Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả áp dụng bộ tiêu chuẩn trách nhiệm xã hội sa8000 trong các doanh nghiệp việt nam

Đề án môn học Lời mở đầu Trong vài năm gần đây, để thực lộ trình hội nhập kinh tế doanh nghiệp Việt Nam đà quan tâm đến vấn đề nâng cao suất chất lợng sản phẩm Đến đà có 600 tổ chức / doanh nghiệp áp dụng thành công hệ thống Quản lý chất lợng theo tiêu chuẩn ISO9000, Hệ thống quản lý môi trờng theo tiêu chuẩn quốc tế ISO 14000 Bên cạnh việc tìm hiểu triển khai áp dụng hệ thống Quản trị xà hội ( SMS) theo tiêu chn SA8000 cịng cã vai trß hÕt søc quan träng, đặc biệt doanh nghiệp muốn mở rộng thị trờng xuất Đó lý ngành sản xuất tập trung nhiều lao động nh ngành dệt may, da giầy cần phải xây dựng cho Hệ thống Quản trị xà hội SA8000 Điều nµy cùc kú quan träng, nh lµ mét chøng chØ bắt buộc, Việt Nam có ý định xâm nhập thị trờng Mỹ, châu Âu hay tham gia vào WTO tới SA8000 tiêu chuẩn trọng đến điều kiện làm việc ngời lao động, đợc xem xét nh giải pháp khẳng định giá trị đạo đức sản phẩm, SA8000 đợc ủng hộ phần lớn công ty tổ chøc Theo mét cc ®iỊu tra CCFD thùc hiƯn năm 1997 có đến 72% ngời tiêu dùng sẵn sàng chịu trả giá đắt ( thêm tí ) cho sản phẩm nhập chúng đợc sản xuất điều kiện đứng đắn mặt xà hội Chính đặc biệt cần thiết SA8000 nên em chọn đề tài: Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu áp dụng tiêu chuẩn trách nhiƯm x· héi SA8000 c¸c doanh nghiƯp ViƯt Nam Nội dung đề án gồm phần: Phần I: Giới thiệu chung tiêu chuẩn SA8000 Phần II: Thực trạng áp dụng SA8000 doanh nghiệp Việt Nam Phần III: Một số kiến nghị nhằm nâng cao hiệu áp dụng BTC SA8000 Đề án môn học Phần I Giới thiệu chung tiêu chuẩn SA8000 I/ Lịch sử hình thành phát triển khái niệm SA8000 Trong xu toàn cầu hoá, mở cưa héi nhËp cđa nỊn kinh tÕ thÕ giíi cïng với khan cạn kiệt nguồn tài nguyên thiên nhiên hội cạnh tranh cho quốc gia trở nên liệt Vì hình thức cạnh tranh nh u đÃi thuế quan, hạn ngạch, bảo hộ mậu dịch khôngkhông phù hợp mà thay vào cạnh tranh chi phí chất lợng Các nhà đầu t tìm cách giảm chi phí để có giá thấp với chất lợng phù hợp nhầm đạt mục đích cuối thu đợc lợi nhuận cao Do đà dẫn đến tình trạng bóc lột sức lao động ngời công nhân, ngời công nhân bị khai thác cạn kiệt với mức lơng rẻ mạt tạo nên bất bình đẳng quyền ngời, lao động bắt buộc thờng xuyên xảy ngời lao động đà mệt mỏi không muốn làm thêm nhng áp lực việc làm, tiền lơng buộc họ phải lao động để không thu nhập, việc làm, dẫn đến gia tăng bình đẳng ngời lao động diễn phổ biến Tại nớc phát triển nơi tiêu thụ sản phẩm, hàng hoá nhập từ nớc phát triển, nơi mà quyền ngời đợc coi trọng Vì hàng rào kỹ thuật thơng mại (BTO) đợc dựng lên để kiểm soát, hạn chế hàng hoá nhập ạt không lựa chọn vào thị