Quản lý nguồn kinh phí sự nghiệp tại sở nông nghiệp và phát triển nông thôn quảng bình

- BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC HUẾ TÊ ́H U Ế TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ KN H TRẦN THỊ KIM OANH ̣C QUẢN LÝ NGUỒN KINH PHÍ SỰ NGHIỆP TẠI O SỞ NƠNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN Ơ ̀N G Đ ẠI H NÔNG THÔN TỈNH QUẢNG BÌNH TR Ư LUẬN VĂN THẠC SĨKHOA HỌCKINH TẾ HUẾ, 2022 - BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC HUẾ TÊ ́H U Ế TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TRẦN THỊ KIM OANH KN H QUẢN LÝ NGUỒN KINH PHÍ SỰ NGHIỆP TẠI SỞ NƠNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN ẠI H O ̣C NÔNG THÔN TỈNH QUẢNG BÌNH MÃSỐ: 31 0110 Ơ ̀N G Đ CHUYÊN NGÀNH: QUẢNLÝKINHTẾ TR Ư LUẬN VĂN THẠC SĨKHOA HỌCKINH TẾ NGƯỜI HƯỚNGDẪNKHOAHỌC: PGS.TS TRỊNH VĂN SƠN HUẾ, 2022 - LỜICAMĐOAN Tơixincamđoanluậnvănnàylàcơngtrìnhnghiêncứucủabảnthân Sốliệuvàkếtquảnghiêncứutrongluậnvănđềudotácgiảtìmhiểu,thu mộtcáchtrung thực.Cácthơng tinsửdụngtrong luậnvăn Ế thập,xửlývàphântích U đềuđượcthuthậptừthựctiễn,tạiđơnvịnghiên cứusátvớitìnhhìnhthựctếvà đượctríchdẫn TÊ ́H rõnguồngốc Huế,ngày…tháng8năm2022 TR Ư Ơ ̀N G Đ ẠI H O ̣C KN H Ngườicamđoan i Trần Thị Kim Oanh - LỜICẢMƠN Luận văn kết trình nghiên cứu, khảo sát thực tiễn kết hợp với kinh nghiệm công tác kiến thức trang bị qua thời gian học tập Ế trường thân U Để hồn thành Luận văn tơi xin chân thành cảm ơn PGS.TS Trịnh Văn TÊ ́H Sơn, người trực tiếp hướng dẫn khoa học, thầy giúp đỡ đóng góp ý kiến q báu giúp tơi hồn thành Luận văn Xin chân thành cảm ơn Lãnh đạo, phịng chức thuộc Sở Nơng nghiệp Phát triển nơng thơn tỉnh Quảng Bình, bạn bè, đồng nghiệp gia đình H giúp đỡ, hỗ trợ, tạo điều kiện để tác giả hồn thành Luận văn KN Tác giả nỗ lực cố gắng nhiều để thực luận văn Tuy nhiên, trình thực hiện, nguyên nhân khách quan chủ quan khiến ̣C Luận văn khơng tránh khỏi khiếm khuyết Vì vậy, thân mong nhận O góp ý chân thành từ quý thầy, cô giáo bạn bè để Luận văn hồn H thiện có ý nghĩa thực tiễn ẠI Xinchânthànhcámơn! G Đ Họcviên TR Ư Ơ ̀N Trần Thị Kim Oanh ii - TÓMLƯỢCLUẬNVĂN Họvàtên:Trần Thị Kim Oanh Chuyênngành:Quảnlýkinhtế Niênkhóa:2020-2022 Giáoviênhướngdẫn:PGS.TS Trịnh Văn Sơn Tênđề tài:“QUẢN LÝ NGUỒN KINH PHÍ SỰ NGHIỆP TẠI SỞ NƠNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NƠNG THƠN TỈNH QUẢNG BÌNH” TR Ư Ơ ̀N G Đ ẠI H O ̣C KN H TÊ ́H U Ế 1.Mụcđíchvàđốitượngnghiêncứu Mục dích nghiên cứu: Từ nghiên cứu lý luận quản lý kinh phí nghiệp nơng nghiệp phát triển nơng thơn Phân tích, đánh giá thực trạng cơng tác quản lý kinh phí nghiệp Sở Nơng nghiệp Phát triển nơng thơn tỉnh Quảng Bình, từ đó, đề xuất số giải pháp chủ yếu góp phần hồn thiện cơng tác quản lý kinh phí nghiệp thời gian tới Đối tượng nghiên cứu: vấn đề liên quan đến cơng tác quản lý kinh phí nghiệp Sở NN&PTNT thơn tỉnh Quảng Bình, tập trung chủ yếu vào quản lý nguồn thu-chi NSNN Trêncơsởphântíchkếtquảđạtđượctronggiaiđoạn20192021,chỉra ưu,nhược điểm, đềxuấtnhữnggiảipháphồnthiệncơng tác quản lý kinh phí nghiệp trongthờigiantới 2.Cácphươngphápnghiêncứuđãsửdụng Phương pháp tổng hợp: tổng hợp nội dung cụ thể, tiêu nhằm đánh giá cơng tác quản lý kinh phí nghiệp Sở NN&PTNT tỉnh Quảng Bình Phương pháp so sánh: dựa vào