Thách thức của việt nam khi gia nhập wto

LỜI MỞ ĐẦU Chuyển dịch cấu ngành kinh tế có ý nghĩa quan trọng việc khuyến khích doanh nghiệp nâng cao lực cạnh tranh, chủ động tích cực hội nhập thành cơng vào kinh tế khu vực giới Do đó, việc đánh giá thực trạng cấu ngành kinh tế, phân tích yếu tố tác động đến trình chuyển dịch để khai thác tốt nguồn lực có theo hướng có lợi cho xuất cần thiết nay.Với tư cách nội dung chủ yếu trình CNH, vấn để chuyển dịch cấu ngành kinh tế thời kỳ CNH nhà nghiên cứu kinh tế quan tâm sâu sắc Các cơng trình nghiên cứu ln quan tâm sâu sắc Các cơng trình nghiên cứu kinh tế học phát triển, học kinh nghiêm CNH nước trước, phân tích sách CNH nước trước , phân tích sách CNH khuyến nghị cho nước phát triển sau đểu coi vấn đề Chuyển dịch cấu ngành kinh tế điểm trọng tâm thời kỳ CNH Ở Việt Nam, vấn đề Chuyển dịch cấu ngành kinh tế thời kỳ CNH quan tâm từ lâu Chuyển dịch cấu ngành kinh tế vấn đề mang ý nghĩa chiến lược, tầm vóc lớn lao phương diện lí luận lẫn phương diện thực tiễn đặc biệt bối cảnh mà thành viên WTO Nhận thức tầm quan trọng đó, em chọn đề tài nhằm tìm hiểu vấn đề lí luận chung chuyển dịch câú ngành kinh tế kế hoạch chuyển dịch ngành kinh tế Việt Nam Đề tài: Kế hoạch chuyển dịch cấu ngành kinh tế giải pháp chủ yếu nhằm thực mục tiêu kế hoạch chuyển dịch cấu ngành kinh tế Việt Nam thời kỳ 2006_2010 Phần : Các vấn đề lý luận kế hoạch chuyển dịch cấu ngành kinh tế Cơ cấu ngành kinh tế chuyển dịch cấu ngành kinh tế 1.1: Cơ cấu ngành kinh tế Cơ cấu ngành kinh tế tương quan ngành kinh tế tổng thể kinh tế, thể mối quan hệ hữu tác động qua lại số lượng chất lượng ngành với Các mối quan hệ hình thành điều kiện kinh tế _xã hội định , luôn vận động hướng vào mục tiêu cụ thể Như cần phải hiểu cấu ngành theo nội dung sau: Trước hết số lượng ngành kinh tế hình thành Số lượng ngành kinh tế khơng cố định ln hồn thiện theo phát triển phân cơng lao động xã hội Từ đầu kỷ 19 nhà kinh tế học Colin Clark vào tính chất chuyên mơn hố sản xuất chia thành ba nhóm ngành : khai thác tài nguyên thiên nhiên (gồm nông nghiệp khai thác khống sản ); cơng nghiệp chế biến ; sản xuất sản phẩm vơ hình.Liên hợp quốc sau vào rính chất hoạt động sản xuất chuyển hoạt động khai thác khoáng sản sang ngành công nghiệp gọi ngành sản xuất sản phẩm vơ hình ngành dịch vụ Ngun tắc phân ngành xuất phát từ tính chất phân cơng lao động xã hội , biểu cụ thể qua khác quy trình cơng nghệ ngành q trình tạo sản phẩm vật chất dịch vụ Các ngành kinh tế phâ thành ba khu vực hay gọi ba ngành gộp : Khu vực bao gồm ngành nông_lâm _ngư nghiệp ; khu vực ngành công nghiệp xây dựng; khu vực ba ngành dịch vụ Thứ đến cấu ngành kinh tế thể mối quan hệ tương hỗ ngành với Mối quan hệ bao gồm mặt số lượng mặt chất lượng Mặt số lượng thể tỷ trọng (tính theo GDP , lao động ,vốn )của ngành kinh tế quốc dân ,cịn khía