Phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao đáp ứng yêu cầu kinh tế tri thức trên địa thành phố Hồ Chí Minh

Phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao đáp ứng yêu cầu kinh tế tri thức trên địa thành phố Hồ Chí Minh.Phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao đáp ứng yêu cầu kinh tế tri thức trên địa thành phố Hồ Chí Minh.Phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao đáp ứng yêu cầu kinh tế tri thức trên địa thành phố Hồ Chí Minh.Phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao đáp ứng yêu cầu kinh tế tri thức trên địa thành phố Hồ Chí Minh.Phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao đáp ứng yêu cầu kinh tế tri thức trên địa thành phố Hồ Chí Minh.Phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao đáp ứng yêu cầu kinh tế tri thức trên địa thành phố Hồ Chí Minh.Phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao đáp ứng yêu cầu kinh tế tri thức trên địa thành phố Hồ Chí Minh.Phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao đáp ứng yêu cầu kinh tế tri thức trên địa thành phố Hồ Chí Minh.Phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao đáp ứng yêu cầu kinh tế tri thức trên địa thành phố Hồ Chí Minh.Phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao đáp ứng yêu cầu kinh tế tri thức trên địa thành phố Hồ Chí Minh.Phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao đáp ứng yêu cầu kinh tế tri thức trên địa thành phố Hồ Chí Minh.Phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao đáp ứng yêu cầu kinh tế tri thức trên địa thành phố Hồ Chí Minh.Phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao đáp ứng yêu cầu kinh tế tri thức trên địa thành phố Hồ Chí Minh.Phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao đáp ứng yêu cầu kinh tế tri thức trên địa thành phố Hồ Chí Minh.Phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao đáp ứng yêu cầu kinh tế tri thức trên địa thành phố Hồ Chí Minh.Phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao đáp ứng yêu cầu kinh tế tri thức trên địa thành phố Hồ Chí Minh.Phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao đáp ứng yêu cầu kinh tế tri thức trên địa thành phố Hồ Chí Minh.

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP.HCM -*** - NGUYỄN THỊ PHƯƠNG NAM PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC CHẤT LƯỢNG CAO ĐÁP ỨNG YÊU CẦU KINH TẾ TRI THỨC TRÊN ĐỊA BÀN TP.HCM Ngành: Kinh tế trị Mã ngành: 9310102 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS NGUYỄN VĂN SÁNG TS ĐINH SƠN HÙNG LUẬN ÁN TIẾN SĨ KINH TẾ TP HỒ CHÍ MINH, NĂM 2023 Cơng trình hồn thành tại: ………………………………….… Người hướng dẫn khoa học:………………………………………… (ghi rõ họ tên, chức danh khoa học, học vị) Phản biện 1:………………………………………………………… Phản biện 2:………………………………………………………… Phản biện 3: … …………………………………………………… Luận án bảo vệ trước Hội đồng chấm luận án cấp trường họp tại……………………………………………………………… Vào hồi …… …… ngày …… tháng … năm …… Có thể tìm hiểu luận án thư viện:………………………………… PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu Từ trước tới nay, nguồn nhân lực khơng nịng cốt tổ chức nào, mà xương sống quốc gia Bởi lẽ nguồn nhân lực nguồn tài nguyên thay giúp tạo dựng, trì, phát triển bảo tồn kinh tế đất nước Với phát triển không ngừng kinh tế, nhu cầu nguồn nhân lực nói chung nguồn nhân lực chất lượng cao nói riêng vô lớn cấp thiết, đặc biệt kinh tế trí thức Phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, thế, trở thành mối quan tâm quốc gia trình phát triển kinh tế, đặc biệt thời đại hình thành kinh tế tri thức, mà nguồn lực người có tầm quan trọng đặc biệt việc nâng cao tính cạnh tranh quốc gia doanh nghiệp Hồi chuông cảnh tỉnh chất lượng nguồn nhân lực cho thấy hội nhập quốc tế đặt nhiều thách thức cho đất nước, thách thức chất lượng nguồn nhân lực điều có ý nghĩa quan trọng cần quan tâm mức Với yếu tố việc nghiên cứu nguồn nhân lực chất lượng cao mối quan tâm tất nước giới nói chung Việt Nam nói riêng Do tác giả thực nghiên cứu “Phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao đáp ứng yêu cầu kinh tế tri thức địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh” Mục tiêu câu hỏi nghiên cứu luận án Bài nghiên cứu thực nhằm mục đích đánh giá thực trạng chất lượng nguồn nhân lực nhu cầu nguồn nhân lực chất lượng cao kinh tế tri thức Thành phố Hồ Chí Minh (Tp.HCM) giai đoạn từ năm 2010 – 2021 nhằm đặc điểm, hội, thách thức đặt kinh tế tri thức khía cạnh nguồn nhân lực Từ mục tiêu tổng quát này, nghiên cứu đưa ba mục tiêu cụ thể để giải phần Cụ thể sau: (i) Thống