KHOA HỌC CƠNG NGHỆ Só 06/2022 lề xuất giải pháp hoàn thiện pháp luật nâng cao hiệu định hình phạt rong vụ án xâm phạm tính mạng thuyền viên TS LƯƠNG THI KIM DUNG;ThS BÙI HƯNG NGUYÊN; CN NGUYỄN VIẾT HÀ Trường Đại học Hàng hải Việt Nam TĨM TẮT: Quyết định hình phạt (QĐHP) việc Hội đồng xét xủ (HĐXX) cân nhắc loại hình phạt cụ thể cho chủ thể phạm tội tương xúng với tính chất mức độ nguy hiểm mà hành vi phạm tội gây Bài báo làm sáng tỏ vấn đề lý luận khái niệm, đặc điểm QĐHP, thực tiễn QĐHP vụ án xâm phạm tính mạng thuyền viên Từ án phân tích, nhóm tác giả vướng mắc, bất cập QĐHP vụ án xâm phạm tính mạng thuyền viên, nguyên nhân, từ đề xuất giải pháp hồn thiện pháp luật nâng cao hiệu QĐHP bối cảnh ngày nhiều vụ án xâm phạm tính mạng thuyền viên gia tăng Việt Nam TỪ KHĨA: Quyết định hình phạt, thuyền viên ABSTRACT: Penalty decision is an important law application activity in which the Trial Panel will select a specific punishment for the offender commensurate with the nature and level of danger that the offense causes The article has been clarified the theoretical issues about the concept and characteristics of the penalty decision, the practice of deciding the penalty for the cases of infringing upon seafarers’lives From the analyzed judgments, the authors have pointed out the obstacles and inadequacies in the penalty decision for the cases of infringing upon seafarers'lives, pointing out the causes, therefore proposing the perfect solution legislation and improve the effectiveness of punishment decisions in the context of an increasing number of cases of infringing upon seafarers1 lives in Vietnam KEYWORDS: Penalty decision, seafarers 1.ĐẶTVẤNĐẼ Tính mạng người khách thể quan trọng Bộ luật Hình (BLHS) bảo vệ Đối với ngành Hàng hải, bảo vệ sinh mạng thuyền viên cốt lõi cho tồn phát triển ngành.Tuy nhiên, đặc thù trường xảy vụ án xâm phạm tính mạng thuyền viên thường diễn biển, khó thu thập đầy đủ chứng cứ, dẫn đến khả QĐHP HĐXX không xác Bên cạnh đó, quy định vể QĐHP BLHS năm 2015 cịn hạn chế, có nhiều cách hiểu chưa thống Do đó, nghiên cứu để xuất giải pháp hoàn thiện pháp luật nâng cao hiệu QĐHP vụ án xâm phạm tính mạng thuyền viên vơ quan trọng, cấn thiết, có ý nghĩa lý luận thực tiễn KHÁI NIỆM, ĐẶC ĐIỂM CỦA QĐHP TRONG CÁC vụ ÁN XÂM PHẠM TÍNH MẠNG THUYỀN VIÊN QĐHP ‘Tà việc Tịa án lựa chọn loại hình phạt cụ thể (bao gồm hình phạt hình phạt bổ sung) với mức độ cụ thể phạm vi luật định để áp dụng cho người phạm tội" [1], Khi QĐHP, HĐXX quy định BLHS, vào tính chất mức độ nguy hiểm hành vi phạm tội, vào nhân thân người phạm tội, vào tình tiết tăng nặng giảm nhẹ trách nhiệm hình (Điểu 51, Điều 52) để lựa chọn hình phạt mức hình phạt cụ thể cho người phạm tội Từ sở đó, đưa khái niệm QĐHP vụ án