Đề án xây dựng vùng nuôi trồng thủy sản tập trung an toán dịch bệnh và vệ sinh thực phẩm

Đề án xây dựng vùng nuôi trồng thủy sản tập trung an toán dịch bệnh và vệ sinh thực phẩm

UỶ BAN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM TỈNH QUẢNG NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

ĐỀ ÁN XÂY DỰNG VÙNG NUÔI TRỒNG THỦY SẢN TẬP TRUNG

AN TOÀN DỊCH BỆNH VÀ VỆ SINH THỰC PHẨM

(Ban hành kèm theo Quyết định số: 1652 /QĐ-UBND ngày 21/5/2010

của UBND tỉnh Quảng Nam)

- Mối nguy vật lý: bao gồm những vật cứng, sắc, nhọn, có thể gây thươngtích cho hệ tiêu hoá của người tiêu dùng

- Mối nguy sinh học: bao gồm các loại ký sinh trùng, virút, các loại vikhuẩn gây bệnh

- Mối nguy hoá học: là các hoá chất độc hại trong thực phẩm có thể gâyhại đến sức khoẻ người tiêu dùng

Trong các loại mối nguy trên, mối nguy hoá học là nguy hiểm nhất, bởi vìnguy cơ gây hại đến tính mạng người tiêu dùng cao, mặt khác cũng không cóbiện pháp hiệu quả để loại trừ chúng trong quá trình chế biến Trong đó thuỷ sảnnuôi luôn là đối tượng có độ rủi ro cao vì có khả năng bị nhiễm các hoá chất độchại trong quá trình nuôi lớn hơn nhiều so với thủy sản tự nhiên

Cùng với nhu cầu sử dụng thủy sản ngày càng tăng và sự phát triển củakhoa học công nghệ cũng như việc nâng cao nhận thức của người tiêu dùng vềvấn đề an toàn thực phẩm, các tiêu chuẩn về an toàn vệ sinh ngày càng được thắtchặt nhằm mục đích bảo vệ sức khoẻ người tiêu dùng Chính vì vậy, đa số các thịtrường tiêu thụ thủy sản, đặc biệt là các thị trường EU, Mỹ, Canada…, đã đưa racác yêu cầu rất cụ thể và khắt khe về vấn đề đảm bảo an toàn vệ sinh thực phẩm

Đối với Quảng Nam, với hơn 2.400 ha diện tích đang nuôi thủy sản nước

lợ và nước ngọt tập trung, được phân thành 9 vùng nuôi (theo Trung tâm quản lýchất lượng nông lâm thủy sản vùng 2) với sản lượng hơn 15.000 tấn/năm (số liệunăm 2008) chủ yếu là phục vụ cho chế biến xuất khẩu Với yêu cầu ngày càng

cao của thị trường, do vậy đòi hỏi sản phẩm làm ra đảm bảo an toàn vệ sinh thựcphẩm và từng bước thực hiện việc truy xuất nguồn gốc sản phẩm

Nghề nuôi trồng thủy sản (NTTS) đã đạt được những thành quả nhất định,giải quyết việc làm và làm giàu cho người nông dân Tuy nhiên, một vấn đề gâytrở ngại cho NTTS là bệnh, dịch bệnh xảy ra hàng năm gây nhiều thiệt hại vềkinh tế cho người NTTS, đặc biệt trong lĩnh vực nuôi thủy sản nước lợ

Để nghề NTTS phát triển ổn định và bền vững, vùng nuôi an toàn dịchbệnh, giảm thiểu ảnh hưởng đến môi trường và sản phẩm sản xuất ra được antoàn vệ sinh thực phẩm, đáp ứng yêu cầu của thị trường trong và ngoài nước thìviệc ban hành và thực hiện đề án "xây dựng các vùng NTTS tập trung an toàndịch bệnh và vệ sinh thực phẩm" là vô cùng cần thiết và cấp bách

2 Giải thích các từ ngữ: Trong đề án này, một số cụm từ nêu ra được

hiểu như sau:

- Cơ sở nuôi trồng thủy sản: Là nơi diễn ra hoạt động NTTS do cá nhân

hoặc một tổ chức làm chủ

- Vùng nuôi thủy sản: Là một vùng đất để nuôi thủy sản, có từ 02 cơ sở

nuôi trở lên, không phân biệt địa giới hành chính và hình thức nuôi, cùng sửdụng chung nguồn nước cấp và hệ thống thải nước

- Vùng nuôi trồng thủy sản tập trung: Vùng NTTS có diện tích từ 30 ha

trở lên (không phân biệt địa giới hành chính), có chung nguồn nước cấp; thủysản được nuôi theo hình thức bán thâm canh, thâm canh

- Quy phạm thực hành quản lý tốt hơn (BMP- Better Management

Practices) là quy phạm thực hành ứng dụng trong NTTS tại các cơ sở nuôi có cơ

sở hạ tầng còn hạn chế, nhỏ lẻ nhằm đảm bảo an toàn thực phẩm đồng thời giảmthiểu dịch bệnh và ô nhiễm môi trường

- Quy phạm thực hành NTTS tốt (Good Aquaculture Practices, viết tắt là

GAqP) là quy phạm thực hành ứng dụng trong nuôi trồng thủy sản nhằm đảmbảo an toàn thực phẩm đồng thời giảm thiểu dịch bệnh và ô nhiễm môi trường

- Quy phạm thực hành NTTS bền vững, còn gọi là NTTS có trách nhiệm

(Code of Conduct for Responsible Aquaculture, viết tắc là CoC) là quy phạmthực hành ứng dụng trong NTTS nhằm đảm bảo an toàn thực phẩm; giảm thiểudịch bệnh, không gây ô nhiễm môi trường, không ảnh hưởng đến hệ sinh thái vàđảm bảo trách nhiệm xã hội

- HACCP (Hazard Analysis and Critical Control Point) - Phân tích mối

nguy và kiểm soát điểm tới hạn, là hệ thống các biện pháp mà cơ sở áp dụngnhằm đảm bảo an toàn vệ sinh thực phẩm và chất lượng sản phẩm, được xâydựng trên quan điểm phân tích và kiểm soát mối nguy trước khi chúng xảy ra

- Nuôi thủy sản an toàn: là quá trình nuôi thủy sản có áp dụng các biện

pháp kỹ thuật phù hợp nhằm đảm bảo an toàn vệ sinh thực phẩm của sản phẩmnuôi, an toàn về dịch bệnh cho động vật nuôi, thân thiện với môi trường và đảmbảo có hiệu quả kinh tế cho người nuôi

- Cơ sở nuôi thủy sản an toàn: là cơ sở nuôi thủy sản áp dụng một trong

các bộ tiêu chuẩn quốc tế như BMP, GAqP, CoC hoặc tiêu chuẩn nuôi an toànkhác và được tổ chức ban hành tiêu chuẩn tương ứng cấp giấy chứng nhận cơ sởnuôi đạt tiêu chuẩn

- Nuôi tôm thâm canh: là hình thức nuôi tôm với cơ sở hạ tầng, trang thiết

bị và qui trình kỹ thuật nuôi phù hợp, có khả năng đạt năng suất trên 3 tấn/ha/vụ

- Nuôi tôm bán thâm canh là hình thức nuôi với cơ sở hạ tầng và qui trình

kỹ thuật nuôi phù hợp, có khả năng đạt năng suất từ trên 1,5 tấn đến 3 tấn/ha/vụ

- Nuôi tôm quảng canh cải tiến: là hình thức nuôi với cơ sở hạ tầng và qui

trình kỹ thuật nuôi phù hợp, có khả năng đạt năng suất đến 1,5 tấn/ha/vụ

- Nuôi cá tra siêu thâm canh: là hình thức nuôi cá tra với mật độ thả từ

trên 30 con/m2 theo qui trình công nghệ phù hợp để đạt năng suất ≥ 300tấn/ha/vụ

- Nuôi cá tra thâm canh: là hình thức nuôi cá tra với mật độ thả từ 15 đến

30 con/m2 theo qui trình công nghệ phù hợp để đạt năng suất ≥ 200 tấn/ha/vụ

- Quyết định số 56/2008/QĐ-BNN ngày 29/4/2008 của Bộ trưởng BộNông nghiệp &PTNT về Ban hành quy chế kiểm tra, chứng nhận nuôi trồng thủysản theo hướng bền vững;

