Năng lực chịu trách nhiệm bồi thường thiệt hại của cá nhân do gây thiệt hại ngoài hợp đồng một số vấn đề lý luận và thực tiễn

1 LỜI NĨI ĐẦU “Người dân Việt Nam khơng biết đến quyền yêu cầu nhà sản xuất, nhà cung cấp bồi thường thiệt hại cho hành vi sai trái nhà sản xuất nói riêng quyền yêu cầu người khác bồi thường thiệt hại hành vi sai trái người nói chung” Đó nhận định ông John Gillespie, giáo sư thỉnh giảng trường Đại học Luật Deakin - trường Đại học danh tiếng nước Úc nghiên cứu hệ thống pháp luật dân Việt Nam Thật vậy, kinh tế thị trường cạnh tranh coi mặt để thúc đẩy phát triển quan hệ xã hội đồng thời tạo nhiều khả gây thiệt hại cho người khác từ phía hành vi cá nhân, có nghĩa gây thiệt hại cho xã hội Do đó, Việt Nam quyền yêu cầu bồi thường thiệt hại hành vi sai trái luật hóa BLDS, chương “trách nhiệm bồi thường thiệt hại hợp đồng” từ Điều 604 đến điều 630 BLDS năm 2005 số văn pháp luật BLDS khác Tuy nhiên, việc xác định lực chủ thể trách nhiệm bồi thường thiệt hại ngồi hợp đồng ln đặt cho nhà làm luật, người thực hành pháp luật nhà nghiên cứu luật pháp vấn đề nan giải tiếp cận Và xuất phát từ vấn đề lực trách nhiệm bồi thường thiệt hại cá nhân gây thiệt hại hợp đồng theo quy định pháp luật Việt Nam phức tạp nên em định chọn đề tài: “Năng lực chịu trách nhiệm bồi thường thiệt hại cá nhân gây thiệt hại hợp đồng - Một số vấn đề lý luận thực tiễn” nhằm góp ý kiến nhỏ bé vào việc tìm hiểu lĩnh vực có tính khoa học thực tiễn Do kiến thức hiểu biết hạn chế cách trình bày cịn nhiều thiếu sót nên làm khơng trách khỏi sai lầm định Rất mong nhận đóng góp thầy để viết hoàn thiện Em xin chân thành cảm ơn! ***************** BÀI LÀM Trách nhiệm bồi thường thiệt hại hợp đồng loại trách nhiệm pháp lý phát sinh dưa điều kiện pháp luật quy định chủ thể có hành vi gây thiệt hại cho lợi ích pháp luật bảo vệ Hành vi gây thiệt hại thực chủ thể Tuy nhiên, chủ thể gây thiệt hại có khả để thực bồi thường BLDS năm 2005 quy định trách nhiệm bồi thường nhiều trường hợp, tình cụ thể Có trường hợp trách nhiệm bồi thường thiệt hại phát sinh tài sản gây ra, có trường hợp trách nhiệm bồi thường thiệt hại phát sinh hành vi người gây ra, có trường hợp pháp nhân, người quan nhà nước gây thiệt hại…BLDS năm 2005 quy định lực chịu trách nhiệm bồi thường thiệt hại cá nhân, khôg quy định lực chịu trách nhiệm bồi thường thiệt hại chủ thể khác Do vậy, hiểu chủ thể khác gây thiệt hại coi có lực chịu trách nhiệm bồi thường thiệt hại Điều 606, BLDS năm 2005 quy định : “1 Người từ đủ mười tám tuổi trở lên gây thiệt hại phải tự bồi thường Người chưa thành niên mười lăm tuổi gây thiệt hại mà cịn cha, mẹ cha, mẹ phải bồi thường toàn thiệt hại; tài sản cha, mẹ không đủ để bồi thường mà chưa thành niên gây thiệt hại có tài sản riêng lấy tài sản để bồi thường phần cịn thiếu, trừ trường hợp quy định Điều 621 Bộ luật Người từ đủ mười lăm tuổi đến chưa đủ mười tám tuổi gây thiệt hại phải bồi thường tài sản mình; khơng đủ tài sản để bồi thường cha, mẹ phải bồi thường phần cịn thiếu tài sản Người chưa thành niên, người lực hành vi dân gây thiệt hại mà có người giám hộ người giám hộ dùng tài sản người giám hộ để bồi thường; người giám hộ khơng có tài sản khơng đủ tài sản để bồi thường người giám hộ phải bồi thường tài sản mình; người giám hộ chứng minh khơng có lỗi việc giám hộ khơng phải lấy tài sản để bồi thường” Điều 606 BLDS năm 2005 quy định lực chịu trách nhiệm bồi thường thiệt hại phụ thuộc vào thiệt hại phụ thuộc vào yếu tố độ tuổi phát triển nhận thức trí tuệ cá nhân gây thiệt hại cho nguời khác ba mức độ khác Theo chủ thể có trách nhiệm bồi thường thiệt hại xác định sau: I Trách nhiệm bồi thường thiệt hại hợp đồng hành vi vi phạm pháp luật cá nhân từ đủ 18 tuổi trở lên có lực hành vi dân đầy đủ gây Điều 17 tới Điều 21 BLDS năm 2005 quy định, mức độ lực hành vi dân cá nhân gồm hai đối tượng “người thành niên người chưa thành niên” lực hành vi hai đối tượng quy định từ Điều 17 đến Điều 21 BLDS 2005 khác nhau, cụ thể: “người từ đủ mười tám tuổi trở lên người thành niên Người chưa đủ mười tám tuổi người chưa thành niên” Pháp luật quy định người thành niên người từ đủ mười tám tuổi trở lên, không bị bệnh tâm thần, không mắc bệnh khác dẫn đến nhận thức, làm chủ hành vi mình, họ người có đầy đủ lực hành vi dân sự, đồng thời có đầy đủ lực tố tụng dân trước Tịa án, cá nhân phải chịu “trách