Phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế của thành phố Hải Phòng.Phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế của thành phố Hải Phòng.Phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế của thành phố Hải Phòng.Phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế của thành phố Hải Phòng.Phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế của thành phố Hải Phòng.Phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế của thành phố Hải Phòng.Phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế của thành phố Hải Phòng.Phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế của thành phố Hải Phòng.Phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế của thành phố Hải Phòng.Phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế của thành phố Hải Phòng.Phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế của thành phố Hải Phòng.Phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế của thành phố Hải Phòng.Phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế của thành phố Hải Phòng.Phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế của thành phố Hải Phòng.Phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế của thành phố Hải Phòng.Phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế của thành phố Hải Phòng.Phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế của thành phố Hải Phòng.Phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế của thành phố Hải Phòng.Phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế của thành phố Hải Phòng.Phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế của thành phố Hải Phòng.Phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế của thành phố Hải Phòng.Phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế của thành phố Hải Phòng.Phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế của thành phố Hải Phòng.Phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế của thành phố Hải Phòng.Phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế của thành phố Hải Phòng.Phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế của thành phố Hải Phòng.Phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế của thành phố Hải Phòng.Phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế của thành phố Hải Phòng.Phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế của thành phố Hải Phòng.
HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH NGUYỄN THỊ THU THẢO PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC CHẤT LƢỢNG CAO ĐÁP ỨNG YÊU CẦU HỘI NHẬP QUỐC TẾ CỦA THÀNH PHỐ HẢI PHÕNG TÓM TẮT LUẬN ÁN TIẾN SĨ NGÀNH: KINH TẾ PHÁT TRIỂN Mã số: 31 01 05 HÀ NỘI - 2023 Cơng trình đƣợc hồn thành tại: Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh Người hướng dẫn khoa học: PGS,TS Phạm Thị Khanh Phản biện 1: ………………………………… ………………………………… Phản biện 2: ………………………………… ………………………………… Phản biện 3: ………………………………… ………………………………… Luận án đƣợc bảo vệ trƣớc Hội đồng chấm luận án cấp Học viện họp Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh Vào hồi …h … ngày … tháng … năm 2023 Có thể tìm hiểu luận án tại: Thƣ viện Quốc gia Thƣ viện Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài luận án Nguồn nhân lực chất lượng cao coi yếu tố đầu vào tạo nên thành công tổ chức, quốc gia vùng lãnh thổ Đặc biệt thời kỳ hội nhập quốc tế ngày nay, lợi so sánh phát triển chuyển dịch từ yếu tố tài nguyên, tiền vốn, nhân công giá rẻ sang lợi trình độ trí tuệ người Thành phố Hải Phòng xác định rõ vị trí, tầm quan trọng phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, coi “chìa khóa” tăng trưởng nhanh, hiệu quả, có chất lượng bền vững địa phương Tuy nhiên, kết đạt chưa tương xứng với tiềm năng, lợi thành phố Hải Phòng phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao đáp ứng yêu cầu chủ động, hiệu hội nhập quốc tế sâu rộng Xuất phát từ yêu cầu phát triển - chủ động hội nhập quốc tế sâu, rộng hiệu quả; phát triển nhảy vọt Cách mạng công nghiệp lần thứ tư, Nghị số 45- NQ/TW Bộ Chính trị xây dựng phát triển thành phố Hải Phịng đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 đặt yêu cầu thách thức phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, bảo đảm số lượng, chất lượng đa dạng hóa cấu đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế thành phố Hải Phòng đến năm 2025 tầm nhìn năm 2030 Xuất phát từ lý đây, đề tài “Phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế thành phố Hải Phòng” tác giả lựa chọn để nghiên cứu luận án Tiến sĩ chuyên ngành Kinh tế phát triển Mục đích nghiên cứu nhiệm vụ nghiên cứu luận án 2.1 Mục đích nghiên cứu Mục đích nghiên cứu luận án đề xuất phương hướng giải pháp nhằm đẩy mạnh phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế Hải Phòng đến năm 2025, tầm nhìn 2030 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu luận án Để đạt mục đích nghiên cứu, luận án thực nhiệm vụ sau: - Tổng quan tình hình nghiên cứu có liên quan đến phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế, tiếp cận từ vấn đề nguồn nhân lực chất lượng cao, phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, đến vấn đề cụ thể phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế Trên sở khoảng trống nghiên cứu mặt lý luận thực tiễn - Phân tích làm rõ sở lý luận kinh nghiệm thực tiễn phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế - Phân tích, đánh giá thực trạng phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế thành phố Hải Phòng giai đoạn 2017- 2021 - Đề xuất phương hướng giải pháp chủ yếu nhằm đẩy mạnh phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế thành phố Hải Phịng đến năm 2025, tầm nhìn 2030 Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu luận án phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế thành phố Hải Phòng 3.2 Phạm vi nghiên cứu - Về nội dung: Luận án tập trung nghiên cứu nguồn nhân lực chất lượng cao người lao động có trình độ chuyên môn kỹ thuật tốt, công nhận từ bậc lành nghề trở lên, có trình độ học vấn tốt nghiệp từ bậc cao đẳng trở lên làm việc toàn thời gian chuyên gia làm việc Khu kinh tế Hải Phòng, (1)Về lý luận, phân tích sở lý luận khái niệm, vai