- Quyết định số 06/2006/QĐ-BTS ngày 10/4/2006 của Bộ trưởng Bộ thủysản (nay là Bộ NN&PTNT) về việc Ban hành Quy chế Quản lý vùng và cơ sởnuôi tôm an toàn;

- Quyết định số 130/2008/QĐ-BNN ngày 31/12/2008 của Bộ trưởng BộNông nghiệp và PTNT về ban hành quy chế kiểm soát dư lượng các chất độc hạitrong động vật và sản phẩm động vật thủy sản nuôi;

- Quyết định số 70/2008/QĐ-BNN ngày 05/06/2008 của Bộ Nông nghiệp

&PTNT về Ban hành Quy chế quản lý vùng và cơ sở nuôi cá tra;

- Các tài liệu về hướng dẫn thực hành quản lý tốt hơn (BMP), thực hànhnuôi tốt (GAP) và thực hành nuôi có trách nhiệm (CoC) đối với các mô hìnhnuôi tôm của Bộ nông nghiệp và PTNT, Cục Nuôi trồng thủy sản và Cục Quản

lý chất lượng nông lâm sản và thủy sản;

- Các tiêu chuẩn ngành thủy sản về cơ sở chế biến, thu mua sản phẩm;

- Công văn số 02/BC-UBND ngày 07/01/2009 của UBND tỉnh QuảngNam về Ban hành Chương trình công tác năm 2009 của UBND tỉnh

II CƠ SỞ VỀ THỰC TRẠNG NUÔI TRỒNG THỦY SẢN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH

1 Kết quả nuôi trồng thủy sản trong những năm qua

Chỉ tiêu ĐVT 2003Năm Năm2004 Năm2005 Năm2006 Năm2007 Năm2008 Năm2009Tổng diện tích NTTS Ha 5.806 6.774 7.306 7.479 7.121 7.395 7.480 Tổng sản lượng Tấn 3.200 5.746 9.167 9.550 13.585 20.000 21.500

0

2.580 5.838 6.000 10.000 11.500 15.000

II Nuôi thuỷ sản nước lợ

6

- Nuôi tôm vùng triều ha 2.326 2.386 2.500 2.337 2.404 2.000 1.690

Cụ thể, trên từng lĩnh vực như sau:

1.1 Về nuôi thủy sản nước lợ

* NTTS nước lợ trong ao đất:

Đối tượng nuôi gồm tôm sú, tôm thẻ chân trắng, cua xanh, rô phi, cáchẽm, trong đó nuôi tôm sú, tôm thẻ chiếm diện tích lớn Năm 2003, diện tíchnuôi nước lợ là 2.326 ha, sản lượng thu hoạch 1.800 tấn; năm 2006, tổng diện

tích nuôi là 2.598 ha, với sản lượng thu hoạch là 3.550 tấn, trong đó diện tíchnuôi tôm sú là 2.337 ha (chiếm trên 90% tổng diện tích nuôi thủy sản nước lợ),sản lượng 3.405,7 tấn (chiếm khoảng 96% sản lượng).

