Bắt người trong tố tụng hình sự và việc hoàn thiện pháp luật nhằm nâng cao hiệu quả áp dụng

MỤC LỤC LỜI NÓI ĐẦU ………………………………………………… NỘI DUNG ………………………………………………… I Lý luận chung bắt người tố tụng hình Khái niệm ……………… ………………………………………………… 2 Đối tượng bị bắt TTHS ……………………………… II Phân tích trường hợp bắt người BLTTHS ………… …………………………… 2 Bắt người trường hợp khẩn cấp ……………………… Bắt người phạm tội tang bị truy nã ……… * Bắt người phạm tội tang …………………………… * Bắt người bị truy nã Bắt bị can, bị cáo để tạm giam …………………………… Những việc cần làm sau bắt người ……………… III.Thực trạng áp dụng pháp luật quy định biện pháp bắt người TTHS …………………………………………………………………… 10 IV Một số ý kiến vấn đề hoàn thiện biện pháp ngăn chặn bắt người LTTHS ……………………………………………………………… 1.Hoàn thiện số quy định LTTHS 11 …………………… 11 2.Hoàn thiện quan có thẩm quyền bắt người ……………… 14 Các biện pháp khác ………………………………………… 15 ……………………………………………………… 15 C KẾT LUẬN TÀI LIỆU THAM KHẢO ………………………………………… 16 LỜI NÓI ĐẦU Trong thời đại, pháp luật luôn công cụ hữu hiệu để nhà nước thực tốt chức năng, nhiệm vụ có chức quản lí xã hội nhằm bảo đảm trật tự kỉ cương nhà nước xã hội Nghiêm trị hành vi xâm phạm trật tự xã hội mà nhà nước thiết lập Từ sau thời kì đổi đến nay, kinh tế xã hội nước ta đạt thành tựu quan trọng kéo theo tình hình tội phạm có xu hướng gia tăng, xâm phạm nghiêm đến trật tự kỉ cương xã hội thiết lập Do ảnh hưởng mặt trái kinh tế, phát sinh nhiều tội phạm có tính chất nguy hiểm ngày nghiêm trọng Để chấn chỉnh tình hình này, giữ vững dự ổn định trật tự xã hội, tạo môi trường lành mạnh, để phát triển kinh tế xã hội người việc đấu tranh phịng chống tội phạm, ngăn chặn tội phạm có ý nghĩa quan trọng ngăn chặn tội phạm không kịp thời bảo vệ sức khoẻ, tính mạng, tài sản… nhân, tổ chức nhà nước mà cịn góp phần tích cực vào việc ngăn ngừa hạn chế hậu tội phạm gây Để làm việc quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng phải có biện pháp hữu hiệu nhằm kiểm soát hoạt động người phạm tội tạo điều kiện để quan tìm thật vụ án cách nhanh Thông thường người phạm tội sau thực phạm tội thường tìm cách bỏ trốn việc bắt người biện pháp quan trọng để quan có thẩm quyền thực nhiệm vụ Nghiên cứu biện pháp giúp ta có nhìn tổng qt bắt bị can, bị cáo để tạm giữ lí luận áp dụng thực tiễn, từ đưa ý kiến để góp phần hồn thiện quy định pháp luật vấn đề Do em em chọn dề tài “ Bắt người tố tụng hình việc hồn thiện pháp luật nhằm nâng cao hiệu áp dụng” B NỘI DUNG I Lý luận chung bắt người tố tụng hình Khái niệm chung Bắt người biện pháp ngăn chặn TTHS áp dụng bị can, bị cáo, người bị truy nã trường hợp khẩn cấp phạm tội tang áp dụng người chưa bị khởi tố hình nhằm kịp thời ngăn chặn hành vi phạm tội họ, ngăn ngừa trốn tránh pháp luật, tạo điều kiện thuận lợi cho việc điều tra , truy tố, xét xử thi hành án hình Như định bắt người tác động trực tiếp đến quyền tự