nhiệm” hành vi trước pháp luật Theo khoản Điều 606 BLDS 2005: “Người từ đủ mười tám tuổi trở lên gây thiệt hại phải tự bồi thường” cá nhân từ đủ mười tám tuổi trở lên gây thiệt hại cho người khác phải tự chịu trách nhiệm bồi thường tài sản cho thiệt hại mà họ gây ra, không phụ thuộc vào tình trạng tài sản thân người Tuy nhiên thực tế Việt Nam nay, cá nhân có đủ lực hành vi dân tố tụng dân sự, có phần khơng nhỏ cịn theo học cấp đào tạo nghề, cao đẳng, đại học toàn tiền ăn, học, chi phí khác phục vụ cho việc học tập gia đình chu cấp Những người độ tuổi từ đủ mười tám tưởi trở lên, học chưa có việc làm khơng có thu nhập, họ có hành vi trái pháp luật gây thiệt hại cho người khác, theo nguyên tắc thiệt hại phải bồi thường toàn bộ, kịp thời thật khó thực Nếu khơng thực lợi ích người bị thiệt hại cịn tiếp tục bị vi phạm người gây thiệt hại tài sản để bồi thường Thực trạng tồn nước ta mà chưa có biện pháp khắc phục Mặt khác, người thành niên hiểu bao gồm người bị hạn chế lực hành vi dân quy định điều 23 BLDS 2005 Vì vậy, vấn đề đặt là: trách nhiệm bồi thường thiệt hại hợp đồng cá nhân bị hạn chế lực hành vi dân gây nào? Điều 606 BLDS 2005 khơng có quy định liên quan đến nhóm chủ thể Người bị hạn chế lực hành vi dân người đủ 18 tuổi trở lên bị nghiện ma túy nghiện chất kích thích khác dẫn đến phá tán tài sản gia đình Tịa án định tun bố người thuộc diện người bị hạn chế lực hành vi dân sở yêu cầu người có quyền, lợi ích liên quan, quan tổ chức hữu quan Mọi giao dịch dân liên quan đến tài sản người phải có đồng ý người đại diện theo quy định pháp luật Tòa án định Quy định nhằm hạn chế lực hành vi dân họ tham gia vào quan hệ giao dịch dân có liên quan đến tài sản, khơng phải để loại trừ trách nhiệm dân họ có hành vi gây thiệt hại cho người khác Bởi tham gia giao dịch dân chủ thể tự tham gia theo ý chí tự do, tự nguyện, tự định đoạt có ý nghĩa thực quyền nghĩa vụ dân liên quan đến tài sản Nếu người xác định nghiện ma túy các chất kích thích khác theo án tuyên bố người bị hạn chế lực hành vi dân có hiệu lực pháp luật khơng làm chủ hành vi tham gia vào giao dịch dân dẫn đến phá tán tài sản gia đình, thân nên việc định đoạt giao dịch liên quan đến tài sản người bị hạn chế theo quy định pháp luật Nhưng người bị hạn chế lực hành vi dân nguyên nhân quy định Điều 23 BLDS không đồng thời để miễn trách nhiệm bồi thường thiệt hại cho người đó, người có hành vi trái pháp luật gây thiệt hại cho người khác Bởi vậy, nguyên tắc người bị hạn chế lực hành vi dân “vẫn phải chịu trách nhiệm bồi thường thiệt hại” cho người khác hành vi trái pháp luật Theo quy định mục I phần 3.1 Nghị 03 Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao ngày 08/07/2006 hướng dẫn áp dụng số quy định BLDS 2005 bồi thường thiệt hại ngồi hợp đồng người thành niên có hành vi gây thiệt hại cho người khác phải chịu trách nhiệm bồi thường toàn thiệt hại tài sản có tư cách bị đơn dân trước Tòa án trừ họ lực hành vi dân Ví dụ: X 19 tuổi xe máy đường Do vượt đèn đỏ nên X đâm vào xe Y làm Y ngã bị thương Trong trường hợp X thành niên nên X có khả nhận thức hành vi hành vi trái pháp luật Và X thực hành vi trái pháp luật gây thiệt hại cho Y X phải tự chịu trách nhiệm bồi thường thiệt hại cho Y II Trách nhiệm bồi thường thiệt hại hợp đồng hành vi vi phạm pháp luật cá nhân từ 15 tuổi người bị lực hành vi dân gây Cha mẹ có trách nhiệm bồi thường Khoản Điều 606 BLDS quy định: “ Người chưa thành niên mười lăm tuổi gây thiệt hại mà cịn cha, mẹ phải bồi thường tồn thiệt hại; tài sản cha, mẹ không đủ để bồi thường mà chưa thành niên gây thiệt hại có tài sản riêng lấy tài sản để bồi thường phần cịn thiếu, trừ trường hợp quy định Điều 621 luật này.” Như vậy, thiệt hại hành vi trái pháp luật người từ 15 tuổi người lực hành vi dân gây cha mẹ họ có trách nhiệm bồi thường tài sản cha mẹ Trong trường hợp này, người gây thiệt hại trực tiếp chủ thể có trách nhiệm bồi thường thiệt hại khác Những người độ tuổi khơng có lực hành vi tố tụng dân khơng thể tự có khả thực quyền nghĩa vụ tố tụng dân Vì vậy, việc bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cho người độ tuổi tòa án phải người đại diện hợp pháp họ thực 6 1.1 Đối với người 15 tuổi Theo quy định Điều 19, Điều 20 BLDS 2005 lực chủ thể cá nhân điều kiện để cá nhân có lực hành vi dân đầy đủ cá nhân phải thỏa mãn hai điều kiện là: “từ 18 tuổi trở lên yếu