Năm 2008, do năng suất cao, thị trường tiêu thụ tốt, hiệu quả kinh tế cao

từ nuôi tôm thẻ chân trắng và việc nuôi tôm sú ngày còn gặp nhiều khó khăn dogiá bán thấp, bệnh tôm nuôi thường xuyên xảy ra, người nuôi bị thua lỗ nhiềunăm liền, nên nhiều nông hộ đã chuyển sang nuôi tôm thẻ chân trắng từ diện tích

ao nuôi tôm sú; diện tích nuôi tôm thẻ năm 2007 là 200 ha với sản lượng trên1.000 tấn; đến năm 2008, diện tích nuôi tôm thẻ chân trắng là 880 ha và sảnlượng đạt được 7.500 tấn, chiếm trên 88% tổng sản lượng thủy sản nước lợ Năm

2009, diện tích nuôi tôm thẻ chân trắng là 1.510 ha, sản lượng đạt 12.440 tấn

* Nuôi tôm trên cát:

Được thực hiện từ năm 2001 với con tôm sú, qui mô khoảng 2 ha nhưngkhông có hiệu quả kinh tế; đến năm 2004, các ao nuôi này được chuyển sangnuôi tôm thẻ chân trắng và đạt được hiệu quả rõ rệt Năm 2004, diện tích nuôitrên cát chỉ có 5 ha, đến đầu năm 2009 diện tích này đã tăng lên 30 ha, với năngsuất bình quân đạt từ 12-15 tấn/ha/vụ (mỗi năm nuôi từ 2-3 vụ) Nuôi tôm trêncát đã đem lại hiệu quả cao, thời gian nuôi ngắn (trung bình 3 tháng/vụ), tômnuôi ít bệnh (nếu chọn đàn giống có chất lượng); trung bình mỗi ha nuôi cho lãiròng từ 120-150 triệu đồng/ha/vụ Tuy nhiên, việc nuôi đối tượng này đòi hỏinguồn vốn đầu tư lớn Mặt khác, nếu phát triển một cách tự phát, manh mún, cơ

sở hạ tầng kỹ thuật không đầu tư đồng bộ, sẽ ảnh hưởng xấu đến môi trườngsinh thái, mặn hóa tầng nước ngầm nếu như không có các giải pháp hữu hiệu.Hiện nay, quy hoạch ngắn hạn nuôi tôm thẻ trên cát đã được thực hiện với diệntích khoảng 130 ha, tập trung chủ yếu ở huyện Thăng Bình Theo quy hoạch vàviệc thực hiện nuôi đối tượng này, sản lượng tôm nuôi sẽ tăng trong các nămđến

1.2 Nuôi thủy sản nước ngọt:

Diện tích nuôi thủy sản nước ngọt hàng năm khoảng 5.000 ha, trong đónuôi cá ao hồ nhỏ gần 800 ha, còn lại là nuôi cá hồ chứa Riêng diện tích nuôi cátra thâm canh là 36 ha, tập trung ở Điện Tiến- Điện Bàn, Duy Châu-Duy Xuyên

và Tam Đại-Phú Ninh Sản lượng từ NTTS nước ngọt hàng năm từ 8.000-10.000tấn/năm, đặc biệt là từ cá tra, rô phi đơn tính, đã góp phần tăng cao kim ngạchxuất khẩu của tỉnh

2 Tình hình sản xuất và tiêu thụ các loại giống thủy sản

Tình hình sản xuất giống thủy sản giai đoạn 2003 - 2009

Chỉ tiêu Đơn

vị tính 2003Năm Năm2004 2005Năm 2006Năm 2007Năm 2008Năm Năm2009

Số cơ sở lưu giữ tôm thẻ

Số cơ sở sản xuất giống

cá tra, rô phi đơn tính

Trước nhu cầu giống tôm thẻ chân trắng đang tăng cao, trong khi đó tỉnhchưa có cơ sở sản xuất giống tôm thẻ chân trắng, một số cơ sở thực hiện việc lưugiữ tôm giống sau đó bán cho các hộ nuôi trên địa bàn tỉnh, một số nông hộ tựmua tôm giống từ các tỉnh khác chuyển về Đến nay, trên địa bàn tỉnh có khoảng

31 cơ sở lưu giữ tôm giống với sản lượng khoảng 1,5 tỷ con tôm giống cung cấpcho thị trường