truờng nớc , buộc doanh nghiệp phải áp dụng Hệ thống quản lý nh iso 9000, iso14000 điều kiện áp dụng để đảm bảo chất lợng hàng hoá nh môi trờng Ngoài Công ty chịu tác động phủ, cổ đông, ngời tiêu dùng bên liên quan mong muốn mua hàng từ tổ chức trách nhiệm xà hội.Dựa Công ớc tổ chức Lao động quốc tế, Công ớc LHQ quyền trẻ em tuyên bố toàn cầu nhân quyền Hội đồng quan công nhận u đÃi kinh tế CEPAA ( Concil on Economic Pricreditation Agency) đà đa tiêu chuẩn quốc tế để đảm bảo trách nhiệm Công ty ®èi víi x· héi, ®èi víi ngêi lao ®éng thời gian lao động, chế độ tiền lơng kỷ luật an toàn lao động Bộ tiêu chuẩn SA8000 (Social Accountabiliti 8000) tiêu chuẩn Quốc tế trách nhiệm xà hội đời vào năm 1997, sau đợc CEPAA chỉnh sửa công bố lại vào năm 2001 Đây tiêu chuẩn quán khuyến khích tổ chức phát triển trì áp dụng điều kiện làm Đề án môn học việc chấp nhận đợc mặt xà hội.SA 8000 tạo nên điều kiện tốt cho phát triển xà hội, thực đợc quyền bình đẳng ngời, hội cho nớc phát triển cải thiện quyền lợi ngời lao động để phát triển xà hội II.Khái niệm SA8000 SA8000 tiêu chuẩn đa yêu cầu điều kiện làm việc mà Công ty phải cung cấp cho lao động Ngày mà ngời tiêu dùng quan tâm tới yếu tố xà hội sản phẩm nh môi trờng, lao động không nhà sản xuất gặp phải sức Ðp x· héi vÊn ®Ị ®èi xư víi ngêi lao động Nhu cầu chứng tỏ sản xuất góc độ môi trờng xà hội đòi hỏi có thống nhà sản xuất,các nhà quản lý giới chủ dạng qui định chung trách nhiệm xà hội Các yêu cầu tiêu chuẩn phù hợp với qui định công ớc tổ chức lao động giới (TLO), Công ớc LHQ quyền trẻ em tuyên bố chung nhân quyền, SA8000 tỉ chøc tr¸ch nhiƯm x· héi qc tÕ (Social Accountability International) xây dựng SA8000 đợc xây dựng mô hình quản lý chất lợng ISO 9000 Ngoài SA8000 bao gồm yếu tố bắt buộc cho việc đánh giá mặt xà hội: - Bộ tiêu chuẩn áp dụng lĩnh vực đặc thù với yêu cầu tối thiểu - Các chuyên gia đánh giá phải tham khảo ý kiến bên quan tâm nh tổ chức phi phủ, nghiệp đoàn, ngời lao động - Cơ chế phàn nàn khiếu nại cho phép cá nhân ngời lao động, tổ chức bên quan tâm khác phản ánh vấn đề không phù hợp với tổ chức chứng nhận SA 8000 có điều khoản: Lao động Lao động trẻ em Sức khoẻ an toàn 4.Tự công đoàn Phân biệt đối xử Kỷ luật 7.Thời gian làm viƯc 8.Thu nhËp HƯ thèng qu¶n lý Đề án môn học III.Mục đích phạm vi 1.Mục đích Tiêu chuẩn qui định yêu cầu trách nhiệm xà hộ để Công ty có thể: - Phát triển trì áp dụng sách thủ tục để quản lý vấn đề công ty kiểm soát ảnh hởng - Chứng minh cho bên quan tâm cá sách, thủ tục hoạt động thực tế phù hợp với yêu cầu tiêu chuẩn Phạm vi SA8000 đợc áp dụng rộng rÃi cho khu vực địa lý, ngành công nghiệp doanh nghiệp để chngs minh với bên quan tâm sách, thủ tục quy trình thực phù hợp với SA8000 IV.Lợi