tố khả nhận thức” Hai yếu tố giúp cho cá nhân biết suy nghĩ, suy xét tượng, việc xã hội, nhận thức đựơc hành vi, hậu hành vi trước thực chịu trách nhiệm hành vi Điều 20 BLDS quy định, người 15 tuổi bao gồm hai nhóm: - Cá nhân tuổi khơng thể nhận thức làm chủ hành vi coi người khơng có lực hành vi dân Họ khơng thể tự xác lập giao dịch dân họ chưa đủ lý trí để nhận biết hành vi hậu hành vi Mọi giao dịch họ phải người đại diện theo pháp luật xác lập, thực đồng ý Như vậy, cá nhân khơng có lực hành vi dân gây thiệt hại cho người khác cha, mẹ người đại diện đương nhiên họ với tư cách bị đơn dân trước Tòa án - Cá nhân từ đủ tuổi đến 15 tuổi người có lực hành vi dân phần Những người thuộc đối tượng khả nhận thức họ hồn thiện dần cịn nhiều hạn chế, họ xác lập, thực quyền, nghĩa vụ trách nhiệm giới hạn định pháp luật quy định Đó giao dịch dân nhằm phục vụ cho nhu cầu sinh hoạt hàng ngày phù hợp với lứa tuổi Những giao dịch dân nhằm phục vụ cho nhu cầu sinh hoạt phù hợp với lứa tuổi pháp luật khơng quy định rõ giao dịch dân hiểu giao dịch có giá trị nhỏ phục vụ cho nhu cầu vui chơi, học tập…Ngoài ra, giao dịch khác họ xác lập, thực phải người đại diện theo pháp luật đồng ý Sỡ dĩ pháp luật lại quy định người độ tuổi với khả nhận thức họ họ thường hành động thiếu cân nhắc, gây thiệt hại nghiêm trọng cho thân họ, tài sản họ cho người khác xã hội Hơn nữa, nhận thức chưa chín chắn nên họ thường bị lơi kéo, dụ dỗ, kích động người xung quanh môi trường không lành mạnh Bên cạnh BLDS năm 2005, Điều 40 Luật nhân gia đình năm 2000 quy định: “Cha mẹ phải bồi thường thiệt hại cho chưa thành niên, thành niên lực hành vi dân gây theo quy định Điều 611 BLDS” Ngoài ra, Điều 17 Luật bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em ngày 12/8/1991 quy định: “cha mẹ, người đỡ đầu phải chịu trách nhiệm hành chính, trách nhiệm dân thiệt hại hành vi đứa trẻ ni dạy gây ra” Như vậy, BLDS 2005 quy định bồi thường thiệt hại hợp đồng coi trọng trách nhiệm nghĩa vụ cha mẹ việc bồi thường thiệt hại hành vi trái pháp luật từ 15 tuổi gây Khi người gây thiệt hại độ tuổi gây thiệt hại cha mẹ bị đơn dân sự, có nghĩa vụ bồi thường thiệt hại cho Tuy nhiên, luật quy định thêm trường hợp tài sản cha mẹ không đủ để bồi thường thiệt hại mà 15 tuổi có tài sản riêng lấy tài sản người để bồi thường phần thiếu Người độ tuổi chưa thành niên gây thiệt hại khơng có trách nhiệm phải bồi thường thiệt hại mà trách nhiệm thuộc cha mẹ Trách nhiệm cha mẹ trách nhiệm pháp lý, không cần điều kiện lỗi cha mẹ việc quản lý giám sát hành vi Quy định có ý nghĩa khơng mặt lí luận, mà cịn có ý nghĩa mặt thực tiễn, nhằm bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp người bị gây thiệt hại Như vậy, theo tinh thần điều 606 BLDS 2005 quy định lực chịu trách nhiệm bồi thường thiệt hại cá nhân khơng phải 15 tuổi chủ thể có nghĩa vụ, trách nhiệm phải thực mà trách nhiệm bồi thường thiệt hại luôn trực tiếp thuộc cha mẹ Trong quan hệ bồi thường thiệt hại cha mẹ người 15 tuổi có trách nhiệm bồi thường, cịn người trực tiếp gây thiệt hại lại chủ thể quan hệ nghĩa vụ bồi thường thiệt hại Việc lấy tài sản người 15 tuổi trực tiếp gây thiệt hại để khắc phục cho phần thiếu nhằm bảo vệ kịp thời quyền lợi ích hợp pháp người bị gây thiệt hại theo nguyên tắc bồi thường thiệt hại phải toàn kịp thời Cha mẹ với tư cách người quản lý tài sản chưa thành niên dùng tài sản để bồi thường phần thiếu khơng có nghĩa trách nhiệm bồi thường thiệt hại chuyển sang cho con, đồng thời không làm chấm dứt trách nhiệm bồi thường thiệt hại cha mẹ Dù cha mẹ có dùng tài sản để bồi thường cho phần cịn thiếu, cha mẹ chủ thể có trách nhiệm bồi thường, trường hợp khơng có tư cách thực nghĩa vụ bổ sung Vì nghĩa vụ bổ sung nghĩa vụ người phải thực nghĩa vụ bổ sung tài sản với tư cách người thực nghĩa vụ bổ sung trường hợp người có nghĩa vụ khơng thực không thực thực không đúng, đầy đủ nghĩa vụ với bên có quyền đến hạn thực nghĩa vụ Nhưng trường hợp theo quy định Điều 606 BLDS quy định lực chịu trách nhiệm bồi thường thiệt hại cá nhân hiểu người 15 tuổi trực tiếp gây thiệt hại phải thực nghĩa vụ bổ sung trường hợp cha, mẹ khơng có khơng đủ tài sản để bồi thường cho người bị thiệt hại Bởi trách nhiệm bồi thường thiệt hại ln thuộc cha, mẹ mà không thuộc người Giả sử người khơng có tài sản riêng để thực nghĩa vụ cho phần cịn thiếu trách nhiệm pháp lý