nhất, nghiên cứu, phân tích quan điểm (định nghĩa, đặc điểm, kết cấu) nguồn nhân lực, nguồn nhân lực chất lượng cao kinh tế nói chung kinh tế tri thức nói riêng (ii) Tìm hiểu, phân tích đánh giá tiêu chí nguồn nhân lực chất lượng cao, từ thiết kế khung lực cần thiết để đánh giá nguồn nhân lực chất lượng cao bối cảnh kinh tế tri thức thành phố (iii) Phân tích nhân tố ảnh hưởng tới nguồn nhân lực chất lượng cao đồng thời đánh giá tác động nguồn nhân lực chất lượng cao việc vận hành, quản lý, phát triển kinh tế tri thức 2 Gắn với ba mục tiêu nghiên cứu cụ thể đề ra, nghiên cứu hình thành phát triển ba câu hỏi nghiên cứu, cụ thể sau: (i) Cơ sở khoa học việc phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao đáp ứng yêu cầu kinh tế tri thức Tp.HCM giai đoạn nay? (ii) Cần sử dụng tiêu chí để đánh giá nguồn nhân lực chất lượng cao, đặc biệt kinh tế tri thức? Gợi ý đề xuất kiến nghị xây dựng khung đánh giá lực chuẩn cho nguồn nhân lực địa bàn Tp.HCM? (iii) Các giải pháp cần thực để phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao Thành phố, đặc biệt gắn với chu trình phát triển đào tạo nguồn nhân lực? Đối tượng phạm vi nghiên cứu luận án Về đối tượng nghiên cứu, đề tài nghiên cứu thực trạng nhu cầu nguồn nhân lực chất lượng cao để đáp ứng yêu cầu kinh tế tri thức Tp.HCM giai đoạn 2010 – 2021 nhằm đề khung lực toàn diện để đánh giá đề giải pháp để cải thiện nguồn nhân lực Thành phố đến năm 2030 Về phạm vi nghiên cứu, nghiên cứu lựa chọn tập trung vào Tp.HCM – trung tâm kinh tế, trị, văn hóa, giáo dục nước Xét thời gian, luận án nghiên cứu thực trạng nhu cầu nguồn nhân lực chất lượng cao đáp ứng yêu cầu kinh tế tri thức Tp.HCM giới hạn giai đoạn từ năm 2010 – 2021 Phương hướng giải pháp nghiên cứu giai đoạn từ năm 2021 – 2030 Những đóng góp luận án Luận án khái quát vấn đề lý luận bản: Khái niệm, đặc trưng, vai trò yếu tố ảnh hưởng học kinh nghiệm phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao đáp ứng yêu cầu kinh tế tri thức Tp.HCM Về mặt thực tiễn, luận án phân tích q trình vận động, phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao Tp.HCM gắn với phát triển không ngừng yêu cầu đặt thời đại cơng nghiệp hóa đại hóa kinh tế tri thức Bên cạnh đó, luận án góp phần cung cấp tranh toàn diện quy trình phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao từ khâu thu hút – tuyển dụng – đào tạo – phát triển – thẩm định – đánh giá nguồn nhân lực Tp.HCM Cuối cùng, luận án xác lập phát triển khung lực toàn diện để đánh giá nguồn nhân lực chất lượng cao địa bàn Thành phố, từ đề phương hướng phát triển bồi dưỡng nguồn nhân lực giai đoạn 2021 – 2030 3 Kết cấu luận án Luận án có kết cấu chương Mở đầu chương nội dung CHƯƠNG TỔNG QUAN CÁC CƠNG TRÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN TỚI LUẬN ÁN 1.1 Các cơng trình nghiên cứu liên quan tới luận án mặt lý luận 1.1.1 Các nghiên cứu nội hàm phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao kinh tế tri thức Nghiên cứu Phan Văn Kha (2007) phát triển nguồn nhân lực chủ yếu dựa vào tăng lên vốn nhân lực cá nhân kinh tế Sự tăng lên thể mặt chất lượng sức lao động Xét mặt xã hội, vốn lao động bao gồm: số lượng – tiềm lao động xã hội chất lượng – tính lao động xã hội nguồn nhân lực Xét tổng thể, nguồn nhân lực tiềm lao động người mặt số lượng, chất lượng cấu nhằm đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế, xã hội phạm vi quốc gia, vùng lãnh thổ, địa phương hay ngành, đồng thời thể lực cạnh tranh phạm vi quốc gia thị trường lao động quốc tế Như vậy, nội hàm phát triển nguồn nhân lực cần xem xét đầy đủ số lượng, chất lượng, cấu nguồn nhân lực Về mặt số lượng, số lượng nguồn nhân lực lực lượng lao động khả cung cấp lực lượng lao động xác định dựa quy mô dân số, cấu tuổi giới tính, phân bố dân cư theo khu vực lãnh thổ Về mặt chất lượng, chất lượng nguồn nhân lực Adam Smith đề cập tác phẩm Của cải dân tộc ông cho cải tiến lớn lực sản xuất lao động phần lớn khéo léo, thông minh lao động tăng suất tạo giàu có quốc gia (A.Smith, 1997) Về mặt cấu, cấu nguồn nhân lực tổ chức đề cập đến thành phần, tỷ trọng thành phần vai trò phận nguồn nhân lực tổ chức (Phạm Vĩnh Thái, 2012) 1.1.2 Các nghiên cứu trụ cột kinh tế tri thức Các nghiên cứu trước vấn đề nhận thấy q trình chuyển đổi thành cơng sang kinh tế tri thức quốc gia thường liên quan đến yếu tố như: đầu tư dài hạn vào giáo dục, phát triển khả đổi mới, đại hóa sở hạ tầng thơng tin có mơi trường kinh tế thuận lợi cho giao dịch thị trường Các yếu tố Ngân hàng Thế giới (WB) gọi trụ cột kinh tế tri thức chúng tạo thành khung kinh tế tri thức (Knowledge Economy Framework) (Chen & Dahlman, 2005) Nói cách khác, khung kinh tế tri thức bao gồm tổng thể trụ cột kinh tế tri thức, thể quan điểm WB các khoản đầu tư vào trụ cột kinh tế tri thức cần thiết để kiến tạo, áp dụng bền vững, thích ứng sử dụng tri thức quốc gia Thông qua đó, hàng hóa dịch vụ quốc gia có giá trị gia tăng cao hơn, tạo điều kiện để quốc gia tăng mức độ phát triển kinh tế bối cảnh tồn cầu hóa đầy tính cạnh tranh (Gorji & Alipourian, 2011) Theo đó, bốn trụ cột khung kinh tế tri thức bao gồm: chế kinh tế thể chế (economic incentive and institutional regime); lực lượng lao động có trình độ tay nghề cao (educated and skilled labor force; hệ thống đổi hiệu (effective innovation system); sở hạ tầng thông tin đại đầy đủ 1.1.3 Các nghiên cứu yếu tố ảnh hưởng tới phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao kinh tế tri thức Hầu hết nghiên cứu điều chất lượng nguồn nhân lực xác định dựa vào đánh giá lực (Lado, 1994; Rodriguez, 2002; Dubois, 2004) Theo đó, nguồn nhân lực chất lượng cao phải người có lực đủ để giải tốt vấn đề nhằm mang lại hiệu cao công việc Để định lượng yếu tố lực, tổ chức sử dụng lao động trường đại học giới xây dựng sử dụng mơ hình khung lực nhằm đánh giá xác chất lượng đầu sinh viên đầu vào người lao động Cải thiện chất lượng nguồn nhân lực phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, đảm bảo nhu cầu ngày lớn nhân lực tốt kinh tế trí thức Nguồn nhân lực chất lượng cao cần phải đảm bảo có đầy đủ ba yếu tố: kiến thức trình độ cao, kỹ tốt, thái độ tích cực cơng việc 1.2 Các cơng trình nghiên cứu liên quan tới luận án mặt thực tiễn Nghiên cứu Tạp chí Cộng sản năm 2018 tập trung đánh giá nguồn nhân lực chất lượng cao Việt Nam dựa tiêu chí số lượng Bài nghiên cứu tỷ lệ lao động qua đào tạo nước ta đạt 50% tổng số lực lượng lao động nước Theo thống kê Bộ Giáo dục Đào tạo, số sinh viên/1 vạn dân Việt Nam (tính đến tháng 11-2016) 200 sinh viên/1 vạn dân, thấp nhiều so với nước trước tiến hành cơng nghiệp hóa, đại hóa, phát triển kinh tế tri thức khu vực Đông Á, Hàn Quốc, Xin-ga-po Việt Nam thiếu hụt nhà khoa học, chuyên gia trình độ cao, đội ngũ quản lý, nhà kinh doanh giỏi, công nhân lành nghề lĩnh vực đời sống xã hội (Tạp chí Cộng sản, 2018) Vì vậy, gần nhất, suất lao động Việt Nam năm 2021, theo ước tính Tổ chức Lao động Quốc tế (ILO), thấp lần so với Malaysia; lần so với Trung Quốc; lần so với Thái Lan, lần so với Philippines 26 lần so với Singapore Ngoài ra, báo cáo 2021 Tổ chức Năng suất châu Á (APO) cho thấy, suất lao động Việt Nam tụt hậu so với Nhật Bản 60 năm, so với Malaysia 40 năm Thái Lan 10 năm (Báo điện tử Đảng Cộng sản Việt Nam, 2021) 1.3 Đánh giá chung tình hình nghiên cứu luận án 1.3.1 Đóng góp mặt lý luận Các tác giả tiếp cận cách có hệ thống vấn đề lý luận như: khái niệm, vai trò, yếu tố tác động, ý nghĩa tầm quan trọng mang tính định vấn đề nhân lực phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao nhiều góc độ khác Một số cơng trình phân tích, đánh giá thực trạng, đóng góp nguồn nhân lực trình phát triển kinh tế - xã hội quốc gia giới, số nước phát triển Châu Á Các công trình nghiên cứu nguồn nhân lực nhìn chung khẳng định vai trò to lớn đội ngũ nhân lực chất lượng cao việc xây dựng hoàn thiện kinh tế tri thức 1.3.2 Đóng góp mặt thực tiễn Các tác giả phân tích thực trạng nguồn nhân lực chất lượng cao Việt Nam khẳng định nguồn nhân lực chất lượng cao Việt Nam chưa đáp ứng yêu cầu hội nhập phát triển Trên thực tế, bên cạnh Đảng Nhà Nước, nhiều học giả thể quan tâm đưa quan điểm vấn đề đào tạo phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao Việt Nam Ngoài ra, số tác giả nước đề xuất tiêu phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao để hướng đến kinh tế tri thức Trong số nghiên cứu nước ngoài, có số nghiên cứu đề cập đến việc nâng cao chất lượng nguồn nhân lực giai đoạn thực cơng nghiệp hố, đại hố đất nước 6 1.3.3 Khoảng trống nghiên cứu Trong bối cảnh thị trường lao động thay đổi đáng kể theo thời gian, nghiên cứu khứ số phương diện khơng cịn phù hợp bối cảnh Mặt khác, bị chi phối đặc điểm sở hạ tầng thông tin, chế độ thể chế kinh tế trị,… kết nghiên cứu phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao quốc gia khơng thể áp dụng tồn vào quốc gia khác Do vậy, nghiên cứu có hệ thống hóa tri thức trọng yêu tố vi mơ cần thiết để hồn thiện hệ thống lý thuyết quốc gia, đồng thời xây dựng sơ lý luận vững sử dụng để điều chỉnh hành vi kinh tế cấp độ vi mơ vĩ mơ Đặc biệt chưa có nhiều tác giả đề cập đến yêu cầu chất