trị, nội dung, hình thành nhóm tiêu chí đánh giá nhân tố có ảnh hưởng đến phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế (2)Về thực tiễn, phân tích đánh giá thực trạng phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế Khu Kinh tế Hải Phòng, mặt nội dung chủ yếu là: số lượng, chất lượng, cấu nguồn nhân lực chất lượng cao KKT Hải Phòng; kết đạt được, nguyên nhân hạn chế từ thực trạng - Về không gian: Luận án tập trung nghiên cứu phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế địa bàn doanh nghiệp nằm Khu Kinh tế Hải Phòng - Về thời gian: Luận án tập trung nghiên cứu phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế Hải Phòng giai đoạn từ năm 2017 - 2021, dự báo đến năm 2025, tầm nhìn 2030 Cơ sở lý luận phƣơng pháp nghiên cứu 4.1 Cơ sở lý luận Sử dụng phương pháp luận vật biện chứng kế thừa số lý thuyết kinh tế nguồn nhân lực phát triển nguồn nhân lực, tiếp cận vấn đề nghiên cứu góc độ kinh tế phát triển, coi nguồn nhân lực chất lượng cao yếu tố đầu vào đóng góp cho tăng trưởng kinh tế địa phương, hướng nghiên cứu chủ yếu dựa lý thuyết phát triển nguồn nhân lực, bao gồm nội dung số lượng, chất lượng cấu nguồn nhân lực chất lượng cao 4.2 Phương pháp nghiên cứu Sử dụng tổng hợp phương pháp nghiên cứu, linh hoạt, cụ thể theo mục đích nhiệm vụ chương luận án Đó là: Phương pháp hệ thống hóa, phương pháp thống kê; so sánh; tổng hợp, phân tích; dự báo; điều tra xã hội học; phương pháp khảo sát bảng hỏi; phương pháp vấn sâu; phương pháp xử lý phân tích liệu khảo sát Đóng góp mặt khoa học thực tiễn luận án 5.1 Về lý luận - Luận án làm rõ nội hàm khái niệm phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế Phân tích rõ nội dung, hình thành tiêu chí đánh giá nhân tố ảnh hưởng đến phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế - Cung cấp kiến thức nguồn nhân lực, tạo tảng cho nghiên cứu nguồn nhân lực chất lượng cao,áp dụng phương pháp nghiên cứu tiên tiến đại phân tích định lượng, phương pháp trực quan, kỹ thuật phân tích hệ thống, v.v để đưa kết nghiên cứu xác đáng tin cậy - Nghiên cứu sử dụng làm tài liệu tham khảo nghiên cứu, giảng dạy vấn đề liên quan đến phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế 5.2 Về thực tiễn - Giúp cho việc dự báo nhu cầu nguồn nhân lực chất lượng cao ngành, lĩnh vực quốc gia, giúp doanh nghiệp tổ chức đưa định tuyển dụng, phát triển quản lý nhân sự, từ tăng cường sức cạnh tranh hiệu doanh nghiệp thị trường quốc tế - Nghiên cứu kinh nghiệm phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế số thành phố bật giúp cho thành phố Hải Phòng địa phương khác rút học kinh nghiệm lựa chọn chiến lược phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao phù hợp với giai đoạn, mục tiêu kinh tế - xã hội đặt - Các kết luận khoa học rút từ luận án, góp phần vào việc hoạch định sách phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế thành phố Hải Phịng đến năm 2025, tầm nhìn 2030 Kết cấu luận án Ngoài phần Mở đầu, Kết luận, Danh mục cơng trình cơng bố liên quan đến đề tài luận án, Danh mục tài liệu tham khảo Phụ lục, nội dung luận án kết cấu thành chương 13 tiết Chƣơng TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU VỀ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC CHẤT LƢỢNG CAO ĐÁP ỨNG YÊU CẦU HỘI NHẬP QUỐC TẾ 1.1 NHỮNG CÔNG TRÌNH NGHIÊN CỨU VỀ NGUỒN NHÂN LỰC VÀ NGUỒN NHÂN LỰC CHẤT LƢỢNG CAO Quan niệm nguồn nhân lực Các nghiên cứu quan niệm nguồn nhân lực có từ cuối kỷ 19, đầu kỷ 20 Hướng nghiên cứu giai đoạn chủ yếu tập trung phân cơng, chun mơn hố cơng việc để tổ chức lao động cách chặt chẽ hiệu với mục tiêu kích thích tăng cường hiệu suất làm việc, hiệu lao động Có nhiều tài liệu giới nói quan niệm nguồn nhân lực Quan niệm nguồn nhân lực chất lượng cao Các tác giả Việt Nam giới nhận thấy tầm quan trọng nguồn nhân lực chất lượng cao phát triển kinh tế xã hội Mỗi nhà nghiên cứu đưa quan điểm khác nguồn nhân lực chất lượng cao thống chung điểm phận người lao động đào tạo bản, quan trọng nguồn nhân lực quốc gia lực lượng cốt yếu để thực cơng việc địi hỏi trình độ chun mơn kỹ thuật cao đáp ứng thay đổi, phát triển tiến khoa học công nghệ Họ đề xuất nhiều giải pháp để tăng cường đầu tư vào đào tạo phát triển nguồn nhân lực, từ đổi giáo dục đến thu hút đầu tư từ nhà đầu tư 1.2 NHỮNG CƠNG TRÌNH NGHIÊN CỨU VỀ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC CHẤT LƢỢNG CAO Có nhiều tài liệu phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao giới nhiều tác giả quan tâm, tùy thuộc vào chủ đề cụ thể ngành nghề, lĩnh vực mà luận án đưa số tài liệu phổ biến đánh giá cao Các cơng trình phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao giới tập trung vào nâng cao lực, kỹ kiến thức nhân viên để đáp ứng nhu cầu công việc doanh nghiệp đóng góp vào phát triển tổ chức Vì vậy, đầu tư vào phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao yếu tố quan trọng để giúp tổ chức, địa phương đạt thành công bền vững tương lai 1.3 NHỮNG CƠNG TRÌNH NGHIÊN CỨU VỀ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC CHẤT LƢỢNG CAO ĐÁP ỨNG YÊU CẦU HỘI NHẬP QUỐC TẾ Một số cơng trình phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế giới nghiên cứu lĩnh vực cụ thể y tế, phát triển nhân lực kinh tế công nghiệp Châu Á Tất cơng trình nghiên cứu tập trung vào việc nghiên cứu, phân tích đưa giải pháp để phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế toàn cầu, từ khu vực phát triển lên đến quốc gia có kinh tế phát triển Các cơng trình đề cập đến sách chiến lược để đẩy mạnh việc đào tạo phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, nâng cao lực cạnh tranh quốc gia khu vực giới Các vấn đề cơng trình nghiên cứu phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao đáp ứng yêu cầu hội nhập Việt Nam đề cập đến là: đánh giá chất lượng nguồn nhân lực bối cảnh hội nhập kinh tế; xây dựng số mơ hình đánh giá chất lượng nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu hội nhập kinh tế quốc tế; đề xuất sách, giải pháp để phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao đáp ứng yêu cầu hội nhập kinh tế quốc tế; phân tích yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng nguồn nhân lực đề xuất giải pháp để nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Tuy nhiên, nội dung chi tiết cơng trình khác tùy theo đối tượng, mục đích nghiên cứu phương pháp nghiên cứu sử dụng 1.4 ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ TỔNG QUAN NGHIÊN CỨU VỀ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC CHẤT LƢỢNG CAO ĐÁP ỨNG YÊU CẦU HỘI NHẬP QUỐC TẾ VÀ KHOẢNG TRỐNG NGHIÊN CỨU CỦA LUẬN ÁN 1.4.1 Những kết tổng quan nghiên cứu đạt đƣợc Hầu hết cơng trình nghiên cứu khẳng định ý nghĩa, tầm quan trọng nguồn nhân lực nói chung nguồn nhân lực chất lượng cao nói riêng, coi điều kiện tiên cho phát triển kinh tế - xã hội, chiếm vị trí trung tâm nguồn lực phát triển quốc gia nguồn lực định đến tăng trưởng kinh tế nước Các cơng trình nghiên cứu khái quát vấn đề lý luận nguồn nhân lực, nguồn nhân lực chất lượng cao phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, nhiều tác giả đưa tiêu chí xác định, đánh giá nguồn nhân lực chất lượng cao phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao Các nghiên cứu thực tiễn phân tích, làm rõ thực trạng phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao Việt Nam số địa phương cụ thể bối cảnh thúc đẩy đổi mới, phục vụ nghiệp công nghiệp hoá, đại hoá đất nước hội nhập quốc tế Các nghiên cứu đưa nhiều giải pháp để nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, bao gồm cải thiện chất lượng đào tạo, tăng cường khả ứng dụng kiến thức kỹ thực tiễn, xây dựng môi trường làm việc chuyên nghiệp đầy thử thách để giúp nhân viên phát triển đạt tiềm 1.4.2 Những khoảng trống nghiên cứu luận án 1.4.2.1 Những vấn đề lý luận - Chưa có khung nghiên cứu rõ ràng đồng khái niệm "nguồn nhân lực chất lượng cao", quan niệm “phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế” chưa làm rõ, Đây lý thuyết cần nắm vận dụng vào để giải vấn đề cụ thể phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế thành phố Hải Phòng - Các tiêu chí đánh giá nhân tố ảnh hưởng đến phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao bối cảnh hội nhập chưa có nghiên cứu đầy đủ chi tiết - Các giải pháp đề xuất dựa sở lý thuyết phân tích thực trạng gắn với thực tế kết phân tích thời điểm nghiên cứu, đến phần khơng cịn phù hợp - Chưa có nghiên cứu đầy đủ tồn diện tình hình nhu cầu nguồn nhân lực chất lượng cao ngành nghề, khu vực kinh tế cụ thể bối cảnh hội nhập quốc tế 1.4.2.2 Những vấn đề thực tiễn - Sự khác biệt nhu cầu thực tế doanh nghiệp chương trình đào tạo trường đại học, yêu cầu hội nhập quốc tế đồng thời đáp ứng yêu cầu nội địa Khó khăn việc đánh giá chất lượng nguồn nhân lực thiếu thơng tin xác thị trường lao động nội địa quốc tế - Trong điều kiện hội nhập quốc tế ngày đặt yêu cầu đòi hỏi nguồn nhân lực chất lượng cao phải thích ứng với bối cảnh mới, mơi trường chuyển đổi số, mơi trường đa văn hóa, nguồn nhân lực chất lượng cao phải có chun mơn kỹ thuật, có khả ngoại ngữ để giao tiếp tiếp cận với tri thức giới, có kỹ để làm việc ngành công nghiệp đời - Những hạn chế chưa khắc phục để thu hút lực lượng nguồn nhân lực chất lượng cao đến làm việc Hải Phòng, chưa xác định phương hướng nhằm đẩy mạnh phát triển phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao đáp ứng tốt yêu cầu quốc tế thành phố Hải Phòng 1.4.3 Những vấn đề khoa học cần tiếp tục nghiên cứu luận án Từ việc tổng quan cơng trình nghiên cứu có liên quan, luận án lựa chọn nghiên cứu phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế theo vấn đề nghiên cứu cụ thể sau: Một là, làm sáng tỏ khái niệm phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao bối cảnh hội nhập quốc tế Hai là, phân tích làm rõ nội dung, tiêu chí đánh giá nhân tố ảnh hưởng đến phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế, đặt bối cảnh mới, phải có khác biệt cạnh tranh nhân lực có trình độ cao, có kiến thức, kỹ sẵn sàng hội nhập quốc tế Ba là, phân tích kinh nghiệm phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao đáp ứng yêu cầu quốc tế số thành phố tiêu biểu để rút học kinh nghiệm giúp Hải Phòng lựa chọn chiến lược phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao phù hợp Bốn là, đánh giá thực trạng phát triển phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế thành phố Hải Phòng, tập trung vào Khu kinh tế Hải Phòng; thành tưu, hạn chế nguyên nhân Năm là, xác định phương hướng, dự báo nhu cầu phát triển phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế thành phố Hải Phòng đến năm 2025, tầm nhìn 2030 đề xuất giải pháp đẩy mạnh phát triển phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế thành phố Hải Phòng Chƣơng CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ KINH NGHIỆM VỀ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC CHẤT LƢỢNG CAO ĐÁP ỨNG YÊU CẦU HỘI NHẬP QUỐC TẾ 2.1 KHÁI NIỆM, VAI TRÕ VÀ NHỮNG YÊU CẦU CỦA PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC CHẤT LƢỢNG CAO ĐÁP ỨNG YÊU CẦU HỘI NHẬP QUỐC TẾ 2.1.1 Khái niệm phát triển nguồn nhân lực chất lƣợng cao đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế Phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế khái niệm hồn tồn Vì vậy, luận án tiếp cận khái niệm từ góc độ hội nhập quốc tế Từ phân tích nguồn nhân lực, phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, hội nhập quốc tế hiểu: “ Phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế trình tạo biến đổi số lượng; nâng cao chất lượng nguồn nhân lực phù hợp với thơng lệ quốc tế trình độ, kiến thức, kỹ năng, ý thức nghề nghiệp sức khỏe; đảm bảo cấu ngành, lĩnh vực đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế” 2.1.2 Vai trò phát triển nguồn nhân lực chất lƣợng cao đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế Phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế làm nâng cao sức cạnh tranh ngành, vùng, quốc gia trình hội nhập, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế nhanh, phát triển bền vững Phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế đảm bảo chủ động hội nhập tham gia tốt vào chuỗi giá trị gia tăng toàn cầu Phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế thúc đẩy đổi