ln thuộc cha mẹ Ví dụ: Anh X chị Y có Z 11 tuổi, hôm Z sang nhà bạn chơi chẳng may làm vỡ ti vi nhà bạn, anh X chị Y có nghĩa vụ bồi thường giá trị ti vi cho nhà bạn 1.2 Những người bị lực hành vi dân Những người bị lực hành vi dân theo quy định pháp luật người thành niên người chưa thành niên, họ khơng thỏa mãn yếu tố nhận thức trí lực cấu thành nên lực hành vi dân đầy đủ họ bị tâm thần bệnh khác mà não phát triển khơng bình thường nên khơng thể nhận thức làm chủ hành vi như: người thiểu trí tuệ, người bị thần kinh nặng, bị điên…Trên sở kết luận tổ chức có thẩm quyền, theo yêu cầu người có quyền, lợi ích liên quan, Tịa án tun bố người bị lực hành vi dân theo trình tự, thủ tục luật định quy định Điều 22 BLDS 2005 Mọi giao dịch dân người người đại diện họ xác lập, thực đồng ý Vì vậy, người lực hành vi dân người 15 tuổi có điểm chung có hành vi trái pháp luật gây thiệt hại họ khơng phải chịu trách nhiệm bồi thường thiệt hại cho người khác Mặt khác, thân người khơng có chưa có khả lao động nên đa số họ khơng có tài sản riêng để thực nghĩa vụ bồi thường cho người bị thiệt hại Và khoản Điều 606 BLDS 2005 quy định trách nhiệm bồi thường thiệt hại chủ yếu thuộc cha mẹ người đại diện đương nhiên cho chưa thành niên lực hành vi dân có tư cách bị đơn dân trước Tòa án Điều đươc cụ thể hóa tiểu mục I mục 3.1 nghị 03/2006 hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao: “Trong trường hợp quy định đoạn khoản Điều 606 BLDS cha, mẹ người gây thiệt hại bị đơn dân sự” Ví dụ: X bị tâm thần nặng từ nhỏ Một lần phát bệnh, X cầm gạch ném vào đầu người hàng xóm Y Y phải bệnh viện chữa trị hết triệu đồng Do X bị tâm thần nặng nên xác định lực hành vi dân Cha mẹ X người bồi thường thiệt hại cho Y bị đơn dân trước tịa Trong tình Y có quyền yêu cầu cha mẹ X phải bồi thường cho số tiền bỏ để chữa trị, ngồi Y cịn u cầu cha mẹ X phải bồi thường khoản thu nhập thực tế bị phải nghỉ việc khoản tiền bù đắp tổn thất tinh thần theo quy định pháp luật Người giám hộ có trách nhiệm bồi thường Theo quy định khoản Điều 606 BLDS 2005: “Người chưa thành niên, người lực hành vi dân gây thiệt hại mà có người giám hộ người giám hộ dùng tài sản người giám hộ để bồi thường; người giám hộ khơng có tài sản khơng đủ tài sản để bồi thường người giám hộ phải bồi thường tài sản mình; người giám hộ chứng minh khơng có lỗi việc giám hộ khơng phải lấy tài sản để bồi thường” Vấn đề đặt trường hợp người 15 tuổi người lực hành vi dân khơng cịn cha mẹ, khơng xác định cha mẹ cịn cha 10 mẹ cha mẹ bị lực hành vi dân sự, bị hạn chế lực hành vi dân chịu trách nhiệm bồi thường? Theo Điều 58 BLDS 2005, “giám hộ việc cá nhân, tổ chức pháp luật quy định cử đẻ thực việc chăm sóc bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp người chưa thành niên, người lực hành vi dân sự” Việc đặt quy chế người giám hộ nhằm mục đích bảo vệ pháp lý cho người chưa thành niên, người lực hành vi dân Địa vị pháp lý người giám hộ hoàn toàn khác biệt so với địa vị pháp lý người cha, mẹ người chưa thành niên khác Người giám hộ thực quyền nghĩa vụ theo quy định pháp luật nhằm bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp người giám hộ, họ phải chịu trách nhiệm pháp lý thực việc giám hộ mình, có trách nhiệm bồi thường thiệt hại hành vi trái pháp luật người giám hộ gây Họ có tư cách bị đơn dân thay cho người giám hộ trước Tòa án Theo quy định khoản Điều 606 BLDS 2005 người giám hộ gây thiệt hại cho người khác, người giám hộ có trách nhiệm dùng tài sản người giám hộ gây thiệt hại cho người khác Trong trường hợp người giám hộ khơng có tài sản khơng đủ tài sản để bồi thường người giám hộ có trách nhiệm bồi thường thiệt hại có lỗi việc thực nghĩa vụ người giám hộ mà để người giám hộ gây thiệt hại cho người khác Nếu người giám hộ hồn tồn khơng có lỗi việc giám hộ khơng phải lấy tài sản để bồi thường Đặc biệt trường hợp người chưa thành niên khơng cịn cha mẹ khơng có xác định cha mẹ cha mẹ lực hành vi dân mà khơng có người giám hộ có người giám hộ người giám hộ hồn tồn khơng có lỗi việc giám hộ, người chưa thành niên gây thiệt hại người bị thiệt hại không bồi thường trường hợp xem trường hợp người bị thiệt hại chịu rủi ro yêu cầu bồi thường thiệt hại thực 11 2.1 Trách nhiệm bồi thường thiệt hại hành vi trái pháp luật người giám hộ 15 tuổi gây Trong trường hợp 15 tuổi gây thiệt hại cho người khác trách nhiệm bồi