cạnh chất lượng phản ánh vị trí tầm quan trọng ngành tính chất tác động qua lại ngành với Sự tác động qua lại ngành trực tiếp gián tiếp Tác động trực tiếp bao gồm tác động chiều ngược chiêù mối quan hệ giá tiếp thể theo cấp 1,2,3 …Quan hệ công nghiệp nông nghiệp mối quan hệ truyền thống ,xuyên suốt qua giai đoạn phát triển xã hội Nơng nghiệp u cầu cần có tác động công nghiệp tất yếu tố đầu vào ,cũng tiêu thụ sản phẩm đầu Công nghiệp cung cấp cho nơng nghiệp phân bón hố học , thuốc trừ sâu ,các công cụ sản xuất máy móc thiết bị phục vụ cho việc giới hố sản xuất Sản phẩm nông nghiệp qua chế biến nâng cao chất lượng hiệu : làm cho sản phẩm trở nên đa dạng mẫu mã phong phú vị vận chuyển dự trữ thuận lợi Ngược lại nông nghiệp cung cấp nguyên liệu cho công nghiệp chế biến ,thực phẩm cho công nhân lao động ,cho mở rộng hoạt động sản xuất công nghiệp Công nghiệp nông nghiệp gọi ngành sản xuất vật chất thực chức sản xuất trình tái sản xuất Để sản phẩm hai ngành vào tiêu dùng cho sản xuất tiêu dùng cho đời sống phải qua phân phối trao đổi Những chức nag hoạt động dịch vụ đảm nhận Các hoạt động dịch vụ thương mại vận tải thông tin ngân hàng bảo hiểm … đảm bảo cho trình tái sản xuất liên tục Khơng có sản phẩm hàng hố khơng có sở cho hoạt động dịch vụ tồn Sản xuất hàng hoá phát triển , đời sống nhân dân nâng cao nhu cầu dịch vụ lớn Nói chung mối quan hệ ngành số lượng chất lượng thường xuyên biến đổi ngày trở nên phức tạp theo phát triển lực lượng sản xuất phân công lao động xã hội nước quốc tế Mối quan hệ ngành khơng biểu mặt định tính mà cịn tính tốn thơng qua tỉ lệ ngành Như vậy, cấu ngành kinh tế mối quan hệ tỷ lệ ngành toàn kinh tế, mối quan hệ bao hàm số lượng chất lượng, chúng thường xuyên biến động hướng vào mục tiêu đinh Cơ cấu ngành phận quan trọng cấu kinh tế, biến động có ý nghĩa định đến biến động kinh tế Xét khía cạnh tăng trưởng phát triển kinh tế dạng cấu ngành xem quan trọng , quan tâm nghiên cứu nhiều Vì phản ánh phát triển khoa học công nghệ ,lực lượng sản xuất , phân cơng lao động chun mơn hố hợp tác sản xuất Trạng thái cấu nghành dấu hiệu phản ánh trình độ phát triển kinh tế quốc gia 1.2: Chuyển dịch cấu ngành kinh tế 1.2.1 : Khái niệm Chuyển dịch cấu ngành kinh tế trình thay đổi cấu ngành từ trạng thái sang trạng thái khác ngày hoàn thiện , phù hợp với môi trường điều kiện phát triển Cơ cấu ngành kinh tế phạm trù động ,nó ln ln thay đổi theo thời kỳ phát triển yếu tố hợp thành cấu kinh tế không cố định phát triển sản xuất ,sự phát triển thay đổi yếu tố nguồn lực thay đổi cung cầu kinh tế Chuyển dịch cấu ngành không thay đổi số lượng ngành ,tỷ trọng ngành mag bao gồm thay đổi vị trí tính chất mối quan hệ nội cấu ngành Việc chuyển dịch cấu ngành phải dựa sở cấu có nội dung chuyển dịch cải tạo cấu cũ , lạc hậu chưa phù hợp để xây dựng cấu tiên tiến ,hoàn thiện bổ xung cấu