lượng nguồn nhân lực chất lượng cao khả đáp ứng yêu cầu kinh tế tri thức Các nghiên cứu nước đưa số tiêu chí làm thước nguồn nhân lực chất lượng cao (sự nhận thức, kỹ làm việc, ứng dụng công nghệ, thái độ, tin tưởng, nhạy cảm, đặc tính cá nhân…) Tuy nhiên điều kiện môi trường áp dụng quốc gia, châu lục khơng giống nhau, đó, tiêu chí chủ yếu để tham khảo Tại Việt Nam, nghiên cứu nguồn nhân lực chất lượng cao có đề cập đến trình độ, phẩm chất, đạo đức, kỹ năng, sức khỏe, thái độ chưa đưa mơ hình cụ thể xác định tiêu chí làm thước đo đánh giá nguồn nhân lực chất lượng cao đáp ứng yêu cầu kinh tế tri thức nói chung Tp.HCM nói riêng CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ VIỆC PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC CHẤT LƯỢNG CAO TRONG NỀN KINH TẾ TRI THỨC 2.1 Khái niệm nguồn nhân lực chất lượng cao 2.1.1 Khái niệm nguồn nhân lực Nguồn nhân lực (human resources) khái niệm hình thành trình nghiên cứu, xem xét người với tư cách nguồn lực, động lực phát triển Theo nghĩa rộng, nguồn nhân lực tổng thể tiềm người thời kỳ định phù hợp với chiến lược kế hoạch phát triển Theo nghĩa hẹp, nguồn nhân lực tiềm người lượng hóa theo tiêu định 7 2.1.2 Khái niệm nguồn nhân lực chất lượng cao Nguồn nhân lực chất lượng cao đội ngũ nhân lực có trình độ lực cao, lực lượng xung kích tiếp nhận chuyển giao cơng nghệ tiên tiến, thực có kết việc ứng dụng vào điều kiện nước ta, hạt nhân lĩnh vực vào cơng nghiệp hóa, đại hóa, dẫn dắt phận cơng nhân có trình độ lực thấp hơn, lên với tốc độ nhanh 2.2 Khái niệm kinh tế tri thức 2.2.1 Khái niệm tri thức Tri thức kết trình nhận thức người giới thực, làm tái tư tưởng thuộc tính, quy luật giới ấy, diễn đạt chúng hình thức ngơn ngữ hình thức ký hiệu khác Tri thức kết trình hoạt động nhận thức hoạt động thực tiễn người, có q trình trải nghiệm, học tập, tiếp thu, giao tiếp tranh luận 2.2.2 Phân loại tri thức Tri thức bao gồm: (i) Tri thức thực tế (practical knowledge); (ii) Tri thức trí tuệ (intellectual knowledge); (iii) Tri thức tiêu khiển (small talk and pastime knowledge) (iv) Tri thức tâm linh (spiritual knowledge); (v) Tri thức không mong muốn (unwanted knowledge) 2.2.3 Khái niệm kinh tế tri thức Nền kinh tế tri thức kinh tế sử dụng hiệu tri thức cho phát triển kinh tế xã hội, bao gồm việc thu nhận khai thác nguồn tri thức tồn cầu thích ứng sáng tạo tri thức để dùng cho nhu cầu riêng kinh tế mà việc tạo ra, truyền bá sử dụng tri thức động lực chủ yếu tăng trưởng, trình tạo cải việc làm tất ngành kinh tế 2.3 Các tiêu chí đánh giá nguồn nhân lực chất lượng cao kinh tế tri thức 2.3.1 Khả học tập suốt đời Học tập suốt đời bao gồm việc học tập diễn tất giai đoạn sống, cho dù học thức trường hay sống hàng ngày Học tập suốt đời việc tiếp thu cập nhật tất loại khả năng, sở thích, kiến thức trình độ từ trước năm học nhà trường sau nghỉ hưu 8 2.3.2 Khả sáng tạo Sáng tạo hiểu trình hoạt động người tạo giá trị vật chất, tinh thần chất Các loại hình sáng tạo xác định đặc trưng nghề nghiệp khoa học kỹ thuật, tổ chức quân 2.3.3 Khả thích ứng với thay đổi Khả thích ứng khả cá nhân, sẵn sàng động lực thay đổi Khả thích ứng cá nhân thể khả năng, kỹ năng, tính cách, sẵn sàng cá nhân, động lực, để thay đổi phù hợp với đặc điểm nhiệm vụ, xã hội môi trường khác 2.3.4 Khả phân tích giải vấn đề Khả giải vấn đề khả xử lý đưa định gặp tình bất ngờ ý muốn Đây kỹ quan trọng có ứng dụng trực tiếp vào sống hàng ngày nhà quản trị cấp họ 2.3.5 Khả tổ chức quản lý Kỹ quản lý tập hợp đặc tính khả mà nhà quản trị cần sở hữu nhằm thực công việc cụ thể tổ chức Chúng bao gồm khả thực nghĩa vụ quản trị tổ chức, đồng thời tránh tình khủng hoảng giải kịp thời vấn đề có phát sinh 2.4 Một số lý luận phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao kinh tế tri thức 2.4.1 Thu hút tuyển dụng nguồn nhân lực chất lượng cao Đây trình thu thập sử dụng thông tin cá nhân để xác định liệu họ có nên thuê cho vị trí ngắn hạn dài hạn (Schmitt Chan, 1998) Theo đó, vị trí nhân lực định dựa nhu cầu công việc (KSA), lực sở thích, tính cách cá nhân (Schmitt Chan, 1998) Ngồi ra, nhân tố quan trọng liên quan đến việc thu hút giữ chân nhân lực chất lượng cao thương hiệu doanh nghiệp Bởi lẽ, phẩm chất phổ biến thương hiệu doanh nghiệp làm tăng nhận thức giá trị tổ chức hay doanh nghiệp (Wallace cộng sự, 2012) 9 2.4.2 Đào tạo phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao Đào tạo phát triển nhân lực hai khái niêm thường sử dụng song song quản trị nhân Đối với nguồn nhân lực chất lượng cao, đào tạo định nghĩa nỗ lực có kế hoạch nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho cá nhân học hỏi kiến thức, kỹ hành vi giúp họ sửa chữa khuyết điểm cơng việc Trong đó, phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao hiểu nỗ lực để cung cấp cho cá nhân kỹ cần thiết cho công việc tương lai 2.4.3 Thẩm định đánh giá nguồn nhân lực chất lượng cao Thẩm định đánh giá nguồn nhân lực chất lượng cao phương diện cần quan tâm trọng lẽ khơng có hệ thống thẩm định đánh giá nguồn nhân lực chất lượng cao, tổ chức cá nhân nhân khơng có cách để biết họ làm tốt cải tiến cần thiết để xảy (Sims, 2002) 2.5 Một số lý thuyết kinh tế vai trò nguồn nhân lực chất lượng cao 2.5.1 Vai trò nguồn nhân lực chất lượng cao phát triển kinh tế trí thức Trong kinh tế tri thức, nguồn lực chất lượng cao tảng thay đổi tổ chức, nhiều nhà nghiên cứu tin việc sở hữu nguồn lực chất lượng cao lợi cạnh tranh thật ổn định, dễ tiếp cận đỡ tốn chi phí (Gisler, 2005) Nguồn nhân lực chất lượng cao với lực dựa tri thức chìa khóa lợi cạnh tranh nói lên khác biệt tổ chức với tổ chức khác, quốc gia với quốc gia khác Bởi lẽ, kinh tế tri thức, khả cạnh tranh chi phí điều kiện cần khơng cịn điều kiện đủ để thành cơng, theo thay tập trung vào cắt giảm chi phí, doanh nghiệp tổ chức hướng đến việc gia tăng giá trị thông qua nguồn nhân lưc hay nói cách khác giảm tầm quan trọng lao động tay nghề thấp tăng tầm quan trọng nhân lực chất lượng cao 2.5.2 Vai trò nguồn nhân lực chất lượng cao phát triển kinh tế xã hội Xã hội đương đại đặc trưng cộng sinh người công nghệ Do đó, thành tựu kỹ thuật cơng nghệ thông tin dần thâm nhập tạo ảnh hưởng nhiều phương diện Tuy nhiên, nguồn nhân lực hay cụ thể 10 nguồn nhân lực chất lượng cao lực lượng sản xuất sáng tạo quan trọng Đồng thời, yếu tố thúc đẩy nguồn lực lại đảm bảo phát triển hài hòa kinh tế - xã hội quốc gia (Ovcharova & Krachunov, 2017) Đặt vận động phát triển kinh tế xã hội, nguồn lực người vừa chủ thể vừa khách thể q trình Trong đó, bật lên vai trị nguồn nhân lực chất lượng cao thể qua phương diện số lượng, chất lượng cấu 2.6 Các vấn đề tồn đọng với nguồn nhân lực chất lượng cao Việt Nam Qua 35 năm tiến hành công đổi mới, 30 năm thực Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội, nước ta đạt thành tựu to lớn, có ý nghĩa lịch sử Chất lượng nguồn nhân lực nâng cao trước, thể rõ nét suất lao động toàn xã hội nâng cao, tạo tốc độ tăng trưởng nâng cao sức cạnh tranh kinh tế, tiềm lực quốc gia Tuy nhiên, nghiêm khắc nhìn nhận thành tựu đạt nêu so với nguồn lực đầu tư, công sức bỏ ra, với điều kiện, vận hội thời đem lại, nguồn nhân lực chất lượng cao Việt Nam phát triển chưa tương xứng với tiềm (Tạp chí Cộng sản, 2021) cịn nhiều vấn đề tồn đọng cần quan tâm xử lý Theo nhìn nhận nhóm tác giả, Việt Nam phải đối mặt với vấn đề thiếu hụt số lượng, hạn chế chất lượng, bất cập cấu chưa trọng chế đãi ngộ nguồn nhân lực chất lượng cao CHƯƠNG 3: PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU CỦA LUẬN ÁN 3.1 Phương pháp tiếp cận nghiên cứu Trong trình thực luận án, tác giả tiếp cận đề tài nghiên cứu câu hỏi nghiên cứu thơng qua góc nhìn từ phương pháp luận biến chứng vật Song song với đó, tác giả áp dụng phương pháp trừu tượng hóa khoa học để làm tảng cho cách phân tích tiếp cận Ngồi ra, tác giả lựa chọn phương pháp tiếp cận liên ngành để đa dạng hóa vận dụng mức cao kiến thức tổng hợp góc nhìn đa chiều vấn đề nguồn nhân lực lăng kính kinh tế, trị, quản trị nguồn nhân lực, văn hóa xã hội Trong đó, phương pháp tiếp cận tình phương pháp chuyên gia giúp cho tác giả tiếp cận đối tượng nghiên cứu góc độ sâu hơn, bối cảnh phù hợp với yêu cầu đặt từ 11 kinh tế tri thức Cuối cùng, tác giả vận dụng phương pháp nghiên cứu tài liệu phương pháp phân tích, tổng hợp để tập hợp lại nguồn tri thức khác nhau, sử dụng phân tích chúng để làm phong phú cho đề tài nghiên cứu 3.2 Phương pháp nghiên cứu cụ thể vấn đề phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao đáp ứng yêu cầu kinh tế tri thức Đi từ phương pháp tiếp cận nghiên cứu, tác giả tiếp tục sử dụng phương pháp nghiên cứu cụ thể để tiến hành phân tích vấn đề phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao kinh tế tri thức thông qua việc kết hợp phương pháp nghiên cứu định tính lẫn phương pháp nghiên cứu định lượng (thông qua việc sử dụng liệu sơ cấp từ khảo sát liệu thứ cấp từ khảo sát nghiên cứu nguồn nhân lực có sẵn) Từ việc sử dụng đa dạng phương pháp nghiên cứu khác với quy trình nghiên cứu cụ thể, tác giả thực khảo sát online thu 458 câu trả lời ghi nhận có đủ độ tin cậy phù hợp với yêu cầu nghiên cứu CHƯƠNG 4: KHÁI QUÁT