Những thách thức của việt nam khi gia nhập wto

GVHD: Tiểu luận: Kinh Tế Vĩ Mô LỜI MỞ ĐẦU Lí chọn đề tài Ngày nay, xu tồn cầu hóa bao trùm giới Khi tồn cầu hóa kinh tế trở thành xu hướng khách quan yêu cầu hội nhập kinh tế quốc tế trở nên cấp bách Tồn cầu hóa địi hỏi nước phải liên kết với quốc gia khác để phát triển.Và nước ta khơng nằm ngồi xu chung Việt Nam gia nhập Tổ chức Thương mại giới (WTO), kiện đánh dấu mốc quan trọng trình chủ động hội nhập kinh tế quốc tế nước ta, mở giai đoạn mới, kinh tế nước ta hội nhập sâu toàn diện vào kinh tế giới, có biến đổi nhanh sâu sắc Việc trở thành thành viên WTO nâng cao vị Việt Nam trường quốc tế, tạo hội để đất nước ta phát triển nhanh hơn, toàn diện hơn, sớm khỏi tình trạng phát triển; đồng thời đặt thách thức gay gắt, doanh nghiệp, nông dân, nơng nghiệp nơng thơn, địi hỏi nỗ lực vượt bậc toàn Đảng, toàn dân ta để vượt qua Nhận thức tầm quan trọng việc phát triển đất nước gia nhập WTO, vấn đề mà người quan tâm kinh tế Việt Nam đạt đối mặt với thách thức sao? Nhóm chúng tơi định chọn đề tài “Những thách thức Việt Nam gia nhập WTO” Mục đích Tìm hiểu, thu thập thông tin tổ chức WTO, hội thách thức Việt Nam gia nhập tổ chức Yêu cầu Tập hợp sức mạnh tập thể thành viên nhóm, có phân công giao việc cụ thể, rõ ràng thành viên Tham khảo tư liệu qua sách vở, phương tiện thông tin đại chúng… Đối tượng nghiên cứu Tổ chức WTO Những hội thách thức Việt Nam gia nhập Phương pháp nghiên cứu Phương pháp thống kê Phương pháp diễn dịch Phương pháp logic Phương pháp tổng hợp, phân tích Nhóm Tiểu luận: Kinh Tế Vĩ Mô GVHD: Phạm vi nghiên cứu Phạm vi không gian: thư viện trường Đại học Công Nghiệp, trang web Phạm vi thời gian: tuần Kết nghiên cứu Qua trình tìm hiểu thấy Việt Nam có nhiều hội để phát triển, bên cạnh khó khăn thách thức phải đối mặt lớn Việt Nam có nhiều sách, chủ trương để tận dụng hội vượt qua thách thức, đưa kinh tế nuớc ta phát triển nhanh bền vững gia nhập WTO Nhóm Tiểu luận: Kinh Tế Vĩ Mô GVHD: CHƯƠNG 1: SƠ LƯỢC VỀ WTO 1.1 Lịch sử hình thành WTO Hội nghị Bretton Woods vào năm 1944 đề xuất thành lập Tổ chức Thương mại quốc tế (ITO) nhằm thiết lập quy tắc luật lệ cho thương mại nước Hiến chương ITO trí Hội nghị Liên Hợp quốc Thương mại Việc làm Hanava tháng 3-1948 Tuy nhiên, thuợng nghị viện Hoa Kỳ không phê chuẩn Hiến chương Một số nhà sử học cho rằng, thất bại bắt nguồn từ việc giới Doanh nghiệp Hoa Kỳ lo ngại Tổ chức Thuơng mại quốc tế đuợc sử dụng để kiểm sốt khơng phải đem lại tự hoạt động cho doanh nghiệp lớn Hoa Kỳ (Lisa Wilkins, 1997) ITO chết yểu, hiệp định mà ITO định dựa vào để điều chỉnh thuơng mại quốc tế tồn Đó Hiệp định chung Thuế quan Thương mại (GATT) GATT đóng vai trị khung pháp lí chủ yếu hệ thống thương mại đa phương suốt gần 50 năm sau Các nước tham gia GATT sau tiến hành vịng đàm phán, kí kết thêm nhiều thỏa ước thương mại Vòng đàm phán thứ 8, Vòng đàm phán Uruguay, kết thúc vào năm 1994 với thành lập Tổ chức thương mại giới (WTO) thay cho GATT Các nguyên tắc hiệp định GATT WTO kế thừa, quản lí mở rộng Khơng giống GATT có tính chất hiệp ước, WTO tổ chức, có cấu tổ chức hoạt động cụ thể WTO thức đuợc thành lập vào ngày 1-1-1995 Tổ chức Thương mại giới (World Trade Organization) tổ chức quốc tế có trụ sở Giơnevơ, Thụy Sĩ, có chức giám sát hiệp định thương mại nước thành viên với theo quy tắc thương mại Hoạt động WTO nhằm mục đích loại bỏ hay giảm thiểu rào cản thương mại để tiến tới tự thương mại Tính đến ngày 711-2006, WTO có 150 thành viên, 31 nước quan sát viên, kiểm sốt tới 90% giá trị thương mại tồn cầu 1.1.1 Nguyên tắc hoạt động WTO WTO có nguyên tắc hoạt động sau: Nguyên tắc thứ WTO không phân biệt đối xử quan hệ thương mại nước hai phương diện quốc tế quốc gia Trong giao dịch thương mại quốc tế, quy chế tối huệ quốc dàng ưu đãi cho tất nước thành viên WTO, không phân biệt đối xử thuế quan quy chế xuất nhập cho nước theo mức cao thấp khác Trong phạm vi quốc gia, nguyên tắc đối xử hàng nhập với hàng sản xuất nước Nguyên tắc thứ hai WTO tự hóa thương mại, thực bảo hộ sản xuất thuế quan, giảm tiến tới bãi bỏ biện pháp bảo hộ phi thuế quan khơng có lợi cho nguời lao động, nguời sản xuất – kinh doanh Nguyên tắc thứ ba WTO tăng cường tính minh bạch ổn định Nguyên tắc thứ tư WTO thúc đẩy cạnh tranh bình đẳng Nhóm Tiểu luận: Kinh Tế Vĩ Mơ GVHD: Nguyên tắc thứ năm WTO khuyến khích phát triển cải cách kinh tế 1.1.2 Chức cấu tổ chức