liệu thứ cấp sẵn có để tiến hành so sánh biến động tình hình thay đổi số lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, so sánh biến động công tác dự tốn, sử dụng, tốn nguồn kinh phí nghiệp Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn tỉnh Quảng Bình Phương pháp thống kê mơ tả: dựa vào liệu sơ cấp thu thập từ ý kiến đánh giá đối tượng điều tra khảo sát cơng tác quản lý nguồn kinh phí nghiệp Sở Nông nghiệp Phát triển nông thơn tỉnh Quảng Bình 3.Cáckếtquảnghiêncứuvàđónggópcủaluậnvăn Luậnvănđãđánhgiáthựctrạngcơngtácquảnlý vàsửdụngnguồnkinhphí sựnghiệpNơng nghiệp PTNTtạiSở NN&PTNT thơn tỉnh Quảng Bìnhtronggiaiđoạn 2019-2021, từđó đưaranhữngđánhgiá,nhậnxétvềnhữngkếtquảđạtđược, nhữngtồntại,hạnchếvàphântíchngunnhâncủacáctổntại Quanghiên cứuchothấy,SởNN&PTNTtỉnh Quảng Bìnhnóichungvà cácđơnvịtrựcthuộcnóiriêngđãquảnlývàsửdụngkinhphí nghiệpngàycàng hiệuquả,gópphầnthựchiệntốtnhiệmvụđượcgiao.Tuynhiên,cơngtácquảnlý vàsửdụngkinh phí vẫncịnnhững hạnchếnhấtđịnh,chưađạtđượckếtquảnhư mongmuốn, chínhvì thế,cần tiếp tụcđổimới,nângcao hiệu quảquảnlý nguồn kinh phí SởNơngnghiệpvàPTNTtỉnh Quảng Bình Trêncơsởquanđiểm,mụctiêuchungvềpháttriển NN&PTNT tỉnhQuảngBình, luậnvănđềxuấtmộtsốgiảipháphồnthiệncơngtácquảnlý,sử dụngvàpháttriểnnguồnkinhphísựnghiệpNN&PTNT nhằmsửdụngkinhphí nàycó hiệuquả hơn,phùhợpđểpháttriển nơng nghiệptrên địabàntỉnhQuảngBình iii - Bảohiểmthấtnghiệp BHXH Bảohiểmxãhội BHYT BảohiểmYtế CTMTQG Chươngtrìnhmụctiêuquốcgia CSVC Cơsởvậtchất CNH,HĐH Cơngnghiệphóa,hiệnđạihóa CNTT Cơng nghệ thơng tin ĐVSN Đơnvịsựnghiệp GD&ĐT Giáodục&Đàotạo GDTX Giáodụcthườngxuyên HCNN Hành Nhà nước HĐĐT Hoạtđộngđàotạo KBNN KhobạcNhànước KT-XH Kinhtế-xã hội NCKH Nghiên cứu khoa học Ngân sách địa phương G Đ ẠI NSĐP QLTC NgânsáchNhànước Quản lý tài Quản lý Nhà nước TSCĐ Tàisảncốđịnh TW Trungương UBND Ủybannhândân XHCN Xã hội chủ nghĩa XDCB Xâydựngcơbản ̀N QLNN Ơ Ư TR TÊ ́H H KN ̣C O Liênkếtđàotạo H LKĐT NSNN U BHTN iv Ế DANHMỤCTỪVIẾTTẮT G ̀N Ơ Ư TR ẠI Đ ̣C O H H KN Ế U TÊ ́H - v - MỤCLỤC LỜI CAM ĐOAN .i LỜI CẢM ƠN ii TÓM LƯỢC LUẬN VĂN iii Ế DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT iv U MỤC LỤC .vi TÊ ́H DANH MỤC CÁC BIỂU BẢNG xi DANH MỤC CÁC HÌNH, SƠ ĐỒ .xii PHẦN I: ĐẶT VẤN ĐỀ 1 Tính cấp thiết đề tài H Mục tiêu nghiên cứu KN Đối tượng phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu .3 ̣C Kết cấu luận văn .6 O PHẦN II: NỘI DUNG NGHIÊN CỨU H CHƯƠNG 1: CƠ Sở LÝ LUậN VA THựC TIễN CONG TAC QUảN LÝ KINH PHI Sự NGHIệP NONG NGHIệP VA PHAT TRIểN NONG THON8 ẠI 1.1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ KINH PHÍ SỰ NGHIỆP NƠNG NGHIệP VÀ PHÁT Đ TRIểN NÔNG THÔN G 1.1.1 Ngân sách nhà nước, kinh phí nghiệp nông nghiệp phát triển nông thôn8 1.1.1.1 Ngân sách nhà nước .8 ̀N 1.1.1.2 Kinh phí nghiệp nơng nghiệp phát triển nông thôn Ơ 1.1.2 Thu, chi nguồn kinh phí phí nghiệp Nông nghiệp &Phát triển nông thôn.10 TR Ư 1.1.2.1 Nguồn thu kinh phí nghiệp Nơng nghiệp Phát triển nơng thơn 10 1.1.2.2 Chi kinh phí nghiệp nông nghiệp 11 1.2 QUẢN LÝ NGUỒN KINH PHÍ SỰ NGHIỆP NƠNG NGHIỆP&PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN 12 1.2.1 Khái niệm cần thiết quản lý kinh phí nghiệp Nơng nghiệp &Phát triển nông thôn 12 vi - 1.2.2.1 Khái niệm quản lý quản lý nguồn kinh phí