Nhìn chung, sản lượng tôm giống trên địa bàn tỉnh cơ bản đáp ứng đủ chongười nuôi trong tỉnh Tuy nhiên chất lượng con giống là một vấn đề đáng quantâm của các cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành và sự khó khăn của ngườinuôi trong việc chọn giống tốt

Các đối tượng nuôi khác như cua, cá chẽm, nguồn giống thả nuôi chủyếu khai thác từ tự nhiên hoặc mua từ các cơ sở sản xuất giống nhân tạo ngoạitỉnh

- Về giống thủy sản nước ngọt: 2 đối tượng nuôi chủ lực là cá tra, rô phiđơn tính trên địa bàn tỉnh đã cơ bản đáp ứng cho nhu cầu nuôi hiện tại Tuynhiên, để nuôi với diện tích lớn theo đề án cá tra đã được duyệt đòi hỏi phải cóxây dựng thêm từ 2-3 cơ sở sản xuất giống nhân tạo cá tra mới đáp ứng nhu cầucon giống để nuôi

Đánh giá chung: Nhìn chung, hiện nay số lượng con giống thủy sản cơ

bản đã đáp ứng cho nhu cầu nuôi Tuy nhiên, để thực hiện đề án nuôi cá tra xuấtkhẩu và xây dựng vùng nuôi tôm thẻ tập trung đòi hỏi phải tăng cường số lượngcon giống và quy hoạch vùng sản xuất giống thủy sản, nhất là các đối tượng nuôichủ lực Việc kiểm tra và giám sát chất lượng con giống, kiểm tra chặt chẽ nguồn

gốc con giống là yêu cầu cần thiết để tiến hành xây dựng vùng nuôi an toàn dịchbệnh và an toàn vệ sinh thực phẩm.

3 Về tình hình dịch bệnh

* Đối với các đối tượng nuôi nước lợ:

Trước tình hình dịch bệnh trên tôm nuôi từ những năm 2003 trở về trước,

Sở Thủy sản (nay là Sở Nông nghiệp và PTNT) đã phối hợp với trường Đại họcthủy sản Nha trang nghiên cứu và tham mưu UBND tỉnh ban hành lịch mùa vụnuôi tôm nước lợ năm 2003 và những năm đến trên địa bàn tỉnh Quảng Nam.Nhờ đó, từ sau những năm 2003, dịch bệnh và thiệt hại trên tôm nuôi giảm rõ rệt.Tuy vậy, hàng năm vẫn còn nhiều nông hộ thả tôm nuôi trước lịch thời vụ quyhoạch đã ảnh hưởng đến công tác quản lý, phòng ngừa dịch bệnh chung

Tình hình bệnh tôm nuôi qua 7 năm (2003 - 2009):

Các giá trị ĐVT Năm

2003

Năm 2004

Năm 2005

Năm 2006

Năm 2007

Năm 2008

Năm 2009

Diện tích tôm

thả nuôi ha 2326 2386 2500 2337 2561 1998 1.690Diện tích tôm

Để hướng dẫn kỹ thuật nuôi và phòng ngừa dịch bệnh, hàng năm, ngànhnông nghiệp đã có thông báo về quy định mùa vụ thả tôm giống, tập huấn kỹthuật nuôi an toàn, tuyên truyền và xử phạt các trường hợp vi phạm thả tômgiống nuôi sớm hơn quy định, các trường hợp gây ô nhiễm môi trường Ngoài ra,còn thực hiện các chương trình cảnh báo môi trường và bệnh trên tôm nuôi,chương trình giám sát bệnh trên tôm giống và thông báo kết quả đến các địaphương, người nuôi tôm trên địa bàn tỉnh Khi phát hiện tôm nuôi bị bệnh có khảnăng lây lan, ngành thủy sản kết hợp cùng với chính quyền địa phương dập bệnh,tiến hành khoanh vùng nuôi, xử lý hóa chất cho các ao nuôi có tôm bị bệnh,trước khi thải nước ra môi trường Sự kết hợp của nhiều biện pháp và sự hiểubiết, chấp hành lịch thời vụ thả tôm nuôi đã góp phần làm giảm diện tích tômnuôi bị dịch bệnh, nhất là ở các năm sau Tuy nhiên, việc kiểm tra xử lý các hộnuôi tôm trước lịch thời vụ vẫn chưa có chế tài quy định việc này, chủ yếu làcông tác tuyên truyền và lý giải về cơ sở khoa học để người nuôi triển khai Đểlàm tốt vấn đề này đòi hỏi phải nâng cao nhận thức cộng đồng, triển khai phươngthức tổ chức sản xuất dựa vào tổ cộng đồng, xây dựng các vùng nuôi an toàn vềdịch bệnh để làm cơ sở nhân rộng