WTO * WTO có chức sau: Đề xuất tạo điều kiện thực thi cơng cụ pháp lí điều tiết hoạt động thương mại quốc gia qui mô quốc tế Là diễn đàn để nước thành viên tiếp tục đàm phán vấn đề hiệp định vấn đề nhằm mở rộng tự hóa thương mại Giải tranh chấp bất đồng thành viên Rà soát thường kì sách thương mại nước thành viên * Cơ cấu tổ chức WTO gồm cấp độ quyền lực sau: Hội nghị Bộ trưởng, gồm đại diện tất nước thành viên WTO Hội nghị Bộ trưởng họp hai năm lần Hội nghị Bộ trưởng quan cao có quyền lực cao WTO Đại hội đồng gồm đại diện tất nước thành viên, họp cần thiết Trong thời gian khóa họp Hội nghị Bộ trưởng chức Hội nghị Bộ trưởng Đại hội đồng đảm nhiệm Như hiểu, Đại hội đồng quan định tối cao WTO thời gian khóa họp Hội nghị Bộ trưởng Ngồi WTO cịn có hội đồng, ủy ban, nhóm cơng tác lĩnh vực Ban Thư kí WTO 1.2 Việt Nam gia nhập WTO  Thời gian nội dung đàm phán gia nhập WTO Tháng 1-1994 Việt Nam nộp đơn xin gia nhập WTO, công nhận quan sát viên GATT Tháng 1-1995 WTO chấp nhận đơn xin gia nhập Việt Nam thành lập Ban công tác việc Việt Nam gia nhập WTO Theo thủ tục WTO, trình đàm phán gia nhập nước tiến hành theo bốn giai đoạn: Giai đoạn đầu nhằm minh bạch hóa sách kinh tế, thương mại, Việt Nam từ năm 1995 đến năm 2001 Giai đoạn thức vào đàm phán, bao gồm đàm phán song phương đàm phán đa phương; đàm phán song phương đàm phán mở cửa thị trường hàng hóa dịch vụ với thành viên quan tâm nhằm giải quyền lợi thương mại riêng, Việt Nam từ năm 2002 đến năm 2006 Giai đoạn giai đoạn hoàn tất văn kiện gia nhập Thứ tư giai đoạn phê chuẩn Trong thời gian đàm phán kéo dài từ năm 1995 đến năm 2006, phải thực song song bổ sung cho hai phương thức đàm phán đàm phán đa phương đàm phán song phương Đàm phán đa phương tập trung vào chế, sách thương mại nước xin gia nhập Đàm phán song phương đàm phán tập trung vào vấn đề mở cửa thị trường nước xin gia nhập, tiến hành nước xin gia nhập với Nhóm Tiểu luận: Kinh Tế Vĩ Mơ GVHD: nước số nước đăng kí đàm phán với nước Đối với Việt Nam, đàm phán song phương với 27/28 nước nhóm nước thành viên WTO đăng kí đàm phán với Việt Nam… Ngày 7-11-2006 Đại hội đồng WTO thức bỏ phiều thơng qua việc kết nạp chình thức Việt Nam vào WTO Sau Quốc hội nước ta phê chuẩn Nghị định thư WTO việc kết nạp Việt Nam vào WTO (ngày 28-11-2006), ngày 11-1-2007 Việt Nam thức WTO công nhận thành viên thứ 150 tổ chức Nhóm Tiểu luận: Kinh Tế Vĩ Mô GVHD: CHƯƠNG 2: CƠ HỘI CỦA VIỆT NAM KHI GIA NHẬP WTO 2.1 Cơ Hội Gia nhập WTO, nước ta có nhhững hội lớn sau: - Gia nhập WTO, Việt Nam có hội mở rộng thị trường tiêu thụ sản phẩm tiếp cận thị trường quốc tế rộng lớn với 148 thành viên, vị thị trường ngang với tất quốc gia Hàng hóa thâm nhập thị trường khổng lồ mà không gặp trở ngại nào, miễn không vi phạm quy chế cam kết ký - Việt Nam đối xử tối huệ quốc vô điều kiện Thuế nhập vào nước thành viên giảm đáng kể; hưởng chế độ ưu đãi thuế quan phổ cập nước phát triển - Gia nhập WTO, Việt Nam tiếp cận công nghệ tiên tiến, thị trường tài hàng đầu giới Bởi lẽ, thành viên WTO có quốc gia kinh tế hàng đầu giới có khoa học cơng nghệ, lực quản lý trình độ cao, hệ thống tài chính, tiền tệ phát triển Từ đó, Việt Nam tiếp nhận công nghệ mới, ứng dụng vào sản xuất, quản lý Mặt khác, Việt Nam tiếp nhận nguồn nhân lực vật lực lớn từ nước - Là thành viên WTO, Việt Nam nâng cao vị mối quan hệ quốc tế Trong việc biểu vấn đề liên quan đến WTO, đặc biệt việc giải tranh chấp kinh doanh thương mại quốc tế Việt Nam bình đẳng với quốc gia thành viên WTO - Khi Việt Nam trở thành thành viên WTO, hàng hóa nước thâm nhập thị trường Việt Nam Vì thúc đẩy doanh nghiệp Việt Nam không ngừng nâng cao chất lượng sản phẩm, giảm giá thành nâng cao sức cạnh tranh nhằm tồn phát triển Điều này, người tiêu dùng nước hưởng lợi nhiều - Gia nhập WTO, Việt Nam có hội hồn thiện sách kinh tế; quan quản lý Nhà nước hoàn thiện hoạt động, tuân thủ quy chế WTO với tiêu chí tự hóa thương mại ; kiên xóa bỏ rào cản bất hợp lý thương mại quốc tế, góp phần làm máy nhà nước, nâng cao hiệu thực sách kinh tế phủ, tạo hệ thống sách minh bạch làm sở thu hút đầu tư nước ngồi 2.2 LỢI ÍCH CỦA VIỆT NAM KHI GIA NHẬP WTO Khi tham gia vào WTO, thấy ảnh hưởng lớn cấp vĩ mơ vi mơ Lợi ích lớn mà Việt Nam thu từ hội nhập thị trường xuất thuận lợi cho Việt Nam mở rộng Do VN hưởng qui chế MFN vô điều kiện, theo hàng hóa Việt Nam cạnh tranh bình đẳng với đối thủ khác, khơng cịn vướng nhiều