nghiệp 12 1.2.2 Nội dung cơng tác quản lý nguồn kinh phí nghiệp Nông nghiệp & Phát triển nông thônở địa phương cấp tỉnh .13 1.2.2.1 Lập dự toán phân bổ dự toán thu chi nghiệp NN&PTNT 13 Ế 1.2.2.2 Chấp hành dự tốn thu-chi kinh phí nghiệp NN&PTNT 15 U 1.2.2.4 Công tác thanh, kiểm tra, kiểm toán 17 TÊ ́H 1.2.3 Nguyên tắc quản lý nguồn kinh phí nghiệp Nông nghiệp & Phát triển nông thôn 18 1.2.3.1 Nguyên tắc chung quản lý kinh phí .18 1.2.3.2 Nguyên tắc cụ thể quản lý chi kinh phí nghiệp NN&PTNT 20 H 1.2.4 Các nhân tố ảnh hưởng đến công tác quản lý kinh phí nghiệp Nơng nghiệp KN &Phát triển nơng thơn .21 1.2.4.1 Thể chế chế tài Nhà nước quan nhà nước 21 ̣C 1.2.4.2 Tổ chức máy quản lý ngân sách 22 O 1.2.4.3 Trình độ đội ngũ cán bộ, cơng chức quản lý ngân sách 23 H 1.2.4.4 Chính sách tiền lương thu nhập cán bộ, công chức, viên chức 23 1.2.5 Yêu cầu quản lý kinh phí nghiệp 23 ẠI 1.2.5.1 Bảo đảm nguyên tắc quản lý NSNN 24 Đ 1.2.5.2 Đảm bảo tiêu chuẩn, định mức quản lý tài 24 G 1.2.5.3 Đáp ứng nhu cầu tài cho hoạt động nghiệp vụ 25 1.2.6 Các tiêu đánh giá cơng tác quản lý tài 25 ̀N 1.2.6.1 Nhóm tiêu phản ánh thực trạng cơng tác quản lý tài 25 Ơ 1.2.6.2 Nhóm tiêu phản ánh kết cơng tác quản lý tài 25 TR Ư 1.3 KINH NGHIỆM QUẢN LÝ KINH PHÍ SỰ NGHIỆP CỦA SỞ NƠNG NGHIỆP & PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN Ở MỘT SỐ TỈNH VÀ BÀI HỌC KINH NGHIỆM CHO SỞ NN&PTNT TỈNH QUẢNG BÌNH 26 1.3.1 Kinh nghiệm quản lý Sở NN&PTNT ởmột số tỉnh nước .26 1.3.1.1 Kinh nghiệp quản lý Sở Nông nghiệp &Phát triển nông thôn tỉnh Thừa Thiên Huế 26 vii - 1.3.1.2 Kinh nghiệm Sở NN&PTNT tỉnh Quảng Nam .27 1.3.2 Bài học kinh nghiệm cho Sở NN&PTNT tỉnh Quảng Bình 28 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ KINH PHÍ SỰ NGHIỆP TẠI SỞ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THƠN TỈNH QUẢNG BÌNH .29 Ế 2.1 KHÁI QT VỀ TỈNH VÀ SỞ NN&PTNT TỈNH QUẢNG BÌNH .29 U 2.1.1 Đặc điểm tỉnh Quảng Bình 29 TÊ ́H 2.1.2 Tổng quan Sở Nông nghiệp Phát triển nông thơn tỉnh Quảng Bình .35 2.1.2.1 Nhiệm vụ quyền hạn 35 2.1.2.2 Tổ chức quản lý hoạt động 35 2.1.2.3 Cơ cấu tổ chức máy .36 H 2.1.2.4 Tình hình nhân lực Sở NN&PTNT .39 KN 2.2 ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ NGUỒN KINH PHÍ SỰ NGHIỆP TẠI SỞ NN&PTNT TỈNH QUẢNG BÌNH 40 ̣C 2.2.1 Bộ máy quản lý điều hành nguồnkinh phí nghiệp Sở NN&PTNT .40 O 2.2.2 Đánh giá công tác lập dự toán .43 H 2.2.3 Đánh giá công tác phân bổ dự toán .44 2.2.4 Cơng tác thực chấp hành dự tốn .50 ẠI 2.2.5 Công tác tốn kinh phí nghiệp 51 Đ 2.2.6 Công tác thanh, kiểm tra kinh phí nghiệp 52 G 2.3 Ý KIẾN ĐÁNH GIÁ CỦA CÁN BỘ CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ NGUỒN KINH PHÍ SỰ NGHIỆP TẠI SỞ NƠNG NGHIỆP VÀ ̀N PHÁT TRIỂN NƠNG THƠN TỈNH QUẢNG BÌNH 53 Ơ 2.3.1 Đặc điểm mẫu điều tra 53 TR Ư 2.3.2 Ý kiến đánh giá cơng tác quản lý nguồn kinh phí nghiệp .55 2.3.2.1 Đánh giá Công tác lập dự tốn kinh phí nghiệp 55 2.3.2.2 Ý kiến đánh giá Công tác thẩm định dự tốn kinh phí nghiệp 57 2.3.2.3 Ý kiến đánh giá Công tác phân bổ cấp kinh phí nghiệp 58 2.3.2.4 Ý kiến đánh giá Cơng tác tốn kinh phí nghiệp .60 2.3.2.5 Ý kiến đánh giá cơng tác kiểm tra sử dụng kinh phí nghiệp 61 viii - -UBND tỉnhcầnsớmbanhànhdanhmục dịchvụsựnghiệp ngânsáchnhànướcvàhệthốngcácđịnhmứckinhtế-kỹ cơngsửdụng thuậtđểlàmcăncứthực hiệncơchếtựchủchocácđơnvị thuộcSởNơngnghiệpvàPháttriểnnơngthơn -Giaochocáccơquancóliên quannghiêncứu cảitiếnquitrìnhlậpdựtốn phù hợp địnhcủa Luật NSNN U vàtìnhhìnhthựctếcủađịaphươngtheohướngHĐNDtỉnhquyếtđịnhphânbổ Ế vớiqui TÊ ́H kinhphísựnghiệp NN&PTNT trướcngày 20tháng 11hàngnămđểtạođiềukiệncho SởNN&PTNTcónhiềuthờigianhơnnhằm nângcaochấtlượngcơng tácphânbổkinhphísựnghiệpNN&PTNT -Nghiêncứuhồnthiệnxâydựngnguntắc,phươngpháp,tiêuchíphânbổ ởcácngành, kinhphísựnghiệpNN&PTNT KN Địnhmứcphânbổnguồn phùhợpvớichứcnăng,nhiệmvụđượcgiao H nguồnkinhphísựnghiệpNN&PTNT cáccấp, phảiđượcthảoluậnrộng rãi cácđơnvịtrướckhiUBNDtỉnhhồnchỉnhtrìnhHĐNDtỉnh ̣C xemxétquyếtđịnhnhằmđảmbảocơngbằng,cơngkhai,minhbạch O 2.2.ĐốivớiSởTàichính tỉnh Quảng Bình quảnlý vàvaitrịkiểmtragiámsátcủamìnhđốivới H -Hồnthiệncáccơngcụ hoạtđộngcungcấpdịchvụcơngcủacácđơnvịsựnghiệp ẠI cácđơnvị trênđịabàntỉnh,trongđócó Đ sựnghiệpcơngcủaSởNN&PTNT,nhằmhướngtớiviệccungcấptốthơndịchvụchomọitần G glớpnhân dân,pháthuycácyếutốtíchcực,hạnchếcác mặttráicủacơchếthịtrường -Nhànướcđã giaoquyềntựchủvềtàichínhnhằmpháthuytốtmọi khảnăng, ̀N tăngthu,tiếtkiệmchichocácđơnvịsựnghiệp.Tuynhiên,thựctếthựchiệnlạikhó Ơ khăn,vướngmắc.Dođó,cầnnghiên TR Ư đơnvịsựnghiệp cứuvàtraoquyềntựchủmạnhhơnchocác tạođiềukiệnthuậnlợiđểcácđơnvịkhaitháctốtnguồnthu,đáp ứngtốthơnnhiệmvụđượcgiao -TổchứcđánhgiátìnhhìnhphânbổkinhphísựnghiệpNN&PTNT cầukinhphíchonhữngnhiệm cónhu vụcấpthiếtnhưngchưacónguồnkinhphíđảmbảo từcácnămtrước,nhucầu kinhphícho sựtăng trưởngcủa ngànhtrongthờigian tới theokếhoạch đãđượccấpcóthẩm quyền phêduyệt,những thay đổivềchínhsách 88 - sửdụngnguồnkinhphísựnghiệpNN&PTNT, lãngphítrong cáccơ quan, tìnhhìnhthựchànhtiếtkiệm chống đơnvị trêncơsởđóxácđịnhnhucầuchithựctương đốicủađơnvị,cáclĩnhvực -Xây dựngđịnhmứcphânbổnguồnkinhphísựnghiệpNN&PTNT trình TR Ư Ơ ̀N G Đ ẠI H O ̣C KN H TÊ ́H U Ế HĐND,UBNDtỉnhlàmcăncứphânbổdựtoánchisựnghiệpNN&PTNT năm tiếptheo 89 - TÀILIỆUTHAMKHẢO 1.Quốc hội (2015), Luật số 83/2015/QH13 ngày 25/6/2015 Quốc hội quy định Luật Ngân sách nhà nước, Hà Nội 2.BộTàiChính(2016),Nghị địnhsố163/2016/TT-BTC ngày21/12/2016 quy định Ế chi tiết thi hành số điều Luật Ngân sách nhà nước,HàNội U Chính phủ (2016),Nghị định số 174/2016/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm TÊ ́H 2016 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Kế tốn,Hà Nội BộTàichính(2017),Thơngtư137/2017/TT-BTCngày25/12/2017 quy định xét duyệt, thẩm định, thơng báo tổng hợp tốn năm,HàNội KN dẫnchế độ kế tốn hành chính, nghiệp,HàNội H 5.BộTàichính(2017),Thơngtư107/2017/TT-BTC 6.BộTàichính(2016),Thơngtưsố342/2016/TT-BTC ngày30/12/2016quy mộtsốđiềucủaNghịđịnhsố163/2016/NĐ-CP ̣C địnhchitiếtvàhướngdẫnthihành ngày10/10/2017hướng củaChínhphủquyđịnhchitiếtthihànhmộtsốđiềucủaLuật H Ngânsáchnhànước,HàNội O ngày21/12/2016 7.Chínhphủ(2013),Nghịđịnhsố117/2013/NĐ-CP ngày07/10/2013sửa ẠI đổi,bổsungmộtsốđiềucủaNghịđịnhsố130/2005/NĐ-CPngày17/10/2005của phíquảnlý Đ phủquyđịnhchếđộtựchủ,tựchịutráchnhiệmvềsửdụngbiênchếvàkinh Chính G hànhchínhđốivớicáccơquannhànước,HàNội Chínhphủ(2005),Nghịđịnhsố130/2005/NĐ-CPngày17/10/2005của Chính ̀N phủquyđịnhchếđộtựchủ,tựchịutráchnhiệmvềsửdụngbiênchếvàkinh TR Ư Ơ hànhchínhđốivớicáccơquannhànước,HàNội 