thân thể công dân, quyền nhân thân quan người quy định Hiến pháp Vì vậy, cần phải có cân nhắc thận trọng định bắt người Đối tượng bị bắt TTHS Xuất phát từ yêu cầu thực tiễn đấu tranh chống phòng ngừa tội phạm, yêu cầu việc tăng cường pháp chế XHCN, việc bảo đảm quyền dân chủ cơng dân, kế thừa có chọn lọc quy định bắt người văn pháp luật trước Bộ luật TTHS năm 2003 quy định ba trường hợp bắt người sau: - Bắt bị can, bị cáo để tạm giam - Bắt người trường hợp khẩn cấp - Bắt người phạm tội tang bị truy nã II Phân tích trường hợp bắt người BLTTHS Bắt bị can, bị cáo để tạm giam Bắt bị can, bị cáo để tạm giam bắt người bị khởi tố hình người bị tòa án xét xử để tạm giam nhằm ngăn chăn bị can, bị cáo tiếp tục phạm tội tạo điều kiện thuận lợi cho việc điều tra, truy tố, xét xử thi hành án hình * Đối tượng áp dụng, điều kiện áp dụng Theo Điều 62 BLTTHS đối tượng bắt bị can, bị cáo để tạm giam bị can, bị cáo Những người chưa bị khởi tố hình người chưa bị Tịa án định đưa xét xử khơng phải đối tượng bắt để tạm giam BLTTHS hành không quy định cụ thể việc bắt để tạm giam áp dụng bị can, bị cáo trường hợp bị can, bị cáo cần bắt để tạm giam mà bắt để tạm giam bị can, bị cáo xét thấy cần thiết Các quan tiến hành tố tụng thường vào tính chất tội phạm bị khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử, đặc điểm nhân thân thái độ chấp hành pháp luật bị can, bị cáo trình giải vụ án Tuy nhiên, nhằm đảm bảo cho việc bắt để tạm giam hoàn toàn đắn thật cần thiết, yếu tố thường xem mối quan hệ chặt chẽ với * Thẩm quyền lệnh bắt bị can, bị cáo để tạm giam Bắt người để tạm giam việc làm hệ trọng Nó hạn chế tự thân thể người bị bắt Vì vậy, Điều 80 BLTTHS năm 2003 quy định người sau có quyền lệnh bắt bị can, bị cáo để tạm giam sau: - Thứ : Trong giai đoạn điều tra Ở giai đoạn này, việc bắt bị can để tạm giam Thủ trưởng, Phơ Thủ trưởng Cơ quan điều tra cấp định - Thứ hai : Trong giai đoạn truy tố Việc bắt bị can để tạm giam giai đoạn truy tố Viện trưởng, phó viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân Viện kiểm sát quân cấp định - Thứ ba : Trong giai đoạn xét xử Bắt bị can, bị cáo để tạm giam Chánh án Tòa án nhân dân Tòa án quân cấp; thẩm phán giữ chức vụ Chánh tịa, Phó Chánh tịa, Tịa phúc thẩm Tòa án nhân dân tối cao, Hội đồng xét xử định * Thủ tục bắt bị can, bị cáo để tạm giam Khoản khoản Điều 80 BLTTHS quy định đầy đủ trình tự thủ tục áp dụng biện pháp bắt bị can, bị cáo để tạm giam sau : - Khi bắt bị can, bị cáo để tạm giam phải có lệnh người có thẩm quyền lệnh bắt phải ghi rõ ngày, tháng, năm, họ tên, chức vụ người lệnh bắt; họ tên, ngày, tháng, năm sinh người bị bắt lý bị bắt, lệnh bắt phải có chữ kí người lệnh có dấu quan Trong lệnh bắt phải có mục “ phê chuẩn VKS” ghi rõ, ngày, tháng năm phê chuẩn, họ tên, chức vụ người phê chuẩn lệnh bẳt, chữ kí người đóng dấu VKS (vấn đề bắt buộc người mà luật địi hỏi