ích áp dụng SA8000 * Đối với công ty: - Chứng minh tuân thủ yêu cầu luật pháp liên quan đến ngời lao động - Cung cấp cho khách hàng cam kết,bằng chứng công ty trách nhiệm xà hội -Tạo đợc lòng tin nơi khách hàng, đồng thời trì mối quan hệ lâu dài * Đối với ngời lao động công ty: - Ngời lao động đợc động viên tham gia tích cực hoạt động doanh nghiệp, phát huy tốt thành quả, đem lại lợi ích cho doanh nghiệp Đồng thời tạo động lực để họ nâng cao lực, kiến thức kinh nghiệm - Tạo môi trờng thuận lợi mặt nhân để họ làm việc tích cực, với t tởng thoải mái vui vẻ làm tăng suất - Họ an tâm tin tởng, trung thành tận dụng công ty đóng góp tốt cho phát triển công ty * Đối với khách hàng : - Khách hàng có sở điều kiện rà ràng để lựa chọn nhà cung cấp - Tạo tin tởng cho khách hàng, thấy rõ trách nhiệm công ty cộng đồng x· héi V Mèi quan hƯ gi÷a hƯ thèng quản lý chất lợng với hệ thống trách nhiệm xà hội SA8000 Các nguyên tắc chung ISO9000 SA800000 - Hệ thống quản lý chất lợng(HTQLCL) : hệ thống quản lý để điịnh hớng kiểm soát tổ chức mặt chất lợng Đề án môn học Việc định hớng kiểm soát tổ chức mặt chất lợng nói chung bao gồm lập sách chất lợng,hoạch định chất lợng, kiểm soát chất lợng, đảm bảo chất lợng cải tiến chất lợng Trong hệ thống yếu tố cấu thành có mối quan hệ định tạo nên thể thống tơng đối Các yếu tố hệ thống hớng tới mục đích chung tạo sản phẩm có chất lợng Mọi HTQL phải lấy mục tiêu chất lợng hiệu làm đầu để doanh nghiệp có sản phẩm cạnh tranh HTQLCL phải tuân thủ theo chuẩn mực nguyên tắc định luật pháp, công ty để có định hớng đắn, lấy làm chuẩn mực để đánh giá - Hệ thống trách nhiệm xà hội : Là hệ thống quản lý để định hớng kiểm soát tổ chức trách nhiệm, nghĩa vụ xà hội Nghĩa vụ trách nhiệm với xà hội phải tuân thủ nguyên tắc Luật Lao Động, Công ớc quốc tế TLO quyền lợi ngời công nhân tổ chức việc sử dụng lao động trẻ em vào viẹc sản xuất.Tất yêu cầu điều kiện làm việc, đối xử, lao động trẻ em tạo cho tổ chức sử dụng lao động có trách nhiệm với lao động xà hội để tạo sản xuất lành mạnh Mặc dù HTQLCL hệ thống SA8000 khác khách thể quản lý, bên chất lợng, bên trách nhiệm đối víi x· héi nhng gi÷a chóng cã mèi qun hƯ gần gũi Có thể xem nh SA8000 phần ISO9000 trách nhiệm xà hội, nhận thấy điều thông qua xem xét nguyên tắc tiêu chuẩn : Đề án môn học Nguyên tắc quản lý chất lợng theo ISO9000 Cải tiến tiến liên liên tục tục Cải Hệ thống thống quản quản lý lý chất chất llợng ợng Hệ KháchKhách hàng hàng Khách hàng hàng Khách Trách nhiệm nhiệm của lÃnh lÃnh đạo đạo Trách Thoà mÃn Thoả mÃn Đo llờng ờng phân phân tích tích cải cải tiến tiến Đo Quản lý lý nguồn nguồn lùc lùc Qu¶n Thùc hiƯn hiƯn Thùc s¶n phÈm phÈm sản Sản phẩm phẩm Sản Đề án môn học Nguyên tắc ISO 1400 Xem xét LĐ Chính