mới, sáng tạo; tạo thuận lợi cho hình thành ngành nghề có giá trị gia tăng cao 2.1.3 Những yêu cầu hội nhập quốc tế phát triển nguồn nhân lực chất lƣợng cao Nguồn nhân lực chất lượng cao công nhận thông qua nhiều khung trình độ quy định khác nhau.Việc xác định nguồn nhân lực chất lượng cao phù hợp với yêu cầu hội nhập quốc tế đề cập quy định cụ thể Thứ nhất, NNLCLC phải có kỹ chun mơn Thứ hai, NNLCLC phải có trình độ ngoại ngữ Thứ ba, NNLCLC phải có phải có kỹ quản lý sáng tạo Thứ tư, NNLCLC đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế phải có khả tư tồn cầu Thứ năm, NNLCLC cần có khả giao tiếp tốt phương tiện truyền thông, thông qua email, điện thoại, hội nghị trực tuyến, để giải vấn đề 2.2 NỘI DUNG, TIÊU CHÍ ĐÁNH GIÁ VÀ NHÂN TỐ ẢNH HƢỞNG ĐẾN PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC CHẤT LƢỢNG CAO ĐÁP ỨNG YÊU CẦU HỘI NHẬP QUỐC TẾ 2.2.1 Nội dung phát triển nguồn nhân lực chất lƣợng cao đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế Thứ nhất, phát triển số lượng nguồn nhân lực chất lượng cao đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế gia tăng không ngừng quy mô, tốc độ 11 2.3 KINH NGHIỆM PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC CHẤT LƢỢNG CAO ĐÁP ỨNG YÊU CẦU HỘI NHẬP QUỐC TẾ Ở MỘT SỐ NƢỚC CHÂU Á, MỘT SỐ ĐỊA PHƢƠNG TRONG NƢỚC VÀ BÀI HỌC RÖT RA CHO THÀNH PHỐ HẢI PHÕNG 2.3.1 Kinh nghiệm phát triển nguồn nhân lực chất lƣợng cao đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế số nƣớc châu Á số địa phƣơng nƣớc Kinh nghiệm thành phố Seoul - Hàn Quốc Trong giai đoạn tăng trưởng kinh tế, thành phố lớn Hàn Quốc, có thủ đô Seoul đặt mục tiêu hàng đầu sở giáo dục cần phải đào tạo lực lượng nhân công tương ứng để đáp ứng nhu cầu thị trường lao động giai đoạn Sau đó, sách phát triển giáo dục tập trung vào bậc trung học giáo dục chuyên nghiệp dạy nghề với huy động nguồn vốn nhà nước tư nhân Kinh nghiệm thành phố Singapore - Singapore Chính quyền thành phố Singapore thành công kết hợp chiến lược phát triển nguồn nhân lực quốc gia phủ kiến tạo chiến lược phát triển nguồn nhân lực quốc gia chuyển đổi thành phố Singapore Họ tích hợp sách phát triển nguồn nhân lực với phát triển kinh tế quốc gia thơng qua việc hình thành hệ thống giáo dục đào tạo có chất lượng tồn diện Kinh nghiệm thành phố Kyoto - Nhật Bản Nguồn nhân lực Kyoto đánh giá cao lực chun mơn khả làm việc nhóm Thành phố Kyoto Nhật Bản ví dụ điển hình việc phát triển nguồn nhân lực dựa tảng giá trị văn hóa truyền thống tiếp thu tinh hoa văn hóa nhân loại Các giá trị không giúp thành phố phát triển ngành du lịch giáo dục mà cịn đóng vai trò quan trọng việc thu hút nhân tài đến địa phương tăng cường quan hệ hợp tác với đối tác nước Kinh nghiệm thành phố Hồ Chí Minh Thực sách thu hút trọng dụng nhân tài Tập trung khai thác nguồn nhân lực chất lượng cao nước Đối với nguồn nước, tập trung khai thác đội ngũ nhân lực trẻ tuổi, thu hút vào làm việc cho khu vực công Đối với nguồn nhân lực chất lượng cao nước cần hướng tới đội ngũ nhà khoa học thành danh, đội ngũ sinh viên, học sinh học trường có tiếng đội ngũ trí thức kiều bào làm việc nước 12 Kinh nghiệm thành phố Đà Nẵng Tại thành phố Đà Nẵng, công tác phát triển nguồn lực nói chung sách thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao nói riêng Thành ủy Đà Nẵng đặc biệt coi trọng quan tâm đạo từ đầu năm 1998-ngay sau Đà Nẵng trở thành thành phố trực thuộc Trung ương Từ đến nay, theo giai đoạn thành phố có điều chỉnh sách cho phù hợp với điều kiện kinh tế-xã hội (đối tượng, điều kiện, tiêu chuẩn, ngành nghề thu hút) nhu cầu nhân lực thành phố có điều chỉnh sách cho đối tượng thu hút 2.3.2 Bài học rút cho thành phố Hải Phòng Bài học thứ nhất, phát triển nguồn nhân lực phải gắn liền với chiến lược phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn, điều kiện cụ thể Bài học thứ hai, coi giáo dục - đào tạo đóng vai trị định q trình phát triển nguồn nhân lực Bài học thứ ba, có hệ thống sách quản lý, sử dụng đãi ngộ nguồn nhân lực hợp lý Bài học thứ tư, coi trọng hợp tác nước quốc tế để phát triển nguồn nhân lực Bài học thứ năm, phát triển nguồn nhân lực dựa tảng giá trị văn hóa truyền thống tiếp thu tinh hoa văn hóa nhân loại Chƣơng THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC CHẤT LƢỢNG CAO ĐÁP ỨNG YÊU CẦU HỘI NHẬP QUỐC TẾ CỦA THÀNH PHỐ HẢI PHÕNG 3.1 KHÁI QUÁT VỀ ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ, XÃ HỘI CÓ ẢNH HƢỞNG ĐẾN PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC CHẤT LƢỢNG CAO ĐÁP ỨNG YÊU CẦU HỘI NHẬP QUỐC TẾ CỦA THÀNH PHỐ HẢI PHÕNG 3.1.1 Điều kiện tự nhiên, tình hình kinh tế - xã hội Hải Phòng từ lâu tiếng cảng biển lớn miền Bắc, đầu mối giao thông quan trọng với hệ thống giao thông thuỷ, bộ, đường sắt, hàng không nước quốc tế, cửa biển thủ Hà Nội tỉnh phía Bắc; Về tốc độ tăng trưởng kinh tế: Trong giai đoạn 2017-2021, theo báo cáo Sở Kế hoạch Đầu tư Hải Phịng, tốc độ tăng trưởng kinh tế trung bình 13 hàng năm Hải Phòng giai đoạn 12,52%, đứng thứ hai số địa phương thuộc khu vực phía Bắc sau Hà Nội Các lĩnh vực đóng góp vào tốc độ tăng trưởng kinh tế Hải Phịng giai đoạn bao gồm: cơng nghiệp, dịch vụ nơng, lâm, ngư nghiệp Trong đó, sản xuất cơng nghiệp tiếp tục lĩnh vực đóng góp lớn với tốc độ tăng trưởng 14,6%/năm, đóng góp 63% vào tổng sản phẩm cơng nghiệp thành phố Lĩnh vực dịch vụ có tăng trưởng đáng kể, với tốc độ tăng trưởng trung bình 12,5%/năm, đóng góp 34% vào tổng sản phẩm địa phương Về dân số lao động: dân số Hải Phòng khoảng 2,08 triệu người tỷ lệ lao động độ tuổi lao động từ 15 đến 64 tuổi khoảng 68,8% Trong đó, tỷ lệ sinh sống đô thị chiếm khoảng 46,5% tỷ lệ lao động độ tuổi lao động từ 15 đến 64 tuổi khoảng 68,5% Lợi dân số đông đúc tỷ lệ lao động cao tạo nguồn lực lực lao động lớn đa dạng, có khả cung cấp nguồn lao động đáp ứng nhu cầu ngành kinh tế phát triển khu vực Tuy nhiên, Hải Phòng phải đối mặt với nhiều thách thức ô nhiễm môi trường, sách quản lý khơng hiệu 3.1.2 Tình hình phát triển Khu kinh tế Hải Phịng Khu kinh tế Hải Phòng xác định trọng điểm chiến lược phát triển kinh tế - xã hội thành phố, với nhiều sách ưu đãi đầu tư mạnh từ phủ Khu