* Đối với các đối tượng nuôi nước ngọt:

Thủy sản nước ngọt phần lớn nuôi phân tán, rải rác ở các huyện, thành phốtrong tỉnh Các đối tượng nuôi tập trung, thâm canh cho năng suất cao như cá tra,

rô phi đơn tính những năm qua chưa phát hiện dấu hiệu của bệnh

4 Tình hình thành lập và hình thành các tổ nuôi tôm nước lợ theo hướng quản lý cộng đồng tại Quảng Nam

Để xây dựng các vùng nuôi an toàn dịch bệnh, bên cạnh việc nâng cấp cơ

sở hạ tầng thì cần sắp xếp lại các vùng nuôi, hình thành các tổ tự quản, các nhómcộng đồng, tạo sự liên kết trong sản xuất nhằm đem lại hiệu quả cao trong quátrình nuôi, nhất là ở các vùng nuôi thủy sản tập trung Việc thành lập các tổ nuôitôm nước lợ theo hướng quản lý cộng đồng cũng nhằm mục đích xây dựngthương hiệu vùng nuôi sinh thái, vùng nuôi sạch để góp phần cùng nhau tạo sứcmạnh trong việc tiêu thụ sản phẩm có tính cạnh tranh cao Đồng thời là cơ sở đểxây dựng các vùng nuôi an toàn dịch bệnh và an toàn môi trường

Từ năm 2006 đến nay, trên địa bàn tỉnh đã xây dựng được 48 tổ cộngđồng trong lĩnh vực nuôi tôm nước lợ với 1.200 hộ tham gia Các tổ này đã pháthuy hiệu quả rõ rệt trong việc tổ chức sản xuất, góp phần nâng cao năng suất,chất lượng tôm nuôi, cụ thể như: Tổ cộng đồng vùng Hóc Rộ - Cẩm Thanh (HộiAn), Bản Long - Tam Tiến (Núi Thành), các tổ ở Duy Vinh, Duy Thành (huyệnDuy Xuyên), và thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia về vệ sinh an toànthực phẩm (viết tắt là VSATTP) năm 2009 của Bộ Nông nghiệp và PTNT, Chicục NTTS đã xây dựng thí điểm 02 vùng nuôi tôm áp dụng GaqP, với diện tích

30 ha Trong đó có 04 tổ nuôi tôm cộng đồng tại Tam Tiến và Duy Vinh đượctham gia Các tổ tham gia được tư vấn chọn con giống, giám sát môi trường, dịchbệnh, hướng dẫn các biện pháp kỹ thuật nuôi tôm theo một số tiêu chí GaqP Kếtquả bước đầu cho thấy, tôm nuôi phát triển tốt, ít xảy ra bệnh và đảm bảoVSATTP theo các tiêu chí đã đề ra