sách môi trờng Kiểm tra khắc phục Theo dõi đo đạc Sự không phù hợp Khắc phục phòng ngừa Ghi hồ sơ đánh giá EMS Hoạch định Khía cạnh môi trờng yếu tố Pháp Luật Mục tiêu tiêu Chơng trình ¸p dơng vµ vËn hµnh CÊu tróc vµ tr¸ch nhiƯm Đào tạo nhận thức huấn luyện Nguyên tắc SA 8000 Đề án môn học Xem xét LĐ Hoạch định Kiểm tra khắc phục Chính sách thu nhập xà hội công bố Theo dõi điều tra rộng rÃi cho bên liên quan Sự không phù hợp Các yêu cầu pháp luật Khắc phục LĐ trẻ phòng ngừa em, cỡng bức, an toàn, sức khoẻ, thời gian làm việc, phân biệt đối xử, kỷ luậ Ghi hồ sơ hệ thống SA8000 áp dụng vận hành Cấu trúc trách nhiệm Đào tạo nhận thức huấn luyện Thông tin bên trong, bên Hệ thống văn Sự giống khác hai hệ thống * Sự giống ISO 9000 SA8000 - Các nguyên tắc quản lý vận hành hệ thống tiêu chuẩn giống nhau, dựa vòng tròn +Bắt đầu hoạch định sách mục tiêu chơng trình +Thực công ciệc điều kiện đợc kiểm soát phù hợp với mục tiêu sách đề +Kiểm tra công việc đà đợc tiến hành đảm bảo thông số, tiêu phù hợp với sách, kế hoạch đà đề +Xem xét cải tiến công việc đà đợc tiến hành, kể phòng ngừa không phù hợp xảy - Các yêu cầu văn tài liệu tơng tự nhau, phải văn hoá yếu tố quan trọng hệ thống để làm việc cách đầy đủ, quán ghi chép lại chứng khách quan nhằm giúp cho việc hoạch định kiển tra cách có hiệu Đề án môn học - Trách nhiệm quyền hạn ngời đợc qui định đầy đủ, rõ ràng Trong trách nhiệm lẫnh đạo quan trọng * Khác ISO9000, ISO 14000 vµ SA8000 lµ vỊ lÜnh vùc mµ hƯ thèng ®Ị cËp tíi: +ISO ®Ị cËp tíi vấn đề quản lý chất lợng +ISO 14000 đề cập vấn đề quản lý môi trờng +SA 8000 đề cập đến trách nhiệm xà hội Từ tơng đồng hai hệ thống ISO9000 SA8000 doanh nghiệp đà ¸p dơng ISO9000, ISO 14000 th× triĨn khai SA8000 có nhiều thuận lợi VI Các chuẩn mực, cách giải thích định nghĩa 1.Các chuẩn mực cách giải thích Công ty phải tuân thủ luật quốc gia luật hành khác liên quan, yêu cầu khác mà công ty áp dụng tiêu chuẩn Khi luật quốc gia, luật hành, yêu cầu khác đề cập đến vấn đề điều khoản chặt chẽ đợc áp dụng - Công ớc 29 105 ILO (Lao động cỡng lao động theo nhóm ) - Công íc 87 cña ILO ( Tù lËp héi) - Công ớc 98 ILO (Quyền thơng lợng tập thể) - Công ớc 100 111 ILO ( Trả công công lao động nam nữ cho công việc nh nhau, không phân biệt đối xử) - C«ng íc 135 cđa ILO ( C«ng íc vỊ nhêi đại diện cho công nhân) - Công ớc 138 khuyến nghị 146 ILO ( Độ tuổi tối thiểu khuyến nghị ) - Công ớc 155 khuyến nghị 164 ILO ( An toàn sức khoẻ nghỊ nghiƯp) - C«ng íc 159 cđa ILO ( Kh«i phơc híng nghiƯp vµ viƯc lµm / ngêi tµn tËt) - Công ớc 177 ILO (Việc làm nhà) - Tuyên bố chung quyền ngời - Công ớc Liên Hợp Quốc 2.