Kinh tế Hải Phịng có tảng hạ tầng phát triển, đặc biệt giao thông, viễn thông hệ thống cung cấp lượng, có sách thu hút đầu tư giảm thuế để thu hút doanh nghiệp Tổng số lao động làm việc khu cơng nghiệp thuộc KKT Hải Phịng có xu hướng tăng từ 2017 đến 2021, đạt 187,871 người vào cuối năm 2021 Trong đó, lao động nữ chiếm tỷ lệ lớn lao động nam với 50% tổng số lao động khu kinh tế Các ngành nghề chủ yếu Khu kinh tế Hải Phòng sản xuất hàng tiêu dùng, chế biến lắp ráp sản phẩm điện tử, ô tô sản phẩm công nghiệp khác Lương bình quân lao động Khu kinh tế Hải Phòng tăng từ triệu đồng/tháng vào năm 2017 lên đến khoảng 11,5 triệu đồng/tháng vào năm 2021 Hiện nay, doanh nghiệp lớn KKT Hải Phòng bước sử dụng lao động có trình độ cao, giúp cho người lao động có hội học tập, nâng cao trình độ ngoại ngữ, tiếp thu cơng nghệ quản lý tiên tiến Đối với KCN nằm KKT Hải Phịng, nhu cầu lao động khơng ngừng tăng nhanh 14 với mức tăng bình quân 15,7%.Trong đó, nhiều doanh nghiệp có nhu cầu sử dụng lao động lớn doanh nghiệp thuộc Tập đoàn LG KCN Tràng Duệ, Công ty Regina Miracle KCN VSIP Hải Phòng 3.2 THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC CHẤT LƢỢNG CAO ĐÁP ỨNG YÊU CẦU HỘI NHẬP QUỐC TẾ CỦA THÀNH PHỐ HẢI PHÕNG TRONG GIAI ĐOẠN 2017-2021 3.2.1 Thực trạng phát triển số lƣợng nguồn nhân lực chất lƣợng cao đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế thành phố Hải Phòng Đội ngũ lao động chất lượng cao Khu kinh tế Hải Phịng người lao động có trình độ học vấn cao, kinh nghiệm làm việc ngành sản xuất cơng nghiệp, đội ngũ nhà quản lý, đội ngũ chun gia có trình độ chuyên môn kỹ thuật bậc cao đội ngũ cơng nhân kỹ thuật có trình độ từ bậc trở lên làm việc Khu kinh tế Hải Phòng, kỹ sư, chuyên viên kỹ thuật, chuyên gia kỹ thuật, nhà quản lý lãnh đạo có kinh nghiệm quản lý sản xuất, quản lý chất lượng, tư vấn kỹ thuật quản lý dự án, người có khả nghiên cứu phát triển sản phẩm mới, áp dụng công nghệ cải tiến quy trình sản xuất Số lượng đội ngũ lao động chất lượng cao Hải Phòng tăng qua năm từ 2017 đến 2020, đến năm 2021 có xu hướng chững lại Việc số lượng đội ngũ lao động chất lượng cao Hải Phòng tăng qua năm kết đầu tư phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao Hải Phòng Tuy nhiên, vào năm 2021, dịch COVID-19 ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất kinh doanh công ty khu kinh tế Hải Phòng, dẫn đến gián đoạn việc tuyển dụng đào tạo nhân lực chất lượng cao Bên cạnh đó, tình hình kinh tế khó khăn làm cho công ty giảm đầu tư vào nguồn nhân lực Tỷ lệ lao động có trình độ chun mơn kỹ thuật bậc trung chiếm tỷ lệ đông đảo lực lượng này, điều nhiều nguyên nhân Một số cơng ty khu kinh tế Hải Phòng thường đầu tư nhiều vào lĩnh vực công nghệ, kỹ thuật sản xuất Do đó, nhu cầu tuyển dụng người có trình độ chun mơn kỹ thuật bậc trung lớn Bên cạnh đó, trình độ chun mơn kỹ thuật bậc trung trình độ đào tạo trung bình đủ để làm việc nhiều vị trí cơng việc khác nhau, đáp ứng nhu cầu công ty khu kinh tế Hải Phịng Chính vậy, tỷ lệ cơng nhân có trình độ chun mơn kỹ thuật bậc trung chiếm tỷ lệ đông đảo 15 3.2.2 Thực trạng phát triển chất lƣợng nguồn nhân lực chất lƣợng cao đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế Hải Phịng 3.2.2.1 Về trình độ đào tạo, tư khả đổi sáng tạo, kinh nghiệm làm việc nguồn nhân lực chất lượng cao đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế Về trình độ đào tạo người lao động, đội ngũ lao động chất lượng cao KKT Hải Phòng nằm nhóm người lao động có trình độ đào tạo từ bậc Cao Đẳng trở lên, bao gồm cấp bậc cao đẳng - đại học, đại học có kinh nghiệm lĩnh vực mà người lao động tham gia làm việc Về tư khả đổi sáng tạo, đội ngũ lao động chất lượng cao KKT Hải Phịng có kỹ chun mơn vững vàng, có tư khả có khả áp dụng cơng nghệ đưa giải pháp đột phá việc giải vấn đề chuyên môn đánh giá qua khảo sát luận án năm 2022 Về kinh nghiệm làm việc thực tiễn, đội ngũ lao động chất lượng cao Khu Kinh tế Hải Phịng có kinh nghiệm thực tiễn lĩnh vực cơng việc, có khả áp dụng kiến thức kỹ vào thực tiễn 3.2.2.2 Về thể lực, trí lực, tâm lực nguồn nhân lực chất lượng cao đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế Chất lượng nguồn nhân lực chất lượng cao đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế thành phố Hải Phòng đánh giá thông qua việc người lao động hội tụ yếu tố thể lực, trí lực, tâm lực công việc, đặc biệt đáp ứng tốt yêu cầu hội nhập thể tiêu chí cụ thể Về sức khỏe thể chất tinh thần, yếu tố sức khỏe thể lực tinh thần đội ngũ lao động chất lượng cao KKT Hải Phòng đảm bảo mức tương đối tốt 82 % trở lên cho trình người lao động làm việc hồn thành cơng việc giao Về khả sử dụng ngoại ngữ, tình hình sử dụng ngoại ngữ đội ngũ nhân lực chất lượng cao khu kinh tế Hải Phòng đánh giá mức độ chưa tốt Hải Phòng trung tâm kinh tế lớn Việt Nam, với nhiều khu cơng nghiệp, cảng biển quốc tế Vì vậy, u cầu khả sử dụng ngoại ngữ người lao động Khu kinh tế Hải Phòng tương đối cần thiết Về khả sử dụng kỹ mềm khai thác công nghệ thông tin, Đội ngũ công nhân kỹ thuật có trình độ cao Khu kinh tế Hải Phịng có khả sử dụng kỹ mềm khai thác công nghệ thông tin tốt so với lực lượng lao động phổ thông ngành nghề 16 Về khả thích ứng với môi trường làm việc, đội ngũ chuyên gia nhà quản lý Khu kinh tế Hải Phòng có khả làm việc mơi trường đa văn hóa, hiểu tơn trọng văn hóa khác Đội ngũ công nhân kỹ thuật bậc cao làm việc khu kinh tế Hải Phịng có khả thích ứng với mơi trường làm việc khắt khe địi hỏi tính chun mơn cao Để đáp ứng hoàn toàn yêu cầu quốc tế, cần phải tiếp tục nâng cao trình độ kỹ đội ngũ nhân lực, đồng thời phải tăng cường đầu tư vào khả ngôn ngữ,giao tiếp, tạo điều kiện thuận lợi cho nhân lực học tập, rèn luyện kỹ tiếp cận với công nghệ 3.2.3 Thực trạng phát triển cấu nguồn nhân lực chất lƣợng cao đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế thành phố Hải Phòng Trong kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội thành phố Hải Phòng giai đoạn 2021-2025, UBND thành phố Hải Phịng thơng qua, Khu kinh tế Hải Phịng có nhiều ngành trọng điểm công nghệ cao, nhiên ngành chủ đạo đầu tư phát triển mạnh mẽ ngành sản xuất điện