phải có phê chuẩn VKS lệnh bắt có hiệu lực pháp luật ) - Trước bắt: người thi hành phải đọc giải thích cho người bị bắt quyền nghĩa vụ cho người bị bắt nghe Sau phải lập biên việc bắt - Khi tiến hành bắt người nơi cư trú họ phải có đại diện quyền xã, phường, thị trấn người láng giềng người bị bắt chứng kiến - Khi tiến hành bắt người nơi làm việc họ phải có mặt đại diện quan, tổ chức nơi người bị bắt chứng kiến Không bắt bị can, bị cáo để tạm giam vào ban đêm Bắt người trường hợp khẩn cấp * Đối tượng áp dụng, điều kiện áp dụng Bắt người trường hợp khẩn cấp biện pháp ngăn chặn mang tính chất cấp bách, áp dụng người chuẩn bị phạm tội xét thấy cần ngăn chặn người trốn tiêu hủy chứng Để đảm bảo cho việc bắt người trường hợp khẩn cấp pháp luật, đồng thời hạn chế tới mức tối đa vi phạm quyền lợi ích hợp pháp cơng dân, khoản Điều 81 BLTTHS quy định cách cụ thể, rõ ràng trường hợp khẩn cấp sau : - Trường hợp khẩn cấp thứ Khi có người chuẩn bị thực tội phạm nghiêm trọng tội phạm đặc biệt nghiêm trọng Đây trường hợp quan điều tra có tài liệu chứng đủ sở khẳng định người chuẩn bị thực tội phạm nghiêm trọng nên cần phải bắt để kịp thời ngăn chặn việc người gây thiệt hại cho nhà nước, xã hội lợi ích hợp pháp cơng dân Căn người chuẩn bị thực tội phạm nghiêm trọng tài liệu, chứng việc người tìm kiếm, sửa soạn cơng cụ, phương tiện tạo điều kiện cần thiết khác để thực tội phạm - Trường hợp khẩn cấp thứ hai Khi người bị hại người có mặt nơi xảy tội phạm mắt trơng thấy xác nhận người thực tội phạm mà xét thấy cần ngăn chặn việc người trốn Đây trường hợp tội pham xảy ra, người phạm tội khơng bị bắt lúc nên bỏ nơi khác, người bị hại người có mặt nơi xảy tội phạm mắt trơng thấy người phạm tội gây án, gặp lại báo cho quan điều tra biết xác nhận người thực tội phạm Trong trường hợp này, quan điều tra xét thấy cần ngăn chặn người trốn phải lệnh bắt khẩn cấp Để lệnh bắt người trường hợp khẩn cấp, CQĐT phải xem xét vấn đề có cần bắt để ngăn chặn việc người trốn hay khơng? Nếu có người khơng có khả trốn khơng cần bắt khẩn cấp Nhũng cho cần bắt để ngăn chặn việc người phạm tội bỏ trốn dựa vào tình tiết sau : có hành động bỏ trốn sau phạm tội, toan chạy trốn bị phát giác, khơng có nơi cư trú định, đối tượng thuộc loại lưu manh chuyên nghiệp nhân thân họ chưa rõ ràng chưa có điều kiện xác minh Như vậy, việc bắt người trường hợp cần phải đảm bảo hai điều kiện sau - Phải có người có mặt nơi xảy tội phạm, mắt trơng thấy trực tiếp xác nhận người thực tội phạm - Xét thấy cần ngăn chặn việc người trốn - Trường hợp khẩn cấp thứ ba Khi thấy có dấu vết tội phạm người chỗ người bị nghi thực tội phạm xét thấy cần ngăn chặn việc người trốn tiêu hủy chứng Trong trường hợp này, CQĐT chưa có đủ tài liệu chứng xác định người thực tội phạm phát dấu vết tội phạm người chỗ người từ dấu vết mà người bị nghi thực tội phạm Việc bắt người trường hợp cần