Định nghĩa: - Doanh nghiệp: tập hợp tổ chứchoặc thực thể kinh doanh có trách nhiệm đáp ứng yêu cầu tiêu chuẩn này, bao gồm tất nhân viên ( nghĩa giám đốc, điều hành quản lý, giám sát ngời Đề án môn học trách nhiệm điều hành nh nhân viên tuyển dụng trực tiếp có hợp đồng hay không hợp đồng nhng đại diện cho doanh nghiệp ) - Nhà cung ứng :mét thùc thĨ kinh doanh cung cÊp cho doanh nghiƯp hàng hoá dịch vụ làm thành phần không tách rời đợc sử dụng cho việc sản xuất hàng hoá, dịch vụ doanh nghiệp - Nhà thầu phơ: mét thùc thĨ kinh doanh n»m d©y chun cung cấp, trực tiếp gián tiếp cung cấp cho nhà cun ứng hàng hoá, dịch vụ làm thành phần không tách rời đợc sử dụng cho việc sản xuất hàng hoá, dịch vụ doanh nghiệp - Hoạt động sữa chữa : hoạt động nhằm tránh việc tái xuất không phù hợp - Bên có liên quan: cá thể nhóm liên quan bị ảnh hởng hoạt động xà hội doanh nghiệp - Trẻ em: tất ngời dới 15 tuổi trừ luật lệ địa phơng quy định độ tuổi nhỏ cho công việc độ tuổi đến trờng cao hơn, trờng hợp độ tuổi cao đợc áp dụng Tuy nhiên luật lệ địa phơng qui định độ tuổi nhỏ 14 theo nh ngoại lệ Công ớc ILO138 nớc phát triển, độ tuổi thấp đợc áp dụng - Ngời lao động vị thành niên : tất ngời lao động có đọ tuổi lớn lớn độ tuổi trẻ em đà đợc địng nghĩa đây, nhng nhỏ 18 tuổi - Lao động trẻ em : Bất kỳ công việc đợc thực trẻ em có độ tuổi nhỏ độ tuổi qui định định nghĩa trẻ em nói trên, trừ đợc ngoại trừ trong khuyến nghị ILO 146 - Lao động cỡng : Tất công việc dịch vụ đợc thực ngời trong điều kiện bị đe doạ bị hình phạt nào, mà ngời không tự nguyện thực công việc - Cứu trợ tình trạng lao động trẻ em: hỗ trợ hoạt động cần thiết để đảm bảo an toàn, sức khoẻ, giáo dục phát triển dành cho đứa trẻ lao động trẻ em, nh định nghĩa đứa trẻ bị sa thải VII Các yêu cầu trách nhiệm xà hội Lao động trẻ em 1.1 Doanh nghiệp không khuyến khích không chấp nhận việc sử dụng lao động trẻ em nh định nghĩa : Đề án môn học - Không cụ thể hoá đợc c¸c chi phÝ nh chi phÝ thùc hiƯn, chi phÝ khắc phụ, đánh giá doanh nghiệp vừa nhỏ khó có đủ khoản chi phí áp dụng cho SA8000 - Nhận thức cổ đông thấp không thấy đợc lợi ích lâu dài SA8000 - Thiếu u tiên đàu t thời gian kinh tế vào áp dụng tiêu chuẩn - Các nhà thầu phụ khó thấy đợc phạm vi ®Ĩ ®¸nh gi¸ xem xÐt - Sù kh¸c biƯt vỊ văn hoá nhà cung ứng khách hàng Đề án môn học Phần II Thực trạng áp dơng SA 8000 c¸c doanh nghiƯp viƯt nam hiƯn 1.Các loại hình doanh nghiệp nên áp dụng SA8000 SA tiêu chuẩn trách nhiệm xà hội áp dụng cho tất cẩ loại hình doanh nghiệp sản xuất kinh doanh nhng loại trừ lao động lĩnh vực khai khoáng lao động nhà Nh doanh nghiệp nên áp dụng SA8000 để đảm bảo lợi ích cho ngời lao động Việc áp dụng SA yêu cầu thiết cho doanh nghiệp Việt Nam muốn xuất sản phẩm sang thị trờng nớc phát triển, đặc biệt thị trờng Mỹ Nhìn chung doanh nghiệp sản xuất với công nghệ tiên tiến