9.Chínhphủ(2015),Nghịđịnhsố16/2015/NĐ-CPngày14/02/2015quy địnhcơchếtựchủcủađơnvịsựnghiệpcơnglập,HàNội 10.Chínhphủ(2021),Nghịđịnhsố60/2021/NĐ-CPngày21/6/2021quy địnhcơchếtựchủcủađơnvịsựnghiệpcơnglập,HàNội 90 phíquảnlý - 11.Chínhphủ(2016),Nghịđịnhsố141/2016/NĐ-CP ngày10/10/2016quy địnhcơchếtựchủcủađơnvịsựnghiệpcơnglậptronglĩnhvựcsựnghiệpkinhtế vàsựnghiệpkhác,HàNội 10.Họcviện tàichính(2009),Giáotrìnhquảnlý tàichínhcơng,Nhàxuấtbản U 11.HọcviệnChínhtrị-HànhchínhquốcgiaHồChíMinh(2011),Quảnlý TÊ ́H chitiêucơng,NhàxuấtbảnChínhtrịquốcgia –Sựthật 12.SởNơngnghiệp vàPháttriểnnơngthơn(2019), tốnngânsáchnhànướcnăm2019,Quảng Bình SởNơngnghiệp vàPháttriểnnơngthơn(2020), tốnngânsáchnhànướcnăm2020,Quảng Bình SởNơngnghiệp vàPháttriểnnơngthơn(2021), KN 14 H 13 TR Ư Ơ ̀N G Đ ẠI H O ̣C tốnngânsáchnhànướcnăm2021,Quảng Bình 91 Ế tàichính,HàNội Báocáotổnghợpquyết Báocáotổnghợpquyết Báocáotổnghợpquyết - PHỤ LỤC PHụ LụC 1: BảNG CÂU HỏI Kính chào Anh/chị!Tơi tên Trần Thị Kim Oanh, học viên cao học chuyên ngành Quản lý Kinh tế Tôi nghiên cứu đề tài“Quản lý nguồn kinh Ế phí nghiệp Sở Nơng nghiệp Phát triển Nơng thơn tỉnh Quảng U Bình”.Những ý kiến đóng góp quý báu quý anh/chị qua bảng hỏi giúp TÊ ́H thu thập thơng tin cần thiết để hồn thành đề tài đồng thời làm sở để đưa giải pháp nhằm nâng cao công tác quản lý nguồn kinh phí nghiệp Sở Nơng nghiệp Phát triển Nơng thơn tỉnh Quảng Bình.Kính mong anh/chị trả lời câu hỏi theo cảm nhận thân Tơi xin chân thành H cảm ơn! KN A THƠNG TIN CÁ NHÂN A1 Giới tính Nữ ̣C Nam Dưới 30 tuổi Từ 41 đến 50 tuổi H O A2 Độ tuổi Từ 30 đến 40 tuổi Trên 50 tuổi ẠI A3 Trình độ chun mơn Trung cấp, Cao đẳng Đại học Sau đại học G Đ THPT thấp A4 Thời gian công tác ̀N Dưới năm Từ đến 10 năm Ơ Từ 10 năm trở lên TR Ư B Ý KIẾN ĐÁNH GIÁ VỀ CƠNG TÁC QUẢN LÝ NGUỒN KINH PHÍ SỰ NGHIỆP TẠI SỞ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN TỈNH QUẢNG BÌNH Xin Anh/chị cho biếtý kiến đánh giá cá nhân phát biểu sau cách tích vào trống theo thứ tự số từ đến thể đồng 92 - tình tăng dần (1: Hồn tồn khơng đồng ý; 2: Khơng đồng ý; 3: Bình thường; 4: Đồng ý; 5: Hoàn toàn đồng ý) Các biểu mẫu hướng dẫn nội dung lập dự toán dễ hiểu DT2 Các tiêu chí/định mức lập dự tốn rõ ràng DT3 Bộ phận kế tốn nhiệt tình hỗ trợ việc lập dự tốn DT4 Cơng tác lập dự tốn phải chỉnh sửa, bổ sung KN H TÊ ́H DT1 U CƠNG TÁC LẬP DỰ TỐN KINH PHÍ SỰ NGHIỆP ̣C CƠNG TÁC THẨM ĐỊNH DỰ TỐN KINH PHÍ SỰ NGHIỆP Quy trình thẩm định dự tốn đơn giản O TD1 H Cơng tác thẩm định dự tốn minh bạch Cơng tác thẩm định dự tốn phù hợp với định mức kinh tế, kỹ thuật G TD4 định ẠI TD3 Thời gian thẩm định dự tốn nhanh chóng quy Đ TD2 Ơ ̀N CÔNG TÁC PHÂN BỔ VÀ CẤP KINH PHÍ SỰ NGHIỆP TR Ư PB1 PB2 PB3 Cơng tác phân bổ kinh phí phù hợp với nhu cầu sử dụng đơn vị Kinh phí cấp thời gian yêu cầu đơn vị Kinh phí cấp đáp ứng yêu cầu trình sử dụng đơn vị 93 Ế STT - PB4 Các thủ tục cấp kinh phí đơn giản, dễ hiểu CƠNG TÁC THANH KIỂM TRA SỬ DỤNG KINH PHÍ SỰ NGHIỆP KT3 Thơng báo nội dung kiểm tra để đơn vị có thời gian chuẩn bị Ế quy định U KT2 Cơng tác kiểm tra nội dung sử dụng kinh phí nghiệp TÊ ́H KT1 Việc kiểm tra nội dung sử dụng kinh phí nghiệp theo quy trình minh bạch hiểu Công tác kiểm tra chứng từ nhanh chóng ̣C QT2 Các hướng dẫn thu thập, hồn