phải đảm bảo hai điều kiện sau - Khi thấy dấu vết tội phạm người chỗ người thực Dấu vết tội phạm nói hiểu theo nghĩa rộng, bao gồm vật chứng tìm người, đồ vật mang theo chỗ người bị nghi phạm tội dấu vết tội phạm tìm thấy thân thể người - Cần ngăn chặn người bị nghi thực tội phạm tiêu hủy chứng Việc nghi người thực tội phạm phải dựa vào định ( tìm thấy dấu vết tội phạm người chỗ người ), khơng phán đốn suy luận quy chụp cách chủ quan * Thẩm quyền lệnh bắt người trường hợp khẩn cấp : Khoản Điều 81 BLTTHS quy định người sau có quyền lệnh bắt người khẩn cấp: - Thủ trưởng, Phó Thủ trưởng Cơ quan điều tra cấp - Người huy đơn vị quân đội độc lập cấp trung đoàn tương đương; người huy đồn biên phòng hải đảo biên giới; - Người huy tàu bay, tàu biển, tàu bay, tàu biển rời khỏi sân bay, bến cảng * Thủ tục bắt người trường hợp khẩn cấp : Xuất phát từ tính chất cấp bách việc ngăn chặn hành vi phạm tội hành vi trốn tránh pháp luật người phạm tội Do thủ tục bắt người trường hợp khẩn cấp có khác với thủ tục bắt bị can, bị cáo để tạm giam điểm sau : - Thứ : Lệnh bắt người trường hợp khẩn cấp không cần phê chuẩn VKS cấp trước thi hành - Thứ hai : Sau bắt người, việc bắt khẩn cấp phải báo cho VKS cấp văn tài liệu liên quan để xét phê chuẩn - Thứ ba : BLTTHS cho phép tiến hành bắt khẩn cấp vào lúc nào, ban ngày lẫn ban đêm Bắt người phạm tội tang bị truy nã 3.1 Đối tượng áp dụng, điều kiện áp dụng * Bắt người phạm tội tang Bắt người phạm tội tang bắt người người thực tội phạm sau thực tội phạm bị phát bị đuổi bắt Có ba trường hợp phạm tội tang quy định Điều 82 BLTTHS sau : - Thứ : Người thực tội phạm bị phát Người thực tội phạm người thực hành vi phạm tội quy định BLHS chưa hoàn thành tội phạm chưa kết thúc việc phạm tội bị phát Hành vi thực tội phạm gây hậu vật chất chưa xảy mục đích tội phạm chưa đạt coi phạm tội tang - Thứ hai : Ngay sau thực tội phạm bị phát Trong trường hợp này, người phạm tội vừa thực tội phạm xong, chưa kịp chạy trốn chưa kip giấu tang vật tìm cách cất giấu tang vật bị phát bị bắt, chứng hành vi phạm tội cụ thể, rõ ràng Để bắt người phạm tội tang trường hợp phải có chứng chứng minh người vừa phạm tội xong chưa kịp chạy trốn phát hiện, bắt giữ người phạm tội xảy tức thời sau tội phạm thực - Thứ ba: Sau thực tội phạm bị đuổi bắt Khác với trường hợp bắt người phạm tội tang thứ thứ hai chỗ, trường bắt người phạm tội tang thứ ba này, người phạm tội không bị bắt thực tội phạm ( trường hợp phạm tội tang thứ nhất) bị bắt sau thực tội phạm ( trường hợp phạm tội tang thứ hai) mà có khoảng thời gian định đuổi bắt người phạm tội Tất nhiên, việc đuổi bắt xảy sau phát tội phạm hành vi đuổi băt với hành vi chạy trốn phải có liên tục thời gian Nếu có gián đoạn thời gian việc đuổi băt chạy trốn khơng cịn tang * Bắt người bị truy nã Bắt người bị truy nã bắt người trốn tranh việc điều tra, truy tố, xét xử thi hành