rào cản thuế hạn ngạch (Hiện nay, thương mại nước thành viên WTO chiếm tới 90% Nhóm Tiểu luận: Kinh Tế Vĩ Mô GVHD: khối lượng thương mại giới) Từ tăng cường tiềm lực kinh tế thơng qua việc đẩy mạnh hoạt động xuất khẩu, thu hút đầu tư nước Cụ thể: - Hiệp định đa sợi MFA qui định bãi bỏ hạn ngạch nhập số lượng hàng dệt may - WTO qui định bãi bỏ hạn ngạch nhập số lượng thay thuế sản phẩm gạo - WTO qui định mức thuế thấp sản phẩm sử dụng nhiều lao động - Tạo môi trường cạnh tranh bình đẳng kinh doanh thành phần kinh tế Khi gia nhập vào WTO cam kết thực nguyên tắc tự hóa thương mại thành phần kinh tế, nước nước ngoài, Việt Nam phải cải cách mạnh luật lệ cho phù hợp với thông lệ chung quốc tế Qua đó, tạo mơi trường kinh doanh bình đẳng thơng thống cho thành phần kinh tế - Nền kinh tế Việt Nam bị tổn thương bị công hành vi bảo hộ mậu dịch trừng phạt kinh tế quốc gia khác trường hợp có tranh chấp kinh tế, thương mại hay lý trị đó, thị trường cho hàng hóa Việt Nam mở rộng ổn định Và vậy, lợi ích từ thương mại quốc tế tăng - Tự hóa giá nơng sản có lợi cho quốc gia sản xuất nông nghiệp Bảo hộ giá nông sản quốc gia phát triển giảm xuống mở rộng thị trường nông sản Việt Nam - Chi phí kinh doanh giảm lĩnh vực dịch vụ khu vực Nhà nước bảo hộ nhiều Hậu lực cạnh tranh chất lượng dịch vụ giá cao Khi gia nhập vào WTO, độc quyền ngành phải bãi bỏ, buộc doanh nghiệp phải cải cách, cắt giảm chi phí, nâng cao chất lượng hạ giá dịch vụ, hiệu cho toàn kinh tế lớn - Với hiệp định biện pháp đầu tư có liên quan đến thương mại (TRIMS) tạo thêm đảm bảo quốc tế, khuyến khích đầu tư nước ngồi vào Việt Nam - Đời sống nhân dân cải thiện Nhóm Tiểu luận: Kinh Tế Vĩ Mô GVHD: CHƯƠNG 3: THÁCH THỨC CỦA VIỆT NAM KHI GIA NHẬP WTO Bên cạnh hội, việc gia nhập WTO tạo số thách thức lớn kinh tế nói chung doanh nghiệp nói riêng Đó là: 3.1 Sức ép cạnh tranh Giảm thuế, cắt giảm hàng rào phi thuế quan, loại bỏ trợ cấp, mở cửa thị trường dịch vụ… khiến môi trường kinh doanh nước ta ngày trở nên cạnh tranh Đây thách thức không nhỏ nhiều doanh nghiệp, doanh nghiệp quen với "bầu vú bao cấp" Nhà nước Tuy nhiên, doanh nghiệp khơng có cách khác chủ động sẵn sàng đối diện với thách thức hệ tất yếu phát triển, chặng đường mà quốc gia phải qua đường hướng tới hiệu phồn vinh Dù khơng gia nhập WTO thách thức sớm hay muộn đến Riêng khu vực nông nghiệp, việc gia nhập WTO mang lại khó khăn nhiều chuyển dịch cấu kinh tế nơng nghiệp khó diễn sớm, chiều Chính phủ ln lưu tâm đến yếu tố đàm phán gia nhập WTO hy vọng kết đàm phán cuối kết chấp nhận lĩnh vực nông nghiệp - Trước hết là, sức cạnh tranh hàng hóa, dịch vụ cịn q yếu, chất lượng thấp, giá thành cao, chưa đáp ứng phát triển đa dạng thị hiếu người tiêu dùng Nhiều DN chậm chuyển dịch cấu sản xuất, đổi phương thức quản lý, đổi công nghệ Một số DN chưa coi trọng quảng bá thương hiệu, chưa tìm cách phát huy lợi so sánh; thụ động chiến lĩnh thị trường nước đẩy mạnh xuất Tự hóa thương mại, xóa bỏ phân biệt đối xử DN nước DN nước ngồi DN thật có lợi hàng hóa DN nước sản xuất có sức cạnh tranh cao Các tập đoàn kinh tế, tổng công ty nhà nước thành lập theo Quyết định 90 91 Thủ tướng Chính phủ, gọi DN vào loại lớn, chiếm 2% tổng số DNNN Trong DNNN, có 30% số DN kinh doanh có lãi, 40% số DN hòa vốn, lại lỗ Với thực trạng kinh doanh vậy, không nhanh chóng cấu lại tổ chức hoạt động, tăng cường khả Nhóm Tiểu luận: Kinh Tế Vĩ Mơ GVHD: tích tụ tập trung vốn, hồn thiện chế quản lý định chế tài DN khó tránh khỏi đào thải cạnh tranh thị trường 3.2 Thách thức chuyển dịch cấu kinh tế Một hệ tất yếu hội nhập kinh tế quốc tế chuyển dịch cấu bố trí lại nguồn lực Dưới sức ép cạnh tranh, ngành sản xuất không hiệu phải để nhường chỗ cho ngành khác có hiệu Quá trình tiềm ẩn nhiều rủi ro, có rủi ro mặt xã hội Đây thách thức to lớn Chúng ta vượt qua thách thức có sách đắn nhằm tăng cường tính động khả thích ứng nhanh tồn kinh tế Bên cạnh đó, cần củng cố tăng cường giải pháp an sinh xã hội để khơi phục khó khăn ngắn hạn Sau chặng đường dài xếp, đổi mới, đến nước khoảng 3.000 doanh nghiệp Nhà nước loại, nắm giữ gần 70% tài sản cố định quốc gia, 20% tổng vốn đầu tư toàn xã hội, gần 50% tổng vốn đầu tư Nhà nước, 70% tổng vốn vay ngân hàng nước gần 60% tổng lượng vốn tín dụng ngân hàng thương mại Nhà nước Thế nhưng, hàng năm khối doanh nghiệp Nhà nước đóng góp 40% thu nhập GDP nước Cộng đồng doanh nghiệp hoạt động kinh tế thị trường