thiện chứng từ rõ ràng, dễ KN QT1 H CÔNG TÁC QUYẾT TỐN KINH PHÍ SỰ NGHIỆP O Các chứng từ tuân thủ quy định chế độ kế toán H hành Xin chân thành cảm ơn! TR Ư Ơ ̀N G Đ ẠI QT3 94 - PHụ LụC 2: THốNG KÊ MÔ Tả Đặc điểm liệu điều tra Gioi tinh Frequency 196 75,4 75,4 75,4 64 24,6 24,6 100,0 260 100,0 100,0 Nu Total Percent Valid Percent 36 13,8 Tu 30 den 40 tuoi 63 24,2 Tu 41 den 50 tuoi 76 29,2 Tren 50 tuoi 85 32,8 Total KN Duoi 30 tuoi H Frequency TÊ ́H Do tuoi Valid Cumulative Percent 260 Ế Valid Valid Percent U Nam Percent 100,0 Cumulative Percent 13,8 13,8 24,2 38,0 29,2 67,2 32,8 100,0 100,0 Trinh chuyen mon H Dai hoc Sau dai hoc Đ ẠI Total Cumulative Percent 11,2 11,2 11,2 168 64,6 64,6 75,8 63 24,2 24,2 100,0 260 100,0 100,0 Thoi gian cong tac Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent 23 8,8 8,8 8,8 Tu nam den duoi 10 nam 78 30,0 30,0 38,8 Tu 10 nam tro len 159 61,2 61,2 100,0 Total 260 100,0 100,0 G Duoi nam ̀N Ơ Valid Valid Percent 29 O Trung cap, Cao dang Valid Percent ̣C Frequency TR Ư Đánh giá cán bộ, công chức, viên chức công tác quản lý nguồn kinh phí nghiệp Sở Nơng nghiệp Phát triển nơng thơn tỉnh Quảng Bình Đánh giá Cơng tác lập dự tốn kinh phí nghiệp Statistics Cac bieu mau huong Cac tieu chi/dinh Bo phan ke toan Cong tac lap du toan dan noi dung lap du muc lap du toan nhiet tinh ho tro hiem phai chinh toan de hieu ro rang viec lap du toan sua, bo sung 95 - Valid 260 260 260 260 0 0 3,42 3,43 3,53 3,38 N Missing Mean Cac bieu mau huong dan noi dung lap du toan de hieu Valid Cumulative Percent 22 8,5 8,5 Trung lap 121 46,5 46,5 Dong y 103 39,6 39,6 14 5,4 260 100,0 Hoan toan dong y Total 8,5 Ế Valid Percent 55,0 TÊ ́H Khong dong y Percent U Frequency 5,4 94,6 100,0 100,0 Cac tieu chi/dinh muc lap du toan ro rang Valid 20 Trung lap 123 Dong y 102 15 7,7 7,7 47,3 47,3 55,0 39,2 39,2 94,2 5,8 5,8 100,0 260 100,0 100,0 O Total Cumulative Percent 7,7 ̣C Hoan toan dong y Valid Percent KN Khong dong y Percent H Frequency H Bo phan ke toan nhiet tinh ho tro viec lap du toan Frequency Trung lap Dong y Đ Valid ẠI Khong dong y G Hoan toan dong y TR Ư Ơ ̀N Total Valid Percent Valid Percent Cumulative Percent 22 8,5 8,5 8,5 100 38,4 38,4 46,9 117 45,0 45,0 91,9 21 8,1 8,1 100,0 260 100,0 100,0 Cong tac lap du toan hiem phai chinh sua, bo sung Frequency Khong dong y Percent Valid Percent Cumulative Percent 17 6,5 6,5 6,5 142 54,6 54,6 61,2 Dong y 85 32,7 32,7 93,8 Hoan toan dong y 16 6,2 6,2 100,0 260 100,0 100,0 Trung lap Total 96 - One-Sample Test Test Value = t df Sig (2- Mean 95% Confidence Interval of tailed) Difference the Difference Lower Upper Cac bieu mau huong dan 9,353 259 ,000 ,419 ,33 9,666 259 ,000 ,431 11,134 259 ,000 8,838 259 ,000 du toan ro rang Bo phan ke toan nhiet tinh ho tro viec lap du toan Cong tac lap du toan hiem phai chinh sua, bo sung ,52 ,527 ,43 ,62 ,385 ,30 ,47 ,34 TÊ ́H Cac tieu chi/dinh muc lap U hieu ,51 Ế noi dung lap du toan de H Đánh giá Công tác thẩm định dự tốn kinh phí nghiệp KN Statistics Thoi gian tham dinh Cong tac tham Cong tac tham dinh du dinh du toan du toan nhanh chong dinh du toan toan phu hop voi cac dinh don gian va dung quy dinh minh bach muc kinh te, ky thuat 260 N Missing 3,65 H Mean O Valid ̣C Quy trinh tham 