án, người Cơ qua nhà nước có thẩm quyền lệnh truy nã, thông báo rộng rãi niêm yết công khai để lùng bắt Người bị truy nã là: - Bị can, bị cáo trốn tránh việc điều tra, truy tố, xét xử thi hành án - Người bị án trốn khỏi trại lao động cải tạo -Người bị bắt trường hợp khẩn cấp, tang trốn dẫn giải người bị tạm giữ, tạm giam trốn khỏi nơi tạm giữ, tạm giam trốn khỏi nơi tạm giữ tạm giam - Người chưa bị khởi tố với tư cách bị can, chưa bị bắt, tạm giữ CQĐT có chứng cho phép nghi người thực tội phạm bỏ trốn nên phải lệnh truy nã 3.2 Thẩm quyền bắt người phạm tội tang người bị truy nã Để phát huy tính tích cực quần chúng đấu tranh chống tội phạm, kịp thời ngăn chặn hành vi phạm tội trốn tránh pháp luật người phạm tội, BLTTHS quy định người có quyền bắt người phạm tội tang người bị truy nã 3.3 Thủ tục bắt người phạm tội tang người bị truy nã Khi bắt người phạm tội tang người bị truy nã không cần lệnh cá nhân quan, tổ chức Mọi công dân có quyền bắt, quyền tước vũ khí, khí người bị bắt Quy định nhằm bảo đảm an toàn cho người bắt kẻ phạm tội đề phịng kẻ phạm tội bất ngờ dùng vũ khí công người bắt chúng, tiếp tục trốn tránh pháp luật Sau bắt người phạm tội tang người bị truy nã, giải người bị bắt tới CQCA, VKS hoaặc UBND gần Các quan phải lập biên giải người bị bắt đến CQĐT có thẩm quyền Những việc cần làm sau bắt người Bắt người việc hệ trọng hạn chế tự quyền bất khả xâm phạm thân thể công dân sau bắt người quan nhà nước có thẩm quyền phải làm việc sau : Thứ : Tiến hành giao nhận người bị bắt để CQĐT có thẩm quyền sớm có biện pháp giải đắn vụ án Thứ hai : Người lệnh bắt phải thơng báo cho gia đình người bị bắt, quyền xã, phường, thị trấn quan, tổ chức nơi người làm việc cư trú biết III.Thực trạng áp dụng pháp luật quy định biện pháp bắt người TTHS Quy định việc bắt người BLTTHS năm 2003 khắc phục số khó khăn vướng mắc quy định trước BLTTHS năm 1988, thực tế thường xẩy trường hợp mang lệnh bắt khẩn cấp bắt đối tượng không bắt hay có lệnh bắt bị can bị cáo để tạm giam, triển khai bắt lại khơng bắt bị can, bị cáo lẩn trốn, có trường hợp phải sau thời gian dài bắt nhiều nguyên nhân khách quan Những năm gần bắt người vấn đề thu hút ý nhiều quan nhà nước, tổ chức xã hội, đông đảo quần chúng nhân dân Việc bắt người tuỳ tiện, bắt oan người khơng có tội, tạm giữ, tạm giam người khơng có Lệnh làm ảnh hưởng nghiêm trọng đến quyền người, quyền lợi ích hợp pháp cơng dân Ví dụ sau thể bắt người tùy tiện, khơng trình tự thủ tục luật định xảy xã Thanh Long, huyện Yên Mỹ, tỉnh Hưng Yên: Bà Vuốt có hai anh Quý anh Sửu Chị Toan vợ anh Quý bị anh Lâm trêu ghẹo chặn đánh Ông Chứ (chồng bà Vuốt) bị Lâm hành Khoảng 21h30 Lâm kéo vài chục người đến vây nhà, dùng kiếm đâm thủng cửa nhà ông Chứ Ơng Chứ ném gạch xuống khơng cho Lâm đồng bọn đến gần, sau nhóm Lâm bỏ chạy Sáng ngày 25/10/2005 anh Quý đến trụ sở công an huyện Yên Mỹ theo