Luận văn thạc sĩ luật hiến pháp và luật hành chính bảo đảm quyền của người dưới 18 tuổi phạm tội trong hoạt động xét xử tại tòa án nhân dân tỉnh đắk lắk

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ./ BỘ NỘI VỤ ./ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA VŨ THỊ HOÀI C Ọ H ỆN VI H ÀN H H ÍN CH BẢO ĐẢM QUYỀN CỦA NGƯỜI DƯỚI 18 TUỔI PHẠM TỘI TRONG HOẠT ĐỘNG XÉT XỬ TẠI TÒA ÁN NHÂN DÂN TỈNH ĐẮK LẮK C Ố U Q IA G LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HIẾN PHÁP VÀ LUẬT HÀNH CHÍNH ĐẮK LẮK – NĂM 2023 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO / BỘ NỘI VỤ / HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA VŨ THỊ HỒI Ọ H C BẢO ĐẢM QUYỀN CỦA NGƯỜI DƯỚI 18 TUỔI PHẠM TỘI TRONG HOẠT ĐỘNG XÉT XỬ TẠI TÒA ÁN NHÂN DÂN TỈNH ĐẮK LẮK ỆN VI H ÀN H ÍN CH H LUẬN VĂN THẠC SĨ U Q C Ố LUẬT HIẾN PHÁP VÀ LUẬT HÀNH CHÍNH IA G Chuyên ngành: Luật Hiến pháp Luật Hành Mã số: 38 01 02 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS TS NGUYỄN THỊ PHƯỢNG ĐẮK LẮK - NĂM 2023 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan luận văn cơng trình nghiên cứu riêng Các kết nêu Luận văn chưa cơng bố cơng trình khác Các số liệu trích dẫn luận văn đảm bảo tính xác, tin cậy trung thực Tơi hồn thành tất mơn học toán tất nghĩa vụ tài theo quy định Học viện Hành Quốc gia Vậy viết Lời cam đoan đề nghị Học viện Hành Quốc gia xem xét để tơi bảo vệ luận văn Ọ H Tơi xin chân thành cảm ơn! C NGƯỜI CAM ĐOAN ỆN VI H ÀN H H ÍN CH Vũ Thị Hồi C Ố U Q IA G LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành chương trình cao học luận văn này, tác giả nhận hướng dẫn, giúp đỡ góp ý nhiệt tình Q thầy Học viện Hành Quốc gia Tơi xin gửi lời cảm ơn chân thành đến Quý Thầy Cô Học viện Hành Quốc gia, Ban Quản lý đào tạo sau Đại học tạo điều kiện tốt sở vật chất đảm bảo chất lượng giảng viên giảng dạy suốt thời gian học tập trường Đặc biệt, xin gửi lời biết ơn sâu sắc đến Người hướng dẫn khoa học Ọ H PGS.TS Nguyễn Thị Phượng dành nhiều thời gian tâm huyết hướng dẫn C nghiên cứu, cung cấp tài liệu giúp tác giả hoàn thành luận văn tốt nghiệp VI ỆN Tuy có nhiều cố gắng tận tâm q trình nghiên cứu luận ÀN H văn khơng thể tránh khỏi thiếu sót Tơi mong nhận đóng H góp ý kiến quý báu Quý Thầy Cơ bạn ÍN CH Để đáp lại chân tình đó, tơi cố gắng vận dụng kiến thức mà H trang bị vào thực tiễn cơng việc cách có hiệu C Ố Xin chân thành cảm ơn! U Q nhằm đem lại lợi ích cho cộng đồng IA G MỤC LỤC Trang TRANG PHỤ BÌA LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN MỤC LỤC DANH MỤC CÁC BẢNG DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Ọ H MỞ ĐẦU C Chương 11 VI ỆN NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ PHÁP