nước ta chia làm ba nhóm lĩnh vực chính, nhóm doanh nghiệp Nhà nước, nhóm ngồi Nhà nước nhóm doanh nghiệp có vốn FDI Về bản, tất doanh nghiệp hoạt động mơi trường bình đẳng, chung hành lang pháp lý phù hợp thông lệ quốc tế, rõ Luật Doanh nghiệp Luật Đầu tư Tuy nhiên, quy mô khác nhau, lực quản trị điều hành, khả thích ứng lực cạnh tranh khác hiệu kinh tế khác Đầu tư nhiều, hiệu thấp Với khối doanh nghiệp Nhà nước, phổ biến kết thấp đầu tư lớn Hẳn biết rõ tranh xám qua báo cáo năm 2005 Kiểm toán Nhà nước toán Ngân sách niên độ năm 2004 30 tỉnh, thành trực thuộc Trung ương (chiếm 28% số thu 40,5% chi ngân sách địa phương), 11 bộ, quan Trung ương (chiếm 22,4% tổng chi ngân sách Trung ương), chín dự án, chương trình trọng điểm, báo cáo tài 19 tổng cơng ty, doanh nghiệp Nhà nước tổ chức tài ngân hàng báo cáo 24 đơn vị trực thuộc lĩnh vực an ninh, quốc phịng Kiểm tốn Nhà nước kiến nghị tăng thu, giảm chi đưa vào quản lý qua ngân sách 4.408 tỷ đồng Nhóm Tiểu luận: Kinh Tế Vĩ Mô GVHD: Riêng mảng doanh nghiệp Nhà nước, báo cáo kiểm toán khẳng định hiệu kinh doanh thấp, chí thua lỗ kéo dài, 4/19 (21%) đơn vị kiểm toán, năm 2004 kinh doanh thua lỗ tới 124 tỷ đồng, 11/19 (58%) đơn vị có lỗ luỹ 31/12/2004 lên tới 1.058 tỷ đồng Xếp vô địch lỗ Tổng công ty Dệt may Việt Nam 328 tỷ đồng, Tổng công ty Giấy gần 200 tỷ đồng, Tổng công ty lương thực miền Nam 183 tỷ đồng Nhiều doanh nghiệp có số nợ phải thu khó địi lớn mà chưa có giải pháp khắc phục hiệu Tổng công ty Lương thực miền Nam 156 tỷ đồng, Tổng công ty Chăn nuôi 101 tỷ đồng, Tổng công ty Xây dựng cơng nghiệp 46,7 tỷ đồng Nhìn chung, tỷ suất lợi nhuận trước thuế doanh nghiệp kiểm toán thấp Hiệu kinh tế thấp, thua lỗ kéo dài mà tồn được, điều đồng nghĩa với vốn Nhà nước giao dần, sức cạnh tranh doanh nghiệp hạn chế Làm để khơng thua sân nhà? Cánh cửa WTO rộng mở chờ đón kinh tế Việt Nam vào cuối năm 2006 bước vào sân chơi chung với nước Không người nhận định, thời lớn hội nhập WTO thách thức lớn Thí dụ, doanh nghiệp Việt Nam đối xử tối huệ quốc (MFN) vô điều kiện, thuế nhập hàng hoá vào nước thành viên WTO giảm ngược lại, hàng hố nước thành viên WTO vào thị trường nước ta ưu đãi tương tự, bối cảnh có lợi cạnh tranh hẳn hàng hoá ta giá rẻ, chất lượng cao, mẫu mã phong phú Theo đó, hội doanh nghiệp người dân có điều kiện tiếp cận, lựa chọn hàng hoá hợp nhu cầu, sở thích Điều đồng nghĩa với xu hướng mua hàng nước ngồi nhiều lợi cạnh tranh họ cao giá rẻ, mẫu mã đa dạng, khuyến thường xuyên Vậy doanh nghiệp Nhà nước nên làm để vững tin bước vào sân chơi chung WTO kể từ cuối năm 2006 này, để không thua sân nhà? Một là, tiếp tục đẩy nhanh tốc độ xếp, đổi doanh nghiệp Nhà nước, phân loại, công khai hố tài doanh nghiệp, kiên chuyển đổi hình thức sở hữu, hình thành tập đồn kinh tế để huy động nguồn nhàn rỗi đầu tư toàn xã hội vào kinh doanh Tất doanh nghiệp phải hoạt động theo luật Chấm dứt tình trạng Nhà nước can thiệp sâu vào hoạt động kinh doanh doanh nghiệp Chủ tịch Hội đồng quản trị doanh nghiệp cổ phần phải điều hành theo quy luật kinh tế thị trường Nhóm 10 Tiểu luận: Kinh Tế Vĩ Mô GVHD: Hai là, dành tỷ lệ thích đáng nguồn lực tài ngồi nước đầu tư đổi thiết bị cơng nghệ tiên tiến, hình thành dây chuyền sản xuất sản phẩm có hàm lượng cơng nghệ cao, phù hợp với phát triển nhu cầu tiêu dùng cộng đồng dân cư khu vực giới Gắn kết với vấn đề này, doanh nghiệp phải nắm vững, hiểu biết thấu đáo, cặn kẽ cam kết rào cản khuôn khổ WTO để đầu tư cho đúng, theo phịng tránh rủi ro thực đầy đủ Mỗi doanh nghiệp tự xây dựng chiến lược phát triển, lộ trình hội nhập cho cách an tồn Ba là, doanh nghiệp phải tìm giải pháp phù hợp tiếp cận đối tác, thị trường nước, sớm xây dựng đăng ký thương hiệu, nhãn mác sản phẩm thị trường quốc tế Thông tin cho thấy, tính cộng đồng doanh nghiệp thuộc lĩnh vực, ngành hàng số doanh nghiệp đăng ký thương hiệu, nhãn mác, xuất xứ hàng hố chiếm khoảng 25% Bình qn tháng có 1.300 thương hiệu xin đăng ký bảo hộ Nếu doanh nghiệp không chịu bỏ khoản chi phí nhỏ ban đầu để đăng ký bảo hộ thương hiệu quyền sáng chế hàng hoá bị doanh nghiệp nước ngồi "chiếm đoạt" phải tốn chi phí kiện tụng gấp tới hàng chục lần Võng xếp Vĩnh Lợi, Cà phê Trung Nguyên ví dụ rõ Bốn là, phải nâng cao tính hợp tác chặt chẽ cộng đồng để phát huy lợi cạnh tranh phát triển Trong cạnh tranh, yêu cầu đặt doanh nghiệp phải tăng tốc an toàn, tiến nhanh đồng đội Nhưng điều khơng