VỀ THỰC TRẠNG NGUỒN CUNG NHÂN LỰC TẠI TP.HCM GIAI ĐOẠN 2010 – 2021 4.1 Thực trạng chung nguồn nhân lực Việt Nam giai đoạn 2010 – 2021 Số lượng lao động Việt Nam dồi so với nước khu vực giới 70% dân số độ tuổi vàng – độ tuổi lao động Tuy nhiên điểm mấu chốt cần quan tâm cân xứng cấu nguồn nhân lực thiết hụt nguồn lao động qua đào tạo có chất lượng cao Việt Nam Nguyên nhân đưa chất lượng nguồn lao động Việt Nam thấp Cụ thể hơn, kỹ nguồn nhân lực Việt Nam tương lai cho yếu so với khu vực giới ln nằm top nước có số kỹ nhân lực thấp 4.2 Thực trạng nguồn cung nhân lực Tp.HCM giai doạn 2010 – 2021 4.2.1 Về số lượng nguồn cung nhân lực Theo số liệu Cục thống kê, tổng số dân Tp.HCM giai đoạn 2010 – 2021 tăng từ 7.5 triệu người lên khoảng 9.3 triệu người, tương ứng với mức tăng trung bình khoảng 3.5% năm Xét lực lượng dân số độ tuổi lao động, nhìn chung tháp dân số Tp.HCM có diễn biến tích cực cho nguồn cung lao động thành phố tỷ lệ dân số độ tuổi lao động liên tục gia tăng 12 nằm mức 50% tổng dân số Tuy nhiên năm 2019, bùng phát đại dịch SARV COVID phạm vi toàn giới, số lượng người lao động có việc làm đột ngột giảm từ 4.27 triệu người xuống 4.13 triêu người – tương ứng với mức cắt giảm lượng lớn nguồn lao động đóng cửa nhà máy, xí nghiệp, doanh nghiệp tư nhân tổ chức nghề nghiệp khác 4.2.2 Về cấu nguồn cung nhân lực Dựa báo cáo Trung tâm Dự báo nhu cầu nhân lực Thông tin thị trường lao động Tp.HCM, cấu nguồn cung nhân lực thành phố tương đối tốt tỷ lệ lực lượng lao động độ tuổi từ 20 tuổi đến 45 tuổi chiếm 65,81% nhóm tuổi tham gia lao động, nhóm tuổi 20-24 chiếm cao 16,7%, nhóm tuổi 2529 chiếm 15,18%, nhóm tuổi 30-34 chiếm 17,58% Tỷ lệ cho thấy đa phần dân số thành phố tập trung vào độ tuổi lao động có khả phát triển cao tương lai 4.2.3 Về chất lượng nguồn cung lao động Trong giai đoạn 2010 – 2021, chất lượng nguồn cung lao động Thành phố có bước tiến đào tạo phát triển lực lượng lao động, cơng tác đào tạo nguồn nhân lực có tay nghề chất lượng cao Nhìn chung giai đoạn này, toàn thành phố đạt thành tựu định việc phát triển nguồn nhân lực như: tỷ lệ lao động làm qua đào tạo nghề đạt 84,8% ước đến cuối năm 2021 đạt 85% tổng số lao động làm việc Thức hai, chất lượng nguồn lao động thành phố chuẩn hóa với chất lượng đào tạo đạt chuẩn cộng đoàng kinh tế Asean Thứ ba, tỷ lệ lao động qua đào tạo làm việc lĩnh vực công nghệ, dịch vụ trình độ cao ngành côn nghiệp, dịch vụ trọng điểm thành phố đạt từ 85 -90% Các số cho thấy chất lượng nguồn cung lao động thành phố có bước chuyển đáng ghi nhận giai đoạn 2010 – 2021 4.3 Cầu nguồn nhân lực chất lượng cao kinh tế tri thức 4.3.1 Cầu số lượng nguồn nhân lực Trung tâm Dự báo nhu cầu nhân lực Thông tin thị trường lao động thành phố cho biết, tình hình dịch bệnh diễn biến theo chiều hướng tích cực tác động tốt đến tăng trưởng kinh tế - xã hội, với việc kiểm sốt tốt dịch tễ, tình hình doanh nghiệp khởi 13 sắc tháng tới nhu cầu nhân lực tháng cuối năm Tp.HCM cần khoảng 115.000 - 135.000 chỗ làm việc Theo đó, xu hướng việc làm tháng cuối năm 2021 tập trung chủ yếu nhóm nghề như: Kinh doanh - thương mại (khoảng 22,7%); dịch vụ phục vụ (7,63%); dệt may - giày da (6,25%); chế biến lương thực thực phẩm (6,02%); tư vấn chăm sóc khách hàng (5,91%); marketing (5,79%); xây dựng (4,62%); cơng nghệ thơng tin (4,23%); hành văn phòng (4,2%); vận tải kho bãi - dịch vụ cảng (3,62%); kinh doanh bất động sản (3,51%),… 4.3.2 Cầu cấu nguồn nhân lực Cơ cấu nguồn nhân lực chất lượng cao phải có dịch chuyển mạnh sang ngành công nghiệp tri thức để tạo lực cho hình thành kinh tế tri thức Sự dịch chuyển phải làm gia tăng nhanh chóng lực lượng giảng viên đại học có trình độ cao, đồng thời phải phát triển nhanh chóng đội ngũ nhân lực khoa học – công nghệ Xét cấu ngành nghề: công nghiệp, nông lâm nghiệp, dịch vụ, đặc biệt cấu ngành nghề khu cơng nghiệp, xí nghiệp, khu công nghệ cao Xét cấu trình độ đào tạo: lao động giản đơn, cơng nhân kỹ thuật bán lành nghề, công nhân kỹ thuật lành nghề, kỹ thuật viên trung cấp, đại học sau đại học Xét theo cấu vùng miền địa lý – kinh tế, cầu nhân lực Tp.HCM tiếp tục chứng kiến thay đổi mang tính tích cực tăng cao nhu cầu, vùng kinh tế trọng điểm, vùng kinh tế động lực Cuối cùng, xét cấu xã hội: nguồn nhân lực thành phố phân bổ đồng dựa khác biệt dân tộc, lứa tuổi, giới tính, lao động địa phương lao động nhập cư,… 4.3.3 Cầu chất lượng nguồn nhân lực Cầu nhân lực Tp.HCM giai đoạn vừa qua có chuyển dịch lớn cơng ty tổ chức tập trung vào tìm kiếm nguồn nhân lực có chất lượng cao, qua đào tạo, có kinh nghiệm kỹ làm