xâm phạm tính mạng thuyền viên Tà hoạt động thực tiễn HĐXX thực sau xác định xong tội danh giết người bị cáo, dựa QĐHP luật định để từ lựa chọn mức hình phạt cụ thể dành cho bị cáo phạm tội xâm phạm tính mạng thuyền viên" QĐHP hoạt động áp dụng pháp luật có đặc điểm: (1) chủ thể thực QĐHP HĐXX lựa chọn khung hình phạt mức hình phạt cho bị cáo; (2) chủ thể bị áp dụng hình phạt thể nhân pháp nhân thương mại; (3) hoạt động mang tính sáng tạo tùy nghi cao, phụ thuộc nhiểu vào kỹ trình độ chuyên môn, đạo đức HĐXX THỰC TIỄN QĐHP TRONG CÁC vụ ÁN XÂM PHẠM TÍNH MẠNG THUYỀN VIÊN 3.1 Những kết đạt Số liệu báo cáo thõng kê cho thấy, vụ án giết người liên tục tăng cao qua năm với thủ đoạn, cơng cụ gây án ngày dã man, mang tính chất thảm án số lượng vụ án giết thuyền viên tăng, riêng năm 2020 xảy 32 vụ với 47 bị cáo bị xét xử Nhìn chung, vụ án đểu 193 KHOA HỌC CƠNG NGHỆ Só 0Ĩ/2022 đưa xét xử đảm bảo tính cơng khai, dân chủ, bình đẳng, khách quan, khơng "xử oan người vô tội" hay "bỏ lọt tội phạm" HĐXX dựa vào kết tranh tụng phiên tòa xem xét, đánh giá khách quan, toàn diện chứng hổ sơ, cân nhắc tất tình tiết tăng giảm nhẹ, tăng nặng TNHS, "tính chất","mức độ" nguy hiểm hành vi, nhân thân bị cáo để lựa chọn hình phạt cho bị cáo pháp luật thể ý nghĩa, mục đích hình phạt Nghiên cứu kết xét xử vụ án xâm phạm tính mạng thuyền viên từ năm 2016 đến năm 2020 cho thấy phần lớn vụ án xâm phạm tính mạng thuyền viên không bị kháng cáo, kháng nghị có đểu Tịa án cấp phúc thẩm định giữ nguyên án tội danh khung hình phạt áp dụng 2000 1167 1298 1356 1487 1562 - I I I I I Năm 2016 Năm Năm 2017 2018 Năm Năm 2019 2020 Nguồn: Báo cáo thống kê Tịa án Tối cao Hình 3.1: Tổng số vụ án giết người phạm vi toàn quốc (từ năm 2016 đến năm 2020) Năm Năm Năm Năm Năm 2016 2017 2018 2020 ■ Tổng số vụ án 2019 ■ Tồng số bị cáo Nguổn: Báo cáo thống kê Tịa án Tối cao Hình 3.2: Tổng số vụ án xâm phạm tính mạng thuyền viên nước (từ năm 2016 đến năm 2020) 3.2 Những tồn tại, bất cập - Thứ nhất: Việc định tội danh số trường hợp chưa xác, dẫn đến QĐHP không Theo hổ sơ vụ án, ngày 27/12/2019, tàu cá đăng ký số BV 90279-TS neo đậu ăn cơm thuyền viên Tâm Linh tranh cãi, Linh túm tóc đập mạnh đầu Tâm vào thành tàu Thấy Hậu nhìn nên Tâm chửi Hậu Hậu bực tức lấy dao nhỏ, đâm nhát vào đùi trái Tâm rối rút dao vể ăn cơm tiếp Linh tiếp tục đánh Tâm, đến nhìn thấy máu đùi Tâm bỏ Sau đó, thuyền viên phát Tâm chết theo "Kết luận giám định pháp y" nguyên nhân chết "chấn thương sọ não" HĐXX tuyên Linh 16 năm tù, Hậu năm tù phạm giết người [3], Theo quan điểm tác giả, vụ án này, khơng có bàn bạc trước Linh với Hậu việc giết anh Tâm, tỷ lệ thương tích Hậu gây cho anh Tâm nguyên nhân gây chết người Rõ ràng mặt chủ quan, Hậu khơng có ý định đâm dao vào vùng trọng