cũ nhằm biến cấu cũ thành cấu đại phù hợp Để theo chiến lược mở cửa kinh tế, hội nhập quốc tế có hiệu quả, vấn đề chuyển dịch cấu ngành kinh tế nước có ý nghĩa lớn Bởi, sản xuất nước cần phải dịch chuyển cho vừa khai thác tiềm năng, lợi đất nước, vừa sản xuất sản phẩm phù hợp với nhu cầu thị trường giới Trong bối cảnh chung phân công lao động quốc tế ngày sâu sắc, cạnh tranh nước xuất vô gay gắt, lại muốn phát triển sản xuất đất nước theo chiến lược chung, việc lựa chọn cấu kinh tế hợp lý, đem lại hiệu cao điều cần thiết Tuy nhiên, ngày nước thực cơng nghiệp hóa định hướng xuất sau sử dụng nguyên mẫu mơ hình sẵn có tác động nhân tố mới, lợi so sánh truyền thống khơng cịn đánh giá cao trước đây, nên việc chuyển dịch cấu kinh tế nước sau cần phải nhận thức lại nhằm tạo cấu kinh tế đại, cân đối, động tăng trưởng nhanh cách bền vững 1.2.2:Xu hướng chuyển dịch cấu ngành kinh tế Cơ cấu ngành kinh tế xét thấy nhiều góc độ Với việc xem xét yếu tố đầu vào cấu lao động, cấu kỹ thuật Thông thường cấu đầu tính theo giá trị sản xuất sử dụng để phản ánh cấu ngành Sự chuyển dịch cấu mang tính quy luật , là: Khi thu nhập đầu người tăng lên tỉ trọng nơng nghiệp tổng sản phẩm giảm xuống , tỉ trọng công nghiệp dịch vụ tăng lên Khi kinh tế bước sang giai đoạn phát triển cao tốc độ tăng ngành dịch vụ ngày tăng nhanh so với tốc độ tăng trưởng ngành công nghiệp Trong ngành công nghiệp tỷ trọng ngành sản xuất sản phẩm có dung lượng vốn cao ngày lớn gia tăng với tốc độ nhanh , tỷ trọng ngành sản phẩm có dung lượng cao giảm dần Ngành dịch vụ có chất lưọng cao tài ngân hàng , bảo hiểm , du lịch … có tốc độ tăng nhanh chiếm tỉ trọng cao Nền kinh tế chuyển dịch từ cấu đóng sang cấu mở ,nghĩa phát triển ngành có dấu hiệu lợi Tuy tất nước có xu hướng chuyển dịch cấu tốc độ chuyển dịch khơng giống bị chi phối nhiều yếu tố khác tự nhiên , nhân lực , điều kiện kinh tế ,kỹ thuật văn hoá nước 1.2.3 : Ý nghĩa trình chuyển dịch cấu kinh tế Quá trình chuyển dịch cấu ngành trình diễn liên tục gắn liền với phát triển kinh tế Tính chất bền vững q trình tăng trưởng lại phụ thuộc vào khả cấu ngành linh hoạt Chuyển dịch cấu ngành kinh tế phản ánh trình độ phát triển sức sản xuất xã hội Và thời kỳ cơng nghiệp hố phản ánh mức độ đạt q trình cồng nghiệp hoá Mối quan hệ chuyển dịch cấu ngành với phát triển chung kinh tế có ý nghĩa quan trọng gắn với động thái phân bố nguồn lực Trong kinh tế hội nhập quốc tế khu vực ngày phát triển việc lựa chọn chuyển dịch hợp lý cấu ngành thể lợi tương đối khả cạnh tranh quốc gia kinh tế toàn cầu , sở cho chủ động tham gia thực hội nhập thắng lợi Kế hoạch chuyển dịch cấu ngành kinh tế 2.1 Khái niệm Kế hoạch chuyển dịch cấu ngành kinh tế phận hệ thống kế hoạch phát triển kinh tế xã hội Nó xác định mục tiêu cần đạt tới chuyển dịch cấu ngành kinh tế thời kỳ kế hoạch đưa sách , giải pháp cần