giấy triệu tập bị bắt giam trại tạm giam công an tỉnh Hưng Yên, tới 22h ngày công an huyện thơng báo cho gia đình bà Vuốt Trước ngày 20/6/2005 anh Sửu (em trai anh Quý) lao động trại ni lợn nhà bị ba cán công an huyện mặc thường phục đến chở thẳng lên công an huyện Yên Mỹ bắt giam Trường hợp cán công an vi phạm quy định LTTHS việc bắt người Cán thực bắt người khơng có lệnh bắt, bắt khơng tơn trọng trình tự thủ tục bắt, bắt người khơng có chứng kiến quyền, khơng lập biên bắt Những việc làm làm ảnh hưởng nghiêm trọng quyền người, quyền công dân, gây xúc dư luận xã hội Một nguyên nhân dẫn đến tượng bắt người tùy tiện, bắt oan sai, khơng trình tự thủ tục trình độ, lực phận cán quan tố tụng hạn chế, ý thức pháp luật chưa đề cao làm cho việc vận dụng thiếu xác dễ dẫn đến hoạt động tuỳ tiện, trái pháp luật xâm hại đến quyền người, lợi ích hợp pháp cơng dân 10 IV Một số ý kiến vấn đề hoàn thiện biện pháp ngăn chặn bắt người LTTHS Từ nghiên cứu thực tiễn em thấy cần sửa đổi hoàn thiện số quy định bắt người BLTTHS hành để đảm bảo tính thống nhất, tạo điều kiện cho việc áp dụng pháp luật cách xác sau: Hoàn thiện số quy định LTTHS Luật cần quy định chặt chẽ số vấn đề đề cao trách nhiệm cá nhân người lệnh bắt, người thi hành lệnh bắt để bắt người phạm tội trnh oan sai, bên cạnh cần tơn trọng bảo đảm quyền lợi ích đáng người bị bắt Luật Tố tụng Hình năm 2003 cần quy định rõ điều Một là: Việc bắt bị can, bị cáo để tạm giam quy định Điều 80 BLTTHS, với tên gọi chế định là: “Bắt bị can, bị cáo để tạm giam”nên dẫn đến cách hiểu sai “Bắt người biện pháp để thực lệnh tạm giam” - Về hình thức lập pháp theo quy định Điều 80 BLTTHS trường hợp bắt bị can, bị cáo để tạm giam chưa quy định bắt cho trường hợp trường hợp không bắt tạm giam Đối chiếu với quy định trường hợp bắt khác quy định chưa thống Nên theo em cần bổ sung quy định vào Điều 80 BLTTHS như: “ Bắt tạm giam áp dụng bị can, bị cáo trường hợp: Bị can, bị cáo phạm tội đặc biệt nghiêm trọng; phạm tội nghiêm trọng; bị can, bị cáo phạm tội nghiêm trọng, phạm tội nghiêm trọng mà BLHS quy định hình phạt tù hai năm có cho người trốn cản trở việc điều tra, truy tố, xét xử tiếp tục phạm tội” “đối với bị can, bị cáo phụ nữ có thai ni ba mươi sáu tháng tuổi, người già yếu, người bị bệnh nặng mà nơi cư trú rõ ràng khơng tạm giam mà áp dụng biện pháp ngăn chặn khác, trừ trường hợp: Bị can, bị cáo bỏ trốn bị bắt theo lệnh truy nã; bị can, bị cáo áp dụng biện pháp ngăn chặn khác tiếp tục phạm tội cố ý gây cản trở nghiêm trọng đến 11 việc điều tra, truy tố, xét xử;bị can, bị cáo phạm tội xâm phạm an ninh quốc gia có đủ cho khơng tạm giam họ gây nguy hại đến an ninh quốc gia” - Khoản Điều 80 BLTTHS quy định “Không bắt người vào ban đêm, trừ trường hợp bắt khẩn cấp, phạm tội tang bắt người bị truy nã”quy định Điều 81 Điều 82 Bộ luật này” theo em chưa xác, khơng thống mà phải quy