yếu để cố ý tước sinh mạng nạn nhân mà có mục đích 194 gây thương tích cho nạn nhân Do đó, việc truy tố Hậu vể tội danh đồng phạm giết người không đủ sở - Thứ hai: Việc QĐHP nhiều trường hợp nhẹ, không tương xứng với"tính chất","mức độ" nguy hiểm hành vi Trong án số 2/2020/HS-STthể thuyền viên Long bị bệnh tim, tham gia lao động nên hay bị thuyền viên Bình, Sinh đánh đập Khoảng 20h ngày 12/5/2019, tàu kéo mẻ lưới đẩu ông Long mệt, không tham gia, bị Bình dùng tay đánh Đến 23h, kéo mẻ lưới thứ hai ơng Long mệt nên Bình ném ông Long xuống biển Hiếu vớt đưa ông Long lên tàu Khoảng 1h sáng ngày 13/5/2019, kéo mẻ lưới thứ 3, ông Long mệt, dù van xin bị Sinh ném xuống biển Hiếu lại kéo ông Long lên tàu Khoảng 5h sáng, Hiếu phát ơng Long chết nên Bình, Sinh bàn với Hiếu ném thi thể ông Long xuống biển Tịa đâ tun Bình, Sinh năm tù vể tội giết người, năm tù vể tội xâm phạm mổ mả thi thể, Hiếu 18 tháng tù tội xâm phạm mồ mả thi thể Việc tuyên năm tù cho Sinh Bình vể tội giết người mức nhẹ, không tương xứng lẽ đểu biết ông Long bị bệnh tim, việc vứt nạn nhân liên tiếp xuống biển lần, đêm tối tàu ngồi khơi thể tính hàn, đổ bị cáo Khung hình phạt khoản Điểu 123 từ năm đến 15 năm tù, hai bị cáo hưởng mức thấp khung nhẹ, ý nghĩa hình phạt - Thứ ba: Hồ sơ vụ án trình điểu tra chưa thu thập đầy đủ chứng cứ, dễ dẫn nguy QĐHP khơng xác Trong vụ án xảy tàu Dynamic Ocean 08 ngày 19/6/2017, máy trưởng Vũ Sỹ Uyên bị TAND Hải Phịng tun tội giết thuyền trưởng Dũng với hình phạt 20 năm tù Chứng vụ án dựa vào lời khai nhận ơng Un, theo đó, động giết thuyền trưởng mâu thuẫn trình chia tiền bán dầu thừa Hiện trường vụ án khơng thu thập chứng đại phó Hiếu đạo thuyền viên tàu dọn dẹp phòng thuyền trưởng, vất laptop, điện thoại, đổ vật, quẩn áo, rèm cửa, dao có dính máu xuống biển Đến ngày 22/01/2018, ông Uyên thay đổi lời khai, khẳng định nhận tội bị ép cung (bút lục 385 - 400) [4], Ngày 24/7/2019, Tòa phúc thẩm TAND cấp cao Hà Nội đưa bị cáo Uyên xử tuyên y án sơ thẩm dù bị cáo liên tục kêu oan Vụ án khép lại cịn q nhiều tình tiết chưa làm sáng tỏ, hoạt động thu thập chứng chưa đầy đủ dê QĐHP oan sai thực tế 3.3 Nguyên nhân tồn tại, bất cập Thứ nhất, BLHS hành quy định vể QĐHP chưa chặt chẽ, chưa có văn hướng dẫn thống nhất, dẫn đến việc QĐHP cịn mang tính tùy tiện, đặc biệt việc áp dụng tình tiết giảm nhẹ Thứ hai, trình thu thập chứng gặp khó khăn, hầu hết vụ xâm phạm tính mạng thuyền viên đểu xảy biển, nhiều trường hợp xảy đêm tối khơng có người làm chứng Đối tượng phạm tội dễ phi tang vật chứng, chí ném xác nạn nhân xuống biển, lực lượng chức tiếp nhận khơng cịn thu chứng trường Thứ ba, trình độ chuyên môn HĐXX chưa đáp ứng yêu cầu thực tiễn QĐHP KHOA HỌC CƠNG NGHỆ Só 06/2022 Thứ tư, chưa có phối hợp tốt quan