việc thực tế thay tuyển chọn đối tượng khơng có trình độ Chính xét theo trình độ giáo dục nguồn nhân lực, 57.53% cầu nhân lực thành phố năm 2019 dành cho đối tượng có đại học tốt nghiệp đại học Thực tế cho thấy nhu cầu tìm kiếm nhân lực theo việc làm Tp.HCM phân bổ không đồng nhóm ngành khác Cụ thể ngành kinh doanh – thương mại, cầu nhân lực ngành chiếm 13.26% tổng nhu cầu nhân lực địa bàn thành phố vào năm 2018, cao gấp 14 lần so với ngành vận (7.03%) Ngành Tài – Kế tốn hành văn phịng có nhu cần nhân lực chiếm 8.09% 9.32% 4.4 Đánh giá tương quan cung cầu nguồn nhân lực chất lượng cao kinh tế tri thức Tp.HCM 4.4.1 Thực trạng cân cung – cầu Xét khía cạnh kiến thức nguồn nhân lực, rõ ràng ta thấy nguồn cung nguồn cầu lao động dịch chuyển dần sang tập trung vào nâng cao chất lượng nguồn lao động thông qua giáo dục đào Cụ thể hơn, nguồn cung lao động Tp.HCM có tới 77% người lao động có trình độ chun mơn giỏi trở lên; cầu lao động có trình độ chuyên môn giỏi Tp.HCM khoảng 85% Như ta thấy rõ chênh lệch nguồn cung nguồn cầu lao động – nguyên nhân gây tượng dư cung thiếu cầu Cung Yếu – Kém Trung bình Khá Giỏi Xuất sắc Tỷ lệ Cầu 9% Chưa qua đào tạo 14% Sơ cấp 46% Trung cấp 22% Cao đẳng 9% Đại học trở lên Tổng 100% Tổng 4.4.2 Nguyên nhân cân cung cầu Tỷ lệ 5.88% 1.88% 6.75% 22.28% 63.21% 100% Tác giả 12 nguyên nhân dẫn tới tượng cung cung cầu này, cụ thể là: (1) Chuyển dịch cấu lao động chậm (2) Cung lao động thừa lao động chưa qua đào tạo, thiếu lao động chất lượng cao (3) Trình độ chun mơn kỹ thuật cịn thấp (4) Tác phong, kỹ lao động bất cập (5) Tâm lý người lao động chưa ổn định (6) Hiểu biết pháp luật lao động hạn chế (7) Các doanh nghiệp, sở sản xuất kinh doanh chưa chủ động tham gia vào đào tạo, dạy nghề, chưa đứng vai trò người đặt hàng, đưa yêu cầu với nhà đào tạo (8) Đa số doanh nghiệp, sở sản xuất kinh doanh, đặc biệt khu công nghiệp, khu chế xuất, sử dụng số lượng lớn lao động trẻ tuổi từ 18 đến 35 tuổi lao động nhập cư (9) Các doanh nghiệp áp dụng sách tiền lương, thu nhập doanh nghiệp cứng nhắc chưa phản ánh thực tế thị trường lao động (10) Các doanh nghiệp tăng cường sử dụng lao động không thường xuyên: nhân lực đào tạo tuyển để thay vị trí khơng cịn phù hợp; 15 u cầu nguồn nhân lực động qua đào tạo (11) Kỹ làm việc chưa tốt (12) Hạn chế công tác quản lý nguồn nhân lực Thành phố CHƯƠNG ĐỊNH HƯỚNG VÀ NHỮNG GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC CHẤT LƯỢNG CAO ĐÁP ỨNG YÊU CẦU KINH TẾ TRI THỨC TẠI TP.HCM GIAI ĐOẠN 2021 – 2030 5.1 Xu hướng ảnh hưởng tới phát triển nguồn nhân lực kinh tế tri thức Tp HCM giai đoạn 2021-2030 5.1.2 Bối cảnh quốc tế Trên giới xuất xu hướng chuyển dịch cấu lao động từ hướng nơng nghiệp sang cơng nghiệp dịch vụ, từ đặt nhiều hội thách thức cho quốc gia, đặc biệt quốc gia phát triển Xu hướng cơng nghiệp hóa – đại hóa với phát triển vượt bậc khoa học công nghệ đặt nhiều thách thức cho công ty Cuộc chạy đua công nghệ khiến cho công ty cần phải tăng tốc việc vận hành, cải tiến quy trình phát triển sản phẩm nhằm đáp ứng nhu cầu cao khách hàng Chính u cầu đặt kinh tế tri thức cho nguồn nhân lực ngày nhiều đa dạng 5.1.2 Bối cảnh Tp HCM Hiện có xu hướng ảnh hưởng tới việc phát triển nguồn nhân lực Thành phố tình trạng cân đối cấu lao động, phần nằm chuyển dịch không cân đồng cấu lao động Bởi lẽ cấu nguồn nhân lực Thành phố chưa phù hợp với nhu cầu thực tế Nhân lực đào tạo, đặc biệt ngành kỹ thuật-công nghệ cịn chiếm tỷ trọng thấp Lao động có trình độ kỹ thuật cao, công nhân lành nghề, đặc biệt ngành trọng điểm khí, điện tử, kỹ thuật điện, lĩnh vực tác động mạnh tới tốc độ tăng trưởng cao bền vững bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế thiếu hụt 5.2 Quan điểm mục tiêu tổng quát việc phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao đáp ứng yêu cầu kinh tế tri thức Tp HCM giai đoạn 2021 – 2030 5.2.1 Quan điểm việc phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao đáp ứng yêu cầu kinh tế tri thức Tp.HCM giai đoạn 2021 – 2030 Tp.HCM dần thay đổi nhận thức tầm quan trọng phương thức kinh tế mới, kinh tế chia sẻ Với quy mô dân số lớn, Thành phố hướng tới thực nghiệm 16 phương thức kinh tế Ví dụ Tp.HCM có 315.000 người xe tham gia vào hệ thống kết nối hãng dịch vụ xe, mơ hình kinh tế mở Bởi Tp.HCM nắm lợi quan trọng nguồn cung lao động thành phố dồi có tiềm phát triển chất lượng cao Bên cạnh đó, song song với việc phát triển kinh tế, thành phố tập trung vào phát triển giáo dục, trung tâm bồi dưỡng nguồn nhân lực chất lượng cao Thành phố 5.2.3 Mục tiêu việc phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao đáp ứng yêu cầu kinh tế tri thức Tp.HCM giai đoạn 2021 – 2030 Trong giai đoạn 2021 – 2030, thành phố tập trung phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, qua thu hút dự án đầu tư nước vào thành phố, đóng góp vào ngân sách chung Chính phủ Gần nhất, dự án lớn thiết kế lắp ráp thiết bị điện cho xe Đức lựa chọn Tp.HCM nơi phát triển dự án, thu hút gần 7.000 lao động lành nghề, 5.000 kỹ sư với kỹ thuật cao có khả ứng dụng khoa học kỹ thuật vào sản xuất nghiên cứu Dự án đòi hỏi tham gia 500 nhà khoa học kỹ sư có trình độ nghiên cứu phát triển sản phẩm vượt bậc hứa hẹn mở trung tâm nghiên cứu với vốn đầu tư khoảng 650 triệu USD Sau 1,5 năm, dự án xuất tỷ USD, giai đoạn 5-6 tỷ USD 5.3 Một số giải pháp chủ yếu nhằm thúc đẩy phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao đáp ứng yêu cầu kinh tế tri thức Tp HCM giai đoạn 2021 – 2030 5.3.1 Đồng hóa lực quản lý nhà nước giáo dục nghề nghiệp theo hướng tiếp cận khoa học công nghệ ứng dụng khoa học công nghệ vào giáo dục đào tạo Để nâng cao chất lượng nguồn nhân lực để đáp úng nhu cầu đặt kinh tế tri thức, Thành phố nên tập trung vào đồng hóa lực quản lý cấp giáo dục hướng nghiệp Đây giải phát quan trọng nhất, thay đổi cần diễn từ gốc đến ngọn, quan quản lý giáo dục Thành phố cần cập nhật thay đổi tầm nhìn sứ mệnh việc đưa giáo dục đào tạo gắn liền với thực tiễn Đưa việc phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao đáp ứng yêu cầu kinh tế tri thức nhiệm vụ cấp thiết hàng đầu để phục vụ kinh tế, bắt kịp dẫn dắt kinh tế (Bowen & Lawler, 1992; Blackburn & Rosen, 17 1993) Bởi lẽ nguồn nhân lực định nghĩa nhân tố quan trọng định thành bại kinh tế, trị đất nước 5.3.2 Xây dựng hoàn thiện chiến lược tổng thể phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao đáp ứng yêu cầu kinh tế tri thức Thực tốt giải pháp góp phần khắc phục thực trạng thiếu hụt số lượng, hạn chế chất lượng, bất hợp lý cấu nguồn nhân lực, nguồn nhân lực chất lượng cao nước ta (Schneider & Bowen, 1993; Kabene, et al., 2006) Ngay sau đồng hóa chất lượng quản lý giáo dục quan quản lý Thành phố, giải pháp cần trọng việc hoàn thiện chiến lược phát triển tổng thể, tập trung xây dựng đội ngũ nhân lực giàu chuyên mơn, có kỹ làm việc thái độ tích cực, cầu tiến công việc 5.3.3 Đẩy mạnh đổi bản, toàn diện, đồng Giáo dục Đào tạo Hiện nay, tác động kinh tế tri thức làm cho chức đào tạo trở nên quan trọng việc giúp đỡ tổ chức trì khả cạnh tranh chuẩn bị cho tương lai Thực tế việc tái cấu trúc giảm quy mô kinh tế cho thấy nguồn nhân lực chất lượng cao cần trọng đào tạo phát triển để đáp ứng yêu cầu cấu nhân tổ chức với mục tiêu tạo giá trị cao với số lượng hơn, tức nhân lực chất lượng cao phải có KSA phức tạp việc sáng tạo, khắc phục cố giải vấn đề (Sims, 2002) 5.3.4 Gắn kết tạo chuỗi cung ứng nguồn nhân lực chất lượng cao Theo thống kê, năm, dân số Tp.HCM thêm triệu người Điều có nghĩa năm phải tạo thêm triệu việc làm phương tiện lại, nhà Tp.HCM đáp ứng Nên Tp.HCM không hợp tác với địa phương xung quanh, không giúp địa phương khác phát triển đặc biệt thị hóa tỉnh thị hóa dồn vào Tp.HCM, Thành phố khơng cách ngăn chặn q trình Do đó, Thành phố cần phải nhận thức lại, Tp.HCM thị hóa phải giúp địa phương thị hóa thật cao Thành phố muốn phát triển tồn diện phải gắn vào phát triển tri thức; việc hợp tác đào tạo với chuyên gia nước thiếu KẾT LUẬN Luận án “Phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao đáp ứng yêu cầu kinh tế tri thức địa bàn Tp.HCM” thực nhằm tổng hợp, phân tích đánh giá tình 18 hình nguồn nhân lực Thành phố thơng qua lăng kính đa chiều số lượng – chất lượng – cấu nguồn nhân lực Xét phương pháp nghiên cứu, tác giả sử dụng đan xen nhiều phương pháp tiếp cận phương pháp nghiên cứu cụ thể khác để giúp tăng cao tính tin cậy luận án Luận án tiến hành đánh giá thực trạng nguồn cung lao động Việt Nam nói chung nguồn cung lao động Thành phố Hồ Chí Minh nói riêng giai đoạn 2010 – 2021 Tác giả sâu vào phân tích thực trạng cân cung cầu Thành phố nay, tìm 12 nguyên nhân dẫn tới tượng Cuối cùng, luận án tìm định hướng giải pháp để khắc phục tình trạng cân cung cầu Thành phố số lượng nguồn lao động dồi dào, thiếu nguồn lao động chất lượng cao đáp ứng yêu cầu mới, cấp bách kinh tế tri thức Tuy luận án tìm lấp đầy nhiều khoảng trống nghiên cứu có đóng góp khơng nhỏ mặt lý luận thực tiễn liên quan tới vấn đề nguồn nhân lực, luận án không tránh khỏi hạn chế mặt thực tiễn Chính vậy, tương lai, tác giả hi vọng nhận nhiều góp ý đánh giá học giả nhằm phát triển hồn thiện luận án tiến sĩ