thiết để thực mục tiêu cách có hiệu 2.2: Nhiệm vụ Mặc dù xu hướng chuyển dịch cấu ngành mang tính quy luật thực tế khơng có mơ hình chuyển dịch chung cho tất nước Trong công tác kế hoạch vấn đề thường phải đặt cần ưu tiên cho nông nghiệp đến mức độ so với công nghiệp thời kỳ đầu phát triển ,các mối liên kết kinh tế phát huy qua thời kỳ Do Nhiệm vụ đặt cho kế hoạch chuyển dịch cấu ngành kinh tế - Xác định điều kiện , yếu tố quan điểm chi phối chuyển dịch cấu kinh tế Đây sở để đưa hướng chuyển dịch cấu kinh tế bao hàm vấn đề kinh tế _xã hội khoa học công nghệ mối quan hệ kinh tế quốc tế nguồn lực đất nước Xác định hướng chuyển dịch cấu kinh tế cụ thể hoá quan hệ tỉ lệ ngành cho đảm bảo phù hợp với xu biến đổi chung phản ánh đặc điểm kinh tế điều kiện cụ thể Xác định hướng huy động sử dụng yếu tố đầu vào đặc biệt cấu vốn đầu tư cấu lao động nhằm đảm bảo cấu đầu theo hướng xác định Đề xuất sách biện pháp kinh tế_xã hội cần thiết để hướng dẫn hoạt động kinh tế cho đáp ứng yếu cầu chuyển dịch cấư ngành kinh tế 2.3: Vai trò kế hoạch chuyển dịch cấu ngành kinh tế hệ thống kế hoạch hoá Kế hoạch chuyển dịch cấu ngành kinh tế phận hệ thống kế hoạch hố phát triển kinh tế Nó phận kế hoạch hố mục tiêu phản ánh trình độ phát triển kinh tế Nó gắn liền với kế hoạch tăng trưởng kế hoạch yếu tố nguồn lực 2.4: Nội dung kế hoạch a Phân tích thực trạng thực kế hoạch thời kỳ trước Phân tích thực trạng thực kế hoạch thời kỳ trước mặt : tỷ trọng đóng góp ngành GDP , cấu lao động làm việc ngành kinh tế , cấu vốn đầu tư vào ngành …để thấy cấu ngành kinh tế chuyển theo hướng ,sự chuyển dịch nội ngành thành tựu đạt hạn chế tồn ,rút nguyên nhân ,bài học kinh nghiệm ,thuận lợi khó khăn để đề kế hoạch chuyển dịch cấu ngành hợp lý cho thời kỳ thực thắng lợi kế hoạch b.Các nhân tố ảnh hưởng đến vấn đề chuyển dịch cấu kỳ kế hoạch + Ở nước : - Các lợi tự nhiên đất nước , quy mơ dân số ,trình độ nguồn nhân lực , điều kiện kinh tế ,văn hoá đất nước - Nhu cầu thị trường sở để sản xuất phát triển đáp ứng nhu cầu không số lượng mà chất lượng từ dẫn đến thay đổi vị trí tỷ trọng ngành nghề kinh tế - Mục tiêu chiến lược quy hoạch phát triển kinh tế quốc gia có tác động quan trọng đến chuyển dịch cấu kinh tế cấu kinh tế mang tính khách quan , tính lịch sử xã hội lại chịu tác động ,chi phối lớn mục tiêu nhà nước Nhà nước tác động gián tiếp lên tỷ trọng kinh tế định hướng phát triển đầu tư sách khuyến khích hay hạn chế phát triển ngành nghề nhằm bảo đảm cân đối kinh tế theo mục đích đề ta giai đoạn định - Trình độ phát triển lực sản xuất nước cho phép chuyển dịch cấu kinh tế nhanh hay chậm hiệu đến mức + Nhân tố nước Xu hướng trị kinh tế xã hội khu vực giới Sự biến động trị ,kinh tế ,xã hội nước hay số nước nước lớn tác động mạnh mẽ đến dịng hàng hố trao đổi ,từ đố ảnh hưởng đến nguồn thu hút vốn đẩu tư ,chuyển giao