LUẬT VỀ BẢO ĐẢM QUYỀN CỦA ÀN H NGƯỜI DƯỚI 18 TUỔI PHẠM TỘI TRONG HOẠT ĐỘNG XÉT XỬ CỦA TOÀ ÁN NHÂN DÂN 11 H 1.1 Khái quát chung bảo đảm quyền người 18 tuổi phạm tội 11 CH 1.2 Hoạt động xét xử Tòa án nhân dân việc bảo đảm quyền người phạm tội ÍN H 18 tuổi 31 Ố U Q 1.3 Những yếu tố ảnh hưởng đến bảo đảm quyền người 18 tuổi phạm tội Tòa án nhân dân 43 C IA G Tiểu kết chương 50 Chương 51 THỰC TRẠNG BẢO ĐẢM QUYỀN CỦA NGƯỜI DƯỚI 18 TUỔI PHẠM TỘI TRONG HOẠT ĐỘNG XÉT XỬ TẠI TOÀ ÁN NHÂN DÂN TỈNH ĐẮK LẮK 51 2.1 Khát quát chung người phạm tội 18 tuổi tỉnh Đắk Lắk 51 2.2 Thực tiễn bảo đảm quyền người 18 tuổi phạm tội Tòa án nhân dân tỉnh Đắk Lắk từ năm 2018 đến 55 2.3 Đánh giá chung hoạt động bảo đảm quyền người 18 tuổi phạm tội hoạt động xét xử tòa án nhân dân tỉnh Đắk Lắk 58 Tiểu kết chương 68 Chương 69 PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP BẢO ĐẢM QUYỀN CỦA NGƯỜI DƯỚI 18 TUỔI PHẠM TỘI TRONG HOẠT ĐỘNG XÉT XỬ TẠI TÒA ÁN NHÂN DÂN TỈNH ĐẮK LẮK 69 3.1 Phương hướng bảo đảm quyền người 18 tuổi phạm tội hoạt động xét xử Toà án nhân dân 69 3.2 Các giải pháp bảo đảm quyền người 18 tuổi phạm tội 73 Tiểu kết chương 88 KẾT LUẬN 89 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 91 C Ọ H ỆN VI H ÀN H H ÍN CH C Ố U Q IA G DANH MỤC CÁC BẢNG SỐ HIỆU TRANG Bảng 2.1 Thống kê tình hình người 18 tuổi phạm tội địa bàn tỉnh Đắk Lắk (giai đoạn 2018 - 2022) 51 Bảng 2.2 Thống kê loại tội phạm người 18 tuổi thực địa bàn tỉnh Đắk Lắk (giai đoạn 2018 2022) 52 Bảng 2.3 Thống kê độ tuổi người 18 tuổi thực địa bàn tỉnh Đắk Lắk (giai đoạn 2018 -2022) 53 C Ọ H TÊN BẢNG VI Bảng 2.4 Tình hình giải sơ thẩm vụ án hình có bị cáo người 18 tuổi Tòa án nhân dân tỉnh Đắk Lắk giai đoạn 2018 - 2022 ỆN H ÀN H Bảng 2.4 57 H ÍN CH C Ố U Q IA G DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Chữ viết đầy đủ CQĐT Cơ quan điều tra TAND Tòa án nhân dân VKSND Viện kiểm sát nhân dân BLHS Bộ luật hình BLTTHS Bộ luật tố tụng hình Ọ H Người chưa thành niên C NCTN CH Kinh tế - xã hội H ÍN Xã hội chủ nghĩa U Q Quyền người C Ố QCN Tố tụng hình H XHCN ÀN KT – XH Trách nhiệm hình H TTHS Tiến hành tố tụng ỆN TNHS VI THTT IA G MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Một quan điểm xuyên suốt đường lối sách Đảng pháp luật Nhà nước ta coi người vừa mục tiêu vừa động lực phát triển đất nước, trẻ em ví măng non, nguồn hạnh phúc gia đình, chủ nhân tương lai kế tục nghiệp phát triển đất nước Báo cáo Chính trị Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa X Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI Đảng khẳng định: “…Bảo đảm quyền trẻ em, tạo môi trường để trẻ em phát Ọ H C triển toàn diện thể chất trí tuệ; Chú trọng bảo vệ chăm sóc trẻ em có