thường thiệt hại thuộc trước tiên cha mẹ Trong trường hợp cha mẹ khơng cịn cha mẹ cịn sống không đủ điều kiện làm người giám hộ cho trách nhiệm bồi thường thiệt hại xác định trước hết trách nhiệm anh chị thành niên có đủ điều kiện phải làm người giám hộ em chưa thành niên Nếu anh chị khơng có đủ điều kiện làm người giám hộ người thành niên có đủ điều kiện phải người giám hộ Nếu khơng có anh, chị, em ruột anh, chị, em ruột khơng có đủ điều kiện làm người giám hộ ơng nội, bà nội, ơng ngoại, bà ngoại có đủ điều kiện phải người giám hộ - Điều 62 BLDS 2005 Vậy theo khoản Điều 606 BLDS 2005 anh chị ông bà nội, ngoại người giám hộ họ người quyền dùng tài sản riêng người giám hộ để bồi thường thiệt hại Trong trường hợp người giám hộ gây thiệt hại mà khơng có tài sản không đủ tài sản để bồi thường, người giám hộ phải bồi thường thiệt hại bổ sung tài sản người giám hộ có lỗi thực việc giám hộ Khi người giám hộ chứng minh khơng có lỗi việc giám hộ họ khơng phải lấy tài sản để bồi thường người giám hộ gây thiệt hại Ví dụ: Do bố mẹ sớm nên X (13 tuổi) với ông nội Một lần đá bóng chẳng may X đá gẫy tay bạn làm bạn phải bó bột bệnh viện Trong tình cha, mẹ X khơng cịn nên ơng nội X có đủ điều kiện để làm người giám hộ cho cháu nên trường hợp với tư cách người giám hộ X ơng nội X dùng tài sản X để bồi thường thiệt hại cho bạn X Nếu X khơng có tài sản khơng đủ tài sản ơng nội X phải bồi thường tài sản 2.2 Trách nhiệm bồi thường thiệt hại hành vi trái pháp luật người giám hộ người lực hành vi dân gây Người lực hành vi dân cha mẹ chăm sóc, quản lý, giáo dục mà gây thiệt hại cha, mẹ phải bồi thường tài sản Trong 12 trường hợp họ giám hộ theo quy định Điều 62 BLDS 2005 trách nhiệm bồi thường thiệt hại xác định sau: - Người lực hành vi dân có vợ có chồng, người có đủ điều kiện người giám hộ lấy tài sản riêng người lực hành vi dân để bồi thường Nếu tài sản riêng người giám hộ khơng đủ lấy tài sản chung vợ chồng đền bù, sau lấy tài sản riêng vợ chồng làm người giám hộ để đền bù tiếp phần thiếu có lỗi việc quản lý người giám hộ - Người giám hộ cha mẹ lực hành vi dân người lực hành vi dân sự, người khơng có đủ điều kiện làm người giám hộ người thành niên có đủ điều kiện phải người giám hộ Nếu người thành niên có đủ điều kiện phải người giám hộ Nếu người không đủ điều kiện làm người giám hộ người thành niên có đủ điều kiện phải người giám hộ Trong trường hợp này, người giám hộ lấy tài sản cha, mẹ để bồi thường cho người bị thiệt hại Nếu tài sản cha, mẹ không đủ người giám hộ phải lấy tài sản riêng để bồi thường cho phần cịn thiếu có lỗi việc quản lý người giám hộ - Người thành niên bị lực hành vi có vợ, chồng, vợ, chồng, khơng có điều kiện làm người giám hộ cha, mẹ, có đủ điều kiện phải người giám hộ Trong trường hợp vậy, cha, mẹ có quyền lấy tài sản riêng người giám hộ để bồi thường, tài sản riêng người giám hộ tài sản chung vợ chồng người giám hộ khơng đủ cha mẹ phải bồi thường tài sản riêng có lỗi việc quản lý người giám hộ Ví dụ: X Y lấy thời gian X bị tai nạn giao thông làm chấn thương sọ não bị tâm thần Một hơm X vào nhà hàng xóm đập hỏng xe máy người ta Trong tình X lấy vợ Y có đủ điều kiện trở thành người giám hộ cho chồng Vì vậy, trường hợp X gây thiệt hại Y có quyền lấy tài sản X để bồi thường thiệt hại Nếu tài sản X không đủ để bồi thường Y có quyền lấy tài sản vợ chồng để bồi thường 13 Trường học, bệnh viện, tổ chức khác trực tiếp quản lý người 15 tuổi, người lực hành vi dân có trách nhiệm bồi thường thiệt hại Mặc dù luật quy định trách nhiệm bồi thường thiệt hại thuộc cha mẹ người giám hộ, trường hợp người 15 tuổi người lực hành vi dân gây thiệt hại cho người khác thời gian trường học, bệnh viện, tổ chức khác trực tiếp quản lý theo quy định Điều 621 BLDS 2005 thì: Người mười lăm tuổi thời gian học trường mà gây thiệt hại trường học phải bồi thường thiệt hại xảy Người lực hành vi dân gây thiệt hại cho người khác thời gian bệnh viện, tổ chức khác trực tiếp quản lý bệnh viện, tổ chức khác phải bồi thường thiệt hại xảy Trong trường hợp quy định khoản khoản Điều này, trường học, bệnh viện, tổ chức khác chứng minh khơng có lỗi quản lý cha, mẹ, người giám hộ người mười lăm tuổi, người lực hình vi dân phải bồi thường Từ chia thành trường hợp: 3.1 Bồi thường thiệt hại cho người 15 tuổi gây thời gian nhà trường quản lý: Theo quy định khoản Điều 621 BLDS 2005, người 15 