định rõ “không bắt tạm giam bị can, bị cáo vào ban đêm” Hai là: khoản Điều 81 BLTTHS có quy định thẩm quyền xét phê chuẩn lệnh bắt khẩn cấp thuộc VKS cấp Tuy nhiên, trường hợp người có thẩm quyền lệnh bắt khẩn cấp “Người huy đơn vị quân đội độc lập cấp trung đoàn tương đương; người huy đồn biên phòng hải đảo biên giới” “Người huy tàu bay, tàu biển tàu bay, tàu biển rời khỏi sân bay, bến cảng” quy định điểm b, c khoản Điều 81 Bộ luật khó xác định VKS cấp tàu bay bay bầu trời, tàu biển biển Do đó, em cho cần quy định bổ sung khoản Điều 81 với nội dung “đối với trường hợp quy định điểm b, c khoản Điều luật này, thẩm quyền để xét phê chuẩn lệnh bắt khẩn cấp Viện Kiểm sát nơi có sân bay bến cảng trở nơi tàu bay, tàu biển đăng ký” Quy định kịp thời ngăn chặn hành vi phạm tội, ngăn chặn hành động gây khó khăn cản trở cho việc điều tra, truy tố, xét xử Ba là: BLTTHS 2003 quy định việc bắt người phạm tội tang bị truy nã điều luật Điều 82 BLTTHS.Về phương diện lý luận thực tiễn áp dụng quy định cho thấy: Quy định chung việc bắt người phạm tội tang bị truy nã vào điều luật khơng phù hợp, đối tượng thủ tục áp dụng, việc cần làm sau tiếp nhận người bị bắt hai trường hợp không giống nhau.Theo em, nên quy định nội dung điều luật cho rõ bắt, thẩm quyền, thủ tục bắt trường 12 hợp việc cần làm sau bắt Việc làm bảo đảm tính khoa học mặt kỹ thuật lập pháp, góp phần hạn chế thiếu sót xây dựng pháp luật thực tiễn áp dụng pháp luật Mặt khác, khoản Điều 82 BLTTHS quy định: “Người có quyền tước vũ khí, khí người bị bắt” , thực tế nhiều trường hợp người phạm tội tang bị truy nã thường có vũ khí dễ chống trả bị bắt giữ.Vì vậy, theo em thấy cần quy định thêm nội dung người có quyền “lục sốt tước vũ khí, khí người bị bắt” trường hợp phạm tội tang theo định truy nã, để phân biệt với biện pháp khám người theo quy định Điều 182 BLTTHS Về tên gọi trường hợp bắt người bị truy nã theo quy định Điều 82 BLTTHS, em cho nên quy định tên điều luật “bắt người theo định truy nã” xác Bốn là: Khoản Điều 84 biên việc bắt Với quy định luật liệt kê tương đối đầy đủ điều kiện, nội dung, yêu cầu biên Tuy điều kiện cần mà thiếu điều kiện đủ; Luật đề quy định nhìn từ góc độ bảo đảm quyền Nhà nước mà chưa xem xét từ góc độ bảo đảm quyền người bị bắt Do biên việc bắt người cần bổ sung thêm “biên cần lập làm hai người bị bắt phải giao bản” để nhằm tránh thất lạc, mát sai soát, tùy tiện chủ thể tiến hành tố tụng thể tôn trọng người bị bắt Năm là: Điều 85 Thông báo việc bắt Để đảm bảo quy định pháp luật rõ ràng, thuận tiện cho việc áp dụng bảo đảm quyền người bị bắt, Luật cần quy định rõ trường hợp bị coi cản trở việc điều tra, trường hợp không cản trở điều tra để thông báo theo quy định pháp luật việc bắt người gia đình người bị bắt Sáu là: BLTTHS 2003 chưa có điều luật quy định việc bắt người đại biểu dân cử; đảng viên; cán bộ, chiến sĩ Công an nhân