Khi tham gia vào tổ nuôi tôm cộng đồng, người dân phối hợp với nhautrong việc kiểm tra, xét nghiệm con giống, cải tạo ao, hỗ trợ kỹ thuật trong sảnxuất liên kết nhau trong việc mua nguyên liệu đầu vào và bán sản phẩm Ngoài

ra, các hộ trong tổ có tính giác ngộ rất cao, khi có trường hợp tôm nuôi bị bệnh,chủ hộ đóng cống, giam nước và báo cho các hộ nuôi tôm lân cận để phòng ngừađồng thời báo cho cơ quan chức năng để xử lý Ngoài ra, các tổ còn được Nhànước hỗ trợ một số thiết bị đo môi trường, hướng dẫn các biện pháp kỹ thuậtnuôi, giám sát môi trường nuôi

Tuy nhiên, thực tế cho thấy, vẫn còn những bất cập, khó khăn khi triểnkhai nhân rộng mô hình Đó là việc thiếu kinh phí để duy trì hoạt động thườngxuyên của các tổ, nhiều thành viên còn vi phạm quy ước, điều lệ mà tổ đã đề ra,đặc biệt là ở các tổ có nhiều thành viên tham gia; nguy cơ có nhiều tổ sẽ ngừnghoạt động, hoặc hoạt động không hiệu quả Việc đồng loạt thực hiện các hoạtđộng như cải tạo ao, thả giống đã làm cho thiếu hụt lao động và nguồn giống cục

bộ Nhiều người dân chưa thấy hết ý nghĩa thiết thực của việc nuôi tôm theohướng cộng đồng nên chưa tích cực tham gia.

5 Một số vấn đề tồn tại trong NTTS hiện nay

Thực tế cho thấy tỉnh ta có tiềm năng lớn về nguồn lực tự nhiên cũng nhưkinh tế xã hội trong việc phát triển NTTS Tuy nhiên, tỷ trọng sản lượng cũngnhư giá trị hiện nay chưa tương xứng với yêu cầu đặt ra vì những khó khăn, tồntại sau:

- Trong NTTS nước lợ, hầu hết công trình các ao nuôi không có ao chứalắng, các hộ nuôi ít xử lý nước trước khi nuôi nên mầm bệnh dễ dàng xuất hiện.Các vùng nuôi có chung một hệ thống cấp, thoát nước, mọi nguồn nước thải của

ao nuôi đều đổ ra lại nơi cấp nước Do vậy, việc áp dụng tiêu chí GAP gặp nhiềutrở ngại nếu như không nâng cấp cơ sở hạ tầng vùng nuôi

- Quy hoạch nuôi tôm nước lợ, nuôi cá nước ngọt, nuôi cá tra đã được phêduyệt nhưng khả năng triển khai vào thực tế là rất khó do nhiều nguyên nhân,trong đó nguồn vốn thực hiện, rào cản về thị trường là trở ngại lớn nhất

- Vấn đề môi trường, dịch bệnh trong NTTS ngày càng báo động, nhưng

hệ thống quan trắc, cảnh báo, thiết bị phân tích còn nhiều hạn chế (thiếu thiết bị,con người…); công tác thông tin, dự báo, ngăn ngừa và xử lý tôm nuôi bị dịchbệnh gặp rất nhiều khó khăn, chưa kịp thời, khi ao nuôi bị dịch bệnh thì việc xử

lý gặp rất nhiều khó khăn do kinh phí, công tác xét nghiệm chưa kịp thời

- Đa phần các trại sản xuất giống thuỷ sản phân tán, cơ sở hạ tầng còn thô

sơ, sự tự giác và ý thức của người dân còn kém; thiết bị, con người làm công táckiểm dịch còn thiếu cho nên đã ảnh hưởng rất lớn đến việc kiểm soát chất lượngcon giống đưa vào nuôi Người dân chưa thực hiện nghiêm túc việc kiểm tra, xétnghiệm con giống trước khi thả nuôi Nhiều hộ nuôi thất bại nguyên nhân chính

từ con giống kém chất lượng

- Vấn đề nắm bắt thông tin từ vùng nuôi đến cơ quan quản lý chuyênngành còn rất chậm, một phần chưa có hệ thống chân rết trong quản lý thủy sản