công nghệ … buộc quốc gia phải điều chỉnh chiến lược phát triển kinh tế ,cơ cấu kinh tế nhằm bảo đảm lợi ích quốc gia phát triển động thái chung thị trường giới - Xu tồn cầu hố kinh tế quốc tế có tác động mạnh mẽ đến chuyển dịch cấu kinh tế nước ,vì phân cơng lao động diễn phạm vi quốc tế ngày sâu sắc hội thị trường rộng lớn mở trình tồn cầu hố kinh tế quốc tế ,cho phép nước có khả khai thác mạnh để trao đổi nguồn lực ,vốn, kỹ thuật ,hàng hoá dịch vụ cách hiệu …Quá trình vừa bắt buộc ,vừa tạo điều kiện thuận lợi cho nước thực chuyển dịch cấu kinh tế phù hợp với phân công lao động quy mơ tồn giới _ Những thành tựu khoa học kỹ thuật , đặc biệt bùng nổ công nghệ thông tin tạo nên bước nhảy vọt lĩnh vực sản xuất góp phần đẩy nhanh trình chuyển dịch cấu kinh tế nước thơng tin nhanh chóng làm cho sản xuất kinh doanh điều chỉnh nhanh nhạy hợp lí ,dẫn đến cấu sản xuất thay đổi phù hợp với thị trường lợi ích nước Dưới tác động tổng hợp nhân tố ngành kinh tế phát triển mốt cách không đồng ,tạo nên tỷ lệ khác cấu ngành kinh tế nước Song điểm đáng lưu ý thời đại ngày nhà nước quan tâm quan tâm xác định cho kinh tế nước theo hướng có lợi phấn đấu đạt cấu kinh tế đem lại hiệu cao.Vì qua thực tiễn hầu lựa chọn mơ hình chuyển dịch chơ cấu kinh tế nước theo hướng đẩy mạnh xuất nhằm phát huy lợi đất nước ,tham gia vào phân công lao động quy mơ tồn giới ,tận dụng hội đem lại xu hướng tồn cầu hố kinh tế diễn ngày sâu rộng Để theo chiến lược mở kinh tế hội nhập quốc tế có hiệu vấn đề chuyển dịch cấu ngành kinh tế nước có ý nghĩa lớn Bởi sản xuất nước cần phải dịch chuyển cho vừa khai thác tiềm năng, lợi đất nước, vừa sản xuất sản phẩm phù hợp với nhu cầu thị trường giới Trong bối cảnh chung phân công lao động quốc tế ngày sâu sắc, cạnh tranh nước xuất vô găy gắt, lại muốn phát triển sản xuất đất nước chiến lược chung, việc lựa chọn cấu kinh tế hợp lý, đem lại hiệu cao điều cần thiết Tuy nhiên, ngày nước thực công nghiệp hố định hướng xuất sau khơng thể sử dụng ngun mẫu mơ hình có sẵn tác động nhân tố mới, lợi so sánh truyền thống khơng cịn đánh giá cao trước đây, nên việc chuyển dịch cấu ngành kinh tế nước sau cần phải nhận thức nhằm tạo cấu kinh tế đại, cân đối, động tăng trưởng nhanh cách bền vững c.Định hướng mục tiêu chuyển dịch cấu ngành kinh tế thời kỳ kế hoạch + Mục tiêu : chuyển dịch cấu ngành theo hướng tăng tỉ trọng công nghiệp dịch vụ GDP ,giảm tỷ trọng nông nghiệp + Định hướng :phát triển ngành kinh tế theo hướng phát huy lợi so sánh ngành , trọng lĩnh vực quan trọng nhằm tạo chuyển dịch nội ngành Tuỳ giai đoạn phát triển cụ thể ,mục tiêu định hướng điều chỉnh cụ thể cho phù hợp với giai đoạn Các mục tiêu định hướng có vai trị làm sở để định hướng phát triển ,xác định tiêu cụ thể cần đạt kỳ kế hoạch Từ đề giải pháp phương án thực d Phương pháp xác định tiêu kế hoạch Vì cấu kinh tế phản