260 260 260 0 3,64 3,71 3,80 ẠI Quy trinh tham dinh du toan don gian Frequency 3,8 3,8 113 43,5 43,5 47,3 Dong y 95 36,5 36,5 83,8 Hoan toan dong y 42 16,2 16,2 100,0 260 100,0 100,0 G ̀N Ơ Total TR Ư Thoi gian tham dinh du toan nhanh chong va dung quy dinh Frequency Khong dong y Valid Cumulative Percent 3,8 Trung lap Valid Valid Percent 10 Đ Khong dong y Percent Percent Valid Percent Cumulative Percent 12 4,6 4,6 4,6 Trung lap 102 39,2 39,2 43,8 Dong y 113 43,5 43,5 87,3 33 12,7 12,7 100,0 260 100,0 100,0 Hoan toan dong y Total 97 - Cong tac tham dinh du toan minh bach Frequency Dong y 2,7 2,7 2,7 96 36,9 36,9 39,6 122 46,9 46,9 86,5 35 13,5 13,5 100,0 260 100,0 100,0 Hoan toan dong y U Total Cumulative Percent Trung lap Valid Valid Percent Ế Khong dong y Percent 3,1 89 34,2 110 42,3 53 20,4 260 100,0 Trung lap Valid Dong y Hoan toan dong y Total Valid Percent Cumulative Percent 3,1 3,1 34,2 37,3 42,3 79,6 20,4 100,0 100,0 KN Khong dong y Percent H Frequency TÊ ́H Cong tac tham dinh du toan phu hop voi cac dinh muc kinh te, ky thuat One-Sample Test Mean 95% Confidence Interval of tailed) Difference the Difference 13,206 Lower Upper 259 ,000 ,650 ,55 ,75 13,621 259 ,000 ,642 ,55 ,74 15,754 259 ,000 ,712 ,62 ,80 16,231 259 ,000 ,800 ,70 ,90 ẠI don gian Sig (2- H t Quy trinh tham dinh du toan df O ̣C Test Value = Thoi gian tham dinh du toan Đ nhanh chong va dung quy dinh G Cong tac tham dinh du toan minh bach ̀N Cong tac tham dinh du toan Ơ phu hop voi cac dinh muc kinh te, ky thuat Ư Đánh giá Công tác phân bổ cấp kinh phí nghiệp TR Statistics N Valid Cong tac phan bo Kinh phi duoc cap Kinh phi duoc cap dap Cac thu tuc cap kinh phi phu hop voi dung thoi gian ung yeu cau cua qua kinh phi don gian, nhu cau sung cua yeu cau cua cac trinh su dung cua cac de hieu cac don vi don vi don vi 260 260 98 260 260 - Missing Mean 0 0 3,58 3,90 3,85 3,66 Cong tac phan bo kinh phi phu hop voi nhu cau sung cua cac don vi Frequency Cumulative Percent 6,2 6,2 6,2 112 43,1 43,1 49,2 Dong y 96 36,9 36,9 Hoan toan dong y 36 13,8 13,8 260 100,0 Total Ế 16 86,2 U Trung lap Valid Valid Percent 100,0 TÊ ́H Khong dong y Percent 100,0 Kinh phi duoc cap dung thoi gian yeu cau cua cac don vi Valid 1,5 Trung lap 98 37,7 Dong y 77 Hoan toan dong y 81 260 Cumulative Percent 1,5 1,5 37,7 39,2 29,6 29,6 68,8 31,2 31,2 100,0 100,0 100,0 ̣C Total Valid Percent KN Khong dong y Percent H Frequency O Kinh phi duoc cap dap ung yeu cau cua qua trinh su dung cua cac don vi Khong dong y Valid ẠI Trung lap Dong y Ư Ơ ̀N G Đ Hoan toan dong y Total TR Valid H Frequency Khong dong y Percent Valid Percent Cumulative Percent 1,9 1,9 1,9 90 34,6 34,6 36,5 104 40,0 40,0 76,5 61 23,5 23,5 100,0 260 100,0 100,0 Cac thu tuc cap kinh phi don gian, de hieu Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent 1,5 1,5 1,5 Trung lap 109 41,9 41,9 43,5 Dong y 118 45,4 45,4 88,8 29 11,2 11,2 100,0 260 100,0 100,0 Hoan toan dong y Total One-Sample Test 99 - Test Value = t df Sig (2- Mean 95% Confidence Interval of tailed) Difference the Difference Lower Upper Cong tac phan bo kinh phi phu hop voi nhu cau sung 11,735 259 ,000 ,585 ,49 ,68 16,901 259 ,000 ,904 ,80 17,164 259 ,000 ,850 ,75 ,95 15,403 259 ,000 ,662 ,58 ,75 gian yeu cau