ở cấp cơ sở, nhất là trong trường hợp tôm nuôi bị dịch bệnh để xử lý kịp thời, dovậy khi dịch bệnh lây lan thì mới phát hiện được

- Vấn đề thông tin về thị trường, tình hình xuất khẩu, vấn đề định hướngđối tượng nuôi có giá trị xuất khẩu còn bất cập Các hộ nuôi đối tượng mới (cáchẽm, cá măng, cá dìa,…) với qui mô nhỏ lẻ thì chưa có khả năng tạo sản lượnglớn để cho các cơ sở thu mua chế biến xuất khẩu Do vậy, cần phải tập hợp nông

hộ trong vùng nuôi cùng một đối tượng thì mới có khả năng tạo sản lượng lớnđáp ứng cho thị trường

Như vậy, sự khó khăn về nguồn vốn đầu tư, công trình ao nuôi, hệ thốngcấp thoát nước chưa đảm bảo, ảnh hưởng của quy hoạch, thiếu trang thiết bị cho

nuôi tôm, hình thức nuôi nhỏ, đầu tư thấp làm cho môi trường ô nhiễm, bệnhtôm còn xảy ra nhiều, hiệu quả kinh tế nuôi thủy sản còn thấp Để giải quyếtvấn đề trên thì cần phải có những giải pháp đồng bộ từ việc quy hoạch lại hệthống nuôi, đầu tư cơ sở hạ tầng, trang thiết bị cần thiết cho nuôi tôm và nhất làcác hộ nuôi phải trang bị đầy đủ về kỹ thuật nuôi tôm, cách quản lý môi trườngtổng hợp Hơn nữa, với yêu cầu ngày càng khắt khe của thị trường, để NTTSphát triển bền vững đòi hỏi phải xây dựng các vùng nuôi an toàn về dịch bệnh và

vệ sinh thực phẩm

III THỰC TRẠNG VỀ CƠ SỞ CHẾ BIẾN VÀ THU MUA SẢN PHẨM

1 Chế biến thủy sản

1.1 Năng lực các cơ sở chế biến

Quảng Nam có 11 nhà máy (cũng là 11 doanh nghiệp) chế biến thuỷ sảnvới tổng công suất chế biến khoảng 30.000 tấn/năm

Ho t đ ng s n xu t kinh doanh các doanh nghi p ch bi n thu s n Qu ng ản xuất kinh doanh các doanh nghiệp chế biến thuỷ sản Quảng ất kinh doanh các doanh nghiệp chế biến thuỷ sản Quảng ệp chế biến thuỷ sản Quảng ế biến thuỷ sản Quảng ế biến thuỷ sản Quảng ỷ sản Quảng ản xuất kinh doanh các doanh nghiệp chế biến thuỷ sản Quảng ản xuất kinh doanh các doanh nghiệp chế biến thuỷ sản Quảng Nam

TT Tên đơn vị Mặt hàng Sản xuất Kinh doanh, công suất nhà máy Tình trạng sản xuất

Công suất: 3.000 tấn/năm

Hoạt động bình thường.

2 Công ty TNHH

Đông An Sản phẩm: mực khô lột da cao cấp, cá bò, cá bánh đường khô tẩm gia vị,

hàng đông lạnh, cá khô tẩm gia vị.

Công suất: 2000 tấn/năm

Có 07 phân xưởng chế biến

Hoạt động ổn định

3 Công ty TNHH

Đông Phương

Sản phẩm: bánh nhân thuỷ sản, sản phẩm ăn liền, bạch tuộc, mực đông lạnh, bánh nướng nhân bạch tuộc Công suất: 2500 tấn/ năm

Hoạt động ổn định

4 Công ty TNHH Hải

Hà Sản phẩm: Cá đông lạnh các loại, đồ hộp, bột cá nội địa.

Công suất: 3000 tấn/năm

6 Công ty TNHH

Thủy sản Trung Hải Sản phẩm: cá khô tẩm xuất khẩuCông suất: 800 tấn/năm Hoạt động bình thường