ỆN VI hồn cảnh đặc biệt, trẻ em gia đình nghèo, trẻ em vùng sâu, vùng xa, vùng có H nhiều khó khăn; ngăn chặn đẩy lùi nguy xâm hại trẻ em; nhân rộng H ÀN mơ hình làm tốt việc bảo vệ, chăm sóc trẻ em dựa vào cộng đồng…” CH Tuy nhiên năm gần tình hình trẻ em 18 tuổi phạm H ÍN tội gia tăng số lượng có chiều hướng diễn biến phức tạp, địi hỏi U Q phải có biện pháp xử lý thích hợp, khơng nhằm đảm bảo trật tự an C Ố tồn cho cộng đồng mà cịn nhằm bảo vệ phát triển bền vững xã hội IA G tương lai Bộ luật hình năm 2015 hồn thiện sách hình người 18 tuổi phạm tội nhằm bảo đảm phù hợp với chủ trương Đảng Nhà nước ta tăng cường bảo vệ người chưa thành niên, đề cao hiệu phịng ngừa tính hướng thiện việc xử lý người phạm tội ghi nhận Nghị số 49-NQ/TW Bộ Chính trị, đồng thời bảo đảm phù hợp với Công ước Liên hợp quốc quyền trẻ em chuẩn mực pháp lý quốc tế tư pháp người chưa thành niên Theo Bộ luật hình năm 2015, sách xử lý người chưa thành niên phạm tội sửa đổi, bổ sung nhiều nội dung nguyên tắc xử lý, phạm vi trách nhiệm hình người từ đủ 14 tuổi đến 16 tuổi, biện pháp giám sát, giáo dục trường hợp người 18 tuổi miễn trách nhiệm hình sự, xóa án tích, chế định pháp lý định hình phạt trường hợp chuẩn bị phạm tội phạm tội chưa đạt, tổng hợp hình phạt Thực tiễn năm qua cho thấy việc bảo đảm quyền người 18 tuổi phạm tội hoạt động xét xử cịn có nhiều bất cập, hạn chế nhận thức áp dụng khơng thống quy định Bộ luật Hình Do đó, việc nghiên cứu cách có hệ thống vấn đề lý luận; phân tích quy định pháp luật hình quyền người 18 tuổi phạm tội đánh giá thực tiễn áp dụng địa bàn cụ thể; qua đề xuất giải pháp góp Ọ H C phần hồn thiện quy định pháp luật nâng cao chất lượng thực tiễn xét ỆN VI xử bảo đảm quyền người 18 tuổi phạm tội có ý nghĩa mặt lý H luận thực tiễn Vì vậy, học viên lựa chọn Đề tài “Bảo đảm quyền H ÀN người 18 tuổi phạm tội hoạt động xét xử Tòa án nhân dân tỉnh H ÍN Tình hình nghiên cứu CH Đắk Lắk” làm luận văn thạc sĩ luật học U Q Nghiên cứu quyền người nói chung, quyền người xét C Ố xử nói riêng có cơng trình nghiên cứu góc độ khác nhau: Khoa học IA G pháp lý, quyền người, xã hội học…Để phục vụ cho việc nghiên cứu luận văn, tác giả tiếp cận số cơng trình nghiên cứu sau: * Sách đề tài nghiên cứu cấp Cuốn sách: “Tư pháp với người chưa thành niên quyền trẻ em” Vũ Ngọc Bình, NXB Chính trị quốc gia [7] Cuốn sách biên soạn cho cán làm công tác lĩnh vực bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em, tất quan tâm đến vấn đề trẻ em, quyền trẻ em Nội dung sách phân tích số văn quốc tế Việt Nam có liên quan trực tiếp đến việc áp dụng pháp luật người chưa thành niên (NCTN) vi phạm pháp luật thực tiễn bảo vệ, thực quyền trẻ em theo tinh thần