cua cac don vi TÊ ́H Kinh phi duoc cap dap ung yeu cau cua qua trinh su dung cua cac don vi Cac thu tuc cap kinh phi don gian, de hieu 1,01 U Kinh phi duoc cap dung thoi Ế cua cac don vi H Đánh giá Cơng tác kiểm tra sử dụng kinh phí nghiệp Statistics Thong bao noi dung Viec kiem tra noi dung su dung dung su dung kinh phi su kiem tra de cac don vi kinh phi su nghiep theo dung nghiep dung quy dinh co thoi gian chuan bi quy trinh va minh bach 260 260 ̣C Valid KN Cong tac kiem tra noi N O Missing 3,68 0 3,53 3,80 H Mean 260 Cong tac kiem tra noi dung su dung kinh phi su nghiep dung quy dinh 6,2 Trung lap 92 35,3 35,3 41,5 110 42,3 42,3 83,8 42 16,2 16,2 100,0 260 100,0 100,0 Dong y Đ 6,2 ̀N Ơ Ư Cumulative Percent 6,2 Total TR Valid Percent 16 Hoan toan dong y Valid Percent Khong dong y G Valid ẠI Frequency Thong bao noi dung kiem tra de cac don vi co thoi gian chuan bi Frequency Khong dong y Percent Valid Percent Cumulative Percent 15 5,8 5,8 5,8 Trung lap 113 43,4 43,4 49,2 Dong y 110 42,3 42,3 91,5 22 8,5 8,5 100,0 260 100,0 100,0 Hoan toan dong y Total 100 - Viec kiem tra noi dung su dung kinh phi su nghiep theo dung quy trinh va minh bach Frequency Percent 3,1 3,1 3,1 76 29,2 29,2 32,3 Dong y 137 52,7 52,7 85,0 39 15,0 15,0 100,0 260 100,0 100,0 Hoan toan dong y Total Ế Trung lap Valid Cumulative Percent U Khong dong y Valid Percent TÊ ́H One-Sample Test Test Value = t df Sig (2- Mean 95% Confidence Interval of the tailed) Difference Difference Lower 13,541 259 11,780 259 dung quy dinh Thong bao noi dung kiem tra de cac don vi co thoi gian Viec kiem tra noi dung su theo dung quy trinh va minh ,685 259 ,59 ,78 ,000 ,535 ,45 ,62 ,000 ,796 ,71 ,88 H bach 17,703 O dung kinh phi su nghiep ̣C chuan bi ,000 KN su dung kinh phi su nghiep H Cong tac kiem tra noi dung Upper ẠI Đánh giá Công tác tốn kinh phí nghiệp Statistics Đ Cac huong dan thu thap, G hoan thien chung tu ro rang, Valid N ̀N Ơ Ư TR dinh ve che ke toan hien hanh 260 260 260 0 3,86 3,80 3,90 Cac huong dan thu thap, hoan thien chung tu ro rang, de hieu Frequency Khong dong y Trung lap Valid Cac chung tu tuan thu cac quy de hieu Missing Mean Cong tac kiem tra chung tu nhanh chong Dong y Hoan toan dong y Total Percent Valid Percent Cumulative Percent 3,1 3,1 3,1 73 28,1 28,1 31,2 126 48,4 48,4 79,6 53 20,4 20,4 100,0 260 100,0 100,0 101 - Cong tac kiem tra chung tu nhanh chong Frequency 1,9 1,9 1,9 97 37,3 37,3 39,2 102 39,3 39,3 78,5 56 21,5 21,5 100,0 260 100,0 100,0 Hoan toan dong y Total Ế Dong y Cumulative Percent Trung lap Valid Valid Percent 3,5 67 25,7 124 47,7 60 23,1 260 100,0 Trung lap Valid Dong y Hoan toan dong y Total Valid Percent KN Khong dong y Percent H Frequency TÊ ́H Cac chung tu tuan thu cac quy dinh ve che ke toan hien hanh U Khong dong y Percent Cumulative Percent 3,5 3,5 25,7 29,2 47,7 76,9 23,1 100,0 100,0 One-Sample Test ̣C O ẠI Cac huong dan thu thap, hoan thien chung tu ro rang, de Đ hieu Cong tac kiem tra chung tu G nhanh chong df Sig (2- Mean 95% Confidence Interval of the tailed) Difference Difference H t Test Value = Lower Upper 18,074 259 ,000 ,862 ,77 ,96 16,339 259 ,000 ,804 ,71 ,90 18,508 259 ,000 ,904 ,81 1,00 Cac chung tu tuan thu cac quy ̀N dinh ve che ke toan hien TR Ư Ơ hanh 102