tiến hành tố tụng, kiểm sát hoạt động tư pháp, giám đốc xét xử chưa thật hiệu để kịp thời khắc phục sai sót xảy ĐẼ XUẤT GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VÀ NẬING CAO HIỆU QUẢ QĐHP TRONG CÁC vụ ÁN XÂM PKẠM TÍNH MẢNG THUN VIÊN 4.1 Hồn thiện quy định QĐHP BLHS năm 2015 Cụ thể: (1) Sửa quy định miễn TNHS Điều 29 BLHS thệo hướng có HĐXX có thẩm tuyên bố bị cáiI> miễnTNHS hay không; (2) Sửa Điều 50 BLHS, th' ?o cần quy định rõ vể "tính chất mức độ nguy hiểm ch12 xã hội hành vi phạm tội" để tránh sự"tùy nghi" cao HĐXX việc xem xét, đánh giá, cân nhắc QĐHP; (3: Nên hướng dẫn tình tiết như: "người phạm tộ lờ người có thành tích xuất sắc sản xuất, chiến đấu, hẹ cI tập công tác" (điểm V, khoản 1, Điều 51); "dùng thủ đoạn phương tiện có khả gây nguy hại cho nhiều người để phạm tội" (điểm n, khoản 1, Điểu 52) hiểu thống tình tiết liệt kê tình tiết hay phải đáp ứng tất yếu tố điểm coi tình tiết giảm nhẹ, tăng nặng TNHS? Hướng dán việc xác định tình tiết "có thể coi tình tiết khác” đ ỉ xác định tình tiết giảm nhẹ TNHS (theo khoản 2,, Điểu 51, BLHS năm 2015) nhằm tránh tùy tiện QĐHP; ) Ban hành hướng dẫn khoản Điều 54 BLHS vể QĐHP dI ươi mức thấp khung để xác định "vai trị khơng đ íng kể" "người giúp sức vụ án phạm" 4.2 Ban hành án lệ mẫu làm sở thống cho QĐHP tội xâm phạm tính mạng thuyền viên Việt Nam có 56 án lệ chưa có án lệ liện quan đến vụ án xâm phạm tính mạng thuyền viên c»o đó, TAND tối cao cần sớm xem xét công bố án lệ n hằm tạo cho lập luận, phán trình ỘĐHP Giải pháp giúp HĐXX có thêm nguồn tnam khảo giá trị bên cạnh BLHS để có cách hiểu thống trình áp dụng pháp luật, tránh tùy tiện, àảm bảo vụ án có tình tiết tương tự xét xử nhau, từ nâng cao chất lượng QĐHP 4.3 Nâng cao trình độ chuyên môn cùa HĐXX Để đáp ứng yêu cầu, Thẩm phán, cần thực giải pháp sau: (1) thường xuyên tổ chức đào tạo, JÔĨ dưỡng nâng cao trình độ xét xử; (2) thay đổi quy chế uyển dụng Thẩm phán hình thức thi tuyển Thẩm Dhán; (3) nâng chế độ lương, thưởng đãi ngộ động viên giúp Thẩm phán vượt qua cám dỏ tiêu cực trình xét xử QĐHP; (4) tàng cường kiểm tra việc thực thi công vụ Thẩm phán, kịp thời phát vi phạm; (5) Ễhường xuyên tổ chức buổi rút kinh nghiệm, trao đổi ighiệp vụ giúp cácThẩm phán nâng cao chất lượng QĐHP lên cạnh cẩn thường xuyên tổ chức khóa bồi lưỡng nghiệp vụ Hội thẩm nhân dân để nâng cao :hất lượng QĐHP 4.4 Tăng cường công tác phối hợp quan tiến hành tố tụng Để QĐHP xác, cần thực tốt nguyên tắc"phối hợp - chế ước" Cơ quan điều tra, Viện Kiểm sát Tòa án theo hướng: (1) tăng cường phối hợp việc thu thập, kiểm tra, đánh giá chứng để tìm thật khách quan vụ án; (2) thống Cơ quan điểu tra, Tòa án, Viện kiểm sát vể cách hiểu quan điểm áp dụng thống pháp luật trình giải vụ án; (3) xây dựng quy chế