầy khó khăn, thách thức Các cơng trình trọng điểm tỉnh tập trung bố trí vốn, tiến độ thi cơng nhanh; nhiều cơng trình quan trọng khác hồn thành tích cực triển khai Đặc biệt, tỉnh khởi công xây dựng dự án lớn đề kế hoạch năm 2006-2010 Nhà máy xi măng 60 vạn tấn/năm Nhà máy bia Hà Nội cơng suất 15 triệu lít/năm 1.4 Hoạt động xúc tiến đầu tư, phát triển doanh nghiệp tiếp tục đạt nhiều tiến Từ đầu năm đến nay, có 35 dự án nước cấp phép đầu tư, tổng vốn đăng ký 15.846 tỷ đồng (gấp lần so với kỳ năm 2008) So với kỳ năm 2008, số doanh nghiệp đăng ký chuyển đổi thành lập tăng 43% với tổng vốn đăng ký 10.272 tỷ đồng, tăng 13,8 lần 1.5 Lĩnh vực văn hóa- xã hội đạt kết tích cực Sự nghiệp giáo dục- đào tạo quan tâm phát triển quy mô, nội dung, chất lượng, cấu đào tạo sở vật chất Mạng lưới y tế, sở vật chất trang thiết bị y tế trọng đầu tư bước nâng cao chất lượng khám SV:Nguyễn Thái Đức 49B 20 Lớp:Kinh tế kế hoạch