ánh lượng lẫn chất mối tương qua tỉ lệ phận hợp thành kinh tế nên đánh giá trình chuyển dịch cấu kinh tế ,cần ý quan hệ tỉ lệ mặt lượng phân tích thay đổi chất mối tương quan Hơn trình phân tích đánh giá khơg thể khơng ý tới đặc điểm riêng loại cấu kinh tế Đối với trình chuyển dịch cấu ngành kinh tế tiêu chí phản ánh chuyển dịch cấu kinh tế vĩ mô bao gồm :cơ cấu GDP ,cơ cấu lao động ,cơ cấu vốn +Các phương pháp tiếp cận - Phương pháp tiếp cận theo mơ hình I\O Mơ hình nghiên cứu mối quan hệ tỷ lệ cân đối đặc trưng cho việc phân phối sản phẩm ngành chi phí để sản xuất sản phẩm Nguyên lý mơ hình : đứng góc độ phân tích giao lưu sản phẩm hàng hố từ đời chuyển từ ngành sang ngành khác vào tiêu dùng cuối - Phương pháp ngoại suy (thống kê thực nghiệm) Xác định xu chuyển dịch cấu ngành qua năm :dựa vào thay đổi tỉ trọng ngành Xác định xu tăng trưởng kinh tế ngành qua năm :dựa vào thay đổi tăng trưởng kinh tế ngành Phương pháp sử dụng : OLS Trên sở tính tốn cho hai nhóm ngành ta xác định nhóm ngành thứ ba dựa vào kết hai nhóm ngành e.Các giải pháp chuyển dịch cấu ngành kinh tế + Đối với nhóm hàng có lực cạnh tranh Đây ngành có lợi so sánh dựa nguồn tài nguyên thiên nhiên nguồn lao động chủ yếu ngành nông nghiệp _thuỷ sản gạo ,cà phê ,điều chè ,cao su tự nhiên ,thuỷ sản ngành công nghiệp dệt may ,da giầy Tuy nhiên lợi ngành giá rẻ bị thu hẹp sau khủng hoảng tài khu vực với giá đồng tệ nhiều nước Cũng có nguy lợi so sánh tiếp tục bị giảm sút năm tới nước khu vực phục hồi kinh tế Đây nhóm ngành bị ảnh hưởng việc hội nhập kinh tế quốc tế ,mà ngược lại cịn có hội tốt để mở rộng thị trường quốc tế với nhu cầu tiêu dùng tương đối ổn định (đa số mặt hàng tiêu dùng hàng ngày ).Tuy nhiên ,giá trị gia tăng tạo nhóm ngành hàng khơng cao ,do cần ý giảm giá thành sản phẩm Để nâng cao khả cạnh tranh mở rộng thị trường mặt hàng mạnh xuất cần tập trung vào công việc sau : - Xây dựng chiến lược thị trường xuất đa dạng hố thị trường Xây dựng hệ thống thơng tin dự báo biến động thị trường Thành lập trung tâm xúc tiến thương mại - Hoàn thiện thống sách thương mại chế điều hành xuất nhập theo hướng hạn chế sử dụng biện pháp hành chính,đơn giản hố rút ngắn thời gian liên quan đến việc làm thủ tục liên quan đến hoạt động xuất nhập nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp - Nâng cấp hạ tầng sở bao gồm hệ thống dịch vụ chuyên mơn có liên quan ngân hàng tài tư vấn pháp luật - Nâng cao công nghệ tồn q trình sản xuất chế biến vận chuyển dịch vụ.Chú trọng tính đồng đầu tư khâu sản xuất chế biến cung cấp nguyên liêụ Việc cắt giảm thuế quan tiến hành với tốc độ nhanh thời gian ngắn với nguyên tắc hàng sơ chế chịu thuế quan thấp hàng chế biến ; nguyên liệu chịu thuế thấp thành phẩm ;nhưng mức chênh lệch thuế thấp + Đối với nhóm hàng có khả cạnh tranh tương lai với điều kiện hỗ trợ có thời gian tích