phối hợp, trao đổi thông tin vể kết điều tra, xét xử tội phạm, tránh việc "trả hó sơ yêu cầu điểu tra bổ sung"; (4) VKSND cần kết hợp với Tòa án tăng cường mở phiên tịa lưu động xửán xâm phạm tính mạng thuyền viên, đặc biệt liên quan tới tàu cá khu vực đông ngư dân để giáo dục ý thức pháp luật, tôn trọng sống người 4.5 Tăng cường tuyên truyền giáo dục ý thức pháp luật cho thuyền viên Phần lớn nguyên nhân phạm tội bị cáo nảy sinh từ mâu thuẫn nhỏ nhặt trình làm việc, sinh hoạt chung, dẫn đến nóng giận bột phát để tước tính mạng nạn nhân Môi trường làm việc biển lâu, cách biệt đời sống xã hội áp lực công việc dẫn đến trầm cảm, bột phát Vì vậy, chủ tàu, quan quản lý nhà nước vế hàng hải cần có biện pháp tuyên truyền giáo dục ý thức tuân thủ pháp luật để giúp thuyền viên tự kiểm chế thân, không xâm phạm tới quyền lợi ích hợp pháp thuyền viên khác 4.6 Có chế hỗ trợ pháp lý cho thuyền viên Trong vụ án xâm phạm tính mạng thuyền viên, bị cáo chủ yếu thuyền viên tàu cá, vốn lao động phổ thơng, thiếu trình độ, thiếu hiểu biết pháp luật Do đó, cẩn có chế hỗ trợ pháp lý trường hợp bị cáo khơng có người bào chữa để bị cáo bảo vệ lợi ích hợp pháp KẾT LUẬN Như vậy, QĐHP hoạt động cuối HĐXX, sở cân nhắc luật định để lựa chọn hình phạt cụ thể dành cho bị cáo Trong phạm vi khuôn khổ báo, tác giả làm rõ vấn để lý luận vể QĐHP, thực tiễn QĐHP, phân tích bất cập, nguyên nhân để từ đề xuất giải pháp hồn thiện pháp luật nâng cao hiệu QĐHP vụ án xâm phạm tính mạng thuyền viên, đáp ứng yêu cầu phòng ngừa đấu tranh với tội phạm tình hình Lời cảm ơn: Nghiên cứu tài trợ Trường Đại học Hàng hải Việt Nam để tài mã số: DT21-22.09 Tài liệu tham khảo [1], Trường Đại học Luật Hà Nội (2018), Giáo trình Luật hình Việt Nam, tập 1, NXB Cơng an nhân dân [2], Thư viện TAND Tối cao, Thông tin án [3], Trích lục án 32/2021/HS-ST ngày 11/5/2021 Tòa án nhân dân tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu [4] Trích lục hồ sơ vụ án Lê Sỹ Uyên Phòng lưu trữ hồ sơ Tòa án nhân dân TP Hải Phòng Ngày nhận bài: 06/4/2022 Ngày chấp nhận đăng: 26/5/2022 Người phản biện: TS Nguyễn Văn Trưởng TS Nguyễn Thành Lê 195 ... tư pháp, giám đốc xét xử chưa thật hiệu để kịp thời khắc phục sai sót xảy ĐẼ XUẤT GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VÀ NẬING CAO HIỆU QUẢ QĐHP TRONG CÁC vụ ÁN XÂM PKẠM TÍNH MẢNG THUYÊN VIÊN 4.1 Hoàn. .. thuyền viên tự kiểm chế thân, không xâm phạm tới quyền lợi ích hợp pháp thuyền viên khác 4.6 Có chế hỗ trợ pháp lý cho thuyền viên Trong vụ án xâm phạm tính mạng thuyền viên, bị cáo chủ yếu thuyền. .. nguyên nhân để từ đề xuất giải pháp hoàn thiện pháp luật nâng cao hiệu QĐHP vụ án xâm phạm tính mạng thuyền viên, đáp ứng u cầu phịng ngừa đấu tranh với tội phạm tình hình Lời cảm ơn: Nghiên cứu tài