quyền lợi ngời lao động đợc đảm bảo nhiều so với đơn vị sản xuất mặt hàng sử dụng nhiều lao động thủ công nh dệ may da giầy , sản xuất đồ chơi bao gói, thủ công mỹ nghệ khôngCho nên doang nghiệp phải đối tợng áp dụng SA8000 Chính việc khuyến khích doanh nghiệp áp dụng SA8000 đợc quan nhà nớc quan tâm để cải thiện điều kiện làm việc cho ngời lao động tăng trách nhiệm xà hội 2.Tình hình áp dụng SA8000 Việt Nam Các doanh nhiệp Việt Nam bớc đầu triển khai áp dụng SA8000 vào doanh nghiệp để đảm bảo trách nhiệm xà hội với ngời lao động có thuận lợi tham gia vào thị trờng giới Hiện doanh nghiệp ngành dệt may, da giầy, sản xuất đồ chơi không sử dụng nhiều lao động sản xuất thủ công ngành đầu việc áp dụng tiêu chuẩn Cho đến tháng 5/2002, Việt Nam có doanh nghiệp đợc cấp giấy chứng nhận áp dụng thành công SA8000.Đó là: STT Tên doanh nghiệp Công ty Dệt Thắng Lợi Công ty Coast Phong Phú Công ty sản xuất đồ chơi Keyhing Toys LÜnh vùc kinh doanh DÖt ChØ khâu, thêu may Đồ chơi Đề án môn học Công ty May Đông Phuơng May mặc Công ty trách nhiệm hữu hạn Pouchen Gia dụng Công ty Nike Samyang Giầy Công ty May Đức Giang May mặc Bên cạnh có nhiều doanh nghiệp triển khai áp dụng nhng cha đợc cấp giấy chứng nhận nh: Da giầy Hà Nội, giầy Thợng Đình, Hanoximex, Molinenkhông 2.1 Một số hạn chế doanh nghiệp Việt Nam gặp phải áp dụng SA8000 - Lao động trẻ em: Một số ngành sử dụng lao động thủ công nguyên vật liệu sơ chế thủ công gặp khó khăn việc kiểm soát yêu cầu lao động trẻ em lao động gia đình ( Do nguyên vật liệu xuất xứ từ gia đình có sử dụng lao động trẻ em) - Lao động cỡng bức: Việc bắt buộc ký quỹ ngời lao động Việt Nam không phổ biến nhng tồn giữ hồ sơ gốc liên quan đến ngời lao động (Bằng đại học, hộ khẩu, giấy khai sinh ) để tránh thuyên chuyển công tác, điều đà vi phạm điều khoản lao động cỡng BTC SA8000 - Phân biệt đối xử: Các doang nghiệp có sử dụng lao động nớc có phân biệt đối xử ngời lao động Việt Nam ngời nớc - Sức khoẻ an toàn: Việc đào tạo an toàn lao động cho nhân viên thuờng không đợc ý, công nhân không tuân thủ yêu cầu trang bị bảo hộ lao động trang bị bảo hộ lao động phù hợp - Ngời đại diện công nhân : thờng quan thuộc khối lao động nhà nớc cán phụ trách công đoàn cán điều hành Điều không đảm bảo quyền lợi cho công nhân cách khách quan - Thời gian làm việc: Ngành dệt may da giầy Việt Nam thờng bị vi phạm thời gian làm thêm Thời gian lao động ngày thờng nhng không tính làm thêm Vì sản phẩm mang tính thời vụ nên việc vi phạm xẩy phổ biến - Trả công lao động: ngành lao động quốc doanh thờng bị vi phạm việc ký hợp đồng lao động, bảo hiểm, thử việc không qui định - Hệ thống quản lý: Doanh nghiệp Việt Nam thờng bị thiếu thông tin văn sách nhà nớc pháp luật Hệ thống quản lý thờng