cực nâng cao khả cạnh tranh Đây nhóm hàng trước mắt cịn gặp nhiều khó khăn việc cạnh tranh với hàng nhập có khả nâng cao lực cạnh tranh hưởng hỗ trợ định Đa số nhóm ngành cơng nghiệp chế biến rau ,thực phẩm chế biến , điện điện tử , khí ,hố chất ,xi măng Để nâng cao khả cạnh tranh nhóm hàng ,giữ vững mở rộng thị phần nước so với mặt hàng nhập khâủ ,cần xác định hướng phát triển áp dụng biện pháp hỗ trợ thích hợp ,kịp thời với mức độ bảo hộ hợp lý ,các giải pháp cần thực : Tồn cầu hố làm tăng sức ép cạnh tranh, sức ép nước có trình độ phát triển thấp nước ta Sự cạnh tranh kinh tế thương mại, thu hút vốn đầu tư, công nghệ trở nên găy gắt Các thị trường tài chính, tiển tệ có nhiều diễn biến phức tạp Giá số mặt hàng chủ yếu thị trường giới lượng, nguyên nhiên liệu có tác động mạnh đến kinh tế tồn cầu có đột biến phản ánh dây chuyền bất lợi nước có kinh tế nhỏ phát triển Chính sách tỷ giá, lãi xuất nước lớn có tác động mạnh đến kinh tế nước ta Ngoài vấn đề mang tính tồn cầu dịch bệnh, nhiễm môi trường, khan nguồn nguyên nhiên vật liệu , khoảng cách giàu nghèo …sẽ trở nên găy gắt hơn, tác động không thuận lợi đến phát triển kinh tế xã hội nước ta Đánh giá sơ tình hình thực kế hoạch qua năm 06_08 2.1 Năm 2006 mục tiêu Đẩy mạnh chuyển dịch cấu theo hướng tăng nhanh tỉ trọng dịch vụ công nghiệp giảm tỉ trọng giảm tỉ trọng nông nghiệp GDP Tổng sản phẩm nước tăng 8% so với năm 2005.GDP theo giá thực tế khoảng 90 nghìn tỉ đồng Giá trị tăng thêm ngành nơng lâm ngư nghiẹp tăng khoảng 3,8%, ngành công nghiệp xây dựng khoảng 10,2% ,của ngành dịch vụ khoảng 8,3% Chúng ta thực đạt đuợc số kết sau * Cơ cấu GDP Cơ cấu kinh tế tiếp tục chuyển dịch theo hướng tăng tỷ trọng khu vực công nghiệp ,xây dựng dịch vụ giảm tỷ trọng khu vực nông nghiệp thuỷ sản Tỷ trọng khu vực công nghiệp xây dựng từ 40.97% năm 2005 lên 41.52% năm 2006 ; khu vực dịch vụ tăng từ 38.02% lên 38.09% ; khu vực nơng lâm thuỷ sản giảm từ 21,01% xuống cịn 20.01% Trong khu vực nông lâm thuỷ sản, tỷ trọng giá trị gia tăng hai nhóm ngành lâm nghiệp thuỷ sản GDP, xét theo giá so sánh giá hành giữ mức tương đối ổn định tương ứng 1.1_1,2% 3,7_3,9%.Việc giảmtỉ trọng khu vực nông _lâm -thuỷ sản GDP chủ yếu mức độ đóng góp ngành nơng nghiệp giảm Giá trị tăng thêm ngành nông nghiệp GDP giảm từ 18,26% năm 2001 xuống 15.37% năm 2006.Nhìn chung, chuyển dịch cấu khu vực nông lâm thuỷ sản diễn chậm Bản thân chuyển dịch cấu nội ngành nông nghiệp cũng chậm : tỉ tọng ngành trồng trọt chiếm tỷ trọng cao tới 78,04% ,tổng giá trị sản xuất nông nghiệp năm 2006 so với 80.08%năm 2001( theơ giá 94).Kết lớn chuyển dịch cấu ngành nông nghiệp chuyển dịch nội ngành trồng trọt theo hướng giảm diện tích loại cho suất thấp sang trồng loại khác có suất giá trị kinh tế cao Một số địa phương xuất phong trào trồng cỏ để chăn nuôi Trong khu vực công nghiệp ,xét theo