tử, linh kiện thiết bị Với đầu tư hỗ trợ mạnh mẽ quyền địa phương, Khu kinh tế Hải Phịng thu hút nhiều tập đoàn lớn LG, Vinfast vào đầu tư sản xuất lắp ráp điện tử, ô tô linh kiện Ngoài ra, Khu kinh tế Hải Phòng phát triển ngành công nghiệp hỗ trợ cho ngành phụ trợ ô tô sản xuất điện tử, khí xác, chế tạo máy móc, sản xuất vật liệu, phụ kiện tô để tạo nên chuỗi cung ứng sản phẩm dịch vụ liên quan đến ngành ô tô 3.3 ĐÁNH GIÁ CHUNG VỀ THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC CHẤT LƢỢNG CAO ĐÁP ỨNG YÊU CẦU HỘI NHẬP QUỐC TẾ CỦA THÀNH PHỐ HẢI PHÕNG 3.3.1 Những kết đạt đƣợc Khu Kinh tế Hải Phòng thu hút lực lượng chuyên gia nhà quản lý nước (DI) nước (FDI) đến làm việc doanh nghiệp lớn, từ năm 2017 đến nay, tỷ trọng lao động, đặc biệt đội ngũ lao động chất lượng cao có xu hướng tăng đột biến số lượng trình độ chuyên môn, tay nghề Những năm gần đây, doanh nghiệp KKT Hải Phòng đảm bảo thực mức lương tối thiểu, lấy làm trả lương xây dựng thang bảng lương cho đội ngũ nguồn nhân lực chất lượng cao Thu nhập bình quân cơng nhân có trình độ CMKT KKT Hải Phòng năm 2021 đạt 15,5 triệu đồng/người/tháng, gấp 1,5 lần so với năm 2017 (7,89 triệu đồng/người/tháng) 17 Thời gian qua, việc thu hút đầu tư KCN thuộc KKT Hải Phịng phát triển nhanh chóng, bình qn năm có 50-60 doanh nghiệp đăng ký đầu tư, qua giải việc làm cho từ 15.000-20.000 lao động địa bàn thành phố Năm 2021 tạo việc làm cho 143.467 lao động Việt Nam (lao động ngoại tỉnh chiếm 33% tổng số lao động) khoảng 4.500 lao động người chuyên gia nước ngoài, lao động tham gia BHXH chiếm 90% tổng số lao động thuộc đối tượng tham gia Về đội ngũ lao động chất lượng cao trang bị đầy đủ kiến thức kỹ cần thiết theo vị trí việc làm như: Sức khỏe mặt thể chất, tinh thần người lao động đảm bảo yêu cầu cơng việc; NLĐ có khả ghi nhớ kiến thức chun mơn liên quan đến vị trí việc làm; NLĐ hiểu kiến thức chuyên môn liên quan đến vị trí việc làm; NLĐ áp dụng kiến thức chun mơn vào vị trí việc làm; NLĐ có mức độ hiểu biết thành thạo áp dụng kiến thức chun mơn liên quan đến vị trí cơng việc doanh nghiệp.Ngồi NLĐ cịn có kỹ vận dụng kiến thức chung vào công việc; Kỹ làm việc độc lập; Kỹ làm việc nhóm 3.3.2 Những mặt hạn chế Thứ nhất, thiếu hụt nguồn cung liên tục đội ngũ lao động chất lượng cao Trong trình phát triển kinh tế, nhiều lĩnh vực cần phải chuyển đổi kỹ lao động, đội ngũ lao động Khu Kinh tế Hải Phịng chưa thích nghi với thay đổi này, doanh nghiệp phải tuyển dụng người lao động khơng đủ trình độ khơng có kinh nghiệm khơng tìm người thích hợp Thứ hai, thiếu hụt khả ngoại ngữ tin học kỹ mềm cho đội ngũ lao động chất lượng cao, đội ngũ cơng nhân có trình độ CMKT Hải Phòng thường gặp thiếu hụt khả này, điều gây khó khăn việc học tập làm việc tương tác với đối tác quốc tế, ảnh hưởng đến suất chất lượng sản phẩm doanh nghiệp Khu kinh tế Hải Phòng Thứ ba, cấu nguồn nhân lực chất lượng cao đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế cấu lao động KKT Hải Phòng chiếm tỷ lệ thấp, dàn trải, đặt yêu cầu chuyển nhóm ngành cơng nghiệp truyền thống sang nhóm ngành công nghiệp kỹ thuật cao Tỷ lệ lao động đội ngũ cơng nhân kỹ thuật có trình độ từ bậc 03 trở lên, trình độ cao đẳng trở lên chiếm tỷ lệ 34%, chưa cao tổng số lao động làm việc (chiếm 71,6%) 18 3.3.3 Nguyên nhân hạn chế * Những nguyên nhân khách quan nằm ngồi thành phố Hải Phịng Thứ nhất, thị trường lao động quốc tế nguyên nhân tất yếu khách quan dẫn đến thiếu hụt nguồn cung lao động chất lượng cao, chuyển dịch nguồn cung lao động chất lượng cao từ quốc gia phát triển sang quốc gia phát triển, góp phần làm giảm nguồn cung lao động chất lượng cao chỗ quốc gia phát triển Việt Nam Thứ hai, ảnh hưởng kinh tế toàn cầu xảy chiến tranh thương mại quốc gia, đại dịch Covid 19, suy thoái kinh tế, hiệp định thương mại quốc tế có ảnh hưởng nghiêm trọng đến kinh tế thị trường lao động toàn cầu, làm giảm nhu cầu tuyển dụng, dẫn đến việc giảm mạnh số lượng việc làm cắt giảm nhân nhiều ngành công nghiệp, đặc biệt ngành kinh tế mũi nhọn công nghệ thông tin, công nghiệp, sản xuất điện tử Thứ ba, công nghệ sáng tạo địi hỏi đội ngũ lao động có trình độ chun môn cao kỹ đa dạng, việc doanh nghiệp áp dụng cơng nghệ, máy móc thiết bị, dây chuyền đại tạo áp lực đòi hỏi đội ngũ lao động phải có khả cập nhật học hỏi liên tục Điều dẫn tới thiếu hụt khả ngoại ngữ, tin học, kỹ mềm đội ngũ người lao động * Những nguyên nhân thuộc thành phố Hải Phòng Thứ nhất, thiếu kế hoạch phát triển dài hạn nguồn nhân lực chất lượng cao đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế để đảm bảo nguồn cung nhân lực bền vững liên tục Thứ hai, đào tạo phát triển, quy mô đào tạo hàng năm đội ngũ kỹ sư, người lao động có trình độ cao cịn hạn chế không đáp ứng nhu cầu doanh nghiệp Khu Kinh tế Hải Phòng Thứ ba, mức sống mơi trường sống Hải Phịng có số hạn chế, chẳng hạn hệ thống giáo dục y tế hạn chế, giá nhà chi phí sinh hoạt cao so với số thành phố khác, giao thông hạ tầng công nghiệp chưa phát triển hồn chỉnh Thứ tư, sách khuyến khích thu hút đầu tư, hỗ trợ doanh nghiệp đầu tư đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao, hạn chế vốn, kinh nghiệm quản lý, trình độ lao động nên KKT Hải Phịng phát triển sản xuất 19 sản phẩm giá trị gia tăng thấp, tham gia vào mạng sản xuất chuỗi giá trị tồn cầu cơng đoạn gia công lắp ráp, chế biến thô Thứ năm, phận người lao động Hải Phòng học tập làm việc nước nước ngồi khơng quay trở lại Hải Phịng làm việc, khơng làm việc Khu Kinh tế Hải Phòng Chƣơng PHƢƠNG HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU ĐẨY MẠNH PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC CHẤT LƢỢNG CAO ĐÁP ỨNG YÊU CẦU HỘI NHẬP QUỐC TẾ CỦA THÀNH PHỐ HẢI PHÕNG 4.1 DỰ BÁO BỐI CẢNH MỚI TRONG NƢỚC VÀ QUỐC TẾ CÓ ẢNH HƢỞNG TỚI PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC CHẤT LƢỢNG CAO CỦA THÀNH PHỐ HẢI PHÕNG 4.1.1 Bối cảnh quốc tế nƣớc tác động đến phát triển nguồn nhân lực chất lƣợng cao thành phố Hải Phòng * Bối cảnh quốc tế Trong khoảng 03 năm trở lại đây, giới đối mặt với nhiều thách thức, bao gồm đại dịch COVID-19, biến đổi khí hậu, căng thẳng trị, tài kinh tế đem đến