có nghĩa mạnh làm, quay lưng (thậm chí chụp giật, lừa đảo ) với đồng đội ngành hàng Nói cách khác cần ln sẵn sàng hợp tác, hiến kế làm giàu, giành cạnh tranh lên với đồng đội cách vững chắc, hiệu quả, an toàn đường hội nhập quốc tế 3.3 Thách thức việc hoàn thiện thể chế cải cách hành quốc gia Mặc dù có nhiều nỗ lực để hồn thiện khn khổ pháp lý liên quan đến kinh tế thương mại, Việt Nam nhiều việc phải làm gia nhập WTO Trước hết, phải liên tục hoàn thiện quy định cạnh tranh để đảm bảo môi trường cạnh tranh lành mạnh công hội nhập Sau đó, phải liên tục hồn thiện mơi trường kinh doanh để thúc đẩy tính động khả thích ứng nhanh, yếu tố định thành bại chuyển dịch cấu kinh Cuối cùng, cam kết mở cửa thị trường ta cam kết theo lộ trình nên tiến trình hồn thiện khn khổ pháp lý tiếp tục diễn thời gian dài tế bố trí lại nguồn lực Một nguyên tắc chủ đạo WTO minh bạch hoá Đây thách thức to lớn hành quốc gia Khi gia nhập WTO, hành quốc gia chắn phải có thay đổi theo hướng công khai hiệu Đó phải Nhóm 11 Tiểu luận: Kinh Tế Vĩ Mơ GVHD: hành quyền lợi đáng doanh nghiệp doanh nhân, coi trọng doanh nghiệp doanh nhân nữa, khắc phục "sức ỳ" tư khắc phục biểu trì trệ, vơ trách nhiệm Nếu khơng tạo hành vậy, khơng thể tận dụng hội việc gia nhập WTO đem lại 3.4 Thách thức nguồn nhân lực Để quản lý cách quán toàn tiến trình hội nhập, hồn thiện khn khổ pháp lý, tạo dựng môi trường cạnh tranh động cải cách có hiệu hành quốc gia, bên cạnh tâm mặt chủ trương, cần phải có đội ngũ cán đủ mạnh xuyên suốt từ Trung ương tới địa phương Đây thách thức to lớn nước ta phần đông cán ta bị hạn chế kinh nghiệm điều hành kinh tế mở, có tham gia yếu tố nước ngồi Nếu khơng có chuẩn bị từ bây giờ, thách thức chuyển thành khó khăn dài hạn khó khắc phục Ngoài ra, để tận dụng chế giải tranh chấp WTO tham gia có hiệu vào đàm phán tương lai tổ chức này, cần phải có đội ngũ cán thông thạo qui định luật lệ WTO, có kinh nghiệm kỹ đàm phán quốc tế Thông qua đàm phán gia nhập, ta bước xây dựng đội ngũ này, thiếu Thách thức nhân lực tổ chức quản lý, đáng lưu ý nguồn nhân lực chưa đào tạo trang bị kiến thức cần thiết chuyên môn, nghiệp vụ quản lý DN Việt Nam trở thành thành viên WTO, nghĩa Việt Nam đặt vào thị trường cạnh tranh liệt 149 thành viên; với việc thực cam kết đa phương song phương, việc cắt giảm thuế CEPT/AFTA xuống mức thống từ đến 5%; thời kỳ ân hạn nhiều dự án ODA hết Trong bối cảnh đó, nhân lực, đội ngũ doanh nhân nước ta chưa chuẩn bị kỹ, thật thách thức lớn Cơng tác quản lý cịn nhiều bất cập, đáng ý chồng chéo, phân cấp không rõ ràng chức nhiệm vụ dẫn đến vướng mắc tổ chức đạo thực Từ hội thách thức đó, Việt Nam đẩy nhanh công tác chuẩn bị gia nhập WTO Về chuẩn bị điều kiện để thực nghĩa vụ thành viên, thời gian qua Quốc hội quan Chính phủ khẩn trương đẩy nhanh chương trình xây dựng pháp luật Q trình rà sốt văn pháp luật tiến hành Trung ương Bộ Tư pháp tiếp tục hướng dẫn tỉnh rà soát lại văn quy phạm pháp luật địa phương, có đối chiếu với quy định WTO cam kết nước ta Các địa phương khẩn trương, nghiêm túc tiến hành rà soát, điều chỉnh quy định, đặc biệt lĩnh vực thương mại - đầu tư để đảm bảo tính thống với văn Nhà nước cam kết quốc tế Đồng thời, đẩy mạnh triển khai chương trình hành động thực hiệp định WTO Hiệp định thủ tục cấp phép nhập (IL); Hiệp định biện pháp đầu tư có liên quan đến thương mại (TRIMs); Hiệp định kiểm dịch vệ sinh an toàn thực phẩm (SPS)… Để nắm bắt hội tiếp cận thị trường quốc tế, tập trung đầu tư phát triển Nhóm 12 Tiểu luận: Kinh Tế Vĩ Mơ GVHD: ngành có lợi cạnh tranh để hướng vào xuất nâng cao chất lượng giá trị chế biến mặt hàng nông, lâm, thuỷ sản; đầu tư công nghệ quản lý để nâng cao hàm lượng giá trị gia tăng mặt hàng xuất truyền thống dệt may, da giày…; khuyến khích ngành hàng có hàm lượng cơng nghệ chất xám cao, có tiềm phát triển điện tử, tin học… Đồng thời, tăng cường công tác xúc tiến thương mại, tìm hiểu thị trường, hỗ trợ doanh nghiệp thâm nhập thị trường quốc tế Ngoài ra, nên tiếp tục củng cố hệ thống quan đại diện thương mại nước gắn kết hoạt động quan với doanh nghiệp, hồn thiện hành lang pháp lý tăng cường cơng tác đào tạo, bồi dưỡng để giúp doanh nghiệp làm quen ứng dụng rộng rãi thương mại điện tử Nhằm nâng cao lực đối phó với thách thức, nước ta tập trung xây dựng chế hỗ trợ doanh nghiệp nâng cao sức cạnh tranh, củng cố vị thị trường nội địa Tiếp tục hồn thiện chế để đối phó với tình trạng