tuổi thời gian trường mà gây thiệt hại trường học phải bồi thường thiệt hại xảy Như vậy, nhà trường có trách nhiệm bồi thường thiệt hại trường hợp học sinh thời gian học trường gây thiệt hại cho người khác Trách nhiệm nhà trường xác định thiệt hại học sinh thời gian học trường gây thiệt hại Quy định nhằm nâng cao trách nhiệm nhà trường việc quản lý học sinh học trường phổ thông sở Nhà trường có nghĩa vụ quản lý học sinh thời gian học trường theo thời khóa biểu học văn 14 hóa khóa, ngoại khóa lao động, vui chơi, giải trí nhà trường tổ chức mà học sinh gây thiệt hại cho người khác nhà trường phải bồi thường Ví dụ: X học sinh lớp trường tiểu học Y Một hôm lớp X nhà trường tổ chức cho du lịch Tại địa điểm du lịch thầy giáo X bạn tự thăm quan di tích mua sắm đồ lưu niệm Chẳng may X làm vỡ bình sứ cửa hàng lưu niệm Như vậy, trách nhiệm bồi thường thiệt hại cho cửa hàng thuộc trường tiểu học Y Bởi vì, X gây thiệt hại cho người khác thời gian X chịu quản lý nhà trường Nhà trường có lỗi việc quản lý dẫn đến X có hành vi gây thiệt hại cho người khác 3.2 Bồi thường thiệt hại người lực hành vi dân gây thời gian bệnh viện, tổ chức khác trực tiếp quản lý Một người bị lực hành vi dân phân tích người có lực hành vi dân bị bệnh tâm thần bệnh khác mà nhận thức, làm chủ hành vi có kết luận quan chuyên môn, điều trị bệnh viện tổ chức có chun mơn, nghiệp vụ trực tiếp quản lý phải bồi thường thiệt hại Quy định có ý nghĩa khơng mặt pháp lý mà cịn có ý nghĩa thực tế đời sống xã hội Nó ràng buộc trách nhiệm bệnh viện, tổ chức xã hội phải tăng cường công tác quản lý người bị lực hành vi dân Trách nhiệm bồi thường thiệt hại chủ thể quản lý người bị lực hành vi dân gây thiệt hại trách nhiệm pháp lý phụ thuộc vào yếu tố lỗi chủ thể quản lý Nếu bệnh viện, tổ chức khác chứng minh khơng có lỗi quản lý cha mẹ, người giám hộ người lực hành vi dân phải bồi thường toàn thiệt hại Ngược lại với trách nhiệm bồi thường thiệt hại cha mẹ, người giám hộ trách nhiệm pháp lý không phụ thuộc điều kiện lỗi cha mẹ việc quản lý, giám sát hành vi chúng bị lực hành vi dân Họ ln có trách nhiệm bồi thường khơng có lỗi việc quản lý, giám sát bị lực hành vi dân gây thiệt hại Ví dụ: X bệnh nhân bị tâm thần nặng bệnh viện tâm thần Y Một lần bác sỹ quản lý khơng ý X chạy khỏi phịng nhặt dụng cụ phẫu thuật dao bệnh viện Cùng lúc lại gặp Z, người nhà thăm bệnh nhân Trong lúc 15 lên phát bệnh X dùng dao đâm vào bụng Z Do cấp cứu kịp thời nên Z không chết sức khỏe Z bị ảnh hưởng X người lực hành vi dân Thời gian X thực hành vi trái pháp luật gây thiệt hại cho sức khỏe Z thời gian bệnh viện tâm thần Y quản lý Như vậy, vào khoản Điều 621 BLDS 2005 bệnh viện tâm thần Y có lỗi việc quản lý bệnh nhân nên bệnh viện Y phải chịu bồi thường thiệt hại cho Z 3.3 Vấn đề loại trừ trách nhiệm bồi thường thiệt hại nhà trường, bệnh viện, tổ chức người 15 tuổi người lực hành vi dân gây thời gian quản lý Khi người mười lăm tuổi thời gian chịu quản lý trường học, người lực hành vi dân chịu quản lý bệnh viện, sở chữa bệnh khác, trường học, bệnh viện tổ chức phải có trách nhiệm quản lý, theo dõi người mà quản lý Xuất phát từ nhận thức hạn chế (người 15 tuổi) không nhận thức làm chủ hành vi (người lực hành vi dân sự), Điều 621 BLDS quy định: “Người 15 tuổi thời gian học trường mà gây thiệt hại trường học phải bồi thường thiệt hại xảy Người lực hành vi dân gây thiệt hại cho người khác thời gian bệnh viện, tổ chức khác trực tiếp quản lý bệnh viện, tổ chức khác phải bồi thường thiệt hại xảy ra.” Tuy nhiên, theo quy định khoản Điều 621 BLDS 2005 “nếu trường học, bệnh viên, tổ chức khác chứng minh khơng có lỗi quản lý cha, mẹ, người giám hộ người 15 tuổi, người lực hành vi dân phải bồi thường” Quy định cho thấy, người độ tuổi họ gây thiệt hại mà chịu quản lý trường học, bệnh viện tổ chức xã hội tổ chức phải bồi thường việc chứng minh khơng có lỗi để làm sở cho việc giải thoát khỏi trách nhiệm bồi thường thiệt hại cho tổ chức Trên thực tế, việc xác định trách nhiệm bồi thường thiệt hại thuộc thể vấn đề phức tạp khó khăn việc xét xử cấp Tòa án 16 Với trường hợp người 15 tuổi có hành vi vi phạm pháp luật gây thiệt hại học thời gian đường nhà, từ nhà đến trường khơng thuộc nghĩa vụ quản lý nhà trường Trong khoảng thời gian trước sau buổi học trường mà họ gây thiệt hại để nhà trường chứng minh khơng có lỗi việc quản lý trách nhiệm