nhiều hệ lụy tác động đa chiều, đa lĩnh vực tầm toàn cầu, đồng thời dự báo cịn kéo dài nhiều năm tới Đại dịch COVID-19 tiếp tục vấn đề lớn toàn cầu, gia tăng biến thể khiến nỗ lực kiểm soát đại dịch trở nên khó khăn Trong đó, vấn đề biến đổi khí hậu thảm họa tự nhiên tiếp tục xem mối đe dọa ngày lớn toàn cầu * Bối cảnh nước GDP Việt Nam năm 2022 tăng cao mức 8,02% so với năm trước, mức tăng cao năm giai đoạn 2011-2022 Khu vực nông, lâm nghiệp thủy sản tăng 3,36%, đóng góp 5,11% vào tốc độ tăng tổng giá trị tăng thêm toàn kinh tế Việt Nam tiếp tục thúc đẩy tăng trưởng kinh tế chủ yếu theo chiều sâu, hoàn thiện mơ hình tăng trưởng đồng phương diện kinh tế - kỹ thuật, kinh tế - xã hội kinh tế - sinh thái, thúc đẩy phát triển tảng đổi sáng tạo, nâng cao suất lao động, ứng dụng tiến khoa học - công nghệ, 20 nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, phát huy lợi so sánh chủ động hội nhập quốc tế Vùng Đồng sông Hồng gồm 11 tỉnh/thành phố (trong có Hải Phịng) vùng có trình độ phát triển kinh tế đứng thứ hai nước sau vùng Đơng Nam Bộ GRDP tồn vùng chiếm khoảng 1/4 GDP nước Thị trường lao động Việt Nam năm qua tích cực, nhu cầu tuyển dụng nhân lực nhiều ngành công nghiệp lớn công nghệ thông tin, sản xuất điện tử lượng tái tạo, y tế, giáo dục, du lịch Tuy nhiên, thị trường lao động Việt Nam đối mặt với số thách thức tình trạng thất nghiệp, khơng phù hợp nhu cầu nhân lực nguồn cung, chênh lệch kỹ trình độ người lao động yêu cầu doanh nghiệp 4.2 PHƢƠNG HƢỚNG PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC CHẤT LƢỢNG CAO ĐÁP ỨNG YÊU CẦU HỘI NHẬP QUỐC TẾ CỦA THÀNH PHỐ HẢI PHÕNG ĐẾN NĂM 2025, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2030 4.2.1 Mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội thành phố Hải Phòng đến năm 2030, định hƣớng đến năm 2045 Mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội theo Nghị 45 Bộ Chính trị xây dựng phát triển thành phố Hải Phịng đến năm 2030 tầm nhìn đến năm 2045 rõ - Đến năm 2025 Thành phố Hải Phịng hồn thành nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa; đạt tiêu chí thị loại I; trở thành thành phố công nghiệp theo hướng đại Tỉ trọng đóng góp vào tổng sản phẩm (GDP) nước đạt khoảng 6,4% tỷ trọng đóng góp vào GDP vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ 23,7% Tăng trưởng GRDP bình quân giai đoạn 2018 2025 tối thiểu 13% GRDP bình quân/người đạt 14.740 USD Thu ngân sách địa bàn đạt 180.000 đến 190.000 tỉ đồng Đóng góp suất yếu tố tổng hợp (TFP) vào GRDP từ 44% - 45% Cơ khơng cịn hộ nghèo (theo chuẩn quốc gia) - Đến năm 2030 Trở thành thành phố công nghiệp phát triển đại, thông minh, bền vững tầm cỡ khu vực Đông Nam Á; trung tâm dịch vụ logistics quốc tế đại đường biển, đường hàng không, đường cao tốc, đường sắt tốc độ cao; trung tâm quốc tế đào tạo, nghiên cứu, ứng dụng phát triển khoa học - công nghệ với ngành nghề hàng hải, đại dương học, kinh tế biển Tỉ trọng đóng góp vào GDP nước đạt 8,2%; đóng góp vào GDP 21 vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ 28,3%; tăng trưởng GRDP bình quân giai đoạn 2026 - 2030 thấp 12,5%; GRDP bình quân/người đạt 29.900 USD; thu ngân sách địa bàn đạt 300.000 - 310.000 tỉ đồng; đóng góp TFP vào GRDP từ 48% - 50% 4.2.2 Quan điểm phát triển nguồn nhân lực chất lƣợng cao đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế thành phố Hải Phòng đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2030 Phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao địi hỏi phải có huy động tổng thể nguồn lực toàn thành phố Bên cạnh nguồn lực chủ yếu từ ngân sách thành phố cần thiết phải kêu gọi chung tay, góp sức tổ chức, doanh nghiệp công dân thành phố Với việc Hải Phòng cửa ngõ quan trọng Việt Nam biển, việc phát triển ngành liên quan đến hàng hải, logistics, du lịch tạo nhu cầu tuyển dụng nhân lực Do đó, số lượng lao động cần thiết cho Khu Kinh tế Hải Phịng tương lai số lớn Trong đó, nhu cầu lao động phổ thơng phận lắp ráp, dây chuyền chế biến, đóng gói thủ cơng khoảng 60%, tương ứng với 240.000 người Công nhân kỹ thuật bậc cao chiếm khoảng khoảng 20% tổng số lao động Khu Kinh tế, tương ứng 80.000 người Còn lại, chuyên gia nhà quản lý khoảng 5% - 15% tương ứng với 80.000 người làm việc Khu kinh tế 4.2.3 Những thuận lợi thách thức việc phát triển nguồn nhân lực chất lƣợng cao đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế thành phố Hải Phòng * Những thuận lợi Thứ nhất, Hải Phòng tập trung phát triển kết cấu hạ tầng giao thông, thông tin liên lạc, phát triển nhiều dịch vụ văn hóa, giải trí, vui chơi, du lịch nâng cao đời sống văn hóa tinh thần cho người dân sinh sống địa bàn thành phố Hải Phòng Thứ hai, yếu tố tăng trưởng thành phố Hải Phòng liên tục đạt tốc độ tăng GRDP cao giai đoạn 2017-2021 so với tỉnh, tăng trưởng kinh tế Hải Phòng năm năm qua trình liên tục, năm sau cao năm trước cao mức tăng trưởng chung nước Thứ ba, Hải Phịng có 25 khu cơng nghiệp quy hoạch (tổng diện tích 12.702 hecta; có 12 khu công nghiệp triển khai hoạt động đầu tư, xây dựng Các khu kinh tế, khu công nghiệp, khu chế xuất nơi thu hút nhiều 22 lao động đến từ khu vực đồng sông Hồng, Quảng Ninh - Thái Bình - Nam Định - Ninh Bình - Thanh Hóa,các tỉnh phía Bắc số có lực lượng lao động nguồn nhân lực chất lượng cao * Một số khó khăn thách thức Thứ nhất, nói, với số dân triệu người độ tuổi lao động khoảng 1,2 triệu người không đáp ứng yêu cầu số lượng lao động phát triển thành phố tương lai Đặc biệt, tỷ lệ sinh thấp, sách hạn chế sinh nên nguồn cung lao động chỗ Hải Phịng chắn khơng đủ thiếu lao động dự báo năm Thứ hai, bản, nguồn nhân lực Hải Phòng có chất lượng chưa cao, kỹ nghề nghiệp cịn thấp, thiếu kinh nghiệm thực tế, khả cạnh tranh hạn chế, chưa sẵn sàng cho hội nhập quốc tế, dễ tổn thương trước biến động kinh tế quốc tế Thứ ba, sách, biện pháp, điều kiện cho phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao thiếu, bộc lộ nhiều bất cập: thành phố cịn thiếu sách thu hút giữ chân nhân tài; thiếu sách nhà cho cơng nhân; sách khuyến khích, hỗ trợ người lao động học tập, nâng cao trình độ… 4.3 NHỮNG GIẢI PHÁP CHỦ YẾU NHẰM ĐẨY MẠNH PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC CHẤT LƢỢNG CAO ĐÁP ỨNG YÊU CẦU HỘI NHẬP QUỐC TÊ CỦA THÀNH PHỐ HẢI PHÕNG 4.3.1 Xây dựng quy hoạch chiến lƣợc phát triển nguồn nhân lực chất lƣợng cao đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế Giải pháp xây dựng chiến lược tổng thể phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao chủ trương mang tính tổng thể, phục vụ mục tiêu lâu dài, nhiệm vụ quan trọng, đòi hỏi cần phải nghiên cứu kỹ lưỡng, thận trọng với tư đột phá, có tầm nhìn xa, phù hợp với thực tiễn 4.3.2 Phát triển hệ thống giáo dục - đào tạo định hƣớng nghề nghiệp Phát triển hệ thống giáo dục - đào tạo định hướng nghề nghiệp yêu cầu cấp thiết Hải Phòng nhằm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực chỗ tương lai Hải Phòng Đây nhiệm vụ then chốt, giải pháp trọng yếu để xây dựng, phát triển nguồn nhân lực nói chung,nguồn nhân lực chất lượng cao nói riêng đáp ứng yêu cầu phát triển thành phố Hải Phòng hội nhập quốc tế 23 4.3.3 Tạo lập môi trƣờng thu hút đội ngũ nhân lực chất lƣợng cao làm việc Hải Phịng Một mơi trường làm việc chuyên nghiệp thuận lợi đội ngũ chuyên gia lao động chất lượng cao thu hút đội ngũ nhân lực chất lượng cao làm việc Hải Phòng 4.3.4 Tăng cƣờng hợp tác quốc tế ứng dụng khoa học - công nghệ vào sản xuất thúc đẩy phát triển đội ngũ nhân lực chất lƣợng cao Thúc đẩy hợp tác với đối tác quốc tế, Hải Phịng tham gia chương trình hợp tác đại học, trung tâm nghiên cứu, tổ chức kinh tế quốc tế để tạo hội đào tạo, trao đổi nhân lực phát triển dự án chung, điều tạo hội để đào tạo phát triển kỹ cho đội ngũ nhân lực địa phương, tham gia hội nghị, triển lãm quốc tế để tìm kiếm đối tác mới, chia sẻ kinh nghiệm giới thiệu tiềm hội đầu tư địa phương Các hoạt động giúp quảng bá thương hiệu Hải Phòng trường quốc tế 4.3.5 Khuyến khích tạo điều kiện cho ngƣời lao động học tập nƣớc nƣớc quay trở lại Hải Phòng làm việc Hải Phòng cần tạo điều kiện thuận lợi hấp dẫn để chuyên gia, người lao động có trình độ cao trở nước đóng góp cho phát triển kinh tế xã hội địa phương Mục tiêu sách thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao công tác, làm việc quan khu cơng nghiệp thành phố hay đóng góp trí tuệ cho phát triển thành phố qua công trình nghiên cứu có tính ứng dụng cao 4.3.6 Khai thác, phân bổ hợp lý nâng cao hiệu sử dụng nguồn nhân lực chất lƣợng cao doanh nghiệp Khu kinh tế Hải Phòng Việc khai thác, phân bổ đội ngũ nhân lực chất lượng cao Khu Kinh tế Hải Phòng cần phải đảm bảo tính hợp lý, đồng thời tạo hiệu kinh tế xã hội tối đa Đây vấn đề đặt cho thành phố Hải Phịng khơng để lãng phí nguồn nhân lực chất lượng cao đạt cấu nguồn nhân lực chất lượng cao hợp lý, tập trung vào nhóm ngành cơng nghiệp trọng điểm, tạo tăng trưởng kinh tế cho Hải Phòng 24 KẾT LUẬN Phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế trình tạo gia tăng số lượng, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực phù hợp với thơng lệ quốc tế trình độ, kiến thức, kỹ năng, thể lực, đảm bảo cấu ngành, lĩnh vực hội nhập kinh tế quốc tế Thành phố Hải Phịng nỗ lực cơng tác phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế hạn chế cần khắc phục chất lượng nguồn nhân lực chưa cao, người lao động có kỹ nghề nghiệp thấp, thiếu kinh nghiệm thực tế, khả cạnh tranh mơi trường làm việc cịn hạn chế, phận nguồn nhân lực chất lượng cao chưa sẵn sàng cho hội nhập quốc tế, dễ tổn thương trước tình hình biến động khu vực quốc tế Luận án đánh giá thực trạng phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế thành phố Hải Phòng phạm vi không gian Khu Kinh Tế Hải Phòng Kết nghiên cứu cho thấy, lực lượng nguồn nhân lực chất lượng cao Hải Phịng có xu hướng tăng giai đoạn 2017-2021; chất lượng nguồn nhân lực chất lượng cao Hải Phòng ngày nâng lên trình độ chun mơn, mức độ sử dụng ngoại ngữ tin học chưa đáp ứng mức so với yêu cầu quốc tế đặt ra, cấu nguồn nhân lực chất lượng cao chuyển dịch chưa phù hợp với mục tiêu phát triển địa phương doanh nghiệp Trước bối cảnh hội nhập quốc tế nước có nhiều biến động mặt kinh tế - xã hội, nhiều thay đổi so với trước đây, dựa dự báo nhu cầu nguồn nhân lực chất lượng cao tương lai, vào mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội thành phố Hải Phòng đến năm 2030, luận án đề xuất 06 giải pháp phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế đến năm 2030 Những giải pháp đề xuất xem xét tồn tiện, có tính hệ thống dựa thuận lợi, khó khăn thách thức trình thực phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế thành phố Hải Phòng DANH MỤC CÁC CƠNG TRÌNH KHOA HỌC CƠNG BỐ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN Nguyễn Thị Thu Thảo (2017), Phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao đáp ứng yêu cầu hội nhập kinh tế quốc tế Hải Phịng, Tạp chí Kinh tế Châu Á - Thái Bình Dương, tháng 9/2017, ISSN 0868-3808 Nguyễn Thị Thu Thảo (2017), Phát triển nguồn nhân lực doanh nghiệp FDI Hải Phịng, Tạp chí Cơng Thương, tháng 9/2017, ISSN 0866-7756, Nguyễn Thị Thu Thảo (2017), Thành phố Hải Phòng việc phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao đáp ứng yêu cầu hội nhập cách mạng công nghệ 4.0, Hội thảo Khoa học Quốc Gia, Nâng cao lực quản lý kinh tế quản trị kinh doanh bối cảnh cách mạng cơng nghiệp lần thứ 4, Hải Phịng, tháng 11 Nguyễn Thị Thu Thảo (2019), Cơ hội phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao tiến trình hội nhập quốc tế thành phố Hải Phòng, Hội thảo khoa học quốc gia, tháng 11 Nguyễn Thị Thu Thảo (2020), Ảnh hưởng đại dịch covid tới doanh nghiệp Việt Nam, Hội thảo khoa học quốc gia, Tác động đại dịch covid 19 tới thương mại đầu tư Việt Nam, Hà Nội, tháng 11/2020, Mã ISBN 978-604-946-954-1 Nguyen Thi Thu Thao (2022), Developing high-quality human resources meet the requirements of international integration in Hai Phong city, International Journal of Advances in Engineering and Management (IJAEM), Volume 4, Issue 11 Nov 2022, pp: 218-229 www.ijaem.net ISSN: 2395-5252 Nguyễn Thị Thu Thảo (2023), Thực trạng phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế khu kinh tế Hải Phịng, Tạp chí Khoa học trườngĐại học Hải Phòng, số 56, tháng 1/2023, ISSN 1859-2368