giá hiẹn hành tỷ trọng giá trị gia tăng ngành công nghiệp chế biế trog GDP tăng không đáng kể, từ 19,78%năm 2001lên 21,29% năm 2006 tương ứng với 1,5 điểm phần trăm.Tuy nhiên xét theo giá năm 94 tỷ trọng tăng tới 4,06 điểm phầm trăm ,từ 19,60% năm 2001 lên đế 23,66%năm 2006 Điều cho thấy năm qua có biến đổi lớn giá nhóm hàng khác nội ngành cơng nghiệp Giá nhóm hàng cơng nghiệp chế biến giảm nhiều giá ngành công khai thác ngành công nghiệp sản xuất phân phối điện ga nước tăng lên đáng kể Trong tổng giá trị tăng thêm nhóm ngành cơng nghiệp tỷ trọng công nghiệp khai mỏ giảm từ 30.8% năm 2000 xuống 30,3% năm 2005 29,2% năm 2006 phù hợp với chủ trương tiết kiệm tài nguyên thiên nhiên đất nước Trong công nghiệp chế biến số ngành chủ yếu giữ tốc độ tăng cao ổn định định tốc độ tăng toàn ngành công nghiệp so với năm 2005 như: sản xuất thực phẩm đồ uống tăng 17% , sản xuất sản phẩm từ da giả da tăng 18,6% , sản xuất sản phẩm từ gỗ tăng 23% Tuy nhiên số sản phẩm quan trọng khác công nghiệp chế biến tăng thấp mức 10% quần áo may sẵn ,xi măng Tỷ trọng ngành xây dựng GDP tăng từ 5,35% năm 2000 lên 6,35% năm 2005 6,62% năm 2006.Xây dựng ngành tạo sở vật chất kĩ thuật cho kinh tế ,nên việc tăng ngành tạo điều kiện để tạo nhiều cơng trình làm thay đổi mặt đất nước, làm tiền đề cho tăng trưởng kinh tế phát triển xã hội Chuyển dịch cấu khu vực dịch vụ diễn chậm Hầu hết ngành dịch vụ quan trọng có khả tạo nhiều giá trị gia tăng có tỷ trọng nhỏ GDP tài ngân hàng bảo hiểm chưa tới 2% GDP năm 2006 Xu hướng hạn chế nhiều việc nâng cao lực cạnh tranh Việt Nam gây bất lợi cho tăng trưởng dài hạn , bối cảnh Việt Nam ngày hội nhập sâu rộng vào kinh tế giới khu vực  Cơ cấu lao động Bảng số lượng cấu lao động theo nhóm ngành kinh tế 2005 2006 42542.7 43436.1 24351.5 7785.3 10405.9 100.00 57.2 24172.3 8296.9 10966.9 100.00 55.7 Công nghiệp _xây dựng 18.3 19.1 Dịch vụ 24.5 25.2 1.Tổng số lao động (nghìn người) Nông lâm thuỷ sản Công nghiệp_Xây dựng Dịch vụ 2.Cơ cấu (%) Nông lâm thuỷ sản Cơ cấu lao động có việc làm nước tiếp tục chuyển dịch theo hướng CNH tốc độ chậm Tỷ trọng lao động ngành nông nghiệp cao lao động có kỹ thuật cao cịn thấp *Cơ cấu vốn Sự chuyển dịch cấu vốn rõ , biến động, gần ngành giữ tỷ lệ định cấu vốn Vốn đầu tư vào khu vực Công nghiệp xây dựng chiếm tỷ trọng cao Như thấy có bước tích cực song xét cho kinh tế nội ngành chuyển dịch chưa thực mạnh mẽ 2.2 Năm 2007 Nhà nước đề tiêu Cơ cấu ngành GDP :Khu vực nông nghiệp khoảng 19,5%, công nghiệp xây dựng khỏảng 42% khu vực dịch cụ khoảng 38,5% Đẩy mạnh chuyển dịch cấu ngành kinh tế theo hướng CNH Nông nghiệp chuyển dịch theo hướng đại Nâng cao tỷ trọng ngành dịch vụ ngân hàng giáo dục y tế Tình hình thực kế hoach: Cơ cấu kinh tế tiếp tục chuyển dịch theo hướng CNH_HDH Theo dự kiến tỷ trọng khu vực nông nghiệp GDP giảm từ 20.4%năm 2006 xuống