bồi thường không thuộc nhà trường mà thuộc phía cha mẹ người gây thiệt hại Ví dụ: X học sinh lớp trường tiểu học Y Một hôm đường đến trường học X nhìn thấy Z bạn trường vốn hay trêu trọc bắt nạt mình, lúc Z Tức X nhặt lấy viên gạch đường ném Z làm Z bị chảy máu đầu phải vào bệnh viện chữa trị Chi phí chữa trị triệu đồng Hành vi X gây thiệt hại đường đến trường học nên không thuộc quản lý nhà trường Do đó, theo điểm khoản Điều 606 BLDS năm 2005 cha, mẹ X người chịu trách nhiệm bồi thường thiệt hại cho Z bị đơn dân trước Tịa án Trường tiểu học Y có để chứng minh hồn tồn khơng có lỗi vụ việc nên bồi thường thiệt hại cho Z - Với người lực hành vi dân bệnh viện, tổ chức khác có nghĩa vụ quản lý mà theo yêu cầu người thân thích, bệnh viện hay tổ chức có trách nhiệm trực tiếp quản lý đồng ý cho người lực hành vi dân thăm gia đình khoảng thời gian đó, người lực hành vi dân gây thiệt hại cho người khác bệnh viện, tổ chức quản lý loại trừ trách nhiệm bồi thường Hoặc trường hợp khơng cịn tun bố người bi lực hành vi dân theo yêu cầu người Tịa án định hủy bỏ định tuyên bố người lực hành vi dân mà thời điểm đó, người trực tiếp gây thiệt hại cho người khác họ phải có trách nhiệm bồi thường thiệt hại tài sản - Trường hợp có lỗi cố ý người bị thiệt hại mà dẫn đến việc người mười lăm tuổi, người lực hành vi dân vi phạm pháp luật gây thiệt hại cho người gây thiệt hại cho người thứ ba trường học, bệnh viện, tổ chức khác cho dù thời gian trực tiếp quản lý người trực tiếp gây thiệt hại, khơng có trách nhiệm bồi thường Trách nhiệm bồi thường thiệt hại chịu thiệt hại thuộc người bị thiệt hại có lỗi cố ý 17 III Trách nhiệm bồi thường thiệt hại hợp đồng hành vi vi phạm pháp luật cá nhân từ đủ 15 tuổi đến 18 tuổi gây Theo quy định khoản Điều 606 BLDS 2005, cá nhân từ đủ 15 tuổi đến 18 tuổi gây thiệt hại phải có trách nhiệm tự bồi thường thiệt hại tài sản riêng mình, khơng đủ tài sản để bồi thường cha, mẹ phải bồi thường phần thiếu tài sản họ Điều 606 quy định phù hợp với tinh thần Điều 20 BLDS 2005 Luật quy định cá nhân từ đủ 15 tuổi đến 18 tuổi, có lực hành vi dân không đầy đủ, khả nhận thức họ phát triển giao dịch dân nhằm phục vụ nhu cầu sinh hoạt ngày, họ cịn tự xác lập, thực quyền nghĩa vụ dân có tài sản riêng, đủ để đảm bảo việc thực nghĩa vụ phạm vi tài sản riêng Tuy nhiên, người có tài sản có giá trị lớn đặc biệt nhà ở, quyền sử dụng đất định đoạt loại tài sản cần người đại diện theo pháp luật họ đồng ý Tại điều 606 BLDS 2005 quy định độ tuổi 15 tuổi trở lên có hành vi gây thiệt hại phải có trách nhiệm bồi thường thiệt hại cho người khác vào điều kện thực tế xã hội Bởi vì, người độ tuổi nhận thức họ tương đối trưởng thành họ có khả lao động, tạo thu nhập Theo quy định luật lao động bổ sung sửa đổi năm 2006 họ có quyền tham gia vào hợp đồng lao động công ty, doanh nghiệp, hợp tác xã…với công việc phù hợp với nhận thức sức khỏe người đó, hưởng khoản tiền lương, tiền thưởng, khoản phúc lợi khác chủ sở hữu khoản thu nhập hợp pháp Theo quy định luật Tố tụng dân Việt Nam năm 2004, người từ đủ 15 tuổi có lực hành vi tố tụng dân nên họ tự thực quyền, nghĩa vụ tố tụng dân sự, tham gia với tư cách nguyên đơn bị đơn trước tòa Tuy nhiên, giải tranh chấp liên quan đến người độ tuổi trường hợp họ bị đơn dân Tịa án có quyền triệu tập người đại diện hợp pháp người đại diện hợp pháp người tham gia tố tụng Với tư cách chủ thể quan hệ pháp luật dân sự, cá nhân từ đủ 15 tuổi đến 18 tuổi có phần lực hành vi dân 18 nên họ có khả chịu trách nhiệm hành vi trước pháp luật Pháp luật vào sở để quy định trách nhiệm bồi thường thiệt hại cá nhân từ đủ 15 tuổi đến 18 tuổi gây thiệt hại phải bồi thường tài sản Để hiểu rõ hơn, Mục I phần 3.1 Nghị 03/2006 Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao ngày 08/07/ 2006 hướng dẫn áp dụng số quy định BLDS 2005 bồi thường thiệt hại hợp đồng: “Trong trường hợp quy định đoạn khoản Điều 606 BLDS người gây thiệt hại bị đơn dân cha, mẹ người gây thiệt hại người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan” Tuy nhiên, luật quy định thêm trách nhiệm bồi thường tài sản cha, mẹ thay cho gây thiệt hại trường hợp khơng có tài sản khơng đủ tài sản đề bồi thường Nghĩa vụ cha mẹ hiểu nghĩa vụ bổ sung Vì luật quy định người chưa thành niên quyền có người giám hộ đương nhiên hay giám hộ cử nên người từ đủ 15 tuổi trở lên đến 18 tuổi có người giám