dân; người có chức sắc tơn 13 giáo; người thủ lĩnh, người có danh tiếng, có uy tín lớn dân tộc người; tri thức, nhân sĩ có tên tuổi, văn nghệ sĩ có tiếng tăm nước giới ý tới người nước ngồi Trong việc bắt “đối tượng đặc biệt” quy định số văn pháp luật Nhà nước, văn Đảng Bộ Công an, như: Luật Tổ chức Quốc hội, Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân; Công văn số 318/CV-BNV(V11) ngày 29/3/1992 Bộ Nội vụ (nay Bộ Công an) việc xin ý kiến trước bắt, giam, giữ số đối tượng đặc biệt…… Vì em thiết nghĩ cần phải ban hành văn hướng dẫn thống nhất, chi tiết việc bắt đối tượng nêu cho phù hợp Hồn thiện quan có thẩm quyền bắt người - Đối với quan công an nói chung điều tra viên nói riêng, cần phải thường xuyên học tập bồi dưỡng nâng cao trình độ chun mơn, ý thức trị, đề cao ý thức tổ chức kỷ luật nắm quy định pháp luật bắt người, hiểu rõ tính chất, đảm bảo thực bắt người phải có lệnh có phê chuẩn Viện kiểm sát, hạn chế tình trạng “tiền trảm hậu tấu” bắt người; tơn trọng bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp người bị bắt, phối hợp tạo điều kiện thuận lợi cho luật sư tham gia trình bắt người giải vụ án - Đối với VKS phê chuẩn lệnh bắt xác định rõ chứng tỏ bị can bị cáo gây khó khăn cho hoạt động tố tụng VKS phải phối hợp chặt chẽ với quan điều tra, nghiên cứu kỹ tài liệu vụ án, gặp trực tiếp hỏi kỹ điều tra viên, người có liên quan đến vụ án, người bị bắt tình tiết vụ án để định phê chuẩn hay không phê chuẩn lệnh bắt Trong trường hợp bắt người khơng có VKS kiên không phê chuẩn lệnh bắt Mỗi kiểm sát viên cần phải đề cao trách nhiệm, ý thức pháp luật, ý thức trị q trình thực thi cơng vụ - Các quan khác bắt người cần phối hợp với CQĐT giúp cho việc bắt dễ dàng người 14 Các biện pháp khác Trang bị nâng cao trình độ hiểu biết pháp luật quần chúng nhân dân Tuyên truyền ý nghĩa việc bắt người tới đông đảo người dân Nhà nước cần có sách tạo điều kiện cho người dân tham gia với quan có thẩm quyền vào q trình bắt người C KẾT LUẬN Bắt người biện pháp ngăn chặn quy định Chương VI, BLTTHS năm 2003 Việc bắt người vấn đề nhạy cảm đời sống trị - xã hội, bắt người hay không quy định pháp luật, bắt oan sai có ảnh hưởng trực tiếp đến quyền công dân, liên quan đến đường lối, sách Đảng, pháp luật Nhà nước Việc bắt số “đối tượng đặc biệt” trị nước đối tượng người nước ngồi cịn ảnh hưởng đến sách đối nội quan hệ đối ngoại Nhà nước ta Vì vậy, việc hoàn thiện quy định biện pháp bắt người Tố tụng hình vấn đề cấp thiết công cải cách tư pháp TÀI LIỆU THAM KHẢO 15 Trường Đại học Luật, giáo trình Luật tố tụng hình sự, nxb CAND 2006 Nguyễn Vạn Nguyên, 100 câu hỏi – đáp bắt, giam, giữ khám xét pháp luật, nxb Chính trị quốc gia Bộ luật Tố tụng hình 2003 GVC Hoàng Thị Sơn & Ths Bùi Kiên Điện, mơ hình Luật tố tụng hình Việt nam, nxb CAND www.thongtinphapluat.vn.com www.tailieu.vn www.kilobook.com Một số trang web khác 16