cạnh tranh khơng lành mạnh Kiện tồn, củng cố hệ thống tiêu chuẩn kỹ thuật, vệ sinh kiểm dịch hỗ trợ doanh nghiệp thông tin kiến thức hội nhập kinh tế quốc tế… Thực tế hầu gia nhập WTO có kinh tế phát triển nhanh Sớm gia nhập WTO, toàn Đảng, toàn dân toàn quân ta tâm phấn đấu, chủ động tạo bước chuyển biến phát triển kinh tế Nắm bắt thời cơ, vượt qua thách thức lớn, phát huy cao độ nội lực, khai thác tối đa nguồn lực bên ngồi để tạo lực cho cơng phát triển kinh tế, xã hội, định đất Việt Nam tiến nhanh, tiến mạnh, tiến vững chắc, sớm đưa nước ta khỏi tình trạng nước phát triển vào năm 2010 trở thành nước công nghiệp theo hướng đại vào năm 2020 3.5 Thách thức xây dựng quốc phịng tồn dân gia nhập WTO Sau gia nhập WTO, đất nước đứng trước nhiều hội lớn, thách thức không nhỏ, có mặt tác động trực tiếp, có mặt gián tiếp đến xây dựng quốc phịng tồn dân Mặc dù thời thế, địa - trị giới có thay đổi, chủ nghĩa đế quốc không từ bỏ âm mưu bá chủ giới, có nước ta Qua chiến tranh Nam Tư, Áp-ga-ni-xtan, I-rắc với việc đưa vũ khí đa vào nước Đông Âu Cáp-ca-dơ, Mỹ khối NATO bành trướng tràn sang không gian hậu Xô-viết đủ để thấy rõ thêm mưu đồ chiến lược chủ nghĩa đé quốc tế Các chuyên gia quân cho thông qua quan hệ kinh tế, thương mại đường phù hợp hiệu so với đường can thiệp quân Cũng thông qua quan hệ kinh tế - thương mại mà có mặc trị, qn sự, có lợi ích toàn cục, lâu dài mà buộc phải chấp nhận tạm thời Nguyên tắc WTO hợp tác bình đẳng, quan hệ nước lớn quan hệ chi phối Tồn cầu hóa q trình khách quan, nước lớn lồng ghép ý đồ chủ quan trình kinh tế, thương mại, đầu tư tư bản, dịch chuyển lao động Khơng có quan hệ kinh tế thời tồn cầu hố lại thiếu vắng mục tiêu trị, tất yếu “chính trị biểu tập trung kinh tế” – theo cách nói V.I.Lê-nin Gia nhập WTO đòi hỏi phải sửa đổi hệ thống luật pháp cho phù hợp thông lệ quốc tế mà luật lệ soạn thảo quy định ý chí nước Nhóm 13 Tiểu luận: Kinh Tế Vĩ Mơ GVHD: phát triển Suy cho cùng, chủ quyền quốc gia quy định trước hết quyền ban hành luật pháp, buộc phải điều chỉnh, sửa đổi cho phù hợp với cam kết WTO Đối tượng điều chỉnh luật lệ toàn quan hệ xã hội (kinh tế, trị dân sự), ngồi tác động tích cực với vai trị làm thay đổi nếp nghĩ, cách làm khơng phù hợp với thời đại tồn cầu hóa, không tránh khỏi tác động trái chiều Gia nhập WTO địi hỏi phải chia sẻ thơng tin, chí kể thơng tin trước xem bí mật quốc gia, để giải vấn đề chung toàn cầu, thực cam kết trước gia nhập Gia nhập WTO đặt Việt Nam ngày tùy thuộc chặt chẽ với giới chịu nhiều áp lực từ tác nhân bên Xuất gia tăng nhanh chóng, có nghĩa đặt Việt Nam ngày tùy thuộc vào thị trường giới Nếu mở rộng thị trường giới “xuôi chèo mát mái” khơng có cần bàn, thực tế thường gặp phải rào cản thương mại từ nước nhập Khi gây khó khăn cho việc làm, đời sống người dân, làm tổn thương đến lực lượng quốc phịng tồn dân Nhập ngày tăng nhanh đặt Việt Nam ngày tùy thuộc chặt chẽ vào giới biến động giá cả, khủng hoảng từ bên tác động trực tiếp đến đời sống, tâm lý, tư tưởng người dân Đặc biệt, điều kiện mà thị trường chứng khoán bước hình thành, tư dịch chuyển tự do, gặp tình có khủng hoảng dễ xảy tình trạng “rút vốn” làm “trống rỗng” kinh tế đất nước chốc lát (như Thái Lan, Hàn Quốc năm 1997) Tình đẩy đất nước rơi vào khủng hoảng, mà hệ lụy an ninh chủ quyền quốc gia mức độ chưa có cơng trình nghiên cứu đưa tiên lượng đầy đủ, không lĩnh vực tài chính, mà nhiều gắn với đảo lộn xã hội an ninh trị Gia nhập WTO mà vấn đề cốt lõi bước thực cam kết phi quan thuế nước ta nước thành viên tổ chức này, có nghĩa là, biên giới quốc gia phương diện kinh tế mong manh, khơng nói mờ nhạt điều tác động đến yêu cầu nhận thức đầy đủ quan niệm chủ quyền quốc gia phương diện kinh tế thời đại tồn cầu hố Chính tính chất “biên giới mong manh” kinh tế tác động đến chủ quyền quốc gia phương diện trị, văn hoá, quân an ninh quốc gia Trong cạnh canh kinh tế, nước nghèo, phát triển, doanh nghiệp chưa thông thạo với thị trường giới, dễ bị thua thiệt Nông thôn khu vực dễ bị tổn thương nhất, mà gắn với phần lớn nơng dân, sở bền vững khu vực phòng thủ chiến lược nguồn nhân lực chủ yếu huy động phục vụ cho nhiệm vụ quốc phòng Sự phát triển kinh tế sau gia nhập WTO dẫn tới cấu lại dân cư, mà xuất dịng di dân từ nơng thôn đô thị, đặt thách thức xây dựng khu vực phòng thủ chiến lược nông thôn đô thị Sức mạnh quốc phịng tồn dân đảm bảo trước mạnh trị, sức mạnh truyền thống yêu