hộ họ thuộc trường hợp theo quy định điểm a khoản Điều 58 BLDS 2005 Nếu trường hợp họ có người giám hộ theo quy định khoản Điều 606 BLDS 2005, người giám hộ gây thiệt hại người giám hộ quyền dùng tài sản người giám hộ đê bồi thường thiệt hại Trong trường hợp người giám hộ khơng có tài sản không đủ tài sản để bồi thường người giám hộ có trách nhiệm bồi thường thiệt hại có lỗi việc thực nghĩa vụ mà để người giám hộ gây thiệt hại cho người khác Ví dụ: X 16 tuổi nghỉ học làm người bán vé số cho công ty xổ số Một hôm Y (là bạn xã hội cũ có xích mích với X) đến chỗ X bán vé số Y tỏ coi thường X có lời châm trọc X, Y mua tờ vé số vứt tiền xuống đất Do tức X nhặt cục gạch đường ném vào đầu Y Y phải vào bệnh viện khâu mũi Như vậy, tình vào đoạn khoản Điều 606 BLDS 2005 X phải chịu trách nhiệm bồi thường cho Y Do X tham gia lao động bán vé số nên trường hợp X phải phải bồi thường cho Y tài sản 19 IV Ý nghĩa vấn đề xác định lực chịu trách nhiệm bồi thường thiệt hại hợp đồng cá nhân Trong trách nhiệm bồi thường thiệt hại hợp đồng, pháp luật có quy định lực chịu trách nhiệm bồi thường thiệt hại cá nhân Quy định lực chịu trách nhiệm trách nhiệm bồi thường thiệt hại cá nhân cần thiết Vì cá nhân gây thiệt hại việc xác định trách nhiệm bồi thường thiệt hại thuộc có ý nghĩa khơng mặt lý luận, mà cịn có ý nghĩa mặt thực tế quan trọng Việc xác định người phải bồi thường thiệt hại cá nhân người thành niên, người chưa thành niên người lực hành vi dân họ gây thiệt hại mục đích điều chỉnh pháp luật, vừa để xác định rõ chủ thể có trách nhiệm phải bồi thường thiệt hại để quy trách nhiệm cho người đó, đồng thời xác định tư cách chủ thể tố tụng dân sự; bị đơn dân phải bồi thường trách nhiệm dân trước Tòa án trường hợp cá nhân gây thiệt hại cho người khác Hơn nữa, có ý nghĩa bảo vệ lợi ích người bị thiệt hại nhân thân người bị thiệt hại đảm bảo tính nghiêm minh pháp luật Người gây thiệt hại ai: cá nhân, pháp nhân, quan nhà nước… việc bồi thường thiệt hại phải người có khả bồi thường, hành vi gây thiệt hại khơng họ thực BLDS quy định lực chịu trách nhiệm bồi thường thiệt hại cá nhân mà không quy định lực bồi thường chủ thể khác Bởi chủ thể khác đương nhiên coi có lực chịu trách nhiệm bồi thường thiệt hại Năng lực chịu trách nhiệm bồi thường thiệt hại cá nhân theo quy định pháp luậ hành quy định Điều 606 BLDS hướng dẫn chi tiết tiểu mục mục I nghị 03/2006/HĐTP – TANDTC ngày 08/07/2006 Hội đồng thẩm phán tòa án nhân dân tối cao dựa mức độ lực hành vi, tình trạng tài sản, khả bồi thường thiệt hại cá nhân xác định cá nhân gây thiệt hại phải chịu trách nhiệm bồi thường thiệt hại cho người bị thiệt hại theo mức độ lực hành vi dân khác Pháp luật vào điều kiện độ tuổi phát triển trí tuệ, nhận thức, khả tạo lập tài sản cảu cá nhân để có sở xác định trường hợp cá nhân gây thiệt hại cho người khác trách nhiệm bồi thường thiệt hại thực với mức độ 20 V Giải pháp hoàn thiện quy định pháp luật lực chịu trách nhiệm bồi thường thiệt hại hợp đồng cá nhân - Các quan chức cần tiến hành kiểm tra lại toàn quy định trách nhiệm bồi thường thiệt hại hợp đồng cá nhân lĩnh vực khác để sửa đổi, bổ sung ban hành quy định nhằm bảo đảm thống với nguyên tắc luật dân - Cần đẩy mạnh, gia tăng trách nhiệm quản lý gia đình, bệnh viện, tổ chức xã hội…trong việc quản lý trẻ em 15 tuổi, người lực hành vi dân Đồng thời gia đình có trách nhiệm giáo dục trẻ ý thức hành vi mình, cần có trách nhiệm quyền dân gắn với thân quyền dân người khác lợi ích chung xã hội - Tuyên truyền giáo dục pháp luật, nâng cao nhận thức nhân dân hiểu thêm vấn đề bồi thường thiệt hại ngồi hợp đồng qua phương tiện thơng tin đại chúng, giảng dạy nhà trường, sách báo, internet… KẾT LUẬN Bồi thường thiệt hại ngồi hợp đồng vấn đề mang tính khoa học pháp lý thực tiễn; có vai trị quan trọng việc điều chỉnh quy phạm pháp luật dân Tuy nhiên việc bồi thường thiệt hại ngồi hợp đồng tình hình vấn đề phức tạp nan giải; đòi hỏi nhà làm luật phải giải cho hợp tình hợp lý Trong đó, việc giải tốt vấn đề xác định lực chịu trách nhiệm bồi thường thiệt hại ngồi hợp đồng đóng vai trị khơng nhỏ Vì vậy, hi vọng thời gian không xa nhà nghiên cứu luật pháp có thêm nhiều kiến nghị nhằm giải vấn đề nhằm đảm bảo lợi ích người bị thiệt hại nhân thân người bị thiệt hại, đảm bảo tính ổn định, nghiêm minh pháp luật tin tưởng vào hệ thống pháp luật người dân Việt Nam