nước, sức mạnh ý chí bảo vệ độc lập chủ quyền quốc gia người dân lực lượng vũ trang Song toàn cầu hố kinh tế kéo theo tồn cầu hóa văn hóa, tác động sâu sắc đến tư tưởng người dân, lực lượng vũ trang, mà chủ nghĩa đế quốc mong muốn thơng qua Nhóm 14 Tiểu luận: Kinh Tế Vĩ Mô GVHD: để làm phai nhạt lý tưởng, xói mịn thang giá trị truyền thống làm cho tê liệt khả đề kháng từ “tế bào” Cơng đổi nước ta thu thành tựu to lớn, nước ta nước nghèo phát triển Chúng ta đứng trước mâu thuẫn muốn nhanh chóng đại hố quốc phịng với tiềm lực kinh tế có hạn, lúc so với 20 năm trước chi phí giá sản phẩm quốc phòng tăng lên nhiều lần Vào WTO khơi thông cho chu chuyển hàng hố, quốc phịng an ninh Khác với nước giới, cơng nghiệp quốc phịng nước ta, chủ yếu doanh nghiệp nhà nước, quân số đông, công nghệ lạc hậu, bao cấp, sản xuất hiệu quả, tổ chức xếp lại, cổ phần hoá Gia nhập WTO, sản phẩm quốc phịng thơng dụng chịu áp lực lớn, số doanh nghiệp bị phá sản chuyển đổi mục đích sản xuất Sau năm gia nhập WTO VN cịn gặp phải số thách thức như: Những thách thức: việc mở cửa thị trường làm gia tăng áp lực cạnh tranh; yêu cầu sản xuất sản phẩm đáp ứng tiêu chuẩn cao, cạnh tranh giá, có chất lượng thị trường nước quốc tế Trong đó, quy mơ, kỹ kiến thức chuyên sâu quản lý doanh nghiệp vừa nhỏ Việt Nam khó khăn việc thích ứng với mơi trường cạnh tranh quốc tế Từ đó, u cầu đặt cần có chế, phương tiện hỗ trợ doanh nghiệp để tạo sản phẩm dịch vụ bán được, trở thành doanh nghiệp mạnh; đối mặt với rào cản thương mại phi thuế quan Những ảnh hưởng tiêu cực kinh tế từ việc gia nhập WTO ảnh hưởng đến hoạt động phát triển doanh nghiệp Việt Nam thể số khía cạnh: - Thứ nhất, doanh nghiệp Việt Nam phải đối mặt với cạnh tranh khốc liệt từ đối thủ nước - Thứ hai, dịng vốn đổ vào mang theo nhiều rủi ro làm trầm trọng thêm yếu nội cấu kinh tế vĩ mô, đặc biệt dịng vốn chảy vào với mục đích đầu Những nguồn vốn dễ dàng có thay đổi tình hình kinh doanh hay kỳ vọng nhà đầu tư - Thứ ba, dịch vụ phân phối, doanh nghiệp nước phép tham gia lĩnh vực bán lẻ tất sản phẩm nhập hợp pháp sản xuất nước, trừ 10 sản phẩm nhạy cảm kinh tế Nhưng 10 sản phẩm cho phép năm tới, đó, đa số hình thức phân phối hàng hóa dịch vụ thực thông qua sở thương mại cá thể nhỏ Việt Nam khó khăn việc cạnh tranh với trung tâm phân phối lớn Những tác động tích cực: Các tác động tiêu cực cách thức kinh doanh lâu năm truyền thống bù đắp lại nhiều hội tác động tích cực mà việc gia nhập WTO đem lại cho doanh nghiệp Việt Nam Sự cần thiết phải tuân thủ cam kết WTO buộc Việt Nam phải tiến hành cải cách quan trọng, cuối cải thiện môi trường kinh doanh như: thủ tục Nhóm 15 Tiểu luận: Kinh Tế Vĩ Mơ GVHD: chuẩn hóa minh bạch hơn, quyền lợi nhà đầu tư bảo đảm Việc đơn giản hóa thủ tục cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh, cấp mã số thuế cấp giấy phép khắc dấu có tác động tích cực doanh nghiệp Việc mở hệ thống tài cạnh tranh tạo hội tiếp cận tài tốt có tính cạnh tranh cho doanh nghiệp nhỏ, dịch vụ tài lĩnh vực cho th tài chính, giải chấp tốn, tư vấn tài dịch vụ thơng tin Việt Nam giảm thuế nghĩa vụ nhập sản phẩm máy móc, thiết bị tạo điều kiện mang nhiều hàng hóa đến với người tiêu dùng, doanh nghiệp nước mức giá hợp lý, giúp doanh nghiệp nhỏ vừa Việt Nam nâng cao hiệu nhờ cung cấp nguồn lực tốt Hai năm Việt Nam gia nhập WTO vào lúc khủng hoảng tài giới lan diện rộng dẫn tới suy thoái kinh tế nhiều trung tâm kinh tế giới Với tham gia ngày sâu vào thị trường giới, ảnh hưởng tình hình kinh tế giới thị trường nước ngày lớn, thế, việc đánh giá, dự báo tác động, tìm giải pháp để doanh nghiệp Việt Nam có khả thích ứng, tồn phát triển có ý nghĩa quan trọng cấp bách Nhóm 16 GVHD: Tiểu luận: Kinh Tế Vĩ Mô CHƯƠNG 4: GIẢI PHÁP Doanh nghiệp nhân vật trung tâm kinh tế thị trường chuyển đổi từ chế kế hoạch hóa tập trung sang, lại nhân vật trung tâm mở cửa hội nhập Khi Việt Nam gia nhập WTO, nhiều công việc phải làm, doanh nghiệp cần tập trung làm năm việc chủ yếu sau Thứ nhất, doanh nghiệp chủ động tìm hiểu luật chơi WTO, nghiên cứu kỹ thỏa thuận việc gia nhập WTO phổ biến.Luật chơi WTO cắt giảm thuế quan, xóa bỏ hàng rào phi thuế quan (như hạn ngạch, cấp phép xuất nhập khẩu), xóa bỏ trợ cấp, mở cửa thị trường, tạo "sân chơi" bình đẳng cho doanh nghiệp nước, bảo đảm vệ sinh, an tồn thực phẩm, tài sản trí tuệ quyền Luật chơi tạo thuận lợi cho nước thành viên mở rộng thị trường, thâm nhập thị trường nước tranh thủ vốn đầu tư, công nghệ, kỹ quản lý nước ngoài; tham gia vào trình thiết lập luật chơi mới, xử lý tranh chấp thương mại; thúc đẩy doanh nghiệp nước nâng cao khả cạnh tranh; đem lại lợi ích cho người tiêu dùng Những thỏa thuận việc gia nhập WTO đàm phán song phương với Mỹ đàm phán đa phương tới phổ biến rộng rãi, cần doanh nghiệp nghiên cứu kỹ để hiểu rõ thuận lợi khó khăn hậu WTO Ngồi điểm cịn có thỏa thuận cụ thể ngành, lĩnh vực, sản phẩm; tỷ lệ nắm giữ cổ phần; lộ trình với thời hạn cụ thể Thứ hai, rà soát, xếp lại sản xuất, kinh doanh, nâng cao khả cạnh tranh sản phẩm doanh nghiệp Khả cạnh tranh sản phẩm doanh nghiệp định việc giảm thiểu chi phí sản xuất, kinh doanh Muốn giảm chi phí sản xuất kinh doanh, phải đổi kỹ thuật, thiết bị - cơng nghệ, tiết giảm chi phí ngun nhiên vật liệu, nâng cao suất lao động, giảm thiểu chi phí quản lý, chi phí ngồi sản xuất, chi phí lưu thơng Nhưng bên cạnh doanh nghiệp sản xuất nước ta cần tập trung vào việc nâng cao chất lượng sản phẩm , tạo lòng tin vào người tiêu dùng Đời sống người ngày nâng cao , họ đòi hỏi hết chất lượng quan tâm họ chất lượng Vì doanh nghiệp muốn tồn phát triển phải đặt yêu cầu chất lượng lên hàng đầu ,không nên chạy theo sản lượng mà bỏ quên chất lượng Thứ ba, coi trọng việc nắm bắt, cập nhật thông tin, đặc biệt thông tin liên quan đến tiêu thụ, biến động thị trường giới, coi thông tin lực lượng sản xuất trực tiếp Khắc phục tình trạng tâm đẩy mạnh sản xuất sản phẩm mà thị trường không cần cần với số lượng, chất lượng, chủng loại, mẫu mã, giá cả, thị hiếu phù hợp Thứ tư, đào tạo nâng cao trình độ nguồn nhân lực, yếu tố nội lực có tầm quan trọng hàng đầu để hội nhập Việt Nam có lợi số lượng lao động dồi dào, giá rẻ, lợi rẻ giảm dần, tỷ lệ lao động qua đào tạo thấp (mới Nhóm 17 Tiểu luận: Kinh Tế Vĩ Mơ GVHD: phần tư, cịn ba phần tư chưa qua đào tạo); cấu đào tạo chưa hợp lý; chất lượng đào tạo nhiều bất cập Doanh nghiệp cần phối hợp với sở đào tạo để đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực cho phù hợp Thứ năm ,trong việc xây dựng quốc phịng tồn dân người dân nơng thơn sở bền vững khu vực phòng thủ chiến lược nguồn nhân lực chủ yếu huy động phục vụ cho nhiệm vụ quốc phòng Nhà nước nên trọng vào việc ổn định sống cho người dân từ nông thôn đến thành thị, không nên để người dân bị ảnh hưởng mạnh tư tưởng văn hóa nước ngồi mà đánh chất, cách sống người Việt Nam Chính sách phát triển nơng nghiệp, nơng thơn cần tính đến tác động tiêu cực cam kết mở cửa thị trường nông sản Trong điều kiện trợ cấp nông nghiệp, sử dụng biện pháp tự vệ đặc biệt khó sử dụng, sách phát triển nơng nghiệp cần có biện pháp khác để hỗ trợ nông dân mà không vi phạm quy định WTO, đầu tư cho giáo dục, chăm sóc y tế, dịch vụ công cộng khác cần thiết để tăng cường khả tiếp cận khu vực nông thôn với hội có từ hội nhập Tiếp tục nỗ lực xóa đói, giảm nghèo, tập trung tạo việc làm phi nông nghiệp cho lực lượng lao động nông thôn giải pháp định ổn định xã hội nâng cao mức sống hộ gia đình Chính sách phát triển nơng nghiệp cần đặc biệt ý ngăn chặn khả tái nghèo nhiều hộ gia đình nơng thơn Tăng cường phổ biến thơng tin khoa học kỹ thuật canh tác, tích cực triển khai quy hoạch vùng nguyên liệu phục vụ cho chế biến nông sản hỗ trợ đáng kể cho sản xuất nông nghiệp mà không trái với quy định WTO Cần lưu ý rắng, sách cần thiết để khắc phục ảnh hưởng tiêu cực WTO khu vực nông nghiệp giúp cho q trình thực cam kết với WTO khơng ảnh hưởng tiêu cực kết Việt Nam đạt xóa đói, giảm nghèo Nhóm 18 GVHD: Tiểu luận: Kinh Tế Vĩ Mô KẾT LUẬN Chúng ta biết gia nhập WTO Việt Nam có nhiều lợi ích : “Việt Nam khơng thể tự bảo vệ trước bảo hộ nước khác nằm WTO” Chúng ta có nhiều hội để phát triển , để hịa nhập vào mơi trường kinh doanh rộng lớn, dễ tiếp cận với nước có kinh tế phát triển Nhưng bên cạnh VN phải đối mặt với khơng khó khăn, thách thức gia nhập WTO Vì để tồn phát triển bền vững xu hội nhập với kinh tế tồn cầu trước hết doanh nghiệp Việt Nam cần phải nâng cao khả cạnh tranh hàng hóa biện pháp nâng cao chất lượng , cải tiến kỹ thuật, đổi công nghệ bên cạnh việc lựa chọn chiến lược phát triển phù hợp Để ngày khơng xa hàng hóa Việt Nam chiếm lĩnh thị trường nước chiếm ưu giới Nhóm 19 Tiểu luận: Kinh Tế Vĩ Mơ GVHD: Tài liệu tham khảo T.S Hồng Phong Hà, Việt Nam –WTO, NXB Chính